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企业投资项目【五篇】(完整文档)

时间:2023-06-26 20:30:09 公文范文 来源:网友投稿

第一条为确立企业投资主体地位,规范企业投资项目管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号),《**省企业投资项目核准和备案暂行办下面是小编为大家整理的企业投资项目【五篇】(完整文档),供大家参考。

企业投资项目【五篇】

企业投资项目范文第1篇

第一条为确立企业投资主体地位,规范企业投资项目管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号),《**省企业投资项目核准和备案暂行办法》(浙政办发〔2005〕73号),结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目,是指市内各类企业不使用政府性资金建设的固定资产投资项目,以及外商投资项目和境外投资项目(国家、省另有规定的项目除外)。

第三条企业投资项目区别不同情况实行核准制和备案制。各级企业投资项目主管部门依据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》、《**省企业投资项目核准目录》和《**市企业投资项目核准目录》的规定,对企业投资项目实行核准制。外商投资项目和境外投资项目实行核准制。

其他企业投资项目,实行备案制。

第四条市、县、区政府发展改革行政主管部门和经济行政主管部门是企业投资项目的主管部门。

市、县发改委、区经发局负责企业基本建设投资项目的核准和备案,负责外商投资基本建设项目的核准。

市、县经委、区经发局负责企业技术改造投资项目的核准和备案,负责外商投资技术改造项目的核准。

第五条其他涉及这项工作的部门,应当密切配合,依法建立联动的企业投资项目服务管理体系。

第二章企业投资项目核准

第六条按照国家《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《**省企业投资项目核准目录》的规定,实行核准制的企业投资项目,项目申请人应当编制《项目申请报告》,由县区企业投资主管部门核准,或经县区企业投资项目主管部门初审后,报市企业投资项目主管部门核准。

市属企业投资项目可直接报市级企业投资项目主管部门核准。

第七条项目申请报告一般应委托资质单位编制(外商投资项目按《外商投资项目核准暂行管理办法》〔国家发展改革委令第22号〕执行)。主要包括以下内容:

(一)项目申报单位情况;

(二)拟建项目情况;

(三)建设选址、用地与相关规划;

(四)资源利用和能源耗用分析;

(五)生态环境影响分析;

(六)经济和社会效益分析;

(七)法律、法规、规章规定的其他内容。

第八条项目申请人在向企业投资项目主管部门报送项目申请报告时,应当附送以下文件:

(一)建设规划行政主管部门出具的规划选址意见;

(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

(四)其他有关法律、法规规定应当提交的文件。

第九条企业投资项目主管部门认为企业申报材料不齐全或不符合有关规定的,应当在收到项目申请报告2日内,一次性告知项目申请人。

第十条项目申请人需要企业投资项目主管部门提供项目办理服务的,企业投资项目主管部门应当及时出具项目《服务联系单》,帮助项目申请人联系其他行政许可和审批部门。

第十一条企业投资项目主管部门在受理核准申请后,对公众利益关联度大的项目,应当委托符合资质的工程咨询机构对项目进行评估。工程咨询机构的选择应当公平竞争,受委托的工程咨询机构应按委托时限提交评估报告。

对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,企业投资项目主管部门应当组织专家进行评议,或采取适当方式征求公众意见,包括公开听证。

第十二条企业投资项目主管部门在受理项目申请报告后,应当根据以下条件对项目进行审查:

(一)符合国家、省、市有关法律、法规、规章的规定;

(二)符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划、发展建设规划、产业政策、行业准入标准;

(三)地区布局合理;

(四)合理开发并有效利用资源;

(五)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(六)不对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第十三条企业投资核准项目内容涉及行业主管部门的,企业投资项目主管部门应以并联方式征求相关行业主管部门的意见。相关部门在收到征求意见函后7个工作日内,向企业投资项目主管部门反馈意见。逾期没有反馈的,视为同意。

第十四条企业投资项目主管部门应当在受理项目申请报告后20个工作日内,作出是否核准的决定;
对由上级企业投资项目主管部门核准的项目,提出审核意见。在20个工作日内不能做出核准决定或审核意见的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并及时书面通知项目申请人,说明延期理由。

企业投资项目主管部门对需要委托咨询评估、征求行业部门意见、公众意见和进行专家评议的核准项目,所需时间不计算在前款规定的期限内,但应当将所需时间告知项目申请人。

第十五条企业投资项目主管部门对同意核准的项目,应向项目申请人出具项目核准文件;
对不同意核准的项目,应向项目申请人出具不予核准决定书,并说明不予核准的理由。

第十六条已经核准的项目,如需对项目核准文件所规定的内容进行调整,项目申请人应当及时以书面形式向原核准机关报告。原核准机关根据项目调整的具体情况,出具书面意见。

已核准项目发生重大变更的,应当重新办理核准手续。有下列情形之一的,为重大变更:

(一)项目投资主体发生变更的;

(二)项目建设地点发生变更的;

(三)项目建设规模、产品方案发生重大变更的;

(四)总投资超过原核准投资额20%以上的;

(五)由于项目许可权限变更需要变更许可机关的。

第十七条外商投资项目核准的权限、范围、条件、内容、程序、效力以及变更等,依照《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第22号)、《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第21号)执行。

第三章企业投资项目备案

第十八条企业投资项目备案实行属地管理。市发改委、市经委主要负责跨县区的企业投资项目备案。其他企业投资项目由项目拟建地所在的县发改委(经委)和区经发局负责备案。核准目录外的属国家、省、市产业政策中明确规定的限制类项目,须到市经委或发改委备案。拟建在市区范围内的房地产开发项目、加油(汽)站建设项目、市场建设项目、现代物流项目、资源综合利用回收商贸项目须到市发改委备案。拟建在**中心城区范围内的企业投资项目,可自行选择到市级企业投资主管部门或吴兴区备案。

第十九条企业投资项目备案遵循诚实守信、就地受理、并联服务、全程监管的原则。

第二十条办理企业投资项目备案,由项目业主按照备案规定到指定的场所,向企业投资项目主管部门提交项目备案材料,并出具证明其身份的有效文件或证件及其复印件。

第二十一条项目业主对提交的备案材料的真实性负责,承诺项目符合以下条件:

(一)国家法律、法规和宏观调控政策;

(二)法定程序批准的发展建设规划和产业政策;

(三)行业准入标准;

(四)不属于政府核准的项目。

市级企业投资项目主管部门应当及时将有关的备案条件,备案的方式、内容、申报材料和备案格式文本予以公告,方便企业查询和下载。

第二十二条备案场所统一设在市、县、区政府行政服务中心。

第二十三条企业投资项目主管部门对符合备案条件的项目,应当在收到备案材料1个工作日内予以备案,出具备案文件。对备案材料不齐全或不符合备案要求的,应当场或自收到备案材料1个工作日内一次性告知。

第二十四条国土资源、环境保护、城乡规划、建设管理、金融等部门,应按照各自职责对已备案项目实行并联办理许可等手续,提高办事效率,并将办理结果及时反馈企业投资项目主管部门。

市级企业投资项目主管部门会同有关部门建立企业备案项目并联许可制度。有关部门对已备案项目,自收到之日起20个工作日内作出行政许可决定,可以当场作出行政许可决定的,应当及时办理。整个并联许可办理时间不得超过45个工作日。

第二十五条已备案的项目,企业投资项目主管部门应告知行业主管部门,并向社会公开,引导社会投资,接受社会监督。

第二十六条市发改委应当会同市经委等行政主管部门加强对备案项目的协调,定期召开备案项目联席会议,及时了解备案项目的进展情况,协调和解决备案项目存在的问题,提高行政机关整体工作效能。

第四章监督管理

第二十七条项目申请人依据项目核准文件,编制初步设计,依法办理土地使用、资源利用、建设规划、安全生产、企业设立、设备进口减免税等手续。

有关部门在审查或办理相关审批或许可手续过程中,发现项目内容发生重大变更,以及不符合有关法律、法规,或提供虚假资料的项目,应当中止办理行政许可,并及时告知原核准、备案的企业投资项目主管部门。

第二十八条项目核准文件的有效期为2年,项目备案的有效期为1年,均自核准、备案之日起计算。

项目在核准或备案有效期内未开工建设的,项目单位应当在有效期届满30日前向原核准或备案的企业投资项目主管部门申请延期,企业投资项目主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。

项目在有效期内未开工建设也未向原核准或备案的企业投资项目主管部门申请延期或重新备案的,原项目核准、备案文件自动失效。

第二十九条市发改委会同市有关行政主管部门加强企业投资项目的综合协调和监督管理,建立信息共享机制。市发改委、市经委要加强对企业投资项目的综合和监测分析,准确、全面地反映企业投资情况,向社会相关信息。市建设局、国土资源局、环保局等行政主管部门要将企业投资项目的办理情况及时反馈给市发改委和市经委。

第三十条各类投资中介服务机构均须与政府部门脱钩,应当坚持诚信原则,加强自我约束,为投资者提供高质量、多样化的中介服务。

第三十一条项目申请人或项目业主对企业投资项目主管部门的核准和备案办理有异议的,可以向上级企业投资项目主管部门提出行政复议。

第五章附则

企业投资项目范文第2篇

关键词:企业;
项目投资;
风险

中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)005-0000-01

目前,在我国现代化发展的国情之下,国内的市场经济有了大幅度的改善,对投资事业也形成了不同程度的严格条件。然而,每个企业对于市场都是有着一定的主导位置和与同行业的危险竞争,想要减少企业之间的竞争力,就要大力加强控制内部的风险,找出对外控制风险因素,并对此做出有效措施。

一、企业项目投资所面临的风险因素有哪些

(一)项目决策风险

在现代人才聚集的地方,各企事业单位不能缺少的就是技术型人才和专业性极高的管理人员,如果难以达到相应的标准,就会为企业的发展带来相应的负面影响,我们要细致的分析出问题的所在,站在决策者的角度来看,应更系统的分析每个决策的优势与劣势,以正确的投资理念,站在多个角度来想问题,不能太有局限性,限制住企业所面对投资的项目,力求在投资项目的选择上科学、理性、全面,最终在探讨中作出结论,以大大降低企业所面临的风险,让其成为企业的主要资金流动链,同时要加强企业对项目投资的监管力度,使得在今后的运作过程当中减少受影响状况,对项目投资风险加以控制。

(二)市场经济风险

对在市场经济运作不恰当时,所面临的问题是每个企业都不可躲避的风险,随着现代同行业的竞争风险逐渐的加大,也产生了较大的影响,应该为企业制定一套完整的规划,让企业更能适应市场经济的这种变化,也不断形成接受这个优胜劣汰的形式,所以,对企业项目投资增加了不同程度的风险性。在经济市场风险决策的条件下,重点指出关于企业对公司产品的定价和产品的销售数量以及在同行业的竞争压力。因此,在经济风险的控制下,现代我国大力推崇的经营模式,全部由国家定价、统一下发信息,最终由国家来执行。

二、对企业项目投资风险的实施方案

(一)项目决策风险的应对措施

在应对项目决策风险对策时,一方面,应进行对外招聘,打开市场的人才流通,可以通过各大招聘网站、招聘会和招聘周刊等等招聘形式为首选,让大量的人才聚集在此公司。这样,不仅对企业内部的整体素质加以提升,更起到能够完善企业内部项目技术的基本对策。使其加强对企业内部高管再次进行技术和管理技能的培养,以提高决策层的决策水平。另一方面,应对企业投资的项目进行充分的可行性研究和调研,生产性项目投资应在对其未来的市场发展前景、所面临的同业竞争环境、可能面临的风险做出充分的评判的基础上做出最终的决策。

(二)市场风险的应对措施

伴随着同行业企业内部的竞争力不断升华,企业内部应加大对市场经济的基本状况进行掌握并能准确的及时调整和运行,使其做好降低成本,保证收益的准备。同时,要做到密切的关注每一位客户的需求,提高企业项目在客户心中的位置,来达到客户的基本需求条件。也可以加强对外贸易来调整我国市场风险的损失,紧密联系地区政府的相关合理的文件,加以调整到适合本企业的形式,保证实施的完整性和有效性。然而,在整个过程当中做好对市场稳定地长期维护,大力加强企业在本行业的宣传力度,做好对企业项目的特色和个性化推广,让企业项目投资风险降至到最低。理应加入更加完善的贸易组织,让企业的市场在此调整的过程中变得更加的透明和规范。保证同行业的竞争者在销售竞争的条件下远不会超过本公司,在此基础上强化对企业项目品牌的维护,让企业项目能够提升企业的形象和信誉度,实现公司的价值最大化。

三、对企业项目投资风险的有效控制

投资风险是现代企业最为关键的决策之一,也是作为风险控制的主旨和枢纽。随着我国对企业投资的进一步完善,投资风险得到了有效的控制,使得大部分企业积极的参与项目投资,紧跟其后的加快步伐,有效的控制住其存在的风险。这些存在的问题在有些企业对其投资的研究问题的去向和现代市场所需求完全不吻合,所导致的后果就是,最终的决策与现实的决策相差甚远,也会导致国内与国外的衔接出现崩塌现象。同时,在我国现代经济处于不断发展的阶段,企业对项目投资的基本审核条件尤为重视,是为了能够减少企业项目投资的风险,从而快速加强企业在经济社会上的地位。从而,企业在各项规定的决策下及领导层的管理制度下,加强对企业的自身提升和管理方式,并作出有效的战略目标,完善对企业政策对风险的控制。快速发展企业经济效率,努力提高企业的自身形象打造出强有力的企业品牌,在市场上能够不断的抵御各种风险,从而稳抓稳打的在经济市场中站稳位置。

四、结语

在企业项目投资过程中,我国的投资市场在不断地壮大,风险投资也做好了很完善的准备,当企业面临强有力的评估与测评时,应启动公司完善的应对措施,更好地避免企业项目投资在风险方面的损失,加大企业项目投资的方案与策略,使企业不仅要做到对其项目的认知程度、重视力度、管理制度等等方向加以细心的研究,了解企业项目投资的内部结构及方向,增强企业在经济市场竞争中的应变能力。使其获得更大的收益,在未来的残酷竞争下,能够更好的抵御风险,加大对公司内部的强化。

参考文献:

[1]郑崴.徐峰.浅析企业对外投资的财务风险及其对策[J].商业会计,2011(6).

[2]杨青.项目投资风险评价原理与方法研究[J].基建优化,2010(3).

企业投资项目范文第3篇

(一)水电资源充足,但开发明显不足

据尼泊尔电力局数据,尼泊尔水能资源理论总蕴藏量约为8329万千瓦,约占世界总蕴藏量的2.3%,其中经济和技术上开发可行的装机容量约为4212万千瓦。但由于多年内战和政府财力不足,水电开发严重滞后,全国现有水电装机容量为66.54万千瓦,占水电蕴藏总量的0.86%和可开发装机容量的1.71%,开发明显不足。

(二)电力供给不足,供需缺口将长期存在

2012年,尼泊尔全国电站总装机容量为71.86万千瓦,明显低于需求峰值102.67万千瓦;从电量来看,2012年全年发电总量为41.78亿度,此外还向印度购电7.46亿度,但仍然不能满足需求,旱季时日均停电14小时以上。根据尼泊尔电力局的预测,从2013财年至2028财年,电力供应将从53.49亿度上升17.41亿度,但同时电力峰值需求将从116.32万千瓦上升到367.91万千瓦,发电量增幅相对需求峰值增幅仍显增速不足,仍面临电力供应短缺的矛盾。

(三)水电是政府重点支持行业,发展空间较大

1.电站建设情况据尼泊尔电力局数据,截至2012财年,政府运营水电站50个,装机总量47.75万千瓦;私营企业建设运营的水电站有26个,总装机为18.79万千瓦,合计66.54万千万。另一方面,尼泊尔政府在建水电项目6个,装机总量59.24万千瓦,私营企业在建项目16个,装机总量53.77万千瓦,合计113万千瓦。此外,尼泊尔政府列入规划的项目8个,装机总量142.2万千瓦,但由于投资规模大、周期长,政府吸引外资参与。

2.电力投资的配套政策为吸引外商投资水电项目,尼泊尔政府出台多项优惠政策,其中在购电方面主要有:(1)电站与国家电力局直接签署购电协议(PPA);(2)购电协议采用“照付不议”,有政府担保;(3)电价优惠,平均约为0.47元/度,设立电价逐年增加机制;(4)对装机容量较大的(至少超过2.5万千瓦),可以用美元定价和支付;等。

二、投资环境分析———等级尺度法

为进一步帮助企业了解尼泊尔投资环境整体情况,本文将从广义投资环境的角度对中资企业投资尼泊尔电站项目的投资环境进行分析。一般而言,投资环境分析方法主要有因素评估法、等级尺度法、体制评估法等,鉴于等级尺度法对于跨国项目投资具有针对性,故将采用该方法进行分析。

(一)等级尺度法简介

等级尺度法(RatingScale)由美国学者罗伯特•斯托伯提出,主要是分析跨国投资中,主要来自东道国政府的限制与鼓励政策对投资的影响。该方法方法的具体操作是:首先确定影响投资环境的因素,即资本抽回限制,外商持股限制,外商投资管制,汇兑管制,政治稳定性,关税保护,当地融资能力,通货膨胀率;其次,结合投资国的法律、政策等具体情况,评判整体投资环境的重要性,确定评分区间;然后,根据每个因素的达到程度进行评分,确定各因素的分值;最后加总分值得到总分。总分越高,说明投资环境越好。

(二)分析过程

1.逐项打分

(1)资本抽回限制

尼泊尔政府为了促进外商投资,设立了尼泊尔外国投资促进中心,颁布《外资和技术转让法案》,其中规定:以外币投资的外商有权将《法案》中规定的资金汇出尼泊尔,但需要事先经过尼泊尔中央银行或中央银行授权的其他银行的批准。因此,可以认为实现了外国直接投资和资金撤出手续的透明化。因此,该项取“有时间限制”一档,评分为8分。

(2)外商持股限制

尼泊尔于2003年9月加入WTO并承诺,包括水电业、零售业、银行业、保险业、旅行社、烟草、酒(90%产品供出口的企业不包括在内)、国内邮政服务、原子能、家禽养殖业、渔业、养蜂业、咨询服务,如管理、会计、工程设计、法律服务等在内的产业和项目允许外资进入,但只能以合资的形式,外资股份最多可至80%。因此,该项取“准许外资占大部股权”一档,评分为8分。

(3)外商投资管制

根据尼泊尔加入WTO承诺,包括军工、放射性材料相关工业、房地产等在内的产业和项目禁止外商投资;但是,根据《外国投资及单一窗口政策法案》,尼泊尔政府专门成立窗口委员会向外国投资人提供注册、征地、水电等一揽子基础设施服务。因此,该项取“对外商有限制并有管制”,评分为6分。

(4)汇兑限制

尼泊尔是外汇管制国家,尼泊尔卢比不能与外币自由兑换;尼泊尔卢比与印度卢比按1.6:1的固定汇率挂钩,黑市价格一般在10%-20%的幅度内波动,因此该档取“黑市与官价差距在一成与四成之间”,评分为14分。

(5)政治稳定性

自20世纪90年代以来,尼泊尔政局持续动荡,2006年结束内战,2008年建立联邦民主共和国,但国内四大党派斗争严重,内阁总理更换频繁,难有一个具备主导局势走向的政党。但是,和平制宪、政党和解以及发展经济是尼各党派和民众的主流认识;而且,政党间斗争、政府的更迭并没有过度影响中下层公务员体系的稳定,政府的行政职能仍能运转。因此,该档取“内部分裂但政府掌权”,评分8分。

(6)关税保护

尼泊尔有较严格的进口关税政策,目的在于提高政府财政收入,并保护国内新兴产业,税率分为8个档次,根据不同的商品从0%-130%不等;同时,为鼓励出口,尼泊尔政府对大部分出口商品不征收关税,只收取少量的服务费,仅对少部分初级产品征收关税。因此,该档取“给予充分保护”,评分为8分。

(7)当地融资能力

尼泊尔本国有证券市场和较完善商业银行体系,其中证券交易所上市公司有230家,另有265家银行和非银行金融机构,但是整体规模偏小,2012年全国金融机构总资产约为156亿美元,对水电站等投资大、期限长的基础建设项目的融资能力不足。同时,国际性商业银行尚未在尼泊尔开立分支机构和开展信贷业务,一般都需要由外国投资人从国际社会落实融资。因此,该档取“当地资本少,外来资本不多”,评分为6分。

(8)通货膨胀率

2009年至2013年,尼泊尔的通货膨胀率分别为13.20%、9.6%、10.4%、10.8%和9.4%,平均值为10.68%,因此,该档取“10%-15%”,评分为6分。

2.评分结论

综上计算,依据等级尺度法得出的尼泊尔投资环境评分为64分,表明尼泊尔的投资环境整体处于差强人意、尚可接受的程度。进一步分析可以看出:第一,资本抽回限制、外商限制、关税保护等因素的得分较高,表明政府招商意愿较强,能制定一系列优惠措施吸引投资;第二,政治稳定性、通货膨胀率、当地融资能力等的得分较低,表明当前尼泊尔的社会发展水平和客观条件相对较差,客观上给外国投资形成了障碍。

三、小结

企业投资项目范文第4篇

    预测资料是在投资统计分析行为中比较常见的数据类型之一。按照参数属性的不同,可通过参数方式或者是非参数方式对此类型资料进行统计分析与检验。该类型资料的统计分析检验方法比较常见。例如t检验、F检验以及秩和检验等。其中,前面两种检验方法均适用于参数检验。其特点是:t检验依赖于将预测数据与前段期间所获取实际数据进行直观对比的方式,探究两类组合数据的变化规律,并对数据进行重新预测,缩短所预测数据与真实数据之间的偏差;而F检验则是以上述数据为对象,依赖于方差对比的方式,对预测数据进行校正,控制预测偏差。而对于后一种检验方法而言,则适用于非参数检验。其特点是以秩和作为统计量,在假设条件下进行了检验。此种检验方法由于不受资料总体分布限制的因素影响,因而具有较高的适用性优势。针对等级资料的统计分析方法等级资料是在预测资料与计数资料概念中间区域内的一种特殊资料,其观察单位无确切数值表述,但各个单位组别下的数据性质存在明显的差异性。等级资料一般通过数据构成比或率的方式加以表述。在统计分析的过程当中,通常根据数据的特点属性,总结若干等级,将数据分别纳入以上等级,以计数方式使资料量化。

    2投资项目后评价方法

    对于企业而言,在项目投资行为实施下,所对应获取的资料丰富且内容繁多,如何选择最为合理的统计方法,这一问题值得思考。根据工作经验来看,在选择统计方法的过程当中,需要按照如下步骤展开:第一步,需要根据投资项目后评价目的宗旨,对数据特征加以明确,判断统计资料的类型归属问题;第二步,在把握数据类型的基础之上,选择适宜的统计分析方法;第三,综合对相关专业知识的吸取,遵循统计学处理基本原则,灵活运用分析方法。例如某企业需要针对所投资建设的产能区块一次加密、二次加密以及聚合物驱投资项目展开后评价工作,根据该评价目标,可以基本确定统计分析的思路,即将大量属于定量属性的指标,以一定方法进行统计归类,研究各组别数据中的内在规律,从而获取对应的评价结论。例如,可定量的指标包括:初期产液量、初期产油量、初期含水量、泵径、泵效、载荷利用率以及扭矩利用率等。由于上述数据指标均属于计数资料,根据本文前述分析,对于定量计数资料而言,建议通过R×C表的方式进行分析。因此,可以通过建立该项目R×C表的方式,对初期产液量、最高产液量等指标进行预测分析,衡量其与实际数值之间的偏差,从而评估该项目所选取的抽油机型号是否能够满足该产能区块的实际生产需求。

企业投资项目范文第5篇

【关键词】投资项目 决策管理 投资回报

一、企业投资项目决策的概念与一般程序

所谓项目投资决策就是指企业针对经济项目所做的一项管理活动,决策管理的内容包括确定投资方向与投资结构、针对投资活动做出判断,分析其成本与效益等。投资项目决策管理的一般程序如下:

首先在进行投资决策管理前,要先确定投资目标,目标是一切投资活动的前提与基础;
接下来选择投资方向,可以说投资方向对企业后续的发展方向起到决定性作用;
第三步是制定合理的投资方案,通常至少要制定两个以上的可行性方案,经过多方位比较、分析后确定出最佳方案;
第四步,对投资方案做出客观评价,分析投资项目的风险性及回报率,对投资决策方案的可靠性进行评估;
最后需要进行投资决策反馈,因为投资活动会随着市场环境、政策环境、企业自身情况的变化而变化,因此,也要根据反馈信息对项目决策做出适当调整,以提高投资决策的科学性、合理性。

二、通过科学的投资项目决策提高投资回报

(一)树立正确的投资项目决策管理理念

所谓正确的投资项目决策管理理念包括三个层面的涵义:首先,项目决策管理要以企业的经营战略目标与投资战略目标为核心;
其次,项目决策目标本身也要设立一个对应的目标,即投资项目不同,所设定的决策管理目标也存在差异;
最后,所制定的项目决策管理目标要能够将项目投资过程中各相关利益关系处理好。项目决策管理过程中,决策目标是整个决策管理的核心内容,而确定决策目标的过程也是最困难的环节。决策目标既是决策方案实施的出发点,也是最终归宿,一切决策管理活动均要围绕决策目标来展开。确定决策目标要遵循系统性、先进性、具体化及可行性的原则;
设计出多个决策方案,实施方案不同,其对决策者、企业的发展、甚至大的市场环境均可能产生不同影响,因此,决策管理人员要具备科学分析这些影响重要性与优先性的能力,确定准确的评价指标,选择合理的决策方案。

(二)评估投资项目风险

通常项目投资风险评价主要针对自然因素、政策影响、技术因素、市场因素、财务因素及管理因素等多方面来进行,风险评估过程中一般采用“单因素与多因素”综合分析的评估模式,不过需要注意以下几个方面:首先,采用单因素风险分析法分析相关性的过程中,需要根据风险因素的关键性确定“权重”,然后再进行整体风险评估,否则可能会影响到整体风险评估的准确性。其次,风险评价过程中,不能仅针对项目自身进行风险评估,还要充分重视企业其他与投资项目业务彼此之间的“相关性”。因此,进行项目风险评估要针对各项目风险的彼此相关性进行评价。

(三)企业项目能力分析

所谓项目能力包括资金、技术及管理等多项内容,在进行企业投资项目的可行性报告过程中,通常会将关注重点放在资金及技术等方面,其实其他因素也至关重要,特别是最易忽略的管理能力。原因有二,一是因为无法通过定量的能力判断管理能力的高低,影响管理效果的因素非常复杂;
二是由于项目自身对管理能力的要求不够明晰,评价起来存在难度,当然也有企业管理者对自身的管理能力过于自信。其实管理能力是生产力的直接表现,可以说其是技术成果得以实现的决定性因素。在分析项目资金能力过程中,企业的筹资能力与资金实力是重点内容,它会对企业的项目资金投入量产生直接影响。不过在可提供项目所需资金时,要将风险分散要求考虑进来。此外,企业自身的实际情况也会对项目资金的应用水平产生一定制约,如果企业现金流短缺,并且新增投资项目的现金流也出现短缺,那么会加重对企业现金流的不利影响。所以如果企业负债过高,则要尽量规避建设周期长或者回笼资金慢的项目。

(四)评价企业的经济效益

在进行项目可行性研究时,重点就是进行项目的经济性分析,针对该项工作可以利用一些工具来完成。通常采用“静、动”态相结合的分析方法,根据收益率、净现值等指标进行分析,并将其作为项目决策的凭证,因此通过收益率、净现值等指标,可以将项目的整个计算期内的经济效益相对准确的体现出来。其中净现值法的特征是突出投资运作期间的货币时间价值与现金流量风险,在计算净现值时,可以采用经过风险调整的现金流量与资金成本率来进行。其实在实施投资项目过程中,不仅会带来一定的净现金流量,伴随而来的还有一定的无形资产,即对企业来讲,项目投资不仅会创造经济收益,而且还包含在新领域发展、进一步投资的期权。

三、投资风险的预防与化解

任何投资项目均存在一定的风险,而投资主体要在对投资风险进行识别与评估的基础上,采取有效的方法进行预防与化解。

(一)控制法

所谓控制法是在发生损失前采用相应的控制手段来降低风险对项目投资的影响。控制法包括以下三种:首先,风险规避,即主动放弃带来较大风险损失的某项活动,这种风险控制法可以将风险率降为零,不过该方法的不足之处在于在放弃高风险的同时也可以错失了高收益;
并且需要决策者对风险因素进行准确判断,才能保证其现实意义。因此风险规避法通常用于在对项目进行可行性研究后。其次,风险分散,即采用多样化投资的方法降低单个风险因素对项目整体的影响,其融合了不同方向的投资组合。最后即为风险消缩,即在发生损失前消除风险,或者发生风险事件后降低损失。

(二)财务法

所谓财务法是在发生风险损失后利用财务手段及时补偿损失后果。财务法包括以下两种,一是风险转嫁,即投资主体将有可能的损失转嫁给另外一方,一般情况下可以采用两种方法进行风险转嫁,即保险型转嫁与非保险型转嫁,其中保险型转嫁即通过保险合同与保险公司建立保险关系,向保险公司支付保险金,以保证特定灾害事故带来的风险损失;
非保险型转嫁则是指投资主体通过经济合同把风险事故造成的损失转移到另外一方,其本质就是利用财务手段转移风险,转让者可以从中获得外来资金,对风险事故带来的损失进行补偿。另外一种即风险自留法,即投资主体自行承担风险损失造成的一切后果。风险自留同样包括两种方式,一种是计划性承担风险,该方法是在充分分析风险的性质及影响后再采取对应的风险处理方法,并进行相应的财务筹划,这种方法相对更加主动。另外一种则是非计划性承担风险,该方法对风险的性质、影响后果等未充分认别,风险管理者在承担损失后果时相对被动。通常风险自留的形式有两种,一种是在工程预算中设置专项费用,应对不可预见的风险,另外一种则是在生产经营中建立意外损失基金,或者把小额损失摊入经营成本。

参考文献

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