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城市管理座谈会发言(4篇)

时间:2022-11-18 13:10:04 发言稿 来源:网友投稿

城市管理座谈会发言(4篇)城市管理座谈会发言  城市管理座谈会发言稿范文  各位领导、同志们:  俗语说“打江山易,守江山难”,在城市建设管理上,建是基本,管是保障。城市管理是巩固下面是小编为大家整理的城市管理座谈会发言(4篇),供大家参考。

城市管理座谈会发言(4篇)

篇一:城市管理座谈会发言

  城市管理座谈会发言稿范文

  各位领导、同志们:

  俗语说“打江山易,守江山难”,在城市建设管理上,建是基本,管是保障。城市管理是巩固城市建设成果,营造良好城市秩序,发挥城市功能的必要手段。长阳住建局在积极推进城镇现代化,加强城市建设的同时,不断提高城市管理水平,城区经营秩序明显好转,市容环境卫生更加整洁,园林绿化景观更上档次,市民居住和生活环境明显改善。20**年,我们将进一步抓好以下三个方面工作促进城市管理工作再上新台阶:

  一是加大园林建设投入,提升城市品位。坚持建管并重原则,着重抓好城区绿化的提档改造升级,通过规划扩绿、见逢插绿、闲地种绿等途径,加快绿化建设,提高绿化覆盖率,今年我局将新增绿地面积5万平方米,主要建设亲水平台东西段绿地、观音阁立体绿化、高速连接线白氏坪段绿化、清江一桥坡地绿化。大力开展城区亮化工程,按照统一规划设计,统一施工原则完成清江大道街景立面改造试点(清江大道县计生局至观音阁段)工程;加快推进城市夜景灯光工程建设,完成城区夜景亮化试点工程长阳广尝亲水平台人武部至农行段建设。

  二是加强环境卫生管理,创造怡人环境。加强社会责任的落实力度,实施“门前三包”和“垃圾不落地”工程,引导全社会共同参与环境卫生管理与保护。加强对城区主次干道清洁责任区的"环卫保洁工作,做到垃圾日产日清,加强河道打捞管理,及时清理河道杂物,确保水面洁净,扩大机械化清扫作业面。对城市出入口、城乡结合部等薄弱区域加大清扫、清运力度,解决环境卫生“脏乱差”问题,营造一个干净、优美、整洁的城镇环境,不断提升长阳县城整体形象。

  三是开展城区综合整治,规范市容秩序。我们将健全管理机构,配备专业技术管理人员,按照“建管并举、重在管理”的原则不断加大城区综合整治力度,建立相应的管理制度,建立长效管理机制,不断提高城镇管理水平,真正把城市管理纳入法制化、制度化、规范化轨道,实现执法监察抓源头、市容秩序重常态、队伍管理规范化的目标。针对县城区建设发展较快,管理跟不上的问题,我局将

  严肃查处规划区内乱占乱建等违法建设行为;规范整顿沿街广告牌、门店牌匾;规范各类市场管理,坚决取缔马路市尝出店经营和占道经营;配合交通等部门规范机动车辆和非机动车辆管理,严禁车辆乱停乱放,确保道路畅通。同时针对目前普遍存在的“前面在整治、后面已反弹、经常在整治、还是老样子”的市容现状,严格实施路段管理责任制。将城区分成具体的责任路段,推行“七定”管理方式,即定路段、定岗位、定人员、定时间、定任务、定考核、定奖惩,强化在岗人员责任心,提高管理效能。

  各位领导,同志们,实践证明,管理出效率、出效益、出财富,只有城市管理得好,才能巩固和发展城市建设成果。随着社会经济快速发展,城市管理工作日益复杂繁重,这对我们每一个城市管理者也提出了更高的能力要求,我们将在上级业务部门的悉心指导下,振奋精神,扎实工作,认真履职,为把长阳县城打造成一个“安全有序、整洁美观、文明和-谐”的山水礼仪之邦而不懈努力。

  【城市管理座谈会发言稿范文】

篇二:城市管理座谈会发言

  座谈会发言稿

  各位领导、各位同志:

  大家好!今天很高兴能与在座各位一起交流城管执法工作,现我就如何抓好2013年城市管理工作城管执法方面提出我的意见,如有不正之处,敬请各位领导和同志批评指正。

  (一)城管执法必须树立"立党为公、执法为民"的理念,把城市管理工作的着眼点和落脚点放在便民、利民和亲民上,将服务民生贯穿于城管执法的始终,倾听民声、吸纳民意、集中民智、为民解难,努力赢得广大市民群众的理解和支持。在城管执法过程中要做到法、理、情三者紧密结合,增进与市民群众的感情,端正对市民群众的态度,摆正同市民群众的位置,坚决防止损害群众利益、伤害群众感情的行为发生。

  (二)城管执法必须坚持依法行政,既要注重实体合法,又要注重程序合法;既要防止行政乱作为,又要特别防止行政不作为;既要做到执法公开、公平、公正,又要做到合法、合理、合情。要完善执法制度,强化执法监督,提升执法水平,不断健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城管执法体系。要遵循市场经济规律,真心依靠群众,正确处理"脸皮"与"肚皮"、"法律"与"自律"、"繁荣"与"市容"的矛盾,在市容管理与市民谋生之间寻求平衡,维护社会的长

  治久安。

  (三)城管执法必须构建与行政管理相对人的和谐关系,将文明执法作为城管执法工作的生命线。改进城管执法的工作方式方法,坚持执法重心前移。在执法过程中要正确处理文明执法、严格执法和规范执法的关系,善于做耐心细致的宣传、解释、说服、引导工作,注重教育与处罚相结合,切实做到在态度上温和友善,在语言上准确规范,在行为上合法得体,实现城管执法效果与社会效果的统一。

  (四)

  城管执法必须进一步加强队伍建设和管理,强化责任意识,健全责任制度,严格责任追究。要把执法与管理、执法与服务有机地结合起来,做到管理制度完善、岗位职责明确、执法值勤规范、教育训练严格、奖惩机制健全,变粗放、低效管理为精细、高效管理,变突击、运动式管理为经常性、持续性管理,变事后被动管理为事前主动预防管理,变简单取缔为取缔与疏导相结合,重点在"疏"字上下功夫。

  (五)城管执法必须畅通城管执法渠道,坚持把群众满意作为评判工作的第一标准,把群众呼声作为工作的第一信号,把群众意见作为第一财富,探索科学先进的城市管理方式,建立科学的勤务机制,实现城管执法在时间、地域、责任上的全覆盖、精细化和无缝隙衔接。建立合理高效的执法机制,善于抓重点、敢于攻难点、勤于治乱点。建立健全齐

  抓共管、整体联动的城管体制,推行城市网格化与信息化管理,实行城市管理动态监控,不断提高城市管理的质量和水平。

  总之,队伍建设是城管工作的生命线,必须把城管队伍建设摆在更加突出的位置,做到队伍建设与执法管理两手抓,两手都要硬,努力建设一支群众满意的城管队伍。

篇三:城市管理座谈会发言

  城市管理座谈会发言稿

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  城市管理座谈会发言稿篇1各位领导、各位同事:

  大家好!

  为了推进我们浦东新区城市综合管理,迎创建国家环境保护模范城区评估,我们街道市容环境卫生管理局狠抓市容环境卫生管理,我们街道街道环境综合整治已取得了阶段性的胜利,街容街貌得到显著改善

  上半年以来,我们街道市容环境卫生管理局以整治街容街貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序为重点,针对我们街道市容环境卫生管理工作中存在的突出问题组织开展了拆除违规建筑、整顿交通秩序、取缔非法露天烧烤、治理乱泼乱倒和及时清理垃圾等工作。由于各级领导们的高度重视、相关工作人员的扎实工作以及广大市民群众的大力支持,我们我们街道环境综合整治取得了阶段性的胜利,现在我们街道私搭滥建势头已得到有效遏制交通秩序已得到有效改善,市场经营秩序正逐步趋于规范化环境卫生状况已得到明显好转整个街容街貌已发生了可喜的变化。

  (一)继续加大对违规建筑的拆迁工作

  对于属于违章建筑的我们都必须按照属地管理的原则予以限期拆除;对于属于动迁范围内的必须抓紧时间筹措资金认真搞好拆迁评估作价力求能尽快拆迁到位。除此之外我们还必须进一步加强对拆迁现场的管理尽量做到拆除一块就清理干净一块绝不能因此而影响周围街容街貌。同时我们还要注意坚决防止新的违章建筑的建成发生。

  (二)继续加大对交通秩序的整治工作

  坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运反弹的现象。目前在个别路段上一些非法营运的摩托车、三轮车又开始复苏他们心中存在着侥幸心理认为街道整治活动可能不会持续太久时间。因此,下一阶段我们要把摩托车、三轮车等非法营运问题当成重点问题来抓继续加大对交通秩序的整治力度坚决防止并杜绝摩1托车、三轮车等非法营运现象的复苏和反弹;进一步加强交通法律法规宣传教育提高广大市民的交通意识规范人车交通行为及时纠正各种违法违章行为从而保障广大市民群众的人生财产安全。尽快规划停车场所,在认真调查科研的基础上科学合理地选择好停车场所使各种车辆都能够得到安全有序的停放。完善交通设施建设,在新改造的街路以及原没有完善健全的交通设施的街路健全各类交通信号、标志。

  (三)继续加大对市场秩序的整治工作

  继续加大对“三马作业”的整治力度,相关部门要继续加大整治力度加强对重点地段、重点街道日常巡查工作,派专人死看死守坚决防止并杜绝“三马作业”的复苏及反弹。对仍现在从事着“三马作业”的业主要严管重罚,问题非常突出或严重的要依法吊销经营许可证,对拒不服从管理的要坚决依法予以取缔。继续整治市场外溢现象,要继续严格落实露天市场的管理整治严防防市场外溢现象尤其是早市、夜市的管理必须要按时出市、按时收市确保正常的街道秩序。严格遵照《松原市城市管理暂行办法》的要求进一步规范好经营行为和经营秩序,坚决取缔店外店和流动商贩。组织专门力量采取切实可行的措施及对策坚决取缔非法露天烧烤以还广大市民群众一个清新健康的大气环境。

  (四)继续加大对环境卫生的管理工作

  街道环境卫生管理工作主要是对现已铺装的街道要进一步完善道路设施已提高提高保洁质量,对现在还尚未铺装的街道必须采取必要措施及对策努力提高保洁标准。在具体工作中要特别注意解决好以下几个重点问题。一是重点解决垃圾乱泼乱倒和货物乱堆乱卸的严重问题。相关部门要加大对《城市管理暂行办法》的宣传力度加大日常巡查力度和违规处罚力度,对一些极不文明的行为还将在新闻媒体上公开曝光以此来达到教育和警示其他市民的目的。二是重点解决好散装货物车辆和畜力车粪便污染路面的严峻问题。从我们前一阶段的工作情况来看这一现象虽然有所改善但却没能得到根本解决这一问题仍还很严峻,因此下一步仍要对此进行重点整治。四是重点解决街道乱贴乱画的严重问题,我们要学习其他的一些先进经验和优秀做法与各个通信公司搞好沟通衔接及时启动非法广告警示系统,从而让张贴非法广告者没有市场防止并杜绝街道乱贴乱挂、乱写乱画这一现象的发生从根本上解决影响街容街貌的这一严重问题。

  城市管理座谈会发言稿篇2同志们:

  今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。

  一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

  今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。

  根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:

  一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱3建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。

  对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。

  “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。

  对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。

  二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标

  市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

  (一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。

  (二)加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目4前十分严重,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑,由规划局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑,由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。

  (三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道,特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义,明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。

  (四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中5道路、市政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作,同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整,区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。

  三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面

  抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。

  一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求,真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。

  二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。

  三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。

  因城管体制调整,目前的执法队伍还很不

  稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。

  检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。

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  四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。

  “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。

  同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

  城市管理座谈会发言稿篇3同志们:

  今天,市“四城联创”指挥部召开这次城市管理工作座谈会,主要是为了认真总结城市管理工作经验,查找不足,分析形势,进一步统一思想,明确目标,理清思路,强化责任,切实搞好城市管理工作,全面提升城市管理水平,为迎接今年8月份中国优秀旅游城市验收和推进整个创建工作打下坚实的基础。刚才听了市建委等单位和两区的主要负责同志以及街道办事处代表的情况汇报(其他几位副指挥长也讲了很好的意见)。下面我讲三点意见。

  一、认清形势,统一思想,进一步深化对城市管理重要性的认识

  自去年9月,市委、市政府作出争创国家卫生城市、国家园林城市重大决策以来,全市上下迅速行动,以争创国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、省级文明城市先进市为目标的新的“四城联创”工作全面启动。在市委、市政府的正确领导下,在全市上下的共同努力下,无论是创建国家卫生城市、园林城市工作,还是迎接省级文明城市先进市的验收工作,尤其是在中国优秀旅游城市创建工作全面推进的过程中,都取得了阶段性成果。城市基础设施逐步完善,市容市貌和环境卫生得到较大改观,市民的城市意识、文明意识和卫生意识有了明显提高,城市整体形象得到进一步提升。特别是在春节前后,我市遭遇了多年不遇的大雪,给市区卫生状况带来了很大压力,在清除积雪活动中,市直绝大多数局委、两区及其各街道办事处,表现积极,领导带头,行动迅速,圆满完成了市委、市政府交办的突击任务,受到了广大市民的好评。这充分体现了人民城市人民管、管好城市为人民的理念是符合市情民意的。因此,在对城市管理的认识上一定要提高。

  (一)要充分认识加强城市管理的重要性

  俗话说得好:“三分建设,七分管理。”城市的发展,建设是基础,管理是关键。这些年来,我市的城市建设发展速度逐步加快,城市面貌日新月异,城市的品位和形象也不断提升。但与一些先进城市相比,我们的城市管理水平还存在一定差距,尤其在城市管理的基层基础工作方面还比较薄弱。因此我们要以创建国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市为契机通过创新城市管理体制综合治理城市环境解决影响城市形象的“顽症”问题向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促进我市经济社会快速健康发展。

  (二)要充分认识加强城市管理的必要性

  城市管理既是推进城市化的需要,也是经济和社会发展特别是招商引资的需要。招商引资竞争说到底是投资环境的竞争,城市管理水平的高低非常直观地体现了一个城市外在形象和投资环境的好坏。加快我市经济和社会的发展必须加强城市管理,这已是一种迫切的需要。当前,我市的创建工作,尤其是“创优”工作已经到了关键时刻,可以说时间紧,任务重,迫切需要我们进一步完善城市功能,切实加强城市管理。通过管理来保障城市的良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境。

  (三)要充分认识加强城市管理的紧迫性

  我们说城市管理工作紧迫,是因为城市管理是全市上下的一种责任。一是为了更好地让人民群众安居乐业。在市区工作和生活的群众,最直接感受到的是城市管理,最受影响的是城市管理,最密不可分的也是城市管理,所以如何让群众更好地安居乐业是我们最直接、最直观的一种责任。二是城市管理不仅是城管执法部门的职责,也是所有部门的职责。城市管理是一个系统工程,与经济发展、社会进步的各项工作都息息相关。各个部门都要提高这方面的认识,使城市管理成为大家共同的职责。驻马店作为一个新兴城市,由于地改市较晚,基础设施建设欠账比较多,市容市貌问题一直倍受社会各界关注。近年来,我们以城市创建活动为契机,制定出台了一系列规章制度,投入了大量的人力、物力和财力,城市建设与管理的力度不断加大,城市功能逐步完善,城市面貌有了新的改观,城市品位和档次得到了一定提升。应该说,通过多年的努力,我们在城市管理方面积累了不少经验,形成了自己的特色。我们在许多场合听人们议论,说驻马店的城市环境改善了。广大市民也深切地体会到,城市干净了、美了、绿了、亮了、畅了,更具亲和力了。在看到良好发展局面的同时,也应该清醒认识到我们工作中的差距:一是思想认识不高。现代化的城市管理理念、卫生城市的品牌意识尚未广泛形成,个别单位领导对创建工作重视不够,缺乏主动创建意识。二是机制不够健全。这一点表现在清除积雪中,就出现互相扯皮的现象。三是整体标准不高。无论是硬件方面的城市基础设施建设,还是软件方面城市管理功能都还不是尽善尽美,与新的创建标准和要求极不适应。四是工作上不平衡。表现在市直部门之间、路与路之间、各街道办事处之间存在很大的差异,有的行动积极,有的被动应付。五是责任意识不强。城市管理齐抓共管的氛围不够浓厚,部分单位和法人违法违章没有得到有效遏制。个别职能部门没有认真履行职责,“门前三包”责任没有得到落实。两区及市直有关部门职责不清,造成工作不协调。六是是秩序反复反弹。乱源、脏源尚未从根本上得到治理,乱堆乱放、乱倾乱倒、乱吐乱扔现象仍然比较严重,乱停乱靠现象依然突出,交通秩序软硬件距离科学化、现代化管理还有很大差距等等。所有这些问题和差距都必须引起高度重视,并在今后工作中切实采取措施加以解决。

  二、明确目标,抓住关键,切实增强城市管理工作的针对性

  市委、市政府对加强和改进城市管理工作高度重视,市人大代表、市政协委员要求我们加强城市管理工作,社会各界和广大市民更是普遍关心、迫切要求。因此,我们要把加强城市管理、改善人居环境作为当前一项重要而紧迫的任务,作为当前和今后一个时期的大事来抓,尽快抓出成效。这里,我重点强调七个方面。

  (一)加强城市规划管理

  城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用,它担负着合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设,发挥城市整体优化功能和效益的使命,是城市建设的龙头,是城市管理的重要内容,也是加强城市管理的重要手段。目前我们的城市总体规划还不尽完整,专项规划还不尽齐全,规划内容还不尽详细,规划管理规章还不尽完善等。针对这些问题,规划部门要抓紧研究办法、采取措施,加大管理力度。要深度谋划城市发展规划,形成规划体系,让城市开发建设按规划进行。要通过加强规划编制和管理工作,为城市其他管理提供前提和基础。

  (二)加强城市建设管理

  城市建筑一旦形成就很难移动或消除,必须在建设之初就加强管理。一是对市区建设,在土地出让阶段就要严格把关,主要地段建筑物或标志性建筑物更要慎之又慎地加以论证和审定。二是城市郊区的建设,包括村民住宅建设,也必须加强管理,不能随意进行。要促使村民节约使用土地,切实保护耕地。农民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村庄集镇规划。三是要严控违章建设。目前,我市违章搭建、违法建设问题严重,既有历史遗留的,也有新生的;既有个人的,也有单位的。对于历史遗留的违法建设,要结合重点区域的整治改造予以拆除。对于新生的违法建筑,要按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条保障、部门负责”的原则,加大查处力度,实行集中治理和拆除。对违章建设,市房管、工商、公安等部门不予核发房屋产权证、营业执照、居民户口簿及暂住人口居住证等相关证件,供水、供电部门不予供水、供电。要加强建筑秩序动态监控,对严重违反城市规划的违章建筑,发现一起、查处一起、拆除一起、曝光一起,并要严肃追究当事人的责任,坚决遏制违章建筑上升的势头,维护城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清运、硬化、绿化和美化工作。

  (三)加强环境卫生管理

  环境卫生是与群众生活关系最密切,也是群众反映最强烈的问题,必须狠下功夫,从根本上解决。要加强对城市道路的清扫保洁工作,提高清扫保洁质量,广泛深入地开展城市主次干道、背街小巷、居民小区房前屋后的垃圾清扫保洁工1作。要落实“门前三包”责任制,重点解决好薄弱时段的清扫保洁工作,确保城区主要路段实行全天候保洁制度。市级环卫部门要切实承担起组织和协调职责,进一步强化市区垃圾中转清运、集中处理和公厕的管理,切实解决好垃圾清运不彻底、不及时的问题,特别是要全面解决城区及城乡结合部垃圾收集运转问题。驿城区、开发区要强化责任意识,加强辖区内的环境卫生工作。清除卫生死角,定期对背街小巷、辖区家属院、楼院、小区进行卫生检查和督查。采取有力措施,抓好落实。今后市里对市区环境卫生检查,街道办事处要与市直包路责任单位同奖同罚。

  (四)加强市容市貌管理

  各级各部门要以治脏、治乱、治破、治死角为重点,在城区全面治理“脏乱差”,清除乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱设等“六乱”。首先,要从整治出店占道经营着手,进一步规范沿街书报亭,取缔无证经营、不具备经营条件的街头餐饮、流动摊点、维修铆焊、汽车清洗等。要通过集中治理,实现马路通畅、店面明亮、小区整洁、市容改观,为市民创造良好的生活环境,树立文明的城市形象。其次,要抓好非法小广告的治理工作。目前非法小广告的涂写由墙面转为地面,说明这项工作的反复性和艰巨性,不能掉以轻心。各相关部门和各区要继续加大查处打击力度,坚决遏制住非法小广告抬头现象。再次,要加强户外广告的治理工作。凡是经过批准的,要提高档次,达到设置标准,凡是没有经过批准的,要依法拆除。对于今后的广告审批,要科学规划,从严控制。对不符合市容标准、不按规范设置、破坏建筑物风格的,要限期更新。整治后的户外广告和门头店招要符合要求,提升文化内涵。

  (五)加强集贸市场管理

  市区、郊区集贸市场布点多、设施差、管理混乱等问题比较突出,直接影响市容环境和道路交通,必须加以整治。市工商局要加强各类市场的管理,指导、协助两区和有关单位管理好社会自办的各类集贸市场,进一步改造和完善硬件设施,规范市场管理,落实卫生制度,切实解决集贸市场无证、涨市、占道经营、卫生脏乱等突出问题,做到市场管理整洁有序,划行归市,从业人员经营行为规范。加强集贸市场周边环境管理,规范、引导流动摊贩入场经营,取缔无证经营和马路经营。今年要重点建设一批便民集贸市场,主要依托办事处、社区和住宅11小区,以体现便民利民的宗旨。这项工作主要由两区负起责任。

  (六)加强交通秩序管理

  公安交警和交通部门要从建立长效管理机制入手,以整顿行车秩序、停车秩序为重点,加强公共汽车、出租车、单位用车的交通管理,严格管理市区摩托车、电动车、三轮车、规范人力客运三轮车的营运。动态交通秩序方面,要加强主要道路和路口的交通规划及设施建设,完善城市交通诱导系统,加大缓堵保畅力度,提高道路资源利用,改善交通枢纽、学校周边、窗口单位等重点部位的交通管理,查纠机动车无照行车、非法营运、超限超载、违章行车、拉客宰客等交通违法行为。静态交通秩序方面,要严厉查处机动车随意停靠、随意调头、随意鸣笛等违法违规行为。同时加大对乱挖掘市政道路、建筑工地渣土抛洒行为的查处力度。

  (七)加强市民素质教育

  要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》,引导广大市民学习现代城市居民必备的知识使市民养成文明习惯。要广泛动员老党员、老干部、老职工、老大妈等自觉参与城市管理,让他们成为城市管理的宣传员、监督员。开展一些活动,让群众在管理中得实惠,在参与中受到教育,着力提升市民素质,着力提高市民的思想道德素质。要以创建文明街道、文明社区为契机,引导城乡居民增强卫生意识、健康意识和社会公德意识,改变乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯,提高全民的环境卫生意识,养成健康文明的生活方式和良好卫生习惯。

  三、加强领导,统筹协调,努力使全市城市管理工作跨上新台阶

  城市管理工作,关键是要时刻抓在手上,落实到行动上。我们要以对党和政府高度负责的精神,对广大市民高度负责的态度,形成齐抓共管的强大合力,推动我市城市管理工作迈上新台阶。

  1、要加强领导。市、区责任单位实行由“一把手”总负责、分管领导具体抓的创建机制。要努力形成各司其职、各尽其责、层层抓落实的组织领导体系,切实抓好各项工作落实。要进一步明确相关职能部门和街道办事处、社区居委会的城市管理职责,形成横向到边、纵向到底,全方位、多层次的城市管理网络。

  2、要明确责任。各级各有关部门要围绕市政府城市管理的总体目标,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项城市管理工作任务进行全面分解,细化落实到各级领导和每个管理人员,确保每个路段、街面、12小区都有人管理,确保每项工作、任务、要求都有人负责。

  3、要理顺关系。要进一步理顺各区和市直部门之间的工作关系做到各司其职各尽其责不推诿、不扯皮左右协调、上下联动、齐抓共管,形成合力要树立全市“一盘棋”的思想建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制加强执法部门和各管理部门之间的信息交流与工作沟通对一些重点和难点问题合力攻坚充分发挥城市管理的综合效能。城市管理是一项长期艰巨的工作任务要结合实际不断研究新情况解决新问题总结新经验积极探索科学管理城市的新方法、新机制使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道,保证各项整治任务在规定的时限内保质保量地完成。

  4、要完善制度。城市建设规划先行,城市管理规章先行。各级各部门要围绕城市管理规定,结合各自工作实际,进一步明确目标任务,细化工作标准,强化保障措施,使每一个部门都有章可循,每一位市民都有章可依,真正发挥制度在城市管理中的基础性作用。为此,要突出建立三个方面的制度:一要建立健全城市管理的绩效评价体系和公开、公平、公正的考核机制,对城市管理执法部门的工作成效采取定量考核与民意调查相结合的方式进行定期考评,为改进和加强城市管理工作提供依据。二要建立健全内部监督、舆论监督、市民监督等社会监督制约体系,城市管理部门要广泛接受社会各方面的监督,加强内部规章建设和执法人员管理教育;要公布城市管理监督电话,聘请义务监督员,在两报两台开设“城管监督岗”、“曝光台”,对损害城市环境的突出问题和环境执法的典型案例,要通过媒体曝光,营造舆论攻势。

  5、要加强督查。要建立城市管理督查监管队伍,落实相关责任,按照日常考核与定期考核相结合的原则,加强日常监督检查,量化细化考核办法,并邀请市人大代表、政协委员参加,通过定期检查、不定期暗访等形式,对两区、各部门的城市管理工作情况进行检查,并定期通报。

  6、要严管重罚。要严格奖惩,奖优罚劣,对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评,并追究有关领导及工作人员的责任。

  7、要增加投入。完善硬件,实施环卫配套工程、污水处理工程、道路硬化工程。建设是管理的基础、管理是建设的延伸,两者不可偏废。由于我们经济实13力薄弱,城市规模不断扩大,配套设施规划和建设不定,还有许多设施没有跟上,特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善,农贸市场、停车场建设滞后,公共厕所布局不合理、标准不高,城市绿化面积少、档次低,市民公共休闲场所缺乏等。我们要根据城市规划和管理的需要逐步增加投入,不断完善有关配套项目,这是加强城市管理必不可少的内容。我们不能只把工业投入、企业投入作为投入,而不想在城市管理方面花钱。城市投入也是必需的投入和有效益的投入,在财政预算中要不断增加城市管理支出,推进城市管理数字化、网格化,改进管理手段。

  8、要强化宣传。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关,搞好城市管理,人人受益,人人有责。要加大宣传力度,引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求,通过举办多种形式的城市管理专题、专栏,宣传政策法规,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来。

  同志们,加强城市管理,既是一个老话题,也是一个新课题;既是城市管理执法部门和执法人员的职责,也是所有部门、单位和居民的共同使命。各部门、各单位要齐心协力,切实搞好城市管理工作,为全市经济社会又好又快发展创造更加良好的环境,为驻马店的“三项建设”与平安崛起做出更大的贡献。

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  6.城市管理领导讲话

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篇四:城市管理座谈会发言

  同志们刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。

  省委省政府支持市加快发展动员大会,明确提出给市松绑、让利、开绿灯、出政策,下发相关文件,动作之快、力度之大、影响之深,在历史上、历史上都是空前的。

  我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。

  所以,请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务,切实抓紧抓好,用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。

  下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神,如何将大会精神和领导指示落到实处,与大家共同研讨、交流。

  一、认清形势明确任务一面临的形势目前,市站在新的历史起点上,面临着一个新的战略机遇。

  省委省政府要求全省支持市加快发展,特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》,从8个方面、36条具体措施,给松绑、让利、开绿灯、出政策,为市的科学发展营造了良好的环境。

  这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力,这是市历史上不可多得的重大机遇。

  如果抓不住或放掉这次机遇,不仅辜负省委省政府的殷切期待,而且也对不起400万各族群众热切盼望,就是历史的罪人。

  我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,借机成事,在加速发展、加快转型、推动跨越上取得重大突破。

  理清思路,查找差距。

  两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用,明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径,为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。

  省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的火车头,成为黔中经济区崛起的发动机,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。

  省委省政府提出全力支持市加快发展,是一个非均衡推进战略,是一个深思熟虑的重大决策。

  将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置,这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。

  一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心,一定是这个区域经济社会发展的制高点,一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。

  近年来,我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。

  但与中央的期望和人民的期待相比,市的发展仍然较慢,与兄弟省会城市相比,我们经济发展的差距还较大,而且有些方面的差距还

  在拉大。

  市最大的问题还是经济总量不大,发展的步伐太慢。

  因此,我们必须按照省委省政府的安排部署,按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标,结合城建系统的工作实际,认真思考,进一步理清工作思路。

  城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展,城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。

  目前我们存在的主要问题是规划建设的精品少、特色少,标志性建筑不多,缺少特色和灵气,旧城改造、城中村、棚户区改造力度不大,城市基础设施欠帐太多,城市功能不完善,城市管理也还比较粗放,城市特色不鲜明。

  二明确任务,勇于担当省委省政府对市的发展寄予非常高的期望,要求在今年固定资产投资突破一千亿的基础上,明年要突破二千亿,整个十二五期间要突破一万亿,经济总量和财政收入要确保四年翻番,用五至六年时间在全省率先实现全面小康;在西部十个省会城市中,经济综合实力要从第三梯队进入第二梯队;发展速度要超过西部省会城市的平均水平,高于全国平均水平。

  另外,省委省政府在分析我市面临的形势和任务时,给我们指出了发展路径和赶超目标,要融入大的发达城市经济圈,将做大经济总量作为我们当前的核心任务。

  面对复杂的形势,面对省委省政府提出的要求,我们如何实现加快发展、加快转型、推进跨越,如何作表率、走前列、做贡献是我们

  当前工作的重中之重,是一切工作的核心。

  市正处于工业化中期和城市化加速发展时期,大量复杂的矛盾必须依靠加快发展来解决。

  如果没有一个加速的发展,没有经济总量的提升,没有大量财富的聚集,那么一切矛盾和风险、一切问题在我们下一步的发展中都会显现出来,严重制约我们的科学发展。

  讲科学发展就是要把经济总量做大,要迅速增加财富积累,使我们有财力来解决更多的民生问题,有更大的余地,使更多群众享受到改革开放带来的成果,使我们的改革发展更加顺利,使我们在新形势、新阶段下实现全面建设小康社会主义的目标更快更稳。

  这就是我们面临的形势、任务。

  城建系统当前的任务。

  省委省政府对松绑、让利、开绿灯、出政策全力支持的发展,下一步关键看我们怎么干,怎么用好、用活、用足政策,如何敢于担当、大刀阔斧、敢于创新,当好火车头和发动机。

  当前的主要任务就是统一思想,坚定信心,进一步理清工作思路,找准突破口,大手笔、全方位、全面加快有特色的城市建设,抓钢铸魂,实施好城市化带动战略,进一步加快城市化进程。

  城市化和工业化是现代化不可逾越的阶段,衡量小康社会标准的其中一条就是城市化进程。

  2020年全国城市化水平要大大提高,省会城市更要推进得快一些。

  目前我市旧城改造的步伐还不快,任务还非常重。

  一是棚户区、城中村,需要加快改造的步伐。

  二是旧城改造和新区建设需要齐头并进,必须两手抓,两手都要快。

  三是需要着力解决资金瓶颈和土地瓶颈问题。

  现在每年的新增建设用地指标全市就只有1800公顷,中心城区只有1200公顷,而且这1200公顷不光是用于城市建设。

  在这种情况下,我们就可以考虑在规划上提高容积率、降低建筑密度。

  这样既可以较好地推动旧城改造,又可以节约出更多的用地指标用于新区建设、用于工业项目建设。

  在解决建设资金问题上,要利用招商引资,政府可以给政策,吸引更多社会力量参与旧城改造。

  黔灵山樱花巷的改造就是一个成功的例子。

  所以说,土地瓶颈要靠转变思路解决,资金瓶颈要靠招商引资解决。

  城市改造要以人为本,要有自己的特色。

  要按照战书书记提出的融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化的四化要求,考虑城市的规划布局,提高城市绿化率,完善市政配套设施,按照大气、时尚、开放、包容、突出山水园林的特点,建设山中有城、城中有山、显山露水的山水园林城市。

  一环内不能有生产性、有污染的企业存在,所有生产性、资源消

  耗多、对环境有影响、运输量大的企业必须考虑整体搬迁到一环以外。

  二、今后一个时期的工作打算一关于城中村、棚户区改造。

  这是一项长期而紧迫的工作,我们可以借鉴国内外城市一些好的做法,积极建议市委市政府成立城改办,专职负责旧城改造工作。

  抓紧研究制定城中村改造的意见或办法。

  各区市县要严格落实控违工作问责制,并立即梳理辖区内需要改造的城中村、棚户区及需要支撑的相关政策,经梳理后提出建议和意见报市政府研究,制定出台有针对性的政策。

  在此基础上组织实施招商引资,快速推进大规模旧城改造工作。

  旧城改造的难点是拆迁安置,我们在实施旧城改造中,拆迁安置必须以人为本,严格按照相关法规办事,杜绝野蛮拆迁。

  紧紧抓住我市房价相对较低还处于比较平稳的现状,招大商、引巨资加快成片旧城改造的步伐。

  规划、国土部门要尽快分类梳理并提出解决方案,按程序报批后组织实施。

  二关于创模工作。

  创模工作是关系到人民群众生活环境、生活质量的大问题,必须扎实向前推进。

  一是垃圾处置。

  清镇市要抓紧拟定在海螺厂水泥生产线上增加垃圾焚烧处置的方案。

  由清镇做一个示范点,成功后进行推广。

  花溪南部垃圾填埋场项目,花溪区要抓紧按程序与上级有关部门对接,争取调整处理技术,并能按原渠道继续使用国家补助资金。

  修文县要抓紧组织实施分类堆肥的试点。

  二是污水处理。

  市城投集团公司要按照适用、管用的原则抓紧推进雨污分流工程建设。

  新庄污水处理厂二期要抓紧启动项目。

  市住房城乡建设局要按照集中处理和分散处理相结合的方式抓紧实施住宅小区污水处理的试点工作。

  市环保局、市城投集团公司要抓紧拟定小区中水回用的试点方案。

  市环保局要认真对各污水处理厂进行督促检查,督促责任单位对存在问题及时整改。

  如果减排达标任务完不成,相关责任单位和相关负责人将被严肃问责。

  三关于创文工作。

  请各相关部门和单位按照市政府办公厅印发创文工作中领题攻坚目标要求,抓好各项工作的落实。

  四关于固定资产投资。

  全市总目标是今年突破一千亿,明年突破二千亿,整个十二五期间要突破一万亿。

  我们要把握做好以下重点一是市政基础设施建设。

  由市城管局对今年和明年需要实施建设的市政基础设施项目进

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