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在法治座谈会的发言(12篇)

时间:2022-11-21 12:40:05 发言稿 来源:网友投稿

在法治座谈会的发言(12篇)在法治座谈会的发言  法制工作会议典型发言  法制工作会议典型发言  一年来,在学校指导和各位同事的关心支持下,我认真落实国家有关学校德育及法制平安工作的下面是小编为大家整理的在法治座谈会的发言(12篇),供大家参考。

在法治座谈会的发言(12篇)

篇一:在法治座谈会的发言

  法制工作会议典型发言

  法制工作会议典型发言

  一年来,在学校指导和各位同事的关心支持下,我认真落实国家有关学校德育及法制平安工作的各项要求,坚持创新工作形式,强化过程,落实各环节责任,杜绝了不平安事故的发生,使师生思想道德程度明显进步,较好的完成了各项工作。现将我本年度履行职责情况汇报如下:

  一、德育工作

  1、确定学校德育目的,制定好德育方案。

  在充分调研的根底上,根据上级有关要求,结合我校学生实际,确立了实在可行的德育目的,并根据目的制定了详实的德育方案,坚持一月一个重点,一周一个主题。

  2、加强德育队伍建立,进步德育工作质量

  本学年继续把加强老师职业道德建立,回绝有偿家教作为师德教育的重要内容。完善了老师各岗位职责,根据学校实际对班主任老师进展了重点。

  3、创新德育形式,确保德育效果。

  (1)学期初,继续完善学生常规教育根本要求,强化学生养成教育。通过国旗下演讲、班队会、思想品德课和板报宣传等形式,深化贯彻落实《小学生守那么》、《小学生日常行为标准》、《**五小学生常规管理根本要求》。并从各班选出品学兼优的学生,成立了“红领巾监视岗”,形成了师生携手德育管理的群体。促进了全体学生常规养成。

  (2)建立“典型学生”档案,学校对典型学生进展登记,优秀学生

  给予表扬奖励,问题学生追踪关心、帮助转化,对违纪违规学生进展曝光批评。

  (3)细化周一升旗内容,充分发挥国旗下演讲的作用。精心准备国旗下讲话,力求主题多样、形式多样。演讲内容除去对学生进展思想教育,更注重了对学生行为习惯的细节教育和培养。

  (4)加强班级管理,培养学生竞争意识和集体荣誉感。本学年继续组织开展了“五星级班级“评比活动。设立了好人好事展示牌、优胜班级“流动红旗”,创设了班班争先进,人人做表率的良好气氛,增强了学生的竞争意识,同时也标准了学生的行为

  3、创新开展德育活动,继续深化常规教育

  立足于学生实际,创造性地开展了丰富多彩的主题教育活动。三、四月份开展了“学雷锋做文明好少年”活动,通过学雷锋事迹、讲雷锋故事、做一件好事和“文明好少年”的评比等活动的开展,使雷锋精神内化到了学生的行动中;组织参加了县级“学雷锋做有道德的人”征文活动,并有9名老师和18名学生获奖;清明节期间,组织学生开展了“网上祭英烈”活动,使学生在缅怀先辈的情怀中认知传统,尊重传统,激发了学生们的爱国热情;组织开展了国防教育知识问答及征文活动;组织参加了*级“我的中国梦”及“保护环境卫生表达文明素质”征文活动,由**局及**局结合主办的征文活动中学校有55名学生及39名学生家长获奖;成功举办了家长座谈会。

  4、加强校园文化建立营造良好德育气氛

  根据学校实际及学生年龄特点,设计建立了楼道文化及校园文化;制定了多块宣传教育展板,根据不同阶段的教育内容,定期更换了学校

  宣传栏和展示牌的内容;并组织了班级文化建立检查及评比。

  二、法制平安工作

  1、完善法制平安落实法制平安责任

  (1)学期初,进一步制定和完善了学校各项法制平安管理制度,完善了防震、防火、交通、及突发事件各种平安预案,健全了各种平安管理台账,与教职工签订了平安责任状,继续实行平安目的管理、制度,做到了目的明确、责任落实。

  (2)继续坚持平安隐患排查制度,加大了排查力度,确定每一次排查内容,对排查结果登记并制定相应的整改措施。

  (3)继续完善对依法治校档案及环境建立,并顺利通过了市级督导验收。

  2、加强各环节管理,确保学生平安

  (1)、加强楼梯值班,确保学生上下楼平安。为了有效预防学生上下楼梯不发生平安事故,学校对学生早操或大型集会上下楼做出了统一要求,各班选出平安督察员对学生上下楼梯进展监视管理,引导学生上下楼梯有序、慢走、靠右行。

  (2)、加强放学路队管理,确保学生出行平安。为标准放学路队秩序,确保学生出行平安,在上下学期间,学校在校门口安排了带班指导及值班老师,规定了各班路队侯接区,建立了班主任及路队长负责制,并坚持每天对路队进展检查,(3)、加强学生课间管理,确保学生活动平安。本学期学校加大了学生课间活动的.管理,综治办老师对课间管理进展了明确分工,进展课间巡查,各班也设立纪律监视员,对违纪违规现象进展及时提醒和处理,确保了学生课间活动平安。

  3、强化法制平安教育开展多项教育活动

  为使法制平安教育工作落到实处,本年度利用升旗及班会时间对学生进展不同季节的平安教育和引导,同时为学生家长发放了《致学生家长的一封平安信》;为进步全体师生的应急避险才能,结合防灾减灾日在全体学生中组织开展了“进步防灾减灾意识构建平安和-谐校园”主题教育活动,成功举行了防震、消防应急疏散演练;邀请**派出所***(学校法律参谋)进展法制专题讲座;组织了3.15老师教育维权活动;学生“红领巾说法”活动;师生法制平安知识竞赛等活动。进步了全体师生的法律意识,收到了良好效果。

  一年来工作获得的成绩,主要是指导关心支持以及全体老师共同努力的结果。今后,我还将继续不断加强个人修养,踏实工作,诚恳待人,为***小学的开展尽自己的一份力量!

  201*年1月

  24.法治现场会发言稿**-12-20XX:45|#2楼

  同志们:

  今天在这里召开法治建立现场会,刚刚田吴村代表马书记作了典型发言,他的发言很好,我赞成,但是我们还要进一步分析形势,查找存在的问题,研究对策,安排部署下一阶段法治建立。如今我就如何做好全镇法治建立工作讲几点意见。

  一、工作要求

  创立民-主法治示范村,以完善村民自治为重点,强势推进依法治镇工作,是贯彻党的十七大关于扩大基层民-主、加强社会主义法制建立的精神的重要表达,也是依法维护广阔人民群众根本利益、实现全面建立小康社会的有效措施。加强民-主法治建立,村委会是根底,广阔干部群众是主体。通过创立,对于进一步统一思想认识,调动广阔干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的才能,健全村民自治机制,标准村委会事务管理,对于深化推进“平安北沟”建立,维护社会稳定,促进三个文明的协调开展具有非常重要的意义。民-主法治示范村创立工作按照“全面推进四个民-主,搞好村民自治、健全法制”的总体要求,能起到典型示范作用,在自然条件、社会环境、经济开展程度等方面具有一定的代表性。

  1、精心组织,统一指导

  开展民-主法治示范村创立活动,是实现依法治国方略的1根底工程,是社会主义政治文明建立的重要组成部分。各村委会要在镇依法治镇指导小组、司法行政部门和民政部门的指导下,有方案、有步骤的展开,充分发挥职能作用,认真调查研究新形势下开展基层民-主法治建立的新情况和新问题,实在加强组织指导,合力推进基层民-主法治建立。

  2、创立标准及要求

  一是自治组织健全。村委员会、村民小组发挥效能作用。二是民-主选举标准有序。村民大会代表及村委会成员严格按照法定程序选举或推选产生,选举结果群众满意。三是民-主决策制度、议事规那么健全。凡涉及全村利益的重大问题,均由村民代表大会或业主代表大会讨论决定。村民委员会依法办事,杜绝一切压制、破坏民-主,进犯民-主权利行为发生。四是民-主管理制度落实。村干部严格实行依法管理,集体财产逐年保值增值,村委会公章、财务账目、用人用工等管理有序。自治章程和村规民约健全,符合宪法、法律和国家的政策。五是民-主监视健全有效。村干部依法承受群众监视,全面实行村委会向村民代表大会报告制度。村务公开制度全面落

  实,广阔村民、居民知情权、参与权、监视权得到落实,群众满意率到达95%以上。六是法制建立效果明显。法制宣传深化人心,广阔群众学法形成制度,自觉守法、用法,村民法律素质不断增强,干群依法办事形成风气法治化程度逐步进步;积极创立平安村,无刑事犯罪,及时消除不稳定因素,无群众集访;广泛开展各项法律进农村活动,村民熟悉寻求法律效劳的渠道,依法维护自身的合法权益;卫生状况2良好,环境整洁优美,文化生活丰富,效劳完善,生活便利,群众安居乐业;社会公益事业不断开展,引导群众崇尚科学、文明的生活方式,精神文明建立卓有成效。

  二、主要任务

  1、强化制度建立,推进法治建立工作

  建立健全村级法治办各项制度,加强指导,狠抓措施落实,以创立为契机,促使根底工作逐步走向科学化管理、高质态运行,加大、资金投入力度,逐步进步村法治办维护社会稳定、驾驭调控地方治安的才能,筑就群防群治的稳固防线。

  2、以软件建立为抓手,促使法治工作走上正轨

  各村要完善文书档案管理制度,指定专人各级各类资料,分类装订成册,及时归档,使村法治办各项根底工作都能留下痕迹,注意积累工作经历并加以推广,业务上精益求精,使法治各项工作走上正轨,更上层楼。

  三、工作部署

  1、进步思想认识,落实工作责任

  建立标准化法治办和民-主法治示范村,是化解社会矛盾,维护社会稳定的重要举措,对保障改革开放,促进经济开展,改善党群干群

  关系有着非常重要的意义。各村干部一定要从践行“三个代表”重要思想的政治高度,充分认识创立工作的重要性和必要性,将此工作摆上重要议事日程,并以此为打破口,共同构筑预防和化解社会矛盾,维护社会稳定的稳固防线。

  2、狠抓措施落实,强化工作保障

  要实在加强对法治建立工作的组织指导,落实保障措施,务求工作实效。按照“为人正派、办事公正、有群众声威、董政策法律知识”的要求选配好人员,确保人员、场所、经费的落实,真抓实干,不搞花架子。加强信息和报送工作,加强对基层矛盾纠纷排查和预测,实在发挥村法治办、调委会的职能作用。民-主法治示范村的创立要于党在农村的各项中心工作结合起来,与开展社会主义新农村建立结合起来,做到互相促进,共同推进。

  3、坚持与时俱进,锐意开拓创新

  各村在学习和借鉴的根底上结合自身实际,形成自己的特色。注意整合资源,积累工作经历,注意抓好典型的培植和推广。要不断研究新形势、新情况、新问题,创造新经历,形成合力,努力使法治建立工作走在全市前列。

  同志们,法治建立工作任重而道远,全镇上下要以更高的起点,更大的力度,更加务实的作风,立足实际,做到四个增强,即:增强化解各类社会矛盾、处置群体性和突发事件的才能,增强防范控制各类犯罪活动,驾驭治安大局的才能,增强齐抓共管,群防群治才能,增强效劳全镇经济建立才能。进一步做好法治工作,确保群众安宁,落实大稳定责任,确保社会安定,健全大调解机制,确保社会稳定,加大普法宣传,营造和-谐北沟,全面创始我镇法治建立工作新场面。

篇二:在法治座谈会的发言

  行政执法人员法制座谈会发言材料3篇

  行政执法人员法制座谈会发言材料第1篇

  同志们:

  今年,是全区“深化法治教育,构建法治”为主题的法制宣传教育年,根据区委、区政府《关于开展法制宣传教育年活动的实施意见》和《区法制宣传教育年活动的实施方案》确定的目标任务,要进一步提高行政执法人员的社会主义法治理念,促进其依法行使权利,履行职责,推进全区法治化管理能力和服务社会水平,切实保障人民群众的合法权益,经区委、区政府研究决定,举办这次全区执法人员法制讲座,机会难得,我们要充分认识这次讲座的重要性,请大家遵守会场纪律,至始至终参加好讲座。下面。我讲几点意见:

  一、依法行政是建设社会主义法制国家的重要组成部分。依法行政作为依法治国、依法治区的重要组成部分,是建设社会主义法冶国家的必然要求,是保证国家宪法和法律正确实施,保证党的路线、方针、政策贯彻落实的重要举措,也是各级政府及其部门的法定职责。依法行政反映了新时期政府机关运作方式的基本特征,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的一项战略性工作,势在必行,务必做好。

  二、依法行政是健全完善社会主义市经济体制的必然要求。经济建设是我们一切工作的中心。随着市场经济体制的建立和完善,经济运行和社会生活发生了深刻变化,经济成份和经济主体越来越多样化,社会生活方式越来越多样化。这些变动引起社会利益格局的重大变动。政府要处理好错综复杂的权利和利益关系,工作难度越来越大,仅凭热情、凭干劲、凭经验难以推动政府各项工作的进一步健康发展。比起以往政府工作更加需要用法律、法规来规范和调整。市场经济需要法制,市场经济运行需要法律来保障,市场经济管理也要依法进行,如果行政机关不依法管理市场,朝令夕改、随意发号施令或搞行业垄断、地方保护,那么正常的市场就无法培育和发展起来,市场经济也就无从谈起。因此,依法行政是建立健全社会主义市场经济的必然要求。

  三、依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。为了建设廉洁、勤政、务实、高效政府,从严治政,保证行政机关及其工作人员不变质、不变色,必须依法行政。在我国,人民是国家和社会的主人,政府工作人员是人民

  的公仆,应当始终保持清醒的头脑,摆正自己与人民的关系,正确看待和运用手中的权力,否则人民的公仆就可能变成人民的“主人”,人民的权力就可能转化成个人的权力,由此就会产生官僚主义、命令主义甚至站到群众头上作威作福,就会产生腐败。法律制度是消除腐败、保持清正廉洁的根本保证。行政执法机关只有依法行政、依法办事,才能真正代表人民的意志,维护人民的利益。另一方面,为了提高行政效率,保证党和国家方针政策的连续性、稳定性,必须依法行政。

  同志们:行政执法机关在管理经济、文化事业和社会事务方面担负着繁重的任务,行政权的运用最广泛、最经常、最密切地影响到社会公共利益和公民个人利益。行政执法活动涉及社会生活的方方面面,对政治、经济、社会的健康发展产生重大影响。在新的历史时期,政府及各部门的工作必须由长期习惯于主要依靠行政手段、行政命令领导经济、文化事业和社会事务,向主要依靠法律手段、法律程序进行管理的转变,我们每个政府工作人员特别是行政执法人员,要主动适应从“人治”到“法治”的思想转换,更新观念,提高依法行政的自觉性。

  最后,希望参加这次讲座的同志们,以高度的责任心和崇高的使命感,认真学习领会依法行政的科学理念及相关知识,提高对依法行政重要性的认识,提高执法水平,为建设法治作出积极贡献;为实现全区经济社会的持续稳定发展,创造一个良好的法制环境。预祝这次讲座圆满成功,达到预期效果。

  谢谢大家!

  行政执法人员法制座谈会发言材料第2篇

  行政执法三项制度聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节,突出行政执法透明、留痕、合法的特色,对严格规范公正文明执法具有整体性、基础性、突破性作用。全面推行行政执法三项制度以来,我局高度重视,组织精干力量,采取有效措施,扎实推进工作落实。现将工作开展情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  1、领导高度重视。全面推行行政执法三项制度,对促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护人民群众合法权益具有十分重要的意义,也是当前法治政府建设、推进依法行政的重要举措。为确保推行三项

  制度工作顺利开展,我们成立了以局长为组长领导组,由局法治督察和行政执法协调监督股负责全市行政执法机关三项制度的推进、指导、协调和监督工作。7月10日,组织全市37家行政执法单位召开了推进行政执法三项制度专题工作会议。会上,就全面推行行政执法三项制度进行了培训,并从时间节点、工作路径等方面作了全面说明。副市长出席会议并要求各行政执法单位要站在讲政治的高度,精心谋划,紧扣任务,全面推行行政执法三项制度,切实提高依法行政、依法履职水平,推进法治河津建设再上新台阶。

  2、稳步有序推进。全面推行行政执法三项制度以来,我局先后多召开会议,进行专题研究部署。根据省、市安排,我们对全市37家行政执法单位主体资格及执法人员资格进行了全面清理,印发了《全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参考式样》,要求各行政执法单位组织行政执法人员开展《山西省行政执法三个办法》专题学习,结合部门实际全面梳理行政执法事项,科学规范编制行政执法三项制度相关清单、指南、流程图,制定相应配套措施。截止目前,共清理行政执法主体4个,清理行政执法人员240人,27个行政执法单位认真组织开展了“三个办法

  ”学习培训,教育科技局已完成了行政执法三项制度相关清单、指南、流程图编制工作。

  3、强化试点引领。全面推行行政执法“三项制度”是行政机关履行政府职能、维护政府公信力的重要举措,对于推进法治国家、法治政府、法治社会建设意义重大。为全面推进行政执法,8月23日,我们在国家税务总局税务局召开全面推行行政执法三项制度动员会。

  局长到会并讲话,他要求:各行政执法单位要提高政治站位,切实增强推行三项制度的责任感、使命感和紧迫感;突出工作重点,有序推进行政执法三项制度顺利实施;强化组织保障,确保行政执法三项制度不折不扣贯彻执行。

  4、积极开展调研。为及时了解、掌握三项制度执行情况,我们先后组织专门力量赴市场监督管理局、水利局、交通运输局、医疗保障局等与人民群众生产生活密切相关的部门开展实地指导。8月27日起,利用半个月的时间深入全市9个乡(镇、街道办),对行政执法现状、执法队伍建设情况进行了认真调研,掌握了各乡镇行政执法工作及人员现状,为下阶段乡(镇、街道办)行政执法工作开展奠定良好基础。

  二、存在的问题

  1、行政执法监督工作社会认同度不高。行政执法监督职能是司法行政部门此次机构改革后的新增职能,社会各界对司法行政部门的职能定位认识不全面、不了解,给行政执法监督工作带来很大困难。

  2、行政执法单位对行政执法监督工作重视不够。个别单位仍停留在法制办隶属于人民政府的层面,对司法行政部门的安排部署未引起足够重视。

  3、乡(镇、街道办)行政执法工作仍处于前段情况。目前,各乡(镇、街道办)机构改革尚未完成,乡(镇、街道办)人民政府行政执法职能未明确、行政执法队伍未健全,原有的七站八所人员归乡镇街道办后,仅限于开展日常巡查。

篇三:在法治座谈会的发言

  局长在法制座谈会发言

  同志们:

  今天上午的会议,我们共同学习了全省政府法制工作会议和全省推进行政复议委员会试点工作会议的精神,各县区和开发区都交流了各自的情况。县区、开发区的工作各有特色,各有千秋,我感觉很受启发,也很受鼓舞,对好的做法,我们要注意总结和推广。另外,对各县区提出的意见和建议,我们要认真梳理,对能够解决的尽快予以解决,一时不能解决的,我们要共同去争取、呼吁,共同改善工作的环境和局面。几位主任安排的工作,符合上级的要求,也符合我市的实际,非常具体明确。一是请大家心中有数,早做准备;二是不等不靠,尽快落实。

  今年全市政府法制工作总的思路和重点:可以用“一四二”来概括。“一”是开展好“行政程序年”这项活动;“四”是推进四项重点工作:“一法一规章”的宣传、培训、落实,行政复议委员会试点工作的推进,规范性文件“三统一”制度的落实,以及深入推进依法行政工作;“二”是落实两个保障,即队伍建设保障和规范化建设保障。以上是对主要工作的一些概括,我们在四月份还要召开全市政府法制工作

  会议,左沛廷市长将在会上讲话,全面的工作还将在会上安排。

  虽然我接触政府法制工作时间不长,但最近连续参加了省、市一系列会议,对政府法制工作也有了一些体会。总的感觉有两句话:一是对依法行政和政府法制工作,各级越来越重视;二是依法行政工作仍然任重道远,成绩和问题一样突出。

  对于第一句话,大家感受都是共同的,各级确实越来越重视,从国务院到省、市、县区各级都明确提出建设法治政府,提出了一系列的纲领、目标、措施,而且从方方面面对这项工作予以加强,在队伍建设和政策保障上都有所体现。

  对于第二句话“问题和成绩一样突出”,如果要补充一句就是:越往下越突出。主要体现在不平衡上。下级和上级比不平衡,县区之间也不平衡,到乡镇一级出现了断层,没有机构,这种情况大家都有深刻体会。这种现象是由我们这项工作的进程和特点决定的。依法行政工作虽然推行了很多年,取得了显著成绩,但在目前政治体制改革的进程中,还是处于爬坡阶段,必然会面对一些困难,遇到各种问题。而且这项工作是自上而下推动的,在目前阶段主要体现在对实际工作的规范和约束上,所以越往上越重视,越往上越实。

  而基层在这方面认识、接受程度和重视程度要差一些。

  从政府法制工作的特点看,比起其他部门,从工作的成效上,长效与短效,我们体现在长效上;治标与治本,我们是治本的;显绩与潜绩,我们的成绩更多体现在潜绩上。这是我体会我们政府法制工作的特点。这种特点也使一些地方对法制工作、对法制部门的投入力度不够。这种问题在基层也是普遍存在的。

  随着政治体制改革的深入,群众法制意识的不断增强,各级政府对法制机构作用的重视和依赖会越来越多地体现出来。今年市政府出台的政府工作规则,就赋予了政府法制部门更多的职责。国务院法制办和省政府法制办推出的一些重点工作,都给我们工作带来了新的机遇。某种角度上讲,问题也是机遇。问题摆在这里,如果消极回避,那么问题不仅得不到解决,而且越积越多,会威胁到你自身的生存与发展。如果迎难而上,解决问题,道路就敞开了,空间就拓宽了。所以面对存在的问题,我们从事这项工作的同志要站得高一些、看得远一些,正视现实、积极作为,发挥我们的主动性和创造性,上下齐心,形成合力,共同研究和推进政府法制工作的发展和完善。在现阶段,既然我们在这个特定的阶段从事了这项工作,我们就要做拓荒者、奠基石,除了积极主动面对外,没有别

  的办法。必须主动去克服困难,克服消极情绪。以自强、自励的斗志和勇气,推动我们这项工作不断前行。

  借此机会,提几点建议,与同志们探讨。这个建议不仅是提给大家的,也是提给市政府法制办、提给我自己的,希望大家共同推进我们的工作。

  民、以人为本转变。从本质上讲,政府的利益和群众的利益是完全一致的,但从实践上看,宗旨意识和动力意识还有不协调的问题。政府法制工作的“以人为本、法制为民”有两个方面:一是要着力维护人民群众的合法权益,行使好行政监督职能;另一方面,要注意依靠、借助群众的力量来推动政府法制工作。政府法制机构要善于从群众中获取资源,借助群众的力量推动工作、扩大影响。比如规范性文件的制定,可以加大民主立法、科学立法的力度,广泛听取各界群众的意见,提升工作质量。在复议应诉工作中,沂南县开展“一案一听证”,就是一个好做法;评议行政执法部门可以推行群众评议,扩大评议范围,也可以引入民意调查机制,深入了解情况。我们在这些方面可以开动脑筋,多下功夫,既要争取领导,又要尊重群众,通过争取群众,影响社会各界。

  区对市政府法制办多提意见建议。二是县区联动。县区之间要加强交流,相互呼应,相互学习,我们也将组织各县区之间的观摩交流。三是部门协动。人少更要借力,顺风才好行船。一方面我们要积极争取人大、政协在推进依法行政方面的支持;另一方面要加强与纪检监察部门、司法部门的联系,搭建互动平台,形成行政复议和行政诉讼的联动机制;另外,还要加强同政府职能部门的互动,不仅要加强对部门的指导、监督、服务的关系,更需要加强政府各个部门的联系,形成综合协调机制,这是凸显法制机构地位,推动法制工作的有效手段。

篇四:在法治座谈会的发言

  2021年行政执法人员法制座谈会发言材料

  今年,是全区“深化法治教育,构建法治”为主题的法制宣传教育年,根据区委、区政府《___开展法制宣传教育年活动的实施意见》和《区法制宣传教育年活动的实施方案》确定的目标任务,要进一步提高行政执法人员的___法治理念,促进其依法行使权利,履行职责,推进全区法治化管理能力和服务社会水平,切实保障人民群众的合法权益,经区委、区政府研究决定,举办这次全区执法人员法制讲座,机会难得,我们要充分认识这次讲座的重要性,请大家遵守会场纪律,至始至终参加好讲座。下面。我讲几点意见:

  一、依法行政是建设___法制国家的(范本)重要组成部分。依法行政作为依法治国、依法治区的重要组成部分,是建设___法冶国家的(范本)必然要求,是保证国家宪法和法律正确实施,保证党的路线、方针、政策贯彻落实的重要举措,也是各级政府及其部门的法定职责。依法行政反映了新时期政府机关运作方式的基本特征,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的一项战略性工作,势在必行,务必做好。

  二、依法行政是健全完善___市经济体制的必然要求。经济建设是我们一切工作的中心。随着市场经济体制的建立和完善,经济运行和社会生活发生了深刻变化,经济成份和经济主体越来越多样化,社会生活方式越来越多样化。这些变动引起社会利益格局的重大变动。政府要处理好错综复杂的权利和利益关系,工作难度越来越大,仅凭热情、凭干劲、凭经验难以推动政府各项工作的进一步健康发展。比起以往政府工作更加需要用法律、法规来规范和调整。市场经济需要法制,市场经济运行需要法律来保障,市场经济管理也要依法进行,如

  果行政机关不依法管理市场,朝令夕改、随意发号施令或搞行业垄断、地方保护,那么正常的市场就无法培育和发展起来,市场经济也就无从谈起。因此,依法行政是建立健全___市场经济的必然要求。

  三、依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。为了建设廉洁、勤政、务实、高效政府,从严治政,保证行政机关及其工作人员不变质、不变色,必须依法行政。在我国,人民是国家和社会的主人,政府工作人员是人民的公仆,应当始终保持清醒的头脑,摆正自己与人民的关系,正确看待和运用手中的权力,否则人民的公仆就可能变成人民的“主人”,人民的权力就可能转化成个人的权力,由此就会产生___主义、命令主义甚至站到群众头上作威作福,就会产生___。法律制度是消除___、保持清正廉洁的根本保证。行政执法机关只有依法行政、依法办事,才能真正代表人民的意志,维护人民的利益。另一方面,为了提高行政效率,保证党和国家方针政策的连续性、稳定性,必须依法行政。

  同志们:行政执法机关在管理经济、文化事业和社会事务方面担负着繁重的任务,行___的运用最广泛、最经常、最密切地影响到社会公共利益和公民个人利益。行政执法活动涉及社会生活的方方面面,对政治、经济、社会的健康发展产生重大影响。在新的历史时期,政府及各部门的工作必须由长期习惯于主要依靠行政手段、行政命令领导经济、文化事业和社会事务,向主要依靠法律手段、法律程序进行管理的转变,我们每个政府工作人员特别是行政执法人员,要主动适应从“___”到“法治”的思想转换,更新观念,提高依法行政的自觉性。

  最后,希望参加这次讲座的同志们,以高度的责任心和崇高的使命感,认真学习领会依法行政的科学理念及相关知识,提高对依法行政重要性的认识,提高执法水平,为建设法治作出积极贡献;为实现全区经济社会的持续稳定发展,创造一个良好的法制环境。预祝这次讲座圆满成功,达到预期效果。

  谢谢大家!2021年行政执法监督新春座谈会讲话

  一元复始,万象更新。在传统的元宵佳节到来之际,我们在这里欢聚一堂,辞旧迎新。借此机会,我谨代表省政府法制办,向各位省政府特邀行政执法监督员以及新闻界的___,致以节日的良好祝愿。祝大家新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

  刚刚过去的20___年,是实施___的___。“加快建设法治政府,全面推进依法行政”被写入《___关于构建___和谐社会若干重大问题__决定》。一年来,省政府全面贯彻落实科学发展观,奋力推进跨越式发展,努力构建和谐___,各项工作都取得了新的进展。省政府的法制工作同其他工作一样也取得很大成绩,为实现___经济又好又快发展、促进社会和谐和全面进步,提供了有力的法制保障。下面,我就去年的有关工作情况简要地向大家通报一下。

  一、坚持科学立法、民主立法,加强制度建设

  去年省政府按照___《全面推进依法行政实施纲要》的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,进一步改进政府立法工作方法,创新政府立法工作机制,不断提高政府立法质量,在继续重视经济调节、市场监管方面的制度建设的同时,高度重视社会管理、公共服务方面的制度建设。省政府全年共向省___委会提

  交地方性法规议案___件,根据省政府行政审批集中清理结果,提请省___委会对1___件地方性法规进行修改;制定政府规章___件、规范性文件___件。

  ――坚持以人为本,高度重视民生制度建设。出台《___省工资支付规定》,建立了企业自律、政府监管、社会信用相结合的治理工资拖欠新机制;出台《___省物业专项维修资金管理暂行办法》,对物业___的交存、使用和管理进行统一规范;出台《___省职工生育保险规定》,把保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健需要制度化。

  ――坚持科学发展,重视通过法制手段推动资源节约型、环境友好型社会的建设。为提高土地利用效率,节约土地,出台《___省建设用地置换暂行办法》;为处理好矿产资源的利用和环境保护的关系,向省___委会提交了制定《___省矿山地质环境保护条例》的立法议案;为保护好生态环境,使人与自然更加和谐地相处,向省___委会提交了制定《___省森林公园管理条例》的立法议案。

  ――坚持深化改革开放,高度重视完善市场主体、市场监管方面的制度建设。向省___委会提交了《___省中小企业促进条例》的立法议案,并已获省___委会通过,必将极大促进我省民营经济的快速发展。

  ――高度重视社会管理和公共服务领域的法制建设,促进___协调发展。向省___委会提交了修订《___省实施<___妇女权益保障法>办法》的立法议案,对我省妇女权益保障制度进行完善;为了使城市规划更加科学,出台《___省城市规划管理暂行办法》;为了提高社会卫

  生工作水平,保障人民群众的身体健康,向省___委会提交了《___省爱国卫生条例》的立法议案。

  ――高度重视规范政府自身行为的法制建设工作。向省___委会提交了修订《___省行政执法监督条例》的议案,对行政执法监督制度进行调整和完善;出台了《___省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》,从制度层面解决城市管理领域“多头执法、执法扰民、执法成本高”的问题;出台《___省行政___和编制管理办法》,使我省行政___和编制管理步入法制化轨道;出台《___省行政机关规范性文件备案监督办法》,加强对“红头文件”的___监督。

  二、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,进一步转变政府职能,切实加强政府自身建设

  为了营造有利于“加快跨跃式发展、实现___奋力崛起”软环境,去年___月___日,省委、省政府召开省直机关加强效能建设动员大会,进一步强调要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加强政府自身建设,努力提高行政效能。

  ――加大依法行政工作的推进力度,将依法行政工作纳入政府目标管理内容。年初,根据___《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合我省经济社会发展的实际,科学制定年度依法行政重点工作任务和工作目标,并将任务进行分解,落实到具体的工作部门,做到任务清楚,职责明晰。年中,采取各种行之有效的举措,对照依法行政的各项制度要求,对省政府各部门和市、县政府推进依法行政工作进行检查、指导和督促。去年省政府决定将依法行政纳入对各市政府和省政府各部门目标管理考核内容;制定了科学、细致的___考核指标体系。年末,对各市政府和省政府各部门依法行政工作任务完成情况进

  行了全面地评估考核。通过这几个环节,将依法行政工作规范化、制度化,使之成为各级政府一项经常性和全局性工作,并贯穿于政府年度工作任务实施的全过程,有计划、分步骤地循序渐进,稳步扎实地推进全省依法行政工作的全面展开。

  ――深化行政审批制度改革,切实转变政府职能。去年省政府两次对所属各部门实施的行政审批事项进行集中清理。现有的___项审批项目中,取消、下放___项,占审批项目总数的___%。清理工作结束后,省政府及时将行政审批清理结果通过召开新闻发布会的形式向社会公布。在省政府的示范和带动下,各市、县政府也先后开展行政审批清理。经过行政审批制度改革,各级政府机关的效能极大提高,经济和社会发展的环境进一步得到优化。

  ――深化行政执法体制改革,积极推进相对集中行政处罚权工作。2___年___月,省政府颁布《___省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》。___月,任海深副省长、牛弩韬副秘书长专程到芜湖、淮南等地检查、督促相对集中行政处罚权工作。各地积极创造条件,加快了相对集中行政处罚权工作的推进速度。到去年年底,已有___个设区的市、1___个县(市)开展相对集中行政处罚权工作。

  ――深入开展行政执法案卷评查工作。经省政府批准,省政府法制办下发了《___开展行政处罚案卷评查活动___》,对行政处罚案卷评查工作进行全面部署。去年___月中下旬,由省政府法制办牵头,___省政府特邀行政执法监督员、有关市政府法制办负责人、有关省政府部门法制机构负责人和省有关新闻媒体对省政府主要行政执法部门的行政执法案卷进行抽查,评出优秀行政处罚案卷,并予以公布,作为行政执法机关和行政执法人员参照执行的模本。

  三、加大推进行政执法责任制的力度,从源头上、制度上减少不和谐因素

  为了与监督法确定的制度衔接,在总结近十年实施经验的基础上,省政府在去年___月提请省___委会对《___省行政执法监督条例》进行修订。新修订的《___省行政执法监督条例》完善了行政执法责任制度,内容更符合法治政府建设的要求。去年围绕推行行政执法责任制,加强和改善行政执法工作,各地方、各部门做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。

  ――梳理行政执法依据,理清行___力运行“边界”。根据《___关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,去年上半年,省政府对所属部门和直属机构的行政执法依据进行全面梳理。经过四个多月的艰苦工作,共梳理出省级______个行政执法主体的___项行政执法行为,理清了各部门、直属机构的行政执法“责任清单”,并将这一“责任清单”在省政府网站上向社会公布。各市、县也相继开展行政执法依据梳理,结合当地实际,采取适当形式将梳理结果向社会公开。

  ――加强规范性文件备案监督和前置性___工作。去年省政府对各部门报送的___件规范性文件进行前置___,依法提出合法性___意见的3___件,约占报审文件总数的______%;登记备案各市政府和省政府各部门的规范性文件___件;对国家机关、社会团体、企业事业___和公民提出___建议的___件规范性文件,及时进行了研究处理。

  四、严格履行行政复议职能,依法化解行___议,维护社会和谐稳定

  去年全省各级行政复议机关共审理行政复议申请___余件,其中省政府依法办理行政复议案件___件。这是行政复议法实施___年来,省政府处理行政复议案件最多的一年。这些案件直接或间接涉及当事人达数万人之多,被申请人涉及___个市政府和___个省直厅局。经审理,原具体行政行为合法、适当,决定予以维持的约占___%;原具体行政行为违法不当,决定予以撤销变更的约占___%;经协调,被申请人主动纠错,申请人反映的问题得到解决,申请人主动撤回行政复议申请的,约占___%;还有___%的案件作其他处理。这些行政复议案件的依法办理,维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关的依法办事意识,及时消除了大量社会不稳定因素,化解了政府与社会的矛盾,密切了政府与人民群众的关系,成为和谐___建设的重要部分。

  回顾一年的工作,我们深感成绩来之不易。这是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是各有关部门全力支持、密切配合的结果,是全省政府法制工作机构、城管行政执法部门工作人员扎实工作、奋力拼搏的结果,也凝聚着各位特邀行政执法监督员的奉献和贡献。我们向各位关心、支持政府法制建设的特邀监督员同志们,表示衷心的感谢!

  ___年是深入贯彻落实科学发展观、推进___和谐社会建设的关键一年,是全面落实省

  依法行政,为建设法治政府、构建和谐___营造良好的法制环境,为推进跨越式发展、加快___崛起提供良好的制度环境。根据这一总体要求,在加强政府法制监督方面,我们将重点做好以下几方面工作:

  一是进一步完善行政执法监督制度。根据省___委会修订颁布的《___省行政执法监督条例》的要求,尽快对现有的一些监督制度进行修订和完善;二是进一步加强规范性文件备案和前置___工作。认真履行规范性文件___监督职能;三是全面开展行政执法案卷评查工作。积极探索在行政许可、行政强制等领域进行案卷评查的标准、方法和程序;四是积极推行行政执法责任追究工作。严格依照《___省行政执法责任追究暂行办法》规定的权限和程序启动对违法行政等行为的责任追究程序;五是完善行政执法资格和执法证件管理制度。研究起草并适时提请省政府审议行政执法人员资格管理办法,规范行政执法人员资格认证工作;六是,积极推进相对集中行政处罚权,加强和改善城市管理行政执法。

  特邀监督员是政府法制监督的一支重要力量。加强特邀监督员工作,有助于把政府内部的层级监督与党的监督、人大监督、民主监督、群众监督等监督形式更好地结合起来,有助于推进依法行政工作和法治政府建设的深入开展,也有助于促进政府的自身建设。省政府法制办将按照省政府的要求,继续高度重视特邀监督员工作,注意发挥特邀监督员的积极作用,总结经验,改进方法,进一步探索做好特邀监督员工作的有效途径,在坚持的基础上不断完善和深化这一制度。希望特邀监督员同志们一如既往地关心、支持政府法制工作,进一步加强对行政执法机关和行政执法人员的监督,更好地履行职能、做好工作。

  同志们、___,___年是本届政府的最后一年,也是充满希望和挑战的一年。让我们在省委省政府的坚强领导下,携手共进,再接再厉,按照党的___届___中全会、省__次党代会和省___届人大五次会议提出的要求,切实担当全面推进依法行政的历史重任,为构建和谐社会、建设法治政府作出新的、更大的贡献。

篇五:在法治座谈会的发言

  人大常委会副主任在全市人大法制工作座谈会上的讲话

  在全市人大法制工作座谈会上的讲话

  同志们:

  这次全市人大法制工作座谈会开了一天。会上,市、县(区)人大法制委主任重点交流了开展人大法制工作尤其是司法监督方面的经验,分管领导也作了发言,对如何加强人大法制工作提出了很好的意见和建议,同时还书面交流了2003年的工作情况和2004年的工作安排。会议的时间虽然短,但主题明确,重点突出,与会同志感到这次会议既是工作会,又是培训会,也是一次务实会。达到了互相学习,共同提高,拓展思路,推动工作的目的。

  近年来,我市人大法制工作根据党的十五大提出的依法治国基本方略的要求,依照宪法和法律赋予的职权,加强司法监督,积极探索监督新路子,不断提高监督实效,取得了较为明显的工作成效,也积累了一定的工作经验,促进了本行政区域司法机关公正司法、文明执法水平的提高,较好地保障和维护了人民群众的合法权益,维护了社会稳定和政治安定。一是找准监督工作重点,推进司法公正、依法行政的进程。二是加强监督制度建

  设,逐步完善司法监督的工作机制。三是注重改进司法监督的方式方法,努力提高监督实效,促进了司法监督工作的不断发展。但我们也应当看到当前我市司法监督工作存在的问题仍然比较突出,司法监督工作的发展还不平衡,司法个案监督的深度还不够,监督效果不够理想,司法个案监督的制度化、规范化程度还不高,人大法制队伍建设还不适应新时期人大法制工作的需要。这些问题都值得我们进行认真分析和思考,力争在今后的司法监督工作中加以克服,努力把人大司法监督工作提高到新的水平。

  下面,我就如何更好地开展人大法制工作,谈几点意见。

  一、以"三个代表"重要思想为指导,努力开创人大法制工作的新局面

  "三个代表"重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。十届全国人大二次会议把"三个代表"重要思想载入了2004年的宪法修正案,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,我们要以这次宪法修改为契机,掀起学习宪法新高潮。通过学习,牢固树立宪法意识,切实维护宪法权威,进一步增强做好人大法制工作的自觉性和坚定性。在新时期如何做好人大法制工作,李鹏同志总结坚持和完善人大制度、做好人大工作的五

  点认识和体会,对我们做好法制工作具有重要的指导作用。一是必须正确处理自觉坚持党的领导和发挥人大作用的关系。切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,这是人大工作必须始终坚持的最重大原则,也是做好人大工作最根本的政治保证。二是必须正确处理人大与人民群众的关系,自觉把人大工作置于人民的监督之下。三是必须正确处理人大与"一府两院"的关系。人大依照法律规定对"一府两院"实行监督,目的是督促"一府两院"公正司法、依法行政,是必要的制约,也是一种支持和促进。四是必须正确处理充分发扬民主与在民主的基础上实行集中的关系。五是必须正确处理依法行使职权与不断开拓创新的关系。人大行使职权必须依法进行,工作必须创新。要坚持从群众中来,到群众中去,不断实践,探索和创造好的经验和做法,不辜负人民的重托。

  联系当前实际,市、县(区)两级人大的法制工作,要始终以贯彻、实践"三个代表"重要思想为工作主线,切实履行法定职责,努力开创人大法制工作的新局面。为此,必须增强"五个意识"。一是增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政为民意识。一切工作都必须忠实地代表人民群众的利益和愿望,把人民群众满意不满意,答应不答应、高兴不高兴作为检验人大法制工

  作的标准,始终保持同群众的密切联系,深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,真正做到全心全意为人民服务。二是增强服务于发展为第一要务的大局意识。要始终把工作的重心定位在服从服务于经济社会各项事业全面协调发展上,坚持科学的发展观,自觉地运用科学发展观来指导我们的各项工作,增强服务意识,提高服务质量,进一步促进我市经济社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。三是增强依法履职的法律意识。作为人大的法制工作者,要不断强化自身的法律学习,增强自身的法律素质,提高依法办事的自觉性,依法履行职责,扎实做好各项工作。四是增强争创工作一流的竞争意识。有竞争意识才会有工作创新,才能使我们的各项工作上水平,我们要积极引入各项工作竞争机制,增强竞争意识,努力提高工作质量,争创一流工作水平。五是增强热爱人大工作的责任意识。县级人大换届后,许多同志从党政岗位或其他岗位转到人大工作,工作环境和原有的工作方法都发生了变化,因此,要尽快适应这种变化。首先是思想上对人大工作岗位要有正确认识,其次是主动积极调整心态,再次是加强学习,尽快熟悉职责,以高度的责任感和使命感,良好的精神状态和务实的工作作风,积极进取,开拓创新,扎实做好人大的法制工作,力争有所作为。

  二、进一步明确职责,大力推进人大法制工作上新台阶

  人大法制委员会是人大常委会的工作机构,其基本职责就是协助常委会对所联系的内务司法单位开展工作监督和法律监督。首先,法制委要做好参谋助手,为人代会、常委会、主任会议"三会"服务,为人大代表和常委会组成人员依法行使职权服务;其次,法制委要协助常委会开展法律监督和工作监督。可以说,各级人大法制委工作的深度、质量和水平直接关系着人大及其常委会行使司法监督权的效果和权威。第三,法制委协助常委会开展监督工作要遵循特定的程序和方法,遵循必要的原则和界限,即党的领导、依法监督、集体行使职权、不包办代替等。这是行使好人大监督职权和树立人大监督权威的重要基础和根本要求。人大法制委只有立足自身基本职责,遵循监督的基本原则,才能找准定位,不偏离方向,监督工作也才会取得应有的效果。具体而言,应当包含以下十个方面的工作职责:一是协助常委会开展执法检查和视察工作,对常委会会议的审议意见抓好跟踪落实;二是做好常委会审议有关内务司法方面的重大事项的调查研究工作;三是组织听取对口联系部门和"两院"的专题工作报告;四是负责接待和办理内务司法方

  面的群众来信来访;五是检查督促对口联系单位办理人大代表的议案、建议和批评意见的情况;六是加强妇女儿童维权联席会议成员单位密切联系,定期召开联席会议。召开内务司法部门信访件办理的协调会议。定期召开内务司法对口联系单位会议,推动内务司法工作的开展;七是加强与上下级人大内司委的工作联系;八是加强与市人大代表的联系,组织代表参加有关执法检查、视察等活动;九是协助做好拟任的国家机关工作人员任前法律知识考试工作;十是做好人大常委会主任会议交办的事项。人大分管法制工作的领导,要熟悉人大工作程序,掌握必要的专业知识,加强对法制工作的指导,在抓好面上工作的同时,要突出工作重点,每年要督办2-3个有影响的司法监督案件、抓好2-3件涉及面比较广的关系群众切身利益的人民群众来信来访处理、组织好2-3个有一定深度的内务司法方面专题调研、认真协调解决1-2个关系法制工作人员学习、培训和外出考察问题、发现和培养1-2个法制工作先进典型。通过上述工作,以推动法制工作的深入开展。

  当前法制委要着重抓好以下几方面的工作:

  1、要把司法监督摆在人大法制工作的重要位置,加大监督力度,提高监督实效

  开展司法监督是宪法和法律赋予人大的一项重要职

  权,是由我国的政治制度所决定的,是代表人民行使当家作主、管理国家事务的政治权力。司法过程中以言代法、以权压法、徇私枉法等方面的问题能否得到遏制,加强监督是一个十分重要的保证。因此,我们要把抓好司法监督工作摆上重要位置,切实加大工作力度,努力提高监督实效。

  开展司法监督要讲究监督的方式方法。一是要围绕常委会有关内务司法方面议题的审议,认真组织视察、调研。视察、调研是做好审议的前提和基础,代表视察方式要进一步改进,提高视察的效果,调查研究要全面深入,为常委会审议提供有见地的意见。二是加强执法检查监督。要进一步改进执法监督形式,严格依照省人大常委会《关于加强对法律法规执行情况检查监督的规定》,开展执法检查。对执法检查中发现的有法不依、违法不究和贪赃枉法等问题,依法责成有关部门限期纠正。要敢于深查和追究执法工作中的深层次问题,努力提高执法检查的质量。三是强化个案监督。个案监督与重点案件监督有所不同,有特定的程序,要慎重启动个案监督程序。要选择群众反映强烈的司法不公的典型案件进行监督,依法纠正司法机关工作人员违法办案问题,维护司法公正,保护群众的合法权益。四是要上下联动,形成合力。对一些影响大司法监督案件,要主动争取上

  级人大的支持和帮助,增强监督的力度,提高监督的效果。五是人大监督要与检察院的法律监督紧密结合起来,形成多层次多方位监督体系。

  开展司法监督要注重提高监督实效。一要突出监督重点。当前要对群众反映的热点难点问题,对司法不公、弱势群体的合法权益保护等方面进行重点监督。去年,省、市人大上下联动,开展了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的执法检查,突出对群众反映强烈的网吧问题进行跟踪监督,促使政府及相关部门采取一系列措施,加大对网吧问题的整治力度,收到了很好的效果。二要加强跟踪落实。监督要有实效,跟踪落实是关键。去年,市人大法制委以办理信访件为突破口,加强个案监督,对苏明辉等74户购房户诉新城房地产公司收取水电配套费纠纷一案,罗丽华不服市中院二审判其补偿肖春湘2万元一案,依法进行监督,并跟踪督办,促使法院纠正错误判决。这些实例充分说明,要提高司法监督的实效,就必须坚

  持监督始终的原则,要大胆监督,敢于监督、善于监督,只有这样,才能保证监督的实效性。

  2、要认真办理群众来信来访

  认真办理群众的来信来访是实践"三个代表"重要思

  想的具体行动,是为民排忧解难,解决社会矛盾的有效途径,督促办理好每一件的来信来访,有利于促进行政机关依法行政,司法机关公正司法。近年来,我市两级人大都加强了信访工作的力度,采取措施,努力解决群众反映的各类问题,但我们应当清醒看到我们的信访工作同形势发展和人民群众的要求还有一定的差距,具体表现在思想认识不够到位,工作发展不够平衡,办理工作不够规范、跟踪督办缺乏力度,办理效果不尽人意等等。国家信访局局长就全国信访情况做了一个统计。他指出,在当前群众信访所反映的问题中,有80%以上反映的是改革和发展过程中发生的问题,有80%以上是基层应该解决也是可以解决的,有80%的上访者是有一定道理和一定困难的,有80%以上通过各级党委、政府的努力是可以解决的。这就告诉我们,信访工作必须站在群众的立场上,从群众角度看问题,信访工作就容易做好。因此,我们两级人大法制委要高度重视信访工作,认真办理每一件有关内务司法方面的信访件,把信访件的办理与司法监督工作紧密结合,强化个案监督。要进一步完善信访工作机制,推进信访件办理的制度化、规范化。要狠抓跟踪督办,切实解决人民群众反映的困难和问题,努力提高信访件办理的质量和水平。

  3、要加强对行政诉讼法贯彻实施的监督

  行政诉讼法是确立和规范我国行政诉讼制度的一部重要法律。颁布十五年来,在我市得到了较好的贯彻实施,依法保护了公民、法人和其他组织的合法权益,促进了行政机关依法行政,提高了行政机关工作人员的执法水平。但也还存在一些问题和薄弱环节,行政诉讼法的宣传力度还不够,不依法行政的行为还时有发生,老百姓不敢告、不会告的情况依然存在,行政审判工作仍然面临着许多困难和问题。因此,市、县(区)两级人大法制委要加大对行政诉讼法宣传贯彻的力度,充分利用这次行政诉讼法颁布十五周年的纪念活动,大力宣传行政诉讼法及相关的法律法规,提高广大干部群众的法律意识。要加强对行政诉讼法贯彻实施情况的检查监督,进一步促进行政机关依法行政、司法机关公正司法,努力营造我市良好的法治环境。

  三、切实加强法制干部队伍自身建设,促进依法履职能力有新提高

  "政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁",这是吴邦国委员长对人大干部提出的要求,也是人大法制干部追求的职业标准。因此,要切实强化人大法制干部队伍的自身建设,不断提高自身的政治素质、业务素质,以适应新形势、新任务的要求。

  1、要加强学习。学习,是指对自然、社会发展规律

  的深刻把握,是指对现实复杂性、不确定性深刻把握,既是指书本上的知识学习,但更直接更根本的是对物质世界与人类社会本身的深刻了解与把握。做为人大法制干部必须努力实现这种了解与把握。一是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚持用"三个代表"重要思想来指导实践,解决问题、推动工作,不断提高自身的思想政治素质和驾驭复杂局面、解决实际问题的能力;二是要学习并熟练掌握做好人大法制工作必备的宪法和相关法律知识。要密切联系人大的工作实际,紧密结合自身的情况,有目标、有计划、有重点地一边工作,一边学习,不断地掌握和更新法律和人大的业务知识。三是在学习中,要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行,紧密联系认识和解决改革发展中出现的新情况、新问题来进行,紧密联系自身的世界观和人生观的改造来进行,紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。

  2、要转变作风。人大工作最大的优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。人大作风建设的重点是保持同人民群众的血肉联系。要"下高楼,出深院",问计于工农、求知于实践。开展调查研究、视察和执法检查等各项工作都要坚持走群众路线,深入实际,深入基层,努力了解真实情况,掌握第一手材料,使法制委的各项

  工作更好地体现人民群众的利益和意志。人大法制委干部还必须牢牢记住并身体力行"两个务必",大力弘扬求真务实精神,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。

  3、要勇于创新。创新,是一个国家和民族的灵魂。唯有创新,才能发展。人大法制工作的发展离不开改进和创新。人大法制委干部要始终保持与时俱进的精神状态,坚持理论上的积极探索,实践中的开拓创新,积极主动地探索行使职权的方式方法,拓宽人大内务司法工作的渠道,使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。我们要进一步总结经验,发现不足,并加以完善和改进。要立足实际,在依法行使职权的同时,解放思想,实事求是,与时俱进,不断创新,推进人大工作有新的发展。

  4、要乐于服务。人大法制工作首先要做好为"三会"服务工作。在工作中积极主动,认真负责,加强与其他委室的协调沟通,努力完成所交办的各项任务。其次要做好为代表服务工作。人大代表是人大会的主体,是常委会工作的基础,做好为人大代表服务工作,也是加强人民代表大会的工作。要精心组织代表的视察、调研活动,认真办理人大代表的议案、建议和批评意见,倾听人大代表意见,不断改进人大法制工作。三是要做好群众的服务工作,尤其是对来信来访的人民群众,要带着

  感情做好接待工作,满腔热情帮助他们排忧解难,树立起人大法制干部良好的形象。

  同志们,在新的历史时期,我们要更加深入地学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,继往开来,求真务实,奋发进取,勇于创新,努力把人大法制工作提高到一个新的水平,为发展社会主义民主政治做出我们的努力。

篇六:在法治座谈会的发言

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  《全市民主法治改革座谈会讲话稿》

  在全市法治城市建设座谈会上的讲话

  同志们:

  今天我们召开这次法治城市建设座谈会,主要任务是传达法治湖北建设电视电话会议精神,回顾总结前一段工作经验,安排部署推进法治襄阳建设工作。刚才,大家都结合各自实际,做了很好的发言。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。

  一、肯定成绩,进一步坚定推进法治襄阳建设的信心

  作为全省法治建设试点市,襄阳市的法治城市建设一直走在湖北省前列。今年5月,被评为全国首批“法治城市创建工作先进单位”;10月,又在全省法治湖北建设推进会上交流了经验。这些充分体现了我市法治建设的丰硕成果,也可以看出各级各部门围绕法治襄阳建设的各项目标任务,做了大量卓有成效的工作。主要体现在四个方面:

  (一)齐抓共管的工作格局基本形成。市委高度重视法治襄阳建设,成立了高规格的领导小组,组建了强有力的工作班子。市委、市政府制定了《襄阳市法治城市建设总体方案》和《法治襄阳建设三年行动计划》,把法治建设纳入了综合目标考核,并成立了由市领导牵头的8个专项指导组,为推进法治襄阳建设提供了坚强的组织保障。市人大、市政协将法治襄阳建设列入重要议事日程,作为推动民主政治建设的重要途径。各级各部门结合实际,不断完善组织领导和工作机制,实行责任制分解、项目化推进、路线图管理、指标化考核,形成了党委统筹、人大推动、“一府两院”具体实施、各部门和广大市

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  民共同参与的法治建设工作格局。

  (二)依法执政、依法行政、公正司法水平明显提高。市委通过建立健全民主决策机制和党内规范性文件备案制度、党委新闻发言人制度,聘请市委决策支持顾问参与重大决策的咨询评估,依法执政能力和水平不断提高。市政府积极深化行政执法体制改革,开展行政审批“三集中三到位”活动,完善行政决策机制,简化行政审批程序,规范行政权力运行,加强信息公开和政务公开,依法行政水平和服务群众能力不断提升。各级司法机关牢固树立社会主义法治理念,大力推进执法规范化建设,实施“每案公正”、“阳光司法”、“阳光警务”工程,有效促进了公正司法。同时,各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著提升,有力地促进了社会和谐稳定。

  (三)基层依法治理扎实推进。谷城县、襄城区的“法治县(市、区)”创建试点工作全面展开,国税局、工商局开展的依法行政单位创建效果很好,“民主法治示范村(社区)”、“法治校园”、“诚信守法企业”等基层法治创建活动开展得有声有色。可以说,法治城市建设已经覆盖到了机关、企业、学校、农村、社区等各个层面,在全市形成了全方位、多层面的法治创建工作格局。

  (四)广大公民的法治观念逐步增强。通过推进法治惠民十件实事,开办《说法论理》等普法电视节目,不断强化法制宣传教育的广度和深度,全民的法律意识、法制观念日益增强,依法维权、依法表达诉求的自觉性越来越高。通过开展普法教育和法制宣传,建立信访

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  法治化工作平台,构建了信访接待与依法调解联动运转的信访工作法治化链条,群众的法律意识和法制观念明显增强,通过法律渠道表达诉求、维护自身权益的现象日益增多。今年以来,我市非正常上访明显下降,说明依法处理信访问题工作取得了明显成效。

  总之,在各级各部门和全市人民的共同努力下,我市法治建设取得了积极进展,全市社会大局持续稳定。但法治建设是一项长期艰巨的任务,工作中还存在不少问题,主要表现在:少数单位对法治建设的重要性和必要性认识还不够,抓法治建设的责任感有待增强;推进法治建设的工作机制还有待进一步健全,协调配合不够到位;少数干部依法行政、公正司法的自觉性有待加强,损害经济发展环境和群众利益的现象还时有发生;人民群众的法制素养需要进一步提升,等等。这些问题需要引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。

  二、深化认识,从落实执政责任的高度推进法治建设

  党的十九大明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家的目标。**多次就法治建设发表重要论述,提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。省委、省政府把法治湖北建设纳入“五个湖北”建设总体布局,并召开专题会议进行安排部署。作为全省法治建设试点城市,我市要从提高执政水平的高度认识这项工作,努力在法治湖北建设上走在前列、当好示范。

  (一)提高依法执政能力,根本在法治。党的十九大报告指出,精品文章

  法治是治国理政的基本方式。地方党委、政府是我们党对地方政权的领导者,担负着保证党的路线、方针、政策和国家的法律法规得到贯彻执行的重要使命,是中国共产党依法执政的基础环节。其依法执政能力如何,直接体现着中国共产党的依法执政能力,直接影响着依法治国基本方略的实现。我们要看到,近年来依法执政的水平在不断提升,但也存在着很多问题,这些问题严重腐蚀着党的执政基础,影响着党的执政水平与执政能力的提高。各级领导干部要牢固树立对法治的崇尚和信仰,形成遇事找法、解决问题用法的高度自觉;树立办事依法的规则意识,规范、约束和监督公权力的运行,反对各种形式的特权及暗箱操作,主动以法治思维看待问题,带头用法治方式解决问题,在法治的轨道上深化改革、促进发展,在法律的框架下化解矛盾、维护稳定,依法推动改革发展稳定各项工作。

  (二)创造最优发展环境,关键靠法治。当前,随着各地硬环境的普遍改善,软环境日渐成为决定地方发展竞争力的关键因素。市委提出要把襄阳打造成为中部地区环境最好的城市。这既包括政策环境、服务环境,也包括法治环境。法治环境是指一个地方依法管理的情况和条件,即在一定时空范围内是奉行法律至上还是权力至上,它是法律制度和人们的法律意识、执法活动、守法行为等因素的总和。现在,法治环境已经成为一个地方的核心竞争力。外商尤其是世界500强企业到一个地方投资,最关注的有两条:一个是投资机会,要能赚到钱;一个是法治环境,要有法治保障。近年来,我市的法治环境有了很大改善,但与市场主体的要求、群众的愿望和投资者的呼声

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  相比,还有进一步优化的必要。政策“空对空”、借机“敲竹杠”、办事“马拉松”等“不作为、乱作为、慢作为”现象,还在一些地方不同程度地存在。没有优良的法治环境不可能有优良的发展环境、投资环境,也不可能有优良的服务环境和人文环境,更不可能有优良的信用环境和政策环境。我们必须把法治做为创造中部地区环境最好城市的关键,充分发挥法治在规范市场秩序、加快转型升级、促进科技创新、构筑诚信社会、维护各方权益等方面的重要作用,大力营造有利于经济社会健康发展的法治氛围,为促进襄阳科学发展、跨越发展提供有力的法治保障。

  (三)促进社会公平正义,核心是法治。实现社会公平正义,是我们党的一贯主张,也是坚持和发展中国特色社会主义事业的重大任务。随着社会的发展,人民群众的权利意识不断增强,对公平正义的追求更加强烈,一些群众有时为争得一分公平甚至比争得几分利益还要执着。从现实来看,我们正处在社会转型期、利益调整期、矛盾凸显期,各种社会矛盾和社会问题集中显现,征地拆迁、生态环境、涉法涉诉等不稳定因素将长期存在。妥善处理各种社会矛盾和问题,维护社会公平正义,根本在法治。市委开展的以“践行宗旨、争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动,是从思想层面要求干部换位思考,站稳群众立场,服务人民群众。推进法治城市建设,运用法治手段解决社会矛盾,维护群众的合法权益,是从制度层面还权于民、为民维权。我们抓法治城市建设,就是要牢固树立法治导向理念,用法治眼光审视社会问题,用法治手段解决社会矛盾,用法治

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  方法满足民生需求,更加积极地维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

  三、再加力度,在更高起点上推进法治襄阳建设

  按照省委、省政府推进法治湖北建设的工作部署,我们要重点围绕“一个目标、四个定位”的总体要求推进法治襄阳建设。具体地讲,就是以建设“全省领先、全国一流”的法治城市为目标,努力把襄阳建成依法行政示范区、公正司法满意区、社会管理创新区、全民守法和谐区。

  ——建设依法行政示范区,就是要着力推进依法行政,使政府的行政决策更加科学,权力运行更加透明,执法程序更加规范,行政执法责任不断强化,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿,努力建设人民满意的政府。

  ——建设公正司法满意区,就是坚持把坚持公平正义作为司法工作的灵魂,使司法行为进一步规范,警务、审务、检务全面公开,涉法投诉和信访大幅下降,社会各界对司法机关的满意度保持在较高水平。

  ——建设社会管理创新区,就是要全面推进社会管理法治化,形成专群结合、条块互动的社会管理工作格局,使社会管理各项制度和措施在公开、公平、公正的前提下顺利实施,社会矛盾得到及时化解,民生利益得到切实保障,社会公平正义得到有效维护,社会保持和谐稳定,人民安居乐业。

  ——建设全民守法和谐区,就是要形成宪法法律至上、守法光荣

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  的良好氛围,不断提升全民法律素质,弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念,真正做到政府依法行政、干部依法维稳、群众依法信访、公民依法维权。

  按照这一总体要求,下阶段我市法治城市建设应重点抓好四个方面的工作。

  (一)以依法行政为重点,致力打造法治政府。法治建设覆盖面很广,最重要、最关键、最迫切的是依法行政。要建立高效的行政管理机制。认真贯彻实施国务院关于建设法治政府的意见,加快职能转变,把政府各项工作和政府工作人员的职务行为都纳入法治轨道,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,真正做到依法行政、依法办事,不断提高政府的公信力和执行力。要建立透明的行政决策机制。全面落实社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重点工程、重大事项的前置条件和必经程序;围绕行政机关、行政权力事项、电子监察“三个全覆盖”目标,推进政务公开,实现行政权力网上公开透明运行;坚持规范性文件法律审查和备案制度,严格规范检查、处罚、收费等行政行为,打造服务政府、法治政府。要建立规范的行政执法机制。对行政审批项目进行再清理、再精简,推进行政审批事项再集中,巩固“三集中三到位”工作成果,实施“一个窗口对外”、“网上并联审批”制度,切实提高行政审批的便利性和工作效率;要进一步理顺招投标管理体制,建立健全监督机制,有效防止“暗箱操作”、“权力寻租”等现象滋生;要强化行政执法监督,严格行政执法过错责任追究,有效防止公共权力

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  滥用,时时处处维律的尊严。

  (二)以公平正义为追求,切实维护司法权威。司法公正是维护社会公平正义与和谐稳定的底线。要以满足人民群众的司法需求为根本出发点,从解决群众不满意的问题入手,以加强权力制约和监督为重点,扎实推进司法民主和司法公开。要畅通诉讼渠道,引导群众通过理性、合法的方式表达诉求,加强对困难群体的司法救助,切实解决诉讼难、“信访不信法”的问题。要坚持公正司法,抓住人民群众意见较大、反映较集中的执法问题,细化执法标准,严密执法程序,强化执法监督,切实解决司法机关执法不严、裁判不公、执行较难等问题,通过每一件个案的办理彰显司法的公正和法律的权威。要深化司法公开,进一步完善审判公开、检务公开、警务公开制度,提高执法的透明度,增强执法的认同感。政法机关既是执法单位,也是单位,要以群众路线教育实践活动为契机,继续深化政法队伍纪律作风整顿活动,着力打造忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍,不断增强公正执法、忠诚、自觉守法的能力。

  (三)以法治创建为载体,不断夯实基层基础。法治建设涉及政治、经济、文化和社会生活的方方面面,面广量大,不仅要抓住重点,还要选准载体,动员全社会积极参与。要深入推进基层创建工作,各县(市、区)要认真组织,广泛开展“法治乡镇(街道)”、“法治单位”、“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”等创建活动;市直各部门要深入开展依法行政单位创建活动,规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识。要不断提升法治服务水平,结合“假如我是

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  服务对象”大讨论活动,坚持换位思考,把握群众维护自身合法权益的法律需求,深入开展法治惠民工作,更好地解决涉农利益、教育医疗、社会保障、环境保护、城市管理等事关群众切身利益的实际问题,进一步提高法律服务和保障水平,让人民群众真正感受到法治建设带来的成效,切实增强人民群众对法治建设的信心。

  (四)以普法教育为抓手,营造崇尚法治氛围。法制宣传教育是法治建设的基础性工作。要充分发挥领导干部在法治建设中的导向、示范作用,建立健全干部学法、干部任前法律考试考核、重大决策法律咨询等制度,尽快实现从更多依靠政策向依靠法律转变,从主要依靠经验向更加依靠制度转变。要以全面实施“六五”普法为契机,以领导干部、公务人员、青少年、农民和流动人口为重点,积极开展“法律六进”活动,切实增强普法宣传的针对性和实效性,形成崇尚法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围。要着力加强法治文化阵地建设,深入开展法治文化示范点创建活动,因地制宜建设一批法治主题公园、文化广场、街区、展馆等法治文化设施,努力把襄阳建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治地区。

  四、强化措施,用更加有力的推进机制保障法治襄阳建设

  法治襄阳建设工作效果如何,核心在领导,关键在队伍,重点在执行。全市各级各部门要牢记责任、强化领导,进一步形成协调推进的整体合力。

  (一)健全领导体制,强化责任落实。领导小组要切实担负决策部署、组织指挥、政策协调、监督考核等职责,特别是党委书记要履

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  行起第一责任人的职责,及时研究解决法治建设中的重大问题。人大常委会要根据法治建设总体规划,加强监督检查,着力推进法治襄阳建设的各项工作;政府要不断增强依法行政意识,提高依法决策、依法办事、依法管理的能力和水平,努力建设人民满意的政府。政协要加强调查研究,为法治建设谏言献策。各地各部门要根据法治城市建设总体目标,制定创建工作细则,落实本地本单位法治建设年度工作计划,明确年度法治创建工作的责任、任务、目标和措施,并逐一分解落实到具体责任单位和责任人

  (二)坚持分类指导,突出示范引领。我市法治城市建设起步早,做了很多工作,但还缺乏亮点和品牌。要认真研究,科学把握法治建设的规律,结合襄阳的工作实际,总结提炼体现襄阳特色的工作亮点,以点带面,促进法治襄阳建设整体水平的提升。上一次市委常委会上,必雄同志提到我市的信访法治化工作平台建设抓得不错,在解决信访问题、维护社会稳定方面发挥了重要作用,省里也给予了肯定。希望市法治建设领导小组办公室认真研究,归纳总结,进一步丰富完善,把这项工作做得更深入更扎实,使之成为我市法治建设的一大亮点。

  (三)建立考评体系,加强督导考核。要进一步加大法治建设在党政目标综合考核中的比重,建立完善法治城市建设的指标体系和考核办法,注重考评结果的实际运用,将考核结果作为各级党政领导班子和领导干部任期目标、年度述职报告的重要内容,使法治建设工作成为考察、选拔、培养干部的重要参考。要加强对法治城市建设工作的督促检查,做到责任明确、奖惩分明,形成推动法治建设的激励评

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  价机制和倒逼机制。

  (四)抓紧调查研究,谋划明年工作。市法治建设领导小组要立足当前,深入调研,对照《襄阳市法治城市建设总体方案》和《法治襄阳建设三年行动计划》,找准工作存在的薄弱环节,明确新一年的目标任务和工作重点,努力在提高领导干部法治意识上有新提升,在法治保障和促进社会管理创新上有新作为,在提升法治文化建设水平上有新突破,在加强基层法治建设上有新进展,在推进法治惠民、解决突出问题上有成效,促进法治襄阳建设的各项工作不断实现新的进步。

  同志们,法兴则天下兴,法治则天下治。全面推进法治城市建设,是时代发展的需要,是人民群众的期待。各级各部门要按照法治城市建设的整体部署,锐意进取,扎实工作,开拓创新,务求实效,为把襄阳建设成为经济发达、文化繁荣、法制优良、社会公平、生态一流、人民幸福的汉江流域中心城市作出新的贡献。

  谢谢大家/

  内容仅供参考

篇七:在法治座谈会的发言

  依法治县工作座谈会讲话稿

  今天我们开这个座谈会对不起大家,拖了堂,我一贯作风是坚决反对拖堂,但是今天来参加座谈的同志本身就不多,我都想听听大家的意见,由于时间关系,都没有充分发言,特别是我们几位领导同志,收获很大、感受也很深,依法治县是系统工程,虽然是老话题、老课题,但也是一直很难做好的工作,很难做成实效的工作。我们工作中很多措施并不是缺乏而是没有抓落实,现在到“六五”普法了,从“一五”普到“六五”普了三十年的法律,三十年前到三十年后的今天,老百姓有多大的变化说不清楚,全民的法律素养有多大的变化说不清楚,这是一个非常艰难的工作,需要我们在今后的实践中不断深化、不断完善、不断探索。但是,我们应该坚定坚信的是,这是一个保持一个国家、一个地区、一个区域长治久安的治本措施,离开法治就谈不上,离开法治就谈不上发展的保证,更谈不上人文精神合格,所以我们必须坚定这个信心,要作为一把手工程,坚持不懈的抓紧、抓好、抓实、抓出特色。这里我作归纳,讲三个方面的意思,但都只是个提纲,下来后魏书记根据今天讨论的意见和最后归纳总结的意见形成一个加快平昌依法治县进程的实施办法,以文件的形式进行明确。

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  一、主要问题

  一是法治意识淡薄。二是法治信仰缺失。本来法律的权威性是不可侵犯、不可挑战的,但实际在生活工作中有很多可以随意践踏法律,信访不信法,所以,我们的法治是非常脆弱的,我们从事司法工作、执法工作的人员都非常艰难,很多时候也失去了尊严,任何人可以到法院去闹,藐视法院,藐视法院就是藐视法律,比如西方国家有藐视法律罪,而我们没有。三是法律体系弱化。四是法治环境混乱。五是法治保障不力。六是法治盲区太多。

  二、本质原因

  一是传统的人治文化影响。中国的传统文化,归根到底就是儒家的人治和法家的法治。大家看商鞅变法虽然在中国的历史上掀开了法治新的一页,但是付出的代价是多么的惨重,中国的制度是习惯于人治,美国人不怕有中国有多强大,但他怕中国人把他的治理方式制度损坏了。人治的特点就是人治与法治并存,但是更多的是以人治为主;明规则和潜规则并存,但实际更多的是以潜规则为主,所以八项规定过后,中央正风肃纪,主要是抓潜规则,消灭潜规则,消灭潜规则难度也大,因为它形成了一种文化;计划与市场并存,但更多的是以计划为主,这就是我们一些人治文化的影响,所以法制进程慢,慢在这里。二是立法的务实性原则。我们现在精品办公范文荟萃

  的好多法比如行政法无法实施,形成了无法有法,有法莫法的局面。

  三是全民法律素养较低。

  三、基本对策

  (一)加强三项培训,提升素质。一是领导干部的法治理念培训。第一,中心组学习法治,每次中心组学习前先学半小时到1小时左右的法治;第二,会前讲法制度;第三,任前考法制度,由组织部负责;第四,年终述职述廉述法制度,这是对领导干部的培训。二是司法执法人员的能力培训。其一开展法治股长培训,实际就是各个部门的教官培训,有法治任务的单位必须一律设置法治办公室,若中层部门不够的其他哪个办公室挂靠到法治办,保证法治办公室专人专班,法治办公室重点抓股长,股长就是教官,法治股长的培训就是教官的培训,股长培训不只是党校培训,更重要的是要到西南政法大学去培训,纳入县委组织部公务员的培训计划,一个部门没得一个对法律研究透的教官,对法律研究不深不透不实,部门就容易出问题,法治股长教官当的好的就可以提拔起来当分管领导,分管业务工作,我们现在局长有几个懂业务,主要领导几个懂,副职几个懂。其二开展骨干人员培训,以会代训。其三开展全民法治知识培训,加强村区干部培训,关键是加大对村居干部的培训力度。要开展法治文化下乡,宣传部牵头,文广新局和一些重点执法部门要精品办公范文荟萃

  把违法犯罪,以案讲法的一些典型案例以电影的形式、舞蹈的形式、快板的形式搞一套法治宣传节目,不断推陈出新,让群众喜闻乐见,让这些活动走到社区广场去。三是开展以案说法的栏目。就是《法治平昌》。四是开展法律咨询服务。乡镇司法所是副科级单位,要发挥作用,司法所的首要任务是法律咨询,其二才是人民调解,司法所的力量要不断加强,法律咨询中心要巡回村社开展服务,要送法律下乡。

  (二)建立三个平台,规范公开。一是行政权力公开运行平台,二是警务检务公开的信息平台,三是法治监督曝光平台,这三个平台相关部门有,在政务网站上置一个,让大家上网的时候都能查到,电视台下的小字告知大家网址,这个由王维东同志督办督办。

  (三)实施三项治理,夯实基础。一是依法治理信访秩序。信访秩序务必坚持两手抓,一手抓问题解决,凡是符合政策,符合法律的必须下决心给老百姓解决,解决不了的就要签订协议分期解决;一手抓秩序治理,到京到省到市上访要区别对待,有些上访该处理而没有处理的就要问责,处理了的从维稳角度要提出要求,凡是到市到省到京的决不能给他丝毫好处,经济上不能给他丝毫好处,决不能让老实人吃亏,决不能让胡搅蛮缠的人占到任何便宜,这个风气必须形成。二是依法治理重点领域。重点领域是学校、医院、企业、精品办公范文荟萃

  网络。学校重中之重,教育局要专题研究,6月份县常委会要专门听取汇报;卫生局主动作为,提前介入,所以医院的情况要好一些;特别是网络,《司法解释》非常明确,所以公安局今年一定要办1-2个网络案子,要加强网络的正面引导,网络我们鼓励大家百家争鸣,坚决反对利用网络捏造事实,颠倒黑白,诽谤他人,不然大家都可以在网络上泄私愤,中伤他人,中伤组织。例如,打了个薛蛮子后,网上的情况就好多,真的只有在打击的基础上,让人们感到才能树立法律的尊严、才能树立法律的权威。三是依法治理基层网格。我们的社区,特别是城市社区网格化管理要更细,如果我们抓示范的话,就是从县城的社区网格抓去走,实行综合治理。

  (四)坚持三个结合,统筹协调。一是与群众路线教育实践活动相结合;二是与改善民生行动相结合;三是与加快城乡统筹发展相结合。

  (五)开展三项活动,激发合力。一是开展人民最满意的司法、执法单位创评活动;二是开展人民最满意的司法、执法人员创评活动;三是开展社会最满意的守法公民活动。

  (六)建立三项制度,常态推进。一是执法人员任职资格的准入制度。这个有一定难度,一些单位资格准入之后就没有人执法了,但是必须提出来,要作为组织人事部门的硬任务,要在2-3年之内彻底解决这个问题,不然的话依法治精品办公范文荟萃

  县有什么办法,执法人员的资格都没有执什么法,依法的前提都不存在。但是,现在我们好多单位股室长都配不齐,这是个现实,组织人事部门要拿出计划,2-3年之内必须作为一个硬指标来完成,这是基础条件、前提条件,何谈依法治县,治理人的资格都没有。二是司法、执法效果评估制度。这个评估制度就是从监察平台平时的检验和社会评价专门要搞个制度和办法出来,就像我们党风廉政建设社会评价一样。三是法治过程的激励约束制度。一个方面是激,比如被创评活动评选出来的执法单位,在综合目标考核中要加分,综合目标考核加分,我们今年综合目标考核准备进行普核制,要分几个等次,加分就有钱,大家都得到好处。评选出来的优秀执法人员,要纳入后备干部管理的范围、重点培养的范围。评选出社会最满意的守法公民,守法公民就要优先,要研究哪些优先?项目扶持优先,优惠政策落实优先,让他有补偿,不是给他几千元钱,几千元钱算啥子?有持续的动力,那就不一样。因为政策落实优先,城镇居民符合条件低保、廉租房政策落实优先,要搞几个优先,让大家有补偿。过去发现的错案必须从严追究,人大必须坚持,有两次错案人大就要对单位启动质询程序。法院必须公正评价,行政案子要大胆的受理,为什么羞羞答答的呢?为什么要去顾行政单位的脸面呢?老百姓的脸面不顾?做对了就做对了,做错了就做错了,有两次的话人大就要启动质询,有三次就要按精品办公范文荟萃

  程序撤职。

  综合大家的意见我就提这六条对策,不一定正确、准确,下来魏书记组织大家研究,研究后就拿出个办法出来,办法里每一条每一款都是实实在在地,牵头部门是哪个?考核目标是什么?什么时间完成?一一有着落,然后据此推进,我认为下次再来开推进会,就有方向、也就有重点,不然我们来推进啥子呢?大家又说些假话、空话。好耽搁大家的时间了,散会。

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篇八:在法治座谈会的发言

  法院座谈会发言稿

  导语:以下是小编整理的法院工作会议讲话稿范文,欢迎大家阅读。

  今天,市法院在这里召开度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中

  市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!

  刚刚过去的一,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。

  今是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之、转折之。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。

  一此文章来自于..、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极**“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。

  二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处

  置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。

  各位领导、各位同志,大家好:

  全国政法工作电视电话会议于12月18日在北京召开。周永康、王胜俊等同志作了重要讲话。全国政法会议总结了政法工作,分析了面临的形势,对的政法工作进行了全面的部署。,我庭全体干警将认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,始终坚持“三个至上”工作指导思想,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,抓住影响社会和谐稳定的源头性,根本性、基础性问题,紧紧围绕社会化矛盾化解、社会化管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推进我院工作全面发展进步,把我院工作提高到一个新的水平,确保农八师石河子市社会和谐稳定,为师市经济又快又好的发展提供

  强有力的法制保障。现就我庭贯彻落实全国政法工作会议精神及工作思路作出如下安排:

  一、深入推进社会矛盾化解,进一步形成依法有序表达诉求,及时有效解决问题的社会环境。

  1、在今年的执行工作中,树立“为大局服务,为人民司法”为工作方针,坚持以人为本,充分发挥执行工作职能,继续坚持大、要案汇报制度,对于重大、疑难、复杂、有可能激化矛盾、在本辖区有一定影响的案件,及时向院、上级党委请示汇报,积极争取政府和社会各界的广泛支持,及时化解社会矛盾,将可能发生的意外和恶性事件化解在调解之中。从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

  2、(一)在的执行工作基础上,重点加强调查组、加大力度,拟抽出三名以上执行人员组成调查组,重点调查在金融系统中的被执行人的存款状况,及时保护当事人的合法权益。

  (二)对所有执行案件进行分类执行,针对当事人为企业的案件、损害赔偿案件、一般债务案件、婚姻家庭案件和涉及金融系统的案件,系统分类整理后,交各个执行组办理,以形成今后的专业型执行部门和专家型执行法官的长效机制。

  (三)对各个执行组人员进行合理搭配,有机组合,形成合力,以更利于案件的执行。

  (四)严肃纪律、明确责任、严格把关,明确局长、副局长及执行长的工作职责,严格逐级管理、分级负责制。

  (五)在今后的执行工作中通过努力使执行结案率进一步提高,针对有上访倾向的当事人定期到其家中进行走访,向他们告之案件的进展情况,并了解他们的思想动态,争取他们对执行工作的理解,把上访的苗头消灭在萌芽状态。让当事人的上访变成执行干警的“下访”。涉执上访明显减少,力争做到执行工作的良性循环。

  二、深入推进社会化管理创新,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。

  在配合党委政府完成深入推进社会管理创新方面,法院应该配合当地党委,做好解决社会治安综合治理方面的问题,同时,要做到执行工作的公开,公正,利用网络信息,更好的使当事人了解案件的进度,使执行工作更加透明,公开。

  1、在完善管理制度方面,我们进一步完善执行公开制度,将执行公开贯穿于执行的各个程序,是群众能明白案件的具体执行过程。

  2、在化解涉诉信访方面,我们建议加强立案、审判和执行工作的衔接配合,在审判中,不仅要加强诉讼调解工作,更要注重调解履行率的问题,增强当庭给付的力度,减少调解案件的执行率。加强执行立案之前的调解机制,使一部分案件在立案之前即自动履行。

  3、建立涉诉上访的深究制度,研究其上访的根本原因,使各个环节的人员都能从内心注重和预防信访事件。

  三、深入推进公正廉洁执法,进一步提高开放透明、公正廉洁执法公信力。坚持狠抓队伍建设,切实提高队伍素质。

  1,狠抓学习,加强思想政治建设。按照建设学习型党组织、学习型法院的要求,认真学习全国政法工作会议精神,深入学习法律、法规和最高法院颁布的司法解释,努力建设学习型庭室,增强自觉,健全制度,改进学风,做到真学、真信、真懂、真用。认真贯彻落实十六字方针,端正我们的工作态度,提高服务质量,自觉抵制各种错误腐败思潮影响,确保依法办案工作健康有序的发展,深入学习社会主义核心价值体系,加强法官职业道德文化建设,牢固树立公正、廉洁,为民的司法核心价值观。

  2、狠抓党建,加强党组织的领导核心。始终把法院工作置于党的绝对领导之下,坚持党要管党、从严治党,加强基层组织建设,健全组织生活制度,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务,最难处理的问题交给党员干警去完成。总结各地的新鲜经验,大力推进党建工作科学化。

  3、狠抓廉政,促进司法廉洁公正。坚定不移的落实五个严禁”,充分运用正反两个方面典型和各种行之有效的方式,坚持不懈地抓好示范教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全和完善违纪违法责任追究制度,努力实

  现制度建设和反腐倡廉同步推进。杜绝办“关系案、人情案、金钱案”。

  4、狠抓纪律作风建设、密切与人民群众的血肉联系,深化“人民法官为人民”主题实践活动。进一步增强法官的群众观念,切实解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”的问题,增强对人民群众的感情,使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。真心听取人民群众的意见,维护人民群众的根本利益,和社会的公平正义。讲究司法礼仪,改善服务态度,弘扬司法文明,树立良好形象。

  最新评论任怡馨发表于XX-10-14赵院长、漆部长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们:

  XX区人民法院于去年年底成功创建为全国优秀法院,这次全省只有两家。这既是XX区的一项荣誉,也是全市乃至全省的一项荣誉。今天我们在此召开座谈会,主要目的是向新闻媒体介绍XX区人民法院的创建工作。在此,我代表XX区区委、区人大、区政府、区政协,向参加本次座谈会的赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们表示热烈的欢迎!刚才,任院长给大家介绍了XX区法院创建全国优秀法院的工作情况,下面我代表XX区区委作一个发言。

  首先,感谢市委宣传部和省市新闻媒体对XX区工作的关心和支持。XX区没有独立的新闻媒体,对内和对外宣传主

  要依靠省市新闻媒体。长期以来,市委宣传部、省市新闻媒体对XX区给予了大力关心支持和帮助,选派精兵强将深入了解XX区、宣传报道XX区。尤其是,近年来,省市新闻媒体对XX区加快经济发展、维护社会稳定、解决民生问题、整治城乡环境、全力抗震救灾等各项工作作了充分报道,对XX区涌现的各种先进人物给予大力宣传,为推动XX区改革发展树立了形象、营造了环境、凝聚了人心、鼓舞了士气。XX区的发展离不开市委宣传部、省市新闻媒体的大力支持。市委宣传部、省市新闻媒体对XX区发展了解深入,又从全省、全市角度来审视XX区,报道的内容都是XX区值得珍惜的理性声音。在今年这个特殊年份里,各媒体对XX区的报道尤显重要。我们殷切的希望,市委宣传部、省市新闻媒体能继续给予XX区关心支持和帮助,更多地报道XX区在应对经济困难局面、推进经济社会平稳较快发展的生动实践和先进经验,提高XX区的美誉度和知名度。今后,XX区区委、政府将一如既往地做好各媒体在XX区采访的服务工作,为记者采访活动提供尽可能的便利。

  第二,我给大家介绍一下XX区经济社会发展的基本情况。近年来,在市委、市政府的正确领导下,XX区紧紧围绕

  “全省领先,西部一流”的奋斗目标,加快推进由重点发展传统服务业向重点发展现代服务业转变、由传统工业向新型工业转变、由传统农业向近郊休闲旅游业转变、由协助配合

  城市管理向主动参与城市管理转变,全力打造社会主义新农村示范区、特色工业强区、区域性商务中心区、区域性居住中心区,经济社会保持了良好的发展态势。尤其是去年,面对地震灾害和金融危机的严峻挑战,XX区区委、区政府带领全区人民在挑战中把握机遇,在困境中谋求发展,取得了经济社会发展的新胜利。主要经济指标实现了“四个”突破:地区生产总值突破200亿元,达到亿元,在全省181个县市区中排第9位,比XX年上升1个位次,人均GDP继续在全省排第1位;区属经济增加值突破100亿元,达到亿元,在全市三区两县中首个进取全省区属百亿区县行列;社会消费品零售总额突破60亿元,达到亿元;财政收入突破4亿元,达到亿元。全区项社会事业全面进步,成功创建“全国科技进步区(县)”,顺利通过中央综治委“全国平安区(县)”验收,教育工作率先获得全省教育督导评估优秀等次,信息化建设、卫生等其它社会事业都取得明显进步。

  第三,充分肯定XX区法院的工作成绩。近年来,XX区法院在区委的领导、区人大的监督和市中级人民法院的指导下,强化班子和队伍建设,不断增强司法能力,依法履行审判职能,取得了较好的成绩,特别是在促进社会和谐、营造良好发展环境方面做出了积极贡献。XX区区委对XX区法院的工作是满意的,是肯定的。XX年,XX区法院创新工作思路,树立民生司法理念,做了大量卓有成效的工作。在法制

  建设方面。XX区法院通过大胆推行“繁简分流、扩大简易程序应用范围”、开展“巡回法庭”等方式,提高了司法效率,全年审结刑事和民事案件2690件,其中简易程序审理案件1999件,占%,在30天内结案的达854件,有16名法官结案数超百件,最高达到281件且无一错案。在维护社会和谐稳定方面。XX区法院开展了大接访活动,接待来访群众34人,受理信访案件32件;对急案、要案进行了集中清理、集中处理,保障了人民群众的合法权益。开展了司法救助工作,为社会弱势群体和困难群众依法减、免、缓交诉讼费用万元,确保了群众能打得起官司;结合社区建设,开展了监外五类人员社区矫正工作,教育监外五类人员达18人,有效维护了社区稳定。在服务经济发展方面。XX区法院与辖区各企业开展文明共建活动,全年为企业挽回损失共计4500余万元。由于XX区法院的成绩突出,先后被四川省高级人民法院授予“人民满意的好法院”、“十佳法院”、“六无法院”、“集体一、二等功”、“全省优秀法院”等荣誉称号。去年,XX区又成功创建为“全国优秀法院”,这是一项

  “含金量”很高的荣誉。这项荣誉的取得非常来之不易,其中离不开市中级人民法院的正确领导和大力支持,离不开法院广大干警的刻苦努力。在此,我代表XX区区委、区政府向关心和帮助XX区法院建设的市中级人民法院的各位领导和广大干警表示衷心的感谢,向XX区人民法院的全体干警表示热烈的祝贺。

  第四,区委全力支持XX区法院的工作。XX区区委历来高度重视法院的建设,尽力在人力、物力、财力方面给予支持和保障,在XX区法院创建“全国优秀法院”工作中,更是给予了大量的支持。在班子建设方面。法院每届的班子成员,都是经过区委认真选拔的政治素质过硬,业务水平高,领导能力强的优秀领导干部,现任6名班子成员均为大学本科以上学历,平均年龄岁。在队伍建设方面。区里每年都为法院补充工作力量,XX年以来,通过社会公招、区内调动、到高校选拔优秀大学生等方式,为法院补充了30名工作人员。此外,加大法院干部的交流力度,选派法院干部到上级部门、区级部门和街道镇交流锻炼,增强法院干部服务大局的能力。在工作保障方面。近年来,区财政每年都为法院安排400多万元的工作和业务补助经费,同时,区里大力支持法院加强装备更新,加强信息化网络建设,改善办公条件。

  赵院长、省市新闻媒体的各位领导、朋友们,在今后的工作中,XX区区委进一步加大对XX区法院工作的支持力度,全力支持XX区法院按照上级人民法院的要求,加强队伍建设,认真履行审判和执行职能,全力维护司法公平和社会稳定,在班子队伍建设、工作经费和办公设施方面给予全力保障,努力把XX区法院建设成为业务规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化、形象文明化的基层人民法院,为地方经济社会发展创造优良的法制环境。

  谢谢大家!

篇九:在法治座谈会的发言

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  法治座谈会发言稿

  篇一:普法宣传、依法行政会议上的发言

  在XXX普法依法总结部署会上的发言

  XXX:

  根据会议安排,我XXX“五五”依法行政和“六五”普法工作汇报如下:

  XX自XX年成立以来,以法治思维统领工作全局,突出四化,全面推进依法行政和普法工作。

  一是学法常态化。把每月最后一周五定为“学法日”,以专题培训、集中学习、案例解析、大家说法等形式,组织各类学习培训12期48课时,每半年组织一次法律法规知识考核,不断提高了队伍的法治素养和依法行政水平。

  二是守法制度化。建立依法决策制度:对XX征收、出让、项目建设、资金使用、人事变动等事项,实行集体决策。建立监督制约机制:完善首问负责制、AB角工作制、评议考核制、岗位奖罚制等。建立阳光办事机制:推行“一张图”办事流程、“一窗口”受理、“一站式”服务,开展亮身份、亮职责、亮承诺的“三亮”服务活动,使依法行政在服务群众上实现了公开、便捷、高效。

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  三是执法规范化。对XX违法案件查处,就受理、立案、调查、处理、送达、执行、查封、结案等程序及环节,进行了细化规范,做到法无授权不可为,法定职责必须为。与公安、综合执法等部门和各镇政府,建立土地执法监察联动机制,形成了“联合执法大格局”工作机制。以“四化”并举做好信访工作。即:日常工作规范化、民意诉求通畅化、为民办事人性化、调处矛盾高效化。

  四是普法大众化。结合XX居住乡镇,便于深入群众的特点,—1—

  积极推进普法工作大众化。开展“集市搭台,普法唱戏”活动,在辖区选择4个固定集市宣传点,利用当地民众赶集的时机,开展法律法规宣传活动56场次。开展“送法进村委,普法助发展”活动,在村两委换届选举时,以镇为单位组织新一届村两委成员,开展法律法律专题培训和知识讲座12场次。

  我们在依法行政和普法工作上做了一些工作,取得一定成绩,但还存在:对法律法规学习还不系统、不全面、不深入;普法宣传手段单一,传统方式多,新兴媒体运用少;执法力量薄弱,解决历史问题和棘手问题的能力还欠缺。以上问题和不足,我们将认真学习领会这次会议精神,结合单位实际,采取有力措施,精准定位,精准发力,认真加以纠正和解决,力争把依法行政和普法工作提高到一个新的水平。

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  篇二:全市法制工作座谈会发言材料(周口市民政局)

  省、市法制工作座谈会发言材料

  (周口市民政局)

  政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要内容,是实施依法治国方略的重要保障,是提高执政能力的重要措施,是政府工作的重要基础。加强政府法制工作,对于促进政府职能转变、提高行政管理水平、保障经济社会科学发展、加快社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。

  国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,明确要求用10年左右时间建设法治政府的宏伟目标,既为政府法制工作开拓创新提供了契机和机遇,同时也提出了新的任务和要求。农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家全局性的根本问题,党和国家十分重视,近30年来先后采取了许多政策进行扶持。特别是党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出新形势下推进农村改革发展的行动纲领,提出了建设新农村及城乡经济社会发展一体化等任务及目标。而社会主义新农村建设是一项系统工程,涵盖政治、经济、文化、社会等各个领域,必然涉及到诸多利益和法律关系,迫切需要政府法律服务工作及时有效地跟进,因此,全方位做好政府法制工作,全面推3百度文库

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  进依法行政,为三农工作提供强有力的法制保障,是各级政

  府义不容辞的责任。

  近年来,政府法制工作紧紧围绕全市工作大局,大力规范行政行为,严格实施规范性文件审查,切实加强行政执法监督工作,政府法制工作的各个方面都取得了长足发展。但在某些方面,仍存在差距。主要表现:在不断增多的新近城市化地区,城市和农村基层群众自治需要进一步加强衔接;规模日益扩大的城市流动人口,特别是广大农民工直接参与基层事务和公共事业管理的民主权益需要进一步得到保障;村民的选举权和对社会的参与面需要进一步扩大;有关法规修订工作需要加快进程;有些政府工作人员依法行政观念还不够强,多头执法、执法不严、执法违法的现象时有发生,忽视执法程序的现象比较普遍;行政审批制度改革需要进一步深化;法制教育和法律服务需要拓展和规范;这些问题,必须在加快社会主义新农村,加快推进社会主义现代化的历史进程中,以改革创新精神,采取有效措施,认真加以解决。

  政府法制工作应在以下五个方面服务三农:

  一、继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。有计划、有步骤地推进基层政府依法行政工作进展,首先在部分县(市)区,乡镇进行推进依法行政工作试点,在总结试点经验的基础上,探索研究符合我市实际的法治政府标准条件;4百度文库

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  不断完善依法行政制度建设,建立依法行政定期报告制度,各级政府法制机构受政府委托,定期向本级人大及其常委会

  和上一级政府报告依法行政情况,政府各部门要定期向本级政府报告依法行政情况;充分发挥参谋助手作用,积极参与行政决策程序,主动在行政决策机制中发挥作用;在行政管理方式改革上有所创新,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等新型管理方式的作用,不断提高行政管理水平。

  二、加强规范性文件管理是确保法制城乡统一的重要手段。认真做好规范性文件审查工作。切实加强规范性文件合法性审查工作,确保在法定权限内制定规范性文件。认真研究规范性文件内容,加强与文件起草部门的沟通和联系,不断提高规范性文件审查质量和效率。各级政府法制机构要加强对同级部门制发规范性文件的指导和服务,不断提高规范性文件管理工作水平。同时,完善规范性文件管理机制。认真履行管理职责,对报审、备案的规范性文件,做到应备尽备、有备必审、有错必纠。严格执行规范性文件有效期、统一发布、异议处理等制度,探索实行规范性文件评估、定期清理机制。认真落实监督检查制度,并及时纠正检查中发现的问题。

  三、行政复议是提高行政机关执法水平、促进农村社会和谐的重要渠道。目前,随着社会的发展,广大农村群众5百度文库

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  的法制意识普遍增强,依法维护自身合法权益得到广大农村群众的一致认可,充分发挥行政复议的积极作用,是预防和化解行政争议,加强政府内部监督,提高执政能力、促进政

  府职能转变的重要手段。一是要加大宣传力度,畅通行政复议渠道,力争把行政争议化解在行政程序中。研究探索处理敏感性、社会矛盾集中案件的应急预案,妥善处理重大复杂案件,促进社会稳定。二是创新行政复议工作机制。坚持并完善现行行政复议方法。对复杂案件,逐步实行行政复议庭审、听证等制度。推行协调和解制度,努力实现法律效果和社会效果和谐统一。三是进一步增强行政复议决定书说理性,提高行政复议实效。充分发挥行政复议对行政执法的指导作用。对通过行政复议发现的不规范执法行为,要向有关部门反馈意见,促进部门提高行政执法水平。对不按规定参加行政复议、具体行政行为被认定违法、拒不履行行政复议决定的,及时向有关部门提出处理建议。

  四、加强行政执法监督是促进依法行政的重要方式。完善行政执法监督方式。不断深化行政审批制度改革,研究探索相对集中行政许可权工作。做好规范行政处罚裁量权工作,进一步细化标准,扎实推进。实现相对集中行政处罚权工作重心下移,逐步向中心镇、重点镇延伸。建立健全行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度,规范执法文书的格式和6百度文库

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  内容。严格执法人员资格审查,强化执法证件管理。全面落实行政执法责任制。切实抓好依法行政考核工作,制定出台行政执法考核评议办法,健全行政执法考核评价制度。落实行政执法责任追究制度,努力避免执法不当或执法过错等行

  为。

  五、加强政府法制机构建设是政府法制工作的组织保障。高度重视政府法制人才队伍建设是政府法制工作服务三农的重要保证。注重提高政府法制干部队伍的综合素质,及时完善干部队伍建设规划,制定培训方案。充实高层次人才,优化队伍知识结构。切实抓好学习培训,加强对政治理论和法律、经济、历史、现代科学知识的学习,不断提高思想政治修养和业务能力;进一步整合资源,制定计划,丰富学习培训形式,特别是通过举办培训班,切实提高学习培训的实效。加强调查研究,紧紧围绕全市改革发展稳定对政府法制工作的实际需求,开展一些前瞻性、系统性的政府法制研究,提供高质量的决策参考。

  二〇〇八年十一月十七日

  篇三:在法律进企业专题座谈会上的发言材料

  依法诚信经营

  做大做强企业

  ——在法律进企业专题座谈会上的发言材料

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  (XX年10月18日)

  近年来,市城投集团以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面落实?六五?普法规划和?法治市?建设纲要,大力开展?法律进企业?活动,集团全体工作人员自觉学法、懂法、讲法、用法,进一步增强了宪法意识和法治观念,提高了依法办事的能力和水平,为集团科学发展营造了良好的法治环境。

  XX年以来,集团以?深化‘法律六进’推进法治市建设?为主题,通过深入开展法律进企业活动,进一步营造集团依法经营的良好氛围,提高了集团班子成员和全体员工的法律素质,增强社会主义法治理念,掀起了学法、用法的新高潮,使干部群众的法律意识、法律知识有了明显的提高,为全面推进法治市的进程提供良好的法治环境。

  一、依法经营、诚信经营,合理规避风险

  一是加强人本风险规避。以人为本,提高员工的风险管理意识和资本高效运用的能力,及时了解国家及地方相关的法律法规、政策、认真分析国家和省关于政府融资债务风险管理的宏观环境及其变化情况,特别

  是上半年安徽省政府下发的《安徽省人民政府关于进一步加强政府性债务管理的意见》皖政“XX”48百度文库

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  号文件后,集团积极组织相关职能部门员工进行系统专业的学习培训,提高员工对环境变化的适应能力和应变能力。集团党委还充分利用中心组学习机会,每年安排三到四次有关企业经营方面的法律知识学习,增强班子成员依法、诚信经营意识,集团所有部门、所有岗位均建立健全了《岗位风险主要内容、表现形式及防控措施》的制度,做好以人为本的事前控制。

  二是加强财务风险规避。为防范财务风险,理顺内部的财务关系。上半年,召开了集团《财务管理制度》和《资金拆借管理制度》座谈会,进一步完善了集团财务和资金的管理。明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责,并赋予相应的权力,真正做到权责分明,各负其责。不断提高财务管理人员的风险意识。使财务风险存在于财务管理工作的各个环节,任何环节的工作失误都可能给企业带来财务风险,财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。

  三是加强融资风险规避。近年来,国家相关投融资政策限制了地方投融资平台的贷款规模,面对融资局面不断吃紧、债务偿还压力较大、风险隐患较为突出的不利局面,集团积极从创新融资市场寻找投资项目,加强资产管理盘活力度,严格投资项目管理审查,加强资金使用调度管理等方面落实百度文库

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  风险防控管理。

  四是加强经营风险规避。在做强做大做实政府投融资平台的同时,集团坚持走多元化发展路子,不断拓宽经营领域,积极向实业化转型发展,进一步提升了自我造血能力。积极以投融资为主体功能,以资产筹集资金,以资金建设项目,以项目运营扩张

  资本,成立融资与投资互动的政策性、专业性的投融资平台。先后完成建设发展公司、石宝山陵园公司、供水公司、城乡建设公司、新城公司、六发公司、交投公司、水投公司等全资、控股子公司的组建或重组工作,形成了能够适应金融市场需求的?1+N?家子公司架构的集团平台。建立符合市场经济和现代企业制度的投资机制和国有资产运营机制,最大限度地减低和规避经营风险。

  二、下一步工作打算

  一是进一步充实和加强?深化‘法律六进’推进法治市建设?的组织领导建设。二是把?法制进企业?、法制宣传教育和员工思想道德教育、廉政文化教育、企业文化紧密结合起来,切实增强法律意识。三是加强班子成员的法律知识,增强政策理论储备,不断提高依法经营、依法管理的能力和水平。四是继续抓好?六五?普法教育,坚持强化普法教育宣传,提高重点部门、重点岗位、重点人员的普法工作实效性。1百度文库

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  确实把依法经营的法律意识融入到实际工作中,落实到具体行动上。在做大、做强、做实上下功夫,为美好市建设做出贡献。

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篇十:在法治座谈会的发言

  在法治建设座谈会上的讲话

  在法治建设座谈会上的讲话

  党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务,奏响了“法治中国”最强音。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对人民团体在全面推进依法治国中发挥作用提出了明确要求,妇联组织和妇联工作既面临重大机遇,同时也面临新的挑战。一方面,全面推进依法治国为在社会主义法治轨道上落实男女平等基本国策、促进妇女事业与经济社会协调发展提供了坚强保障,为妇联组织依法履行职能、代表和维护妇女权益、促进妇女发展创造了良好的法治环境,也为妇联组织依照法律和章程更好地发挥人民团体作用搭建了广阔的舞台。另一方面,全面推进依法治国对妇联组织的思维方式、活动方式、组织方式,对妇联工作的程序化、制度化、规范化,对妇联干部依法履职的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,妇联组织要全面落实依法治国基本方略,要抓住机遇,努力在党政所需、妇女所急、妇联所能的结合点上,找准依法治国的落脚点。

  一、市妇联参与依法治市所做的工作

  1、搭建服务平台,拓展维护妇女儿童合法权益新载体。

  先后成立了**市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、**市规范性文件性别平等咨询评估委员会,实时调整了综合治理领导小组、平安家庭创建工作领导小组领导和成员,全市建设了46个妇女儿童之家、15个基层妇女维权站(点)、14个家庭矛盾调处站、16个家庭暴力投诉站、10个个人调解工作室,12338妇女维权热线常年开通。与法院联合设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供保障;在婚姻登记处设立婚姻调解工作室,维护和谐稳定家庭。

  2、开展主题宣传活动,提高妇女儿童维权意识和能力。

  一是开展多种形式的妇女维权宣传。结合“卫生、文化、科技”三下乡活动,利用“三八”节、“6.26”禁毒日、法制宣传月等开展法律宣传咨询活动,在全市积极营造良好法制环境,引导广大妇女学法、懂法、守法。情人节、七夕节,市妇联走进市婚姻登记处,邀请新婚夫妻签订“拒绝家庭暴力,呵护美好生活”承诺书,并为新人送上《致幸福家庭》《维护妇女合法权益》等祝福手册,从源头上宣传幸福美满和谐婚姻。今年初至3月份,市妇联在全市基层妇联干部中开展维护妇女儿童合法权益相关法律知识竞赛活动。全市共举办现场知识竞赛16场,13支代表队2600多人次参加了竞赛。

  二是评比表彰、典型宣传。开展了“平安家庭”创建评选活动,共评选出14个平安家庭创建示范点、14个零家庭暴力示范社区(村)、10个优秀维权岗、100户平安家庭示范户。其中3个平安家庭示范点、2个零家庭暴力示范社区(村)、2个优秀维权岗、1个法制宣传教育示范点、2个个人调解工作室受到了**表彰。去年,市妇联被评为省级维护妇女权益示范岗、城南经济新区南苑社区被评为省平安家庭示范社区、2人获省级表彰。

  三是做好新媒体宣传。除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、**妇女网进行宣传,今年新开通了**女性微信平台,专门开辟了“女性权益”栏目。

  3、抓好实事化维权服务,切实维护妇女儿童合法权益。

  --来源网络整理,仅供学习参考

  一是依托市乡两级妇女儿童维权服务机构,认真做好妇女群众来信来访接待调处工作,努力做好矛盾纠纷化解工作。今年1-7月份,共接待妇女儿童信访案件34件,调处率达100%。

  二是成立了“法之花”妇女维权志愿者服务中心,由我市女公安民警、女检察官、女法官、女律师以及热心妇女维权的各界爱心人士90多人组成志愿者队伍,为广大妇女儿童免费提供法律、政策、心理咨询、婚姻指导等系列服务,有效地整合社会资源,延伸了妇女维权工作的手臂。

  三是**维权工作难题。近三年来全市各级妇联组织共接待信访案件300余件,其中家庭暴力投诉案件130余件,占总接待信访案件的近45%。市妇联大力推行家庭暴力书面告诫制度。2013年,我市**乡在**地区率先进行试点,实施家庭暴力书面告诫制度。当年年底,我市在试点的基础上全面推开召开“平安家庭”创建暨家庭暴力书面告诫制度推进会。各乡镇都建立了家庭暴力投诉站。截至目前,我市先后发出了2份家庭暴力书面告诫书、7份人身保护令。2013年起,我市农村土地确权工作项全面推开,市妇联紧紧抓住这个契机,深入开展农村妇女土地权益维护工作。市妇联、农工办、民政局、法院等四部门共同转发了**四部门联合下发的《关于切实维护农村妇女土地承包权益的工作意见》,举办专题培训班,下发宣传折页。全市没有一起因妇女土地确权发证侵权集访事件。

  二、下一步的工作打算

  (一)从宣传引导入手,发挥妇女在全面推进依法治国中的“半边天”作用。

  全面推进依法治市是一项系统工程,需要包括广大妇女在内的全体人民的共同努力奋斗。党的十八届四中全会提出要“坚持依法治国和以德治国相结合”。引导广大妇女提升法治意识、增强道德底蕴,是妇联组织参与依法治国的题中应有之义。妇联要充分发挥组织联系和服务妇女群众的优势,组织开展适合妇女和家庭特点的群众性法治文化活动,深入做好宣传教育和思想舆论引领,常态化推进寻找“最美家庭”、“平安家庭”创建,在广大妇女中大力宣传全面推进依法治市的总目标和重点任务,宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童合法权益的相关法律法规,引导妇女充分认识法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,强化规则意识,增强法治观念、提高法律素养,自觉学法懂法、爱法护法、守法用法;激励妇女群众立足本职岗位,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,动员全市妇女群众在全面推进依法治市、创建全省法治先进市的伟大实践中彰显巾帼风采。要大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬传统美德、公序良俗,引导妇女将社会主义核心价值观内化于心、外化于形,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,使道德成为广大妇女的行为规范。

  (二)从源头参与入手,依法保障妇女儿童合法权益。

  维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职能,源头维护妇女儿童合法权益,是妇联组织的本质要求,也是妇联组织参与依法治市的重要方面。全面推进依法治市为落实男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益提供了坚强保障,妇联要抓住这一重要契机,紧密结合妇联职能,加大源头参与力度,增强维权服务实效,以更加务实有效的举措代表和维护妇女权益、促进男女平等。要进一步宣传男女平等基本国策,充分发挥市规范性文件性别平等咨询评估委员会作用,主动跟进政策文件的出台、规划的编制,站在妇女利益的立场,提出切实可行的意见建议,做好妇女利益的代表者;要广泛开展妇女权益调研工作,充分发挥政协女委员、人大女代表作用,及时全面反映妇女儿童的呼声和诉求,并通过提案、方案或建

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  议等多种方式,及时将妇女群众的呼声传递给党委政府,当好党政决策的参谋者。要抓好实事维权,充分发挥市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会作用,开展送法进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等服务活动;要进一步做实“同在蓝天下,快乐共成长”、“圆梦启航?关爱困难女大学生”、“农村两癌贫困妇女救助”等妇联社会公益品牌项目,着力构建妇女儿童公益服务体系,提升实事维权实效。要建立联动工作机制,可以通过与法院系统联推“法护家园”系列活动,与司法系统联调婚姻家庭纠纷,与公安系统联反家庭暴力,与法律志愿者联普法律知识,借助司法专业力量,强化社会化维权。要充分利用女性人民陪审员、人民调解员、巾帼维权志愿者等资源,为妇联维权工作补充活力。

  (三)从队伍建设入手,不断提升妇联干部依法履职能力。

  落实依法治国基本方略,不仅体现在工作内容上,更要体现在工作方法上,这就需要一支政治坚定、作风过硬、业务熟练的妇联干部队伍。要加强学习培训。注重学习法律、研究法律,通过学习培训,进一步增强各级妇联组织的法治观念,提升妇联干部运用法规政策开展妇女群众工作、维护妇女儿童合法权益的能力,自觉用法治思维谋划妇女发展、用法治手段维护妇女儿童权益,推动妇女工作在法治轨道上健康有序发展。要大力推进思维方式转变。把社会主义法治理论和法治精神融入促进妇女发展、维护妇女权益、推动男女平等的各项工作之中,自觉用法治思维和法治方式谋划、部署和推动妇联工作,讲程序、懂规则、重制度;要大力推进工作方式转变,把工作重心放在宏观把握、战略谋划、源头参与、顶层设计上;要大力推进工作理念的转变。跳出妇联看妇联,把妇女工作放在依法治国的大背景下,作为促进男女两性协调发展,作为构建和谐社会的重要组织部分来思考、来定位;要大力推进组织方式的转变,进一步发挥“联”字作用,加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作,搭建与各类女性社团组织的交往联系平台,集合更多力量共同做好妇女工作,为更多妇女提供服务。目前要重点培育“法之花”妇女维权服务中心建设,帮助其谋划活动思路,解决困难,推动其规范化、制度化运行。

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篇十一:在法治座谈会的发言

 《民法典》座谈会交流发言3篇

  《民法典》座谈会交流发言3篇01着力在加强宣传教育上下功夫,让民法典走到群众身边、走进群众心里。把民法典宣传纳入“十四五”经济社会发展规划和“八五”普法规划的重中之重,以民法典进机关、进乡村、进学校等“十进”为抓手,全方位、广覆盖、多层次开展学习宣传。突出抓好领导干部、青少年学法教育。强化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实,加强互动型、服务型、创新型普法,推动广大群众真正成为民法典的宣传者、维护者、践行者。

  着力在建设法治政府上下功夫,以民法典规范执法行为、促进依法行政。把民法典实施融入全省法治政府建设“强弱项、补短板”活动,推动地方性法规、规范性文件立改废释,出台我省优化营商环境条例,深入推进“放管服”改革,建立公平竞争问题投诉举报和法律维权机制,加快构建备案审查、行政执法监督、行政复议应诉“三位一体”大监督格局,促进行政机关严格规范公正文明执法。

  着力在深化社会治理上下功夫,用民法典推动三治融合、构建法治社会。把民法典作为推进社会治理创新的“法治蓝本”,发挥覆盖全省的公共法律服务体系作用,服务民法典实施“最后一公里”。健全非诉讼纠纷化解平台,深入推进以“五大体系”为路径的法治社会建设,用民法典精神推动市民公约、乡规民约等“软法”体系完善,推动健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

  02发挥人才优势,做民法典宣传躬行者。组建专家宣讲团,打造课件资料库,组织“百名专家百场报告会”等活动,为群众学法提供智力服务。以定制化、菜单式宣讲满足不同受众法治需求,适应疫情防控新常态要求,推出云课堂、专家普法工作室等,线上线下结合增强宣讲针对性、实效性。

  发挥组织优势,做民法典实施力行者。通过案例解析、执法司法评议等,引导会员加强研讨交流,促进执法司法能力提升,为统一民事法律适用标准、完善司法解释提供智力支撑。利用“法律专家诊所”“法律服务中心”等,为重点人群、困难群众、困难行业和中小微企业,提供法律援助、法律帮扶和法律服务。组织会员下沉一线参与基层社会治理,排查化解矛盾纠纷,依法规范民事行为,解决民事纠纷,促进法典融入生活。

  发挥专业优势,做民事法律制度发展先行者。深化理论研究,为构建具有鲜明中国特色的民法理论体系和话语体系贡献江苏创见。建立与立法、执法、司法机关协同研究机制,开展法典实施实证调研,探索法典实施第三方评估,提出靶向性、开创性、实效性意见建议,为民法典发展和配套法律制度完善当好智囊“外脑”。通过对外民法理论实践交流,传播中国民法理念和制度创新,增强中国民事法律制度国际影响力。

  03突出“民”字。贯彻实施民法典,要立足人民性,始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民权益作为贯彻实施民法典工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,最大程度增进民生福祉。

  突出“法”字。推进与民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,做好相关法律法规的立、改、废;严格规范公正文明执法,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,切实提高依法行政能力和水平;依法妥善审理各类民事案件,提高审判质量、效率和公信力,,并强化对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道;积极创新方式方法,讲好民法典故事、传播民法典知识,引导全社会知晓民法典、遵守民法典、运用民法典。

  突出“典”字。民法典是新中国第一部以“法典”命名的法律,共7编、1260条,系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果。贯彻实施民法典,要树立系统思维,加强统筹谋划,协调有序推进,充分发挥民法典的最大效用,真正把民法典的法典编纂优势转化为治理效能,进一步提升治国理政水平。

篇十二:在法治座谈会的发言

 局长在法制座谈会发言

  同志们:

  今天上午的会议,我们共同学习了全省政府法制工作会议和全省推进行政复议委员会试点工作会议的精神,各县区和开发区都交流了各自的情况。县区、开发区的工作各有特色,各有千秋,我感觉很受启发,也很受鼓舞,对好的做法,我们要注意总结和推广。另外,对各县区提出的意见和建议,我们要认真梳理,对能够解决的尽快予以解决,一时不能解决的,我们要共同去争取、呼吁,共同改善工作的环境和局面。几位主任安排的工作,符合上级的要求,也符合我市的实际,非常具体明确。一是请大家心中有数,早做准备;二是不等不靠,尽快落实。

  今年全市政府法制工作总的思路和重点:可以用“一四二”来概括。“一”是开展好“行政程序年”这项活动;“四”是推进四项重点工作:“一法一规章”的宣传、培训、落实,行政复议委员会试点工作的推进,规范性文件“三统一”制度的落实,以及深入推进依法行政工作;“二”是落实两个保障,即队伍建设保障和规范化建设保障。以上是对主要工作的一些概括,我们在四月份还要召开全市政府法制工作会议,左沛廷市长将在会上讲话,全面的工作还将在会上安排。

  虽然我接触政府法制工作时间不长,但最近连续参加了省、市一系列会议,对政府法制工作也有了一些体会。总的感觉有两句话:一是对依法行政和政府法制工作,各级越来越重视;二是依法行政工作

  仍然任重道远,成绩和问题一样突出。

  对于第一句话,大家感受都是共同的,各级确实越来越重视,从国务院到省、市、县区各级都明确提出建设法治政府,提出了一系列的纲领、目标、措施,而且从方方面面对这项工作予以加强,在队伍建设和政策保障上都有所体现。

  对于第二句话“问题和成绩一样突出”,如果要补充一句就是:越往下越突出。主要体现在不平衡上。下级和上级比不平衡,县区之间也不平衡,到乡镇一级出现了断层,没有机构,这种情况大家都有深刻体会。这种现象是由我们这项工作的进程和特点决定的。依法行政工作虽然推行了很多年,取得了显著成绩,但在目前政治体制改革的进程中,还是处于爬坡阶段,必然会面对一些困难,遇到各种问题。而且这项工作是自上而下推动的,在目前阶段主要体现在对实际工作的规范和约束上,所以越往上越重视,越往上越实。而基层在这方面认识、接受程度和重视程度要差一些。

  从政府法制工作的特点看,比起其他部门,从工作的成效上,长效与短效,我们体现在长效上;治标与治本,我们是治本的;显绩与潜绩,我们的成绩更多体现在潜绩上。这是我体会我们政府法制工作的特点。这种特点也使一些地方对法制工作、对法制部门的投入力度不够。这种问题在基层也是普遍存在的。

  随着政治体制改革的深入,群众法制意识的不断增强,各级政府对法制机构作用的重视和依赖会越来越多地体现出来。今年市政府出台的政府工作规则,就赋予了政府法制部门更多的职责。国务院法制

  办和省政府法制办推出的一些重点工作,都给我们工作带来了新的机遇。某种角度上讲,问题也是机遇。问题摆在这里,如果消极回避,那么问题不仅得不到解决,而且越积越多,会威胁到你自身的生存与发展。如果迎难而上,解决问题,道路就敞开了,空间就拓宽了。所以面对存在的问题,我们从事这项工作的同志要站得高一些、看得远一些,正视现实、积极作为,发挥我们的主动性和创造性,上下齐心,形成合力,共同研究和推进政府法制工作的发展和完善。在现阶段,既然我们在这个特定的阶段从事了这项工作,我们就要做拓荒者、奠基石,除了积极主动面对外,没有别的办法。必须主动去克服困难,克服消极情绪。以自强、自励的斗志和勇气,推动我们这项工作不断前行。

  借此机会,提几点建议,与同志们探讨。这个建议不仅是提给大家的,也是提给市政府法制办、提给我自己的,希望大家共同推进我们的工作。

  局?有时候要跳出法制看法制,力争站在党委、政府的高度看待法制工作,党委、政府的中心工作指到哪里,政府法制工作就跟进到哪里。主动把自身的业务工作同党委、政府的中心工作相对接,更好地为党委、政府的中心工作出谋划策、排忧解难。这一点不少县区做得很好,比如兰山区和沂水县在规范性文件的制订方面,参与城市建设、管理,县和县在行政调解、化解矛盾方面的做法,都很有代表性。规范性文件的制订和审查就是要和党委、政府的中心工作对接,抓住事关经济发展和群众关注的热点、焦点问题;行政复议、行政应诉、行政调解、仲裁等工作,要与社会管理创新,维护社会和谐稳定相联系,更好地发挥化解行政争议的主渠道作用;行政执法监督工作要着力于党的建设,与党风廉政建设搞好对接,促进权力运行的规范化、阳光化。再次,要注重方式方法问题。要立足于政府法制工作的本职去服务大局,坚持原则性和灵活性相结合。多说应当怎么办,避免一句“不能办”把别人顶回去。只习惯于按法律框框办事,不能领会党委政府的意图,不仅不能发挥出应有的参谋作用,有时甚至会产生消极影响和工作误解。其四,要创新思维,拓展领域,解决好方向问题。当前依法行政工作进入了新的发展时期,工作内容不断丰富,领域不断拓展,我们在继续抓好规范性文件的审查、行政复议、执法监督、发证培训等工作的同时,要把握新趋势,关注敏感点,在更宽的领域、更深的层次上推进政府法制工作。等地的工作都有创新点,各县区也要不断拓展领域,加大创新力度,我们也将及时总结推广大家的做法。

  变。从本质上讲,政府的利益和群众的利益是完全一致的,但从实践上看,宗旨意识和动力意识还有不协调的问题。政府法制工作的“以人为本、法制为民”有两个方面:一是要着力维护人民群众的合法权益,行使好行政监督职能;另一方面,要注意依靠、借助群众的力量来推动政府法制工作。政府法制机构要善于从群众中获取资源,借助群众的力量推动工作、扩大影响。比如规范性文件的制定,可以加大民主立法、科学立法的力度,广泛听取各界群众的意见,提升工作质量。在复议应诉工作中,沂南县开展“一案一听证”,就是一个好做法;评议行政执法部门可以推行群众评议,扩大评议范围,也可以引入民意调查机制,深入了解情况。我们在这些方面可以开动脑筋,多下功夫,既要争取领导,又要尊重群众,通过争取群众,影响社会各界。

  编印工作信息等形式,向干部群众广泛宣传,提高社会各界对政府法制工作的关注度、认知度、支持度。三是敢于处理问题。处理问题才能争取社会地位,我们在做好规范性文件备案审查、执法监督、行政复议这些工作的同时,要敢于对群众反映强烈的行政执法单位和热点难点问题主动介入调查处理,积极履行职责。既让行政机关信服,又让群众满意,实实在在地扩大我们的影响面。

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