机构改革座谈会发言（8篇）机构改革座谈会发言 在市政府机构改革动员电视电话会议上的讲话 同志们： 推进地方政府职能转变和政府机构改革，是党中央着眼改革发展新形势做出的重大决策下面是小编为大家整理的机构改革座谈会发言（8篇）,供大家参考。
篇一：机构改革座谈会发言
在市政府机构改革动员电视电话会议上的讲话同志们：
推进地方政府职能转变和政府机构改革，是党中央着眼改革发展新形势做出的重大决策。201×年底，党中央、国务院贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神，颁发了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，国务院随之召开电视电话会议对这项工作进行全面部署，拉开了新一轮地方政府机构改革的大幕。
201×年
7月，省委、省政府召开省政府机构改革工作电视电话会议，对我省政府机构改革工作进行了专题部署;前不久，省委、省政府批准了《**市人民政府职能转变和机构改革方案》。今天，我们召开这个电视电话会议，就是贯彻落实中央、省委的部署和要求，全面动员和安排市政府职能转变和机构改革工作，对县市区政府职能转变和机构改革工作提出要求。刚才，瞿海市长对市县政府职能转变和机构改革工作作了具体全面的部署安排，请大家认真贯彻、抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、充分认识地方政府职能转变和机构改革的重要意义
政府职能转变和机构改革，是深化行政体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的关键环节。抓好政府职能转变和机构改革工作，具有十分重大的现实意义。
1、全面深化改革的需要。政府职能转变和机构改革是具有支撑作用的重大改革和基础性改革，是深化改革的“马前卒”，也是其他领域改革能否取得成功的“胜负手”。因此，机构改革总是与全面改革相伴随。自
1982年到现在，我们经历了
6次机构改革，这次是第
7次，每次机构改革都有力促进了经济社会发展。**历来具有改革的传统，在改革中获得了红利、赢得了先机。201×年，我市作为全省商事登记制度改革试点，大力推进商事登记制度改革，继续深化行政审批制度改革，推动政府由“管理型”向“服务型”转变，有效激发和释放了市场活力，新登记市场主体、企业总数、企业注册资本同比分别增长
10%、101.7%、130.5%，成为推动经济稳中有进的一个重要因素。但也要清醒看到，当前政府职能、管理方式、服务时效等还存在许多与市场经济发展不相适应的地方，人民群众仍有不少意见。经济要发展，关键是要发挥市场在资源配臵中的决定作用和更好发挥政府作用。形势的变化，需要以改革为手段实现政府职能转变，以改革为动力推进科学发展。
2、推进转型发展的需要。推进政府职能转变和机构改革，大力简政放权，可以有力激发市场活力和潜力，推动结构调整、转型升级。当前，**正处在经济起飞的关键期，转型发展的攻坚期，改革开放、区域合作的机遇期，以及全面建成小康社会的重要阶段，在结构调整和产业转型升级、稳增长和防风险、污染减排和节能降耗、促增收和保民生等方面仍然存在突出问题。从长远看，要切实解决这些问题，推动**新常态下实现新发展，再继续走老路，靠财政扩大支出、政府扩大债务、单纯经营土地等，靠高投入、高消耗、高排放，肯定走不长，也走不通。即便短期有效，长期代价也很大，必须靠体制机制的改革创新。这就必须加快推进职能转变和机构改革，下决心解决行政审批过多、管理体制机制不顺等问题，不断激发市场活力、需求潜力和发展的内生动力，推动经济全面协调可持续发展。
3、提升治理能力的需要。新常态下经济社会发展对党的执政能力和政府治理能力提出了更多更高的要求。近年来，我们推进了国有企业改革、投融资改革、财税管理改革、城市管理改革、交通大部制改革、以“两集中、两到位”为重点的行政审批改革等
8大领域
45项改革，为交通大建设、城市大提质、产业大转型、民生大改
篇二：机构改革座谈会发言
乡镇机构改革工作会议讲话乡镇机构改革是农村综合改革的重点任务之一。各地乡镇机构改革正在深入推进中,乡镇机构究竟怎么改,人们见仁见智,下面是给大家整理的乡镇机构改革工作会议讲话，仅供参考。
乡镇机构改革工作会议讲话(一)
XX县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，220**年年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名)，实有421人，农村税费改革后，为了确保“**”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。
一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能
乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。
首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良
好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。
其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。
二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题
以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。
首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(信访办公室)5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公
室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。
其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长;二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。
其三，县委为了加强乡镇党委统揽全局、协调各方的功能，明确乡镇党委委员可享受副科级待遇，以最大限度激发乡镇干部的工作热情。
三、建立协调机制，为乡镇运转提供人员编制和财力支撑
乡镇要运转好，人力、财力保障是关键。我们主要从建立协调机制入手抓好相关工作。一是建立机构和人员编制“实名制”管理制度，将编制核定到人，确保乡镇管理不混乱。，县委组织部、编委办、人事劳动局联合开展身份清理，将干部职工的工作隶属关系全部理顺。，三部门又联合发布“定编定员”公告，将编制核定到每个乡镇干部，并建立了机构和人员编制“实名制”管理制度，每年将“实名制”管理、人员变化等情况在乡镇进行公告。二是开展“吃空饷”清理，使有限的财政用在刀刃上。，县纪委、组织部、编委办、人事劳动局、财政局联合开展清理“吃空饷”，对在编不在岗人员责令回到岗位，对逾期不回的23人作出除名、解除工作关系、停发工资等处理;对顶岗在册人员进行了清退。通过清理，确保体制高效运转。三是推行按编进人、按编预算、按编取酬，进一步完善乡镇在编人员数据库、机构编制管理台帐，做到编制数、实有人数、财政供养数一一对应，实现规范化管理，消除乡镇干部职工的后顾之忧。四是建立人员正常的流动机制。我们在严格控制编制和人员增长的同时，按照机构编制先行的原则，会同组织部门建立了“使用领导职数实行组织、编制部门对接制，使用编制实行机构编制部门审批制”的管理制度，在乡镇干部职工中形成了能上能下、能进能出、合理流动的良好氛围。五是建立工资会审制度。起，各乡镇必须在每月15日前进行工资审核，由县编委办先
审核编制和实有人数，再由县人力资源和社会保障局审核工资标准及工资总额，县财政局最后核拨工资，保证乡镇的工资能及时到位。
乡镇机构改革工作会议讲话(二)
同志们：
这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才，传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。
一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识
乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。
(一)要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规
范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。
(二)要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的个乡镇(含胜利农场)减少到个镇，撤并比例为。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室;事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。20**年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构个，涉及行政事业人员人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编人，事业单位编制超编人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为个，实际配备人，按规定减少到个，需要分流安置的领导大约人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。
二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作
月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。
(一)要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度;落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收;在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。
(二)要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变;乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇名配备。
(三)要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”
为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。
(四)要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。
(五)要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、官僚主义、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。
三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成
乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。
(一)要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制;要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接;要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革月底前完成。
(三)要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制性障碍，理顺各种关系，引入新的竞争机
制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。
(四)要按章办事，严肃纪律。要认真处理改革中的敏感问题，对于人员的进退去留，必须实行政策、标准、程序、结果“四公开”，严禁暗箱操作和任人唯亲。要严肃政治纪律，确保政令畅通、令行禁止，不准搞“上有政策、下有对策”;严肃机构编制制度，严禁超编进人。对违反规定的，要依法依纪从严查处。
同志们，这次乡镇机构改革工作时间紧、任务重、要求高，事关我县的改革发展稳定大局。我们要以对党、对广大基层干部职工、对全县万人民高度负责的态度，解放思想，坚定信心，知难而进，努力工作，狠抓落实，圆满完成苏木乡镇机构改革工作，为推进全县各项事业发展做出积极的贡献。
乡镇机构改革工作会议讲话(三)
同志们：
深化乡镇机构改革是党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署的重要任务。根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求，我县制定上报了深化乡镇机构改革方案。×月×日，市委、市政府正式批复同意我县乡镇机构改革方案。刚才，*副县长传达了省市深化乡镇机构改革精神、要求和我县《实施意见》的主要精神。这次会议的召开，标志着我县深化乡镇机构改革进入了组织实施阶段。下面，我就做好这次乡镇机构改革工作讲五点意见。
一、充分认识深化乡镇机构改革的重要意义
机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。
(一)深化乡镇机构改革，是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。乡镇(街道)是我国最基层的政权组织，担负着管理农村事务和服务农民的重要职责。乡镇(街道)执政能力的强弱直接影响党的执政基础，关系农村改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断推进，农村社会治理面临许多新情况、新挑战，这就要通过深化改革，进一步加强乡镇(街道)政权组织建设，提高乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，使乡镇(街道)真正成为密切联系群众、全心全意为人民服务、能有效领导和管理本行政区域政治、经济、文化和各项社会事务的有活力、高效能的一级政权，巩固党的执政基础。
(二)深化乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的客观要求。党的**大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大任务。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇(街道)处于整个行政管理体制最前沿，直接面向农村和农民，在构建服务型政府方面更具必要性和紧迫性，在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。从**实际看，目前的乡镇(街道)管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求，通过历次改革，虽然乡镇政府的自身改革和建设取得了一定的成效，但离服务型政府的要求还有很大差距，为此，必须深入贯彻落实科学发展观，深化乡镇机构改革，进一步转变政府职能，完善社会管理和公共服务，切实提高乡镇政府为农村经济社会发展、为农民群众服务的能力和水平，建设人民满意的基层政府。
(三)深化乡镇机构改革，是发挥主导作用、建设社会主义新农村的基本保证。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，全面落实中央关于“三农”工作的一系列政策措施，推动农村政治、经济、文化的全面创新，不仅需要发挥农民群众的主体作用，也需要各级政府尤其是乡镇政府、街道办事处的规划、引导和组织实施。近几年来，各乡镇(街道)深入贯彻落实科学发展观，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，促进农业增效，农民增收，为民办实事，维护社会稳定，社会主义新农村建设得到全面推进，新农村建设成效明显，但仍面临土地资源约束、建设资金
不足、人才资源短缺、村庄规划滞后等困难和问题，迫切需要通过深化乡镇机构改革，进一步消除影响农业和农村发展的体制性障碍，增强乡镇组织动员能力，为新农村建设提供有力的组织保障。
(四)深化乡镇机构改革，是维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要。农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，没有农村的和谐，就没有全县的和谐。当前，全县经济社会正处于转型时期，特别是农村经济社会的发展面临新的挑战。通过深化乡镇机构改革，提高社会管理和公共服务能力，有效化解各种社会矛盾，保持社会和谐稳定，为农村改革发展创造良好的社会环境。
二、准确把握乡镇机构改革的基本要求和主要任务
这次乡镇机构改革的基本要求是：按照精简、统一、效能的原则，推进乡镇政府、街道办事处职能转变，理顺职责和条块关系，优化机构设置，创新体制机制，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，为全面建设小康社会提供组织保障。
这次乡镇机构改革的主要任务是：围绕贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好“三农”工作，把握重点，着力推进乡镇政府、街道办事处职能转变。现阶段乡镇(街道)重点履行好以下四个方面的职能。
一是促进经济发展、增加农民收入。要把工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来，积极探索繁荣农村经济的有效形式。大力推动产业结构调整，加快发展方式转变，促进现代农业发展。
二是强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制，设置“为民服务中心”，通过“一站式”服务、办事代理制等形式，改进服务方式，提高行政效能，方便群众办事，实现政府职能由管理型向服务型转变。大力发展农村社会事业，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问
11题。加强城乡规划建设，改善农村基础设施和公共服务设施，改善农民生产生活条件和人居环境。
三是加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政，严格依法履行职责，健全党和政府主导的维护农民权益机制，促进农村社会公平正义，保障农民合法权益。抓好人口与计划生育工作，加强安全生产和公共安全管理，强化农村社会治安综合治理，健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时排查化解社会矛盾，妥善处理突发性、群体性事件，确保社会稳定。
四是推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设，提高执政能力和服务水平。建立并完善各项管理制度，建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治，引导农民参与村级事务管理，推进村务公开，推动社区建设，促进农村和谐。
三、统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇机构改革的紧迫感和责任感
这次乡镇机构改革是党中央、国务院在新的发展形势下为化解“三农”问题而作出的重大战略部署，是加快建设社会主义新农村，加速推进农村城镇化进程，实现城乡统筹推进的重要举措，是优化基层政权、转变政府职能的必然选择，也是促进农村改革发展的大势所趋。全县广大干部职工特别是乡镇(街道)干部要充分认识和领会其重大的现实意义和深远的历史影响，把推进改革作为当前的一项重要政治任务，把思想和行动统一到中央和省、市的部署上来，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实把这项关系农村长远发展的大事抓紧、抓实、抓好。
(一)确保克期完成
从中央到省、市、县四级均开展了政府机构改革,为确保体制和管理方面的上下衔接，推进和深化乡镇机构改革。这次改革，根据省委云发〔×〕×号、玉发〔×〕×号、玉复〔×〕×号文件精神，县委、县政府印发了《**县深化
12乡镇机构改革实施意见》。省、市要求必须于今年×月底前基本完成乡镇机构改革任务，这是一项政治任务，时间紧，任务重，各乡镇(街道)、县直相关部门必须按照省、市的要求，做好改革的各项工作，要实行倒排时间工作制度，分解各项工作任务，按时完成改革任务。
(二)加快职能转变
经过多次改革，乡镇政府职能得到了进一步转变，组织结构不断优化，服务质量逐步提高，政府自身建设不断加强，有力地推动了经济社会又好又快发展。但是，随着经济社会的发展，政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置还不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率还不高的问题依然存在。这些问题，已影响到乡镇政府、街道办事处职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变职能，推动乡镇政府、街道办事处由管理型向服务型转变,着力强化社会管理和公共服务职能，努力提高乡镇(街道)社会管理科学化水平和服务“三农”的能力。通过改革，使乡镇政府、街道办事处自身的定位与其承担的职责任务相适应，更好的推动乡镇(街道)经济社会发展。
四、把握重点、抓住关键，深入推进乡镇机构改革各项工作
这次乡镇机构改革没有把精简机构和人员编制作为改革的任务，而是把转变职能、理顺权责关系、创新体制机制、优化机构设置、建设服务型政府作为改革的出发点和落脚点。
在具体工作中，要切实把握好以下三个关键和重点：
(一)要抓好转变职能这个核心
转变职能是这次乡镇机构改革的核心，也是关键所在。根据现阶段乡镇(街道)的主要职能，结合**实际，一要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境，落实农村发展政策和强农惠农措施上来，促进农村经济发展。组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术。积极调整产业结构，培育特色优势
13产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，推动现代农业发展。二要加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题。大力发展农村社会事业，建立健全农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度。加强生态建设和环境保护，做好防灾减灾工作。拓宽服务渠道，健全和完善解决民生问题的办事制度和程序，改进服务方式，方便群众办事。三要着力强化社会管理职能。增强服务意识和业务水平，规范服务和管理，提高办事效率和行政水平。抓好人口与计划生育工作，稳定农村低生育水平。做好乡镇信访和人民调解工作，加强农村社会治安综合治理，维护农村社会公共秩序，确保社会和谐稳定。四要加强农村基层党组织建设。指导村民自治，引导农民积极参与村级事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。通过创新服务载体，使基层组织的作用得到进一步发挥，党群众关系进一步密切，巩固党在基层一线的执政能力。
各乡镇(街道)要按照此次改革要求，把转变乡镇政府、街道办事处职能摆在重要位置，切实将工作中心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来。各乡镇(街道)要结合实际，在转变职能的基础上，突出工作重点。通过职能的调整与重新定位，更加注重抓好经济、民生及社会事业发展各项工作，逐步实现由管理型政府向服务型、法治型、效能型政府转变，为农村经济社会发展提供高效、优质服务。
(二)要把握好理顺职责关系这个关键
长期以来，乡镇政府权责不一致的矛盾比较突出，普遍存在“看得见的管不着，管得着的看不见”问题,为了解决这一问题，此次机构改革把理顺职责关系、增强乡镇(街道)履职能力作为改革的一个主要任务。各乡镇(街道)、各部门要以这次深化乡镇机构改革为契机，积极协调，明确部门和乡镇的事权、财权及各自应承担的责任，进一步理顺县与乡镇(街道)之间的关系，形成上下衔接、分工合理的职责体系，增强乡镇政府、街道办事处在促进经济发展、提供公共服务、加强社会管理、推进基层民主等方面的职能作用。
(三)要抓住增强公共服务能力这个重点
14这次乡镇(街道)机构改革，不是对乡镇(街道)机构数量的简单撤并，也不是对乡镇(街道)事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，推动乡镇政府、街道办事处进一步从“管理型”向“服务型”转变，迈出职能转变实质性步伐。各乡镇(街道)在这次乡镇机构改革中，要始终以人为本，服务为先，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要通过创新服务工作模式、服务机制和服务方式，进一步完善乡镇(街道)机构为农服务的公益性功能。要整合行政机构、事业单位的公共服务资源，建立面向群众的“为民服务中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行办事代理制度，方便群众办事。实行集中办公、统一服务。健全办事制度、拓宽服务领域，丰富服务内容、公开办事依据，简化办事流程、提高办事效率，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。
五、加强领导、落实责任，确保乡镇机构改革工作按时完成
这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇(街道)、各部门要高度重视，精心组织，确保此项工作顺利完成。
(一)切实加强领导，落实工作责任
我县乡镇机构改革工作在县委、县政府的统一领导下，由各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)负责组织实施，主要领导要亲自抓、负总责。县编办要做好改革的日常管理和服务指导工作。各部门要给予大力支持，加强协调配合，指导解决改革工作中的难点问题。这次会议后，各乡镇(街道)要按照会议的要求，立即行动，统筹谋划，组织专门力量，抓紧组织实施，新成立的机构在×月×日前人员调整到位、挂牌运行。各部门要关心、支持乡镇机构改革，综合设置机构，是改革的要求，不能因为改革而减小对乡镇(街道)的资金、技术等支持力度，仍然要一如既往的支持乡镇(街道)的各块工作。
(二)严肃各项纪律，加强监督检查
一是严明政治纪律。要加强贯彻执行党中央国务院，省委省政府，市委市政府，县委县政府关于机构改革的决策部署，确保政令畅通。要严格按照县
15委、县政府批复的改革方案，组织实施,推进改革，不能有令不行，各行其是，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的情况发生。
二是严肃人事纪律。严禁借改革之机突击进人、提拔调整干部、评定专业技术职称等，严禁以虚报人员占用人员编制冒领财政资金。凡违反组织人事纪律做出的决定，一律无效，并追究有关人员的责任。机构改革涉及的人员要正确对待进退留转，服从组织安排。
三是严肃财经纪律。要严格执行国家的各项财经纪律和国有资产管理规定，加强对资产和账户的管理，严格防止国有资产流失。严禁借改革之机用公款相互宴请、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动，严禁违反规定突击购买、配备、调换车辆和突击购买、分配住房。严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。纪检监察、财政、审计等部门要加强监督检查和协调指导，组织做好机构改革涉及单位的资产清理、登记和移交工作，严防国有资产流失。
四是严肃保密纪律。严格遵守保密纪律，要认真保管好文件资料和档案，要维护档案的完整性和真实性，不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。
机构改革期间，纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政、审计、机构编制等部门要各负其责，密切配合，加强指导监督，及时发现和纠正存在的问题，对违反机构改革纪律的要坚决查处，严肃追究有关人员和领导的责任，确保机构改革工作顺利进行。
(三)要做好思想工作，确保干部队伍稳定
这次改革涉及乡镇(街道)广大干部职工的切身利益,在机构调整和个人安排问题上,难免会有一些不同认识和想法,甚至存在一些思想上的顾虑和波动。各乡镇(街道)要及时掌握思想动态,有针对性地做好思想政治工作，积极稳妥地处理好改革中遇到的各种问题，要真正关心、爱护干部职工,调整安排岗位要尽可能把
维护职工利益和工作需要结合起来，做到任人唯贤，各尽所长，努力把广大干部职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好,营造良好的改革环境。
16各乡镇(街道)、县直相关部门要做好撤并划转单位干部职工
的思想工作，要正确看待划转，正确理解和对待个人工作岗位的调整变动，保持平常心态，服从调整安排，思想统一稳定，保持职工思想不乱、队伍不散、工作秩序不乱，确保各项工作正常运转。
(四)要统筹兼顾，抓好机构改革和当前各项工作
今年，是“**”规划的启动之年。目前，已进入年底，各乡镇(街道)、各部门工作繁杂、任务繁重，在确保做好机构改革工作的同时，要统筹兼顾，做好其他工作，做到改革和发展两不误，真正达到以改革促发展，以改革促和谐的目的，做到“两不误、两促进”，切实推进各项工作，圆满完成今年经济社会发展的各项目标任务。
同志们，这次深化乡镇机构改革，意义重大，任务艰巨。各乡镇(街道)、各部门一定要统一思想，提高认识，服从大局，落实责任，严肃纪律，统筹兼顾，确保机构改革和经济社会发展积极稳步推进，要以高度负责的态度，坚定信心，扎实工作，为促进**科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供体制机制保障。
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篇三：机构改革座谈会发言
街道在机构改革工作座谈会上的发言根据会议安排，现将___街道有关情况汇报如下：一、街道基本情况
___街道位于市中心城区东部，东邻麦积区，面积约___平方公里，现有___个社区，户籍人口___户，___人，加上流动暂住人口，总人口约___万人。辖区驻有省、市、区行政机关和企事业单位___家，是秦州区最大的街道。
街道党工委、人大工委、办事处、纪工委是区委、区人大、区政府、区___派出机构。机关内设有办公室、党建办、监察室、武装部、计生办、综治办；事业单位有社保所、文化站，设在街道的挂牌机构还有妇联、工会、团委、残联、应急管理所、___军人服务站等。现有干部职工___人，其中：公务员___人，事业人员___人，项目人员___人，机关工勤___人。科级以上干部___人，其中：正科级___人、副科级___人。街道党工委设委员___名，即：党工委书记___名、办事处主任___名、人大工委主任___名、党工委副书记兼纪工委书记___名、办事处副主任___名、武装部长___名、党建办主任___名，其中：正科级干部___名，副科级干部___名。
二、存在的主要问题
一是街道多年未进行改革。近二十年来，政府机构改革和乡镇机构改革基本上每五年进行一次，越改越顺畅，越改越有利于基层工作。但是，每次改革都不涉及街道，在体制机制、机构编制、人员管理等方面，机遇一次次错失，问题越积越多。二十年来，随着城市化步伐的加快，我们街道城市人口翻了两番，工作量加大了好几倍，现有___已远远不能适应事业发展需要。
二是街道责权不明确，角色错位。街道事务在不断增加，承担的业务工作达___余项，而权限却几十年维持不变。同时，街道与上级部门事权未合理界定，部门延伸到街道的管理权限还未下放，街道办事处存在事多、人少，责任大、权力小的问题。街道在城市管理中充当的角色是宣传员，而不是管理员，对城市管理缺乏有效手段。近年来各项工作有增无减，形成了“上面千条线，下面一根针”的工作局面，导致工作人员以一对十，应接不暇，严重影响了事业发展。
三是“费随事转”落实不到位。当前，上级部门将大量工作都下派到街道和社区，但人员、经费又不下放街道社区，造成基层既无人干事，也无钱干事的局面。
四是人员编制严重不足。目前我街道行政编制___个，实有人数___人；事业编制___个，实有人数___人；项目人员___人，由于编制严重短缺，项目人员十几年没有入编。作为一个___万人口的街道，我们的居民人口甚至超过省内部分县的人口，但街道办事处人员编制、领导职数远远不及一个三类乡镇。
五是基层干部发展空间狭窄。近___年来，我街道内部提拔的科级领导干部仅___人。事业人员占总人数的___%，但事业领导岗位只有___个，许多优秀干部得不到发展，事业人员又无法执行技术职称工资，导致干部职工思想上懈怠，工作上缺乏积极性。
三、加强街道社区工作的建议
一是建议尽快启动街道机构改革。将街道机构改革与部门机构改革、乡镇机构改革同研究，同部署，做到一视同仁，公平参与改革，别让吃了多年亏的街道继续“掉队”，真正从体制机制上保障城市化飞速发展的现实需要、根本需要。
二是建议彻底理顺街道与各职能部门的关系。制定好街道权责清单，明确街道和区直部门的职责划分，确保责权对等。实行进驻街道职责准入制度，不该由街道承担的事项坚决不能承担。建立以街道社区为主体的城市综合管理与服务体系，切实发挥好街道社区一线管理与服务职能。
三是建议建立“大机构”工作格局。建议将业务相似、职能相近的工作进行整合，建立街道“大机构”工作格局，在街道___上突出“七大机构”，即：统筹党建、纪检监察、___、宣传、统战等工作建立“大党建”机构；统筹街道各类人员力量、日常事务处理、督查考核等工作，建立“大协调”机构；统筹综治、___、应急防范等工作，建立“大安全”机构；统筹辖区日常执法、现场监管、执法联动等工作，建立“大执法”机构；统筹辖区环境卫生整治、“三无小区”治理等工作，建立“大治理”机构；统筹辖区社会事务、卫生健康、审批服务、文化体育、法律服务等工作，建立“大服务”机构；统筹辖区城市低保、医疗救助、困难救助、医疗保险、养老保险、就业工作、住房保障、残疾人等特殊群体保障等工
作，建立“大保障”机构。同时，给街道预留___个自主限额，让街道根据自身情况设置更加符合实际的工作机构。
四是建议建立“费随事转”的工作机制。对需要在基层开展的工作通过政府购买服务的方式，引入第三方机构开展工作。对于确实需要街道、社区承担或参与的工作，要按照责权利一致的原则，明确协助方式、权利义务和经费保证，实行属地管理，行业监督，权随责走，费随事转。
五是建议下放街道民生和城市管理领域审批权。赋予街道困难救助、医疗救助、特殊群体救助等民生领域审批权，让街道根据困难家庭类型、困难程度给予更灵活的救助措施，确保救助效果的最大化。要给予街道一定项目建设、企业落户、城市改造、大型活动举办等方面的审批权和城市规划的建议权，不断加强街道在城市基层管理中的主体作用。
六是建议增加街道人员编制和领导职数。
篇四：机构改革座谈会发言
乡镇机构改革会议讲话稿范文机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而做出的转变。以下是店铺整理的乡镇机构改革会议讲话稿范文，欢迎大家阅读。
乡镇机构改革会议讲话稿范文一：
同志们：
市委、市政府召开这次全市深化乡镇机构改革工作会议，主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署，安排部署全市深化乡镇机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，确保全市深化乡镇机构改革目标任务圆满完成。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，不断增强深化乡镇机构改革的责任感和紧迫感
(一)深化乡镇机构改革是加强基层政权建设的重大举措。乡镇是我国最基础的政权组织，是党和人民群众血肉联系的一条重要纽带，是党和国家各项工作的落脚点，是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者，也是广大人民群众反映意愿和要求的入口。随着农村工作形势的变化和社会主义市场经济体制的逐步完善，乡镇政权建设只能加强，不能削弱。乡镇政府需要进一步转变职能，理顺职责关系，创新体制机制，巩固农村税费改革成果，增强社会管理能力。因此，只有进一步深化乡镇机构改革才能不断加强和巩固基层政权建设，提高执行力、组织力，提高新形势下做好群众工作的能力和水平，才能真正把基层政权打造成为坚强的战斗堡垒，夯实党的执政基础。
(二)深化乡镇机构改革是促进农村经济社会和谐发展的重要保障。**年以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，我市全面取消了农业税，并相继开展了农村综合改革、新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度改革试点，实施了一系列强农惠农政策。这些强农惠农政策能否真正落到实处，能否持续发挥作用，关键在乡镇一级党政机构。因此，只有不断深化乡镇机构改革，提高乡镇党政
机构履行职能、带动广大农民群众抓生产、搞建设的能力和水平，才能为农村经济社会和谐发展提供重要的保障。
(三)深化乡镇机构改革是提高公共服务能力的迫切需要。中央实施期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增的规定以来，乡镇机构编制和财政供养人员膨胀的势头得到了有效控制。随着改革的不断深入，乡镇要适应新的发展要求，就需要进一步优化机构设置，严格控制人员编制，提高公共服务水平。因此，只有不断深化乡镇机构改革，科学合理设置机构和配备领导职数，严格控制机构编制和财政供养人员，才能巩固已经取得的改革成果，进一步压缩乡镇不必要的支出，不断提高乡镇工作的规范化和科学化水平，从而增强公共服务能力。
二、突出重点，抓住关键，认真做好深化乡镇机构改革工作
(一)要进一步转变乡镇政府职能。转变政府职能是新形势下深化行政管理体制改革的核心内容，也是这次改革的重点。在改革中，各县区要结合各乡镇的实际，进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点，力争在政府职能的转变上取得新的突破。一是要明确乡镇的职能定位。根据当前农业农村工作的特点和要求，乡镇要重点围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能，认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好“三农”工作。要结合不同乡镇经济社会发展的实际水平，针对经济发展状况、城镇化程度、地处边境和少数民族聚居，以及扶贫工作任务较重等不同类型乡镇的特点，进一步明确转变职能的重点，切忌搞“一刀切”。二是要突出经济工作的重点。要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型进行示范引导上来，提高经济发展的质量和水平。要进一步做好乡村发展规划，推动产业结构调整。要加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设，认真贯彻落实强农惠农政策和措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。三是要着力强化社会管理和公共服务职能。要拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事;要进一步推进依法行政工作，为广大农民群众提供更多更好的公共服务，促进农村社会事业的发展;要
进一步加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，确保社会稳定;要进一步加强对村民自治工作的指导，增强社会自治功能。四是要努力为乡镇职能转变创造条件。各县区要加大对乡镇的财政投入，切实保障工作经费，增强乡镇履行职责的能力;要依法赋予乡镇行政管理权和自主决策权;要严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项，不属于乡镇职能的事项，不得列入考核范围。
(二)要进一步理顺责权关系。通过这次改革，进一步理顺关系，努力实现以责定权和权责对等。一是要进一步理顺县、乡、村的责权关系。今后，凡规定由县级以上政府承担的责任，不得转嫁给乡镇政府，应该由县级政府部门完成的行政事务，要严格实行以县为主、乡镇协助的体制，确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作，要赋予乡镇相应的事权和财权;乡镇要进一步加强对村(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管，确保广大农民群众民主权力的合法行使。二是要进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来，随着乡镇事业站所的逐步上收，各级各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断，反映也较为强烈。在这次改革中，省委、省政府明确要求，乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制。各级各部门尤其是有关业务主管部门一定要统一思想，提高认识，从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发，不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是，在乡镇事业机构的下放和整合上，任何部门和单位都不得以任何理由强调自己的特殊性，必须确保省委、省政府的决定和市委、市政府的决策部署得到全面贯彻落实。三是要规范派驻机构人员管理。县级派驻乡镇的机构是乡镇工作的重要组成部分，对这些单位和人员管理的好坏，直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派驻机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。上级部门派驻乡镇的机构要自觉接受乡镇党委、政府的统一指导和协调，领导干部的任免要事先征求乡镇的意见，党群关系仍实行属地管理。县乡党委、政府和县级主管部门要从实际出发，认真研究探索符合本地区实际的管理办法，切实把这些队伍管好用好，发挥好作用。
(三)要进一步规范乡镇党政机构设置。在这次改革中，乡镇党政机
构的设置既要注意与县级部门工作的衔接，又要结合乡镇党委、政府的特点和实际，开拓创新，大胆探索，确保乡镇机构设置更加科学合理。一是要规范党政机构的设置和整合职责。要按照精简统一效能的要求，统筹乡镇党政机构设置和职责配置，形成“机构设置统一规范、职责配置科学全面、人员分工合理有序、工作运转便民高效”的运行新方式。各县(区)要对现有机构、职能进行清理和有机整合，把工作职责细化到相应的综合办公室，明确职责，强化责任，整合力量，确保机构正常运转。在实施过程中决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许设置过渡机构。二是要规范群团组织的设置。乡镇群团组织作为基层政权的重要组成部分，要按照有关规定或章程设置乡镇的人大、纪委、人民武装部和工会、共青团、妇联等组织，乡镇党委、政府以及各综合办公室要积极支持配合群团组织的工作，确保群团组织作用的发挥。三是要进一步规范为民服务机构的设置。根据加强政务服务体系建设的部署要求，各乡镇要全面建立和完善为民服务工作机制。在这次改革中，乡镇服务平台的架构要统一设置为乡镇为民服务中心，将与人民群众生产生活息息相关的事项，统一集中到为民服务机构，实行“一站式”服务和“窗口式”办公，推行办事代理制，方便群众办事。
(四)要进一步规范乡镇事业单位设置。乡镇事业站所是为农民群众提供公共服务的重要载体。一是要坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置乡镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。乡镇事业单位设置总数不超过7个。除已明确的农业综合服务、人口和计划生育、文化广播电视、村镇规划建设、社会保障、财政所等6个事业机构外，各县区可根据各乡镇的特点和实际情况，增设1个事业机构，但所设置机构不能只是按系统单项职责简单地进行拆分。乡镇农、林、水机构整合的问题，是这次改革调研过程中比较集中反映的一个问题。省委8号文件明确要求综合设置，这是省委、省政府的统一部署和要求，是全省“一盘棋”，我们要认真贯彻落实。但不论怎么改，服务“三农”的功能只能增强，不能减弱，特别是一定要保证农、林、水等各项工作有人负责抓落实。乡镇事业单位综合
设置后，不准在规定的限额之外再设置各类事业站所，原来设立的在这次改革中要一律撤并，坚决杜绝“两张皮”的现象。二是要结合经济社会发展需要，鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社，扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体，积极探索服务“三农”的新途径新办法，实现农村公益服务主体多元化和方式多样化，进一步提高农业公共服务能力。
(五)要严格机构编制管理。合理设置人员岗位，科学配备人员编制是确保乡镇高效运转的前提和基础。在这次改革中，各级各有关部门要进一步加强管理，巩固和发展已经取得的成果，确保乡镇机构高效运转。一是要严格控制人员编制和领导职数。各县区要在市编委核定下达的人员编制总额内，综合考虑人口、国土面积、经济发展状况等因素，重新核定乡镇人员编制，进一步提高编制使用效率。在领导职数上，中小乡镇领导职数控制在9名以内;大乡镇控制在11名以内;人口超过10万的乡镇，符合条件的党委书记可按副县级配备;严禁超职数、超机构规格配备干部。二是要加强机构编制管理。各级各部门要认真贯彻执行机构编制管理各项政策和规定，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准越权审批机构编制。改革中，各县区要严格控制机构编制，严格执行确定的机构设置限额，一律不得突破;要严格控制财政供养人员规模，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”的底线。乡镇行政编制和事业编制由省实行宏观管理及总额控制，市负责分配下达，县区负责具体核定和管理，严禁县区挤占、挪用乡镇的人员编制，严禁县区长期借调、借用乡镇人员。同时，机构编制部门要进一步加快推进机构编制实名制管理，加强对人员编制的动态管理，并向社会公开，接受群众监督。三是严禁超编进人，妥善安置超编人员。各县区要以这次改革为契机，严格实行乡镇机关和事业单位定编定岗、以岗定人、竞争上岗等管理办法，确保各项工作有人抓落实。机构编制部门要指导乡镇做好乡镇机构的工作流程再造，建立健全乡镇机构的服务协调工作机制，不断提高乡镇服务“三农”的工作质量和水平。今后，乡镇补充工作人员、配备领导干部、安置退役士兵士官等都必须在编制限额内进行，严禁超编进人，乡镇领导干部调
整交流也必须在规定的编制和领导职数内进行。要严把人员入口关，严格落实《公务员法》和事业单位人员管理的各项规定，坚持凡进必考，严禁企事业单位人员未按公务员考录标准、条件和程序选拔，直接进入公务员队伍。同时，要制定政策措施，鼓励和吸引优秀人才到乡镇工作，充实乡镇人员，优化人员结构，切实解决乡镇人员老化的问题。有条件的地方可探索政府购买公共服务的新机制，严格控制人员编制的增长，减少财政供养人员的增量。要妥善安置超编人员，对暂时无法安置的人员，要通过自然减员等多种渠道逐步进行消化。
三、精心组织，狠抓落实，确保乡镇机构改革任务圆满完成
深化乡镇机构改革是一项严肃的政治任务，是今年全市的一项重点工作。按照省委、省政府的要求，深化乡镇机构改革任务必须在今年11月底前基本完成，各级各部门要高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保改革目标任务圆满完成。
(一)要加强领导，精心组织。各县区、各乡镇要建立健全组织领导机构，切实加强对深化乡镇机构改革工作的领导，党委书记是改革工作的第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。要严格按确定的时限要求，周密部署，精心组织，把改革中可能出现的困难和问题考虑得更充分，把工作措施安排得更周密，确保改革取得实效。市、县(区)委编办要会同有关部门加强对改革工作的指导、协调和督促检查，及时掌握工作进展情况，认真研究解决改革中出现的新情况、新问题，确保改革不违规、不走样。
(二)要严肃纪律，加强督查。各县区要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，不得各行其是，更不得搞变通。要严格组织人事纪律，严禁借机构改革之机突击提拔干部，严禁违反规定擅自提高干部职级待遇;严格财经纪律，严禁违反规定发放奖金补贴和纪念品，严禁私分变卖乡镇资产。在这里要特别强调的是：这次改革中，县、乡一律不得处置原站所的办公场所等固定资产，严防国有资产流失。各级业务主管部门要站在全局的高度，带头执行好改革的各项规定和机构编制管理规定，严禁以下发文件、项目资金审批和工作考核评价等方式干预乡镇的机构设置和人员编制配备。各级纪委、组织、监察、人
力资源和社会保障、财政、机构编制等部门要密切配合，加强机构编制的监督检查工作力度，切实管好机构、管好编制、管好领导职数，要将乡镇机构编制管理工作纳入县区、乡镇主要领导干部的考核内容，对改革中的违规违纪行为，要严肃查处，绝不姑息。
(三)要统筹兼顾，稳步推进。各级各部门要正确处理好改革与经济社会发展的关系，妥善处理好改革与社会和谐稳定的关系，突出重点，统筹兼顾，稳步推进，切实把改革的各项工作做细做实;要进一步加强宣传引导，做好改革政策解释工作，教育广大干部职工服从组织安排，自觉支持改革，坚守岗位，恪尽职守，确保人心不散、工作不断、秩序不乱，做到机构改革与日常工作两不误、两促进。
同志们，深化乡镇机构改革工作，时间紧、任务重、责任大，让我们在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，精心组织，狠抓落实，高标准、高质量地完成好这次深化乡镇机构改革各项目标任务，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!乡镇机构改革会议讲话稿范文二：
同志们：
按照会议安排，我讲三点意见。
一、充分认识乡镇机构改革的重大意义
机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。推进乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。
(一)推进乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇政府处于整个行政管理体制最前沿，在贯彻落实党和国家的路线、方针和政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。目前的乡镇管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求。只有通过深化改革，加快建立符合科学发展观的体制机制，才能更好的推动经济社会率先突破发展。
(二)推进乡镇机构改革，是必须完成的一项政治任务。**年，省委、省政府下发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》，在全省12个县区227个乡镇开展了乡镇机构改革试点工作。**年，根据省委、省政府关于扩大试点范围的要求，我市在**县进行了试点，我县在巡检镇进行了试点。**年**月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，决定从年下半年全面推开乡镇机构改革。根据省、市统一要求，各市、县必须于今年3月底前全面完成乡镇机构改革任务。我县由于县级班子调整，此项工作已滞后。按照省市统一部署，我们必须尽快完成乡镇机构改革任务。
(三)推进乡镇机构改革，是加快职能转变的迫切需要。改革开放以来，我县先后进行了多次乡镇机构改革和行政区划调整，政府职能得到了进一步转变，有力地保障了各项改革和全县社会事业发展。但政府职能转变不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率不高的问题依然存在。尤其是乡镇事业站所在年机构改革时没有完全整合到位，致使上下两张皮，给工作带来了诸多不便等等。这些问题，已影响到政府职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变乡镇政府职能，加快建设高效廉洁的服务型政府，整合乡镇事业站所，使其成为综合性的为农服务单位，更好的发挥职能。通过改革，使乡镇政府自身的定位与其承担的职责任务相适应，从而为加快经济社会率先突破发展提供坚实的体制机制保障。
二、切实把握好乡镇机构改革的重点
这次乡镇机构改革，不是对乡镇机构数量的简单撤并，也不是对乡镇事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，解决行政管理体制不适应经济社会发展要求的问题。改革涉及到每个乡镇，包括乡镇机关和事业单位，涉及到有关县级主管部门，时间紧，任务重，要求高。在具体工作中，要切实把握好以下几个重点：
(一)要以转变职能为核心，着力提升服务能力。转变职能是乡镇机
构改革的核心，也是衡量改革成效的关键。一要科学界定职能，推进乡镇职能转变。重点做到“三强三弱”：即强化社会管理职能，弱化直接管理经济事务的职能;强化公共服务职能，弱化直接参与市场经济活动的职能;强化组织协调职能，弱化包办村民自治组织和其他社会组织能够自行解决的社会事务职能。乡镇要由过去的“要钱、要物、要粮”变为“送补贴、送政策、送服务”，工作重点要从过去直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务，转变到对农户和各类经济主体进行示范引导，提供政策服务，以及维护稳定营造发展环境上来。二要加快推进“四个分开”。即推进政企、政事、政资和政府与市场中介组织分开，全面梳理政府职能，把一些辅助性、技术性、专业性事务交给事业单位和市场中介组织，进一步下放管理权限，进一步减少对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。三要提高乡镇直接服务水平。加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度，公开办事依据，简化办事流程，提高办事效率，增加办事透明度，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。
(二)要以调整机构为重点，整合优化组织机构。按照市上批准的《县乡镇机构改革方案》，全县共撤销6个乡镇，即撤销陈耳镇、驾鹿乡、庙台乡、上寺店乡、王岭乡和庙坪乡。设立19个镇，即城关镇、永丰镇、景村镇、古城镇、石门镇、石坡镇、灵口镇、三要镇、巡检镇、保安镇、卫东镇、麻坪镇、洛源镇、寺耳镇、四皓镇、谢湾镇、寺坡镇、柏峪寺镇、高耀镇。镇机关按2万人以上的镇设置5个内设机构，2万以下的镇设置3个内设机构。事业单位按照调整规范、归并职能、综合设置的原则，设立6个事业机构。县编办要认真做好机构整合、职能界定、人员编制等工作，组织、人社、财政、档案等部门要认真做好人员、资产、档案划转工作，确保改革顺利推进。
(三)要以落实“三定”为切入点，切实理顺职责关系。做好乡镇机关“三定”和事业单位职责界定工作，是实施乡镇改革的重要内容。一要科学设置乡镇机关职能。要依据法律法规，从有利于经济社会发展大局出发，明确乡镇机关应当保留、取消、划出、划入和增加职能
以及承担的责任。尤其对赋予乡镇政府的重要职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。同时，要处理好新“三定”与旧“三定”之间的关系。二要明确乡镇事业单位职责。要对乡镇事业单位，尤其是整合的事业单位的职责进行梳理，明确其工作职责和工作范围。三要严格控制人员编制。总的要求是，乡镇机关行政编制不得突破市上下达的编制总额，不得使用和变相使用事业编制。事业单位编制在总量内作适当微调。领导职数按有关文件规定执行，不能突破。四是平稳做好人员划转工作。这次乡镇机构改革，撤并了6个乡镇，加之每个乡镇机关内设机构作了调整，事业单位进行了整合，涉及到乡镇每名干部职工，所以各参与改革部门、各乡镇必须高度重视，严格政策，缜密操作。对于整建制撤并的乡镇，按照“区划调整，人随事走，对应接收”的原则，其在岗人员、提前离岗人员、离退休人员随原乡镇整体划转到并入乡镇，对于有整合任务的乡镇事业单位要按照“整体并入，人随事走”的原则，人员划入新的组建单位。在人员划转过程中，要平稳过渡，避免引发新的矛盾。
三、精心做好乡镇机构改革实施工作
这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，在县委、县政府和乡镇机构改革领导小组的统一领导下，精心组织，确保此项工作顺利实施。
一要抓好学习动员。今天会后，各乡镇要组织干部职工认真学习乡镇机构改革的政策规定及配套文件精神，把改革的指导思想、原则、目标任务和政策规定等向干部职工讲清楚，教育和引导广大干部职工顾全大局，理解改革，支持改革，顺应改革，以更大的热情投入到具体工作中。
二要制定好“三定”方案。县编办已印发了制定“三定”的规定，各镇要抓紧对本镇政府机关职能配置，机构编制现状进行全面分析，依据《行政许可法》等法律法规要求，提出本镇“三定”方案的意见，报县机改小组审核。同时镇属各事业单位也要提出本单位的具体职责意见，报机改办备案。
三要抓好定岗定员。各镇要根据“三定”方案，抓好内设机构的组建运转，事业单位整合，干部职工调整配备工作。在人员定岗工作中，要按照人员定岗工作实施意见，积极推行竞争上岗和轮岗，加大干部交流力度。要认真落实编制实名制管理制度，明确在编人员和不在编人员，定编定岗到人。人员定岗要遵循职位说明书，但可以一岗多责、一岗多人。可以把在编人员设为主岗，履行岗位主要职责，不在编人员设为辅岗，即岗位助理，消化富余人员。允许超编人员在一定时限内存在，通过自然减员等途径逐年消化解决。
四要加强规范管理。各镇要在“三定”的基础上，根据新的职责任务，进一步理顺工作关系，明确工作职责，建立健全各项制度，强化人、财、物统管，确保机关、事业单位规范运行，高效运转。
五要严肃工作纪律。各乡镇要成立本乡镇机构改革工作领导小组，全面组织实施好机构改革工作。这里需要强调的是，岗位调整了的同志和新任职的同志，要尽快到岗到位，迅速进入角色，有序开展工作，确保工作秩序不乱，工作力度不减。在机构改革中，各乡镇要严格执行县上下发的《实施方案》和4个配套文件，严格遵守有关财经、组织人事、档案管理和廉政纪律要求，坚决禁止一切违纪违规行为。改革期间，发现顶风违纪的，坚决予以严肃查处。
同志们，这次乡镇机构改革，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要服从工作大局，落实工作责任，严肃工作纪律，统筹兼顾，确保机构改革和经济社会发展“两不误，两促进”，为加快推进全县经济社会率先突破发展做出新的更大贡献。
篇五：机构改革座谈会发言
在全市机构编制工作座谈会上的发言在全市机构编制工作座谈会上的发言
各位领导、同志们：
大家好！201X年，在市编委办的关心支持和帮助指导下，在区委、区政府的正确领导下，XX区编委办紧紧围绕机构编制部门面临的新形势、新任务，以深化改革转变职能为重点，以体制机制创新为目标，凝心聚力、攻坚克难，在重点领域改革、服务发展大局上取得了明显成效。
一、突出改革主旋律，在助推区域事业发展上下功夫围绕政府职能转变和机构改革，特别是重点领域改革，超前谋划，克服区划调整带来的消化压力，着力攻坚，助推我区经济和各项事业发展。
一是转变职能，合力推进政府机构改革。为加快产城融合，创建产业特色鲜明、基础设施完备、公共服务均等、城乡环境优美的一体化先行区，我们整合撤并，在机构限额内组建了区城乡一体化建设办公室，为加速推进城乡一体化建设提供了体制机制保障。针对老工业区搬迁改造和智慧城区建设列为省试点区，我们采取在区发改局、区政府办分别挂牌的方式，保证了工作的顺利推进。对此，市编委办主任给予了充分肯定，并在XX区改革方案上批示：
“XX区委、区政府创新体制机制，要全力支持，创造环境，加快推进改革。”。
二是精准发力，推进重点领域改革。将区食药、XX、动力工商分局、XX、动力质监分局、区物价局等部门的机构与职责进行整合，组建区市场监督管理局。进一步理顺了市场监管体制，初步形成了形成了横向到边、纵向到底，无盲区、全覆盖的市场监管体系，实现“真改、真合、真减”。真改，对本辖区生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施集中统一监管，彻底改变了过去“九龙治水”和“分段监管”的体制弊端，实现了饮食、用药、消费安全的全程无缝监管。真合，组建区市场局，六局合一，合并大小部门10个，体现了同一件事情由一个部门负责，最大限度地解决部门职能交叉和分散问题。真减，内设机构由原来的40个整合为16个；机关行政编制由原来的92名精简为61名；处级职数由5正、15副精简为1正、5副；科级由44正、12副精简为16正、7副，构建了大市场、大监管、大服务工作格局。中编办到我市调研时，对XX区市场体制改革给予了充分肯定。
三是多措并举，打好控编减编组合拳。以201X年底省平台数据为基数，实行总量控制。对于区划带来的超编部门，每年通过自然减员空出的编制，全部用于消化，累计消化230名，从源头上遏制编制增长。同时，动态管理，从区内调剂172名编制，将有限的编制资源用在“刀刃上”，做到了科学配置资源，既要“瘦身”，更要“强身”的目标，对此省编办给予专题报道。
二、运用“四建”工作法，在创新体制机制上下功夫为解决街镇城管执法工作中存在的责权分割、执法分散等问题，我们运用“四建”工作法，突出重心下移、事权下放，向街镇派驻综合执法中队。
一是建立联席会议机制。联合城管、执法部门和各街镇建立了城市管理综合执法联席会议。通过调研和联席会议反复商讨，形成了《关于进一步完善我区城市管理综合执法中队下移体制机制的调研报告》，为区领导决策提供依据。
二是建立政策保障机制。经区编委会、政府常务会研究，出台了《XX区关于向各街镇派驻综合管理执法中队的实施意见（试行）》，明确了中队的职能、运行机制、人员管理、经费保障，为进一步发挥中队作用提供了政策支撑。
三是建立优势互补机制。通过先试点、后铺开的方式，实现派驻街镇综合执法中队全覆盖。从相关部门共抽调317人，街镇110人共同参与，形成了“1+1＞2”的管理执法力量，有效解决了人员不足、推诿扯皮和街镇看得见管不了，执法部门管得了看不见等问题。
四是建立职责清单机制。建立职责事项清单，进一步明确区街镇各层级职责事项和边界，提高了工作效率。执法人员从接案、下达指令到抵达现场，由原来20分钟缩短至5分钟，工作效率提高75%，全年累计案件2万余件，办结率99.5%，案件率减少33.6%。此项工作在我区68家单位申报的创新工作中，通过五个环节层层筛选，获得全区201X年度10项创新工作之一。
三、加大宣传力度，在网上名称管理上下功夫
一是确定思路。为了全力推进中文域名注册管理工作，我办确定了“早谋划、早入手、早完善、早达标”的工作思路。通过以会代训、深入动员、周到服务，全力攻坚域名注册及网络红页建设工作。目前，我区政务、公益域名注册量达243个，红页开通率、完善率、挂标率、续费率均占符合注册条件机关事业单位总数的100%，实现了注册和网络红页应用的全覆盖。
二是广泛宣传。利用微信平台制作微场景视频，从网络红页的概念、定位、优势和开通方式四方面进行阐述，使各单位对网络红页的用途有了更加直观的了解。通过发放宣传手册、区政府电子屏幕播放加大了宣传的力度。同时，积极参与网上名称管理工作征文活动，作品分别获全国一等奖、三等奖。
三是典型引路。将机关事业单位招考、就医指南、医疗专家介绍、教育资源分布等社会关注度高的民生事项上传至红页的醒目位置，提高了社会认知度和群众访问率。特别是选树红页制作完善好的典型，进行推广。我办XX同志的工作得到政务和公益机构域名注册管理中心的表扬。中央编办电子政务中心副主任XX同志、省编办主任XXX同志及市编办副主任等相关领导到我办调研时对我区网上名称管理工作给予了充分肯定。四、全员形成合力，在信息调研上下功夫
一是靠机制。为了激发干部对信息调研的工作热情，办内制定了《信息调研工作考核办法》、《调查研究工作制度》，定期拟定调研课题、信息热点，将信息调研纳入公务员考核内容形成机制。领导带头，全办干部积极参与。全年，围绕深化行政管理体制改革、优化市场监管体系等热点、难点问题展开接地气调研，形成5篇调研文章；围绕业务动态、经验总结、队伍建设等方面共形成信息简报70余篇。
二是靠交流。交流能促进学习，也能促进提高。通过学习园地和组织开展信息专题讲座、调研专题培训、信息交流，进一步提高了干部的综合素质。
三是靠态度。态度决定成败，我们本着认真的态度，对文字材料无论长短都反复推敲、精益求精，对涉及的数字准确核实。全年，我办干部撰写的调研文章有3篇被收录进《市机构编制系统调研成果集》，在区级网站上发表2篇，专刊3篇，市机构编制网站发表6篇，专刊
1篇，省机构编制网站发表19篇，专刊2篇，中央机构编制网站发表21篇，中国新闻网发表1篇。201X年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革向纵深推进的关键之年，我办要围绕中心、服务大局，做好以下工作：
一是深入推进政府职能转变和机构改革。修订和完善政府各部门“三定”规定，加快推进政府工作部门综合设置内设机构，统筹解决职责交叉和职责不清问题。
二是研究探索一支队伍管全部工作机制。总结我区派驻街镇综合执法中队运行经验，进一步整合监管执法资源，积极探索建立一支队伍管全部的基层监管模式。
三是修改完善行政权力事项。按照标准目录调整权力清单并同步调整责任清单。强化清单动态管理，依法调整清单，并及时录入黑龙江省行政权力信息管理平台。
四是继续推进事业单位分类改革。将未分类事业单位按照相关要求准确分类，做好事业单位“十定”和部分事业单位整合撤并工作。五是加大机构编制监督检查力度。按照省市编办要求，全面开展控编减编专项检查，确保编制总量和财政供养人员只减不增。六是做好事业单位年度报告公示工作。做好区直机关、群众团体统一社会信用代码附码工作。七是进一步做好网上名称管理工作。巩固网络红页推广成果，实现“网络红页”在机关事业单位工作中的广泛应用，加强网上名称管理，确保网上信息安全。八深入开展接地气调研。重点围绕大部门制、大科室制等方面开展专题调研，**制约区域经济社会发展的体制机制障碍。九是加强队伍建设。进一步强化机关日常管理，加强学习，提高素质，努力打造奋发有为、清正廉洁、敢于担当的集体，树立政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派的良好形象。
【工作总结格式规范】
标题：
1、标题字号
一级标题：三号字
二级标题：小三
三级标题：四号
总结就三个标题就足够使用了，最小号的标题不能小于小四号!全部标题都加粗!
2、用宋体书写
3、正标题居中，副标题依总结内容而定，可顶格，也可居中(顶格写不用前后空行)
正文：
1、小四号宋体
2、如果标题上下都有内容，则上下都回车一下(也就是都得空一行)
3、注意文中的措辞与称呼
4、正文行距是一点五倍行距
5、所有正文都不加粗
6、正文包括：时间、地点、活动内容、主办部门、参与人员、赞助单位、活动效果、活动后的收获等
7、插入照片不可超过3张!每张照片宽度和高度均不可少于5、0cm，不可高于8、0cm
8、必须插入页码(居中)
字数规定：
1、对于小活动可以就“一页纸”(也就是小总结，不局限于真的就一页)总结;(总结内容要点见正文；
7、文字一律从左至右横写横排；Z
8、字迹要清楚，文面应保持整洁，凡是文面凌乱不清的，要重新拟稿；
9、数字的写法：除编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外，其他用汉字书写；?h`<
10、章节序数的写法：一般应按下列顺序排列：第一层为：“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四为“(1)”；
工作总结的书写格式
工作总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
(一)标题
总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题;一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如《**村20XX年度工作总结》《**镇20XX年党建工作总结》，有的只写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《增强体质，全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》，有的为单行标题，如《推动人才交流，培植人才资源》等。
(二)正文
总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。
1、前言。即正文的开头，一般简明扼要地概述基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩，为主体内容的展开做必要的铺垫。例如：“群众富不富，关键在支部;干部强不强，关键在班长”。能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。在工作中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”“育人”“用人”这三步棋，努力把工作引向深入。
2、主体。这是总结的核心部分，其内容包括做法和体会，成绩和问题，经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上，深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训，揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面，分析要透彻。
不同类型的总结，内容有所侧重，全面性总结其主体包括两个层次，即成绩和经验，存在的问题和教训。对于一般的工作总结，重点放在成绩和经验上。
总结正文的结构，主要采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题，或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。
3、结尾。可以概述全文，可以说明好经验带来的效果，可以提出今后努力方向或改进意见。例如：通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出“任职一届、致富一方
”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型。
(三)尾部
包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名，这里可不再写。
篇六：机构改革座谈会发言
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------在机构改革后宣布领导班子大会上的讲话（通稿）
同志们：
刚才，***同志宣布了市委关于市*****领导班子的人事安排决定，标志着机构改革后我市*****领导班子的顺利产生。这次机构改革有关部门领导班子调整及人事安排，是根据中央和省委的统一部署，为进一步深化我市政府机构改革，加强领导班子和干部队伍建设，推动沧州科学发展、和谐发展、跨越发展作出的重要决策；是根据干部选拔任用有关规定和领导班子实际情况，从工作需要出发，从全市大局出发，经过通盘考虑、慎重研究决定的。关于这次机构改革的人事安排原则，在此我向大家作一简要通报：合并单位就地安排，人员逐步消化；职能调整单位整体划转，人随事走；新组建单位，根据领导职数和专业要求，择优平职选配；考虑到领导职数、班子结构等方面的原因，同时也照顾到干部切身利益，对一些年龄较大、任职时间较长且表现比较好的领导干部，提任调研员职务，退出领导职务序列。应该说，这些原则，得到了广大党员干部的拥护和支持。
新班子要有新面貌、新起色。新组建的领导班子，要迅速把思想和行动统一到市委、市政府关于机构改革的部署要求上来，以这次政府机构改革为契机，进一步把沧州的***工作搞好，不辜负市委、市政府和全市干部群众的期望。领导班子是推进我们事业发展的核心与根本，我们一定要注意加强新组建的领导班子的自身建设，把班子建设
/11成为团结的堡垒、创新的团队、实干的集体，迅速打开工作的新局面。为此，我提几点希望和要求：
一、顾全大局，正确对待个人的进退留转
在机构改革中，作为领导干部，大局意识显得尤为重要，这既是衡量一名干部党性修养的重要标志，也是个人素质品德的重要体现。顾全大局，就是要能够正确对待个人的进退留转。在此之前的一段时间，一些这次机构改革所涉及单位的领导干部，讲党性、讲政治、顾大局、守纪律，正确对待这次机构改革工作，正确对待个人的名、权、位，心神不散，思想稳定，态度积极，体现了很强的党性观念和很高的政治觉悟，为机构改革工作的顺利进行奠定了坚实基础。根据市委的决定，一些同志留任在原来的岗位，还有一些同志走上了新的工作岗位。我们希望，留任原岗位的同志，一如既往、扎扎实实，以更高昂的斗志，更强烈的责任感，做出更大的成绩。同时，对新同志多关心、多帮助、多支持，带头严格要求自己，模范地遵守组织纪律。转任新岗位的同志，要尽快熟悉情况，尽快完成角色转换，尽快适应新的岗位，努力做好新的工作，在新的岗位上创新业、立新功。新任提拔的同志，要尽快适应新角色，在新的岗位上创造新的业绩。总之，每一名党员干部尤其是党员领导干部，都必须用更高的标准要求自己，按照新的更高的要求完善自己，提高自己，以适应新的环境、新的任务。作为一名共产党员和受党培养教育多年的领导干部，工作岗位的变动，个人的进退留转，是工作需要，大家都要照顾大局、服从大局、服务大局，我们也相信大家能够正确地对待，愉快地接受组织的安排。
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二、团结协作，努力成为坚强的领导班子
团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。团结问题是一个常讲常新的话题，也是一个异常重要的话题。领导班子的团结，是社会稳定、事业发展的前提。对于一个新组建的领导班子来讲，这个问题至关重要。我们常说，要像爱护自己的生命和眼睛一样，诚心、精心维护好班子的团结。可见，团结对于领导班子具有非常重要的意义。搞不好团结，一害组织、二害事业、三害自己。讲团结，首要的是讲原则，关键是要坚持好民主集中制原则。民主集中制是班子建设的根本。民主集中制坚持得好，班子团结协调就有了良好的基础。要认真贯彻落实十七届四中全会精神，进一步加强党的建设，特别是单位党组的自身建设，增强贯彻民主集中制的自觉性，不断完善各项具体制度，加强领导班子民主集中制建设。讲团结，就要讲纪律。领导班子成员都要自觉加强纪律约束，尤其是机构改革期间的纪律，决不允许当面一套，背后一套，也不能搞无原则的一团和气，防止自由主义、个人主义和好人主义。加强党性修养，强化纪律观念是一个艰苦的、长期的过程，贵在自觉。大家都要时刻把自己置身于党组织的约束和监督之下，不断清洗自身党性不纯的东西，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人和人民公仆的本色。讲团结，还要讲感情。作为一个新组建的班子，尤其是在磨合期间，大家在工作交往中要多交流、多协调，增进了解，加深理解；有时还要多信任、多宽容，消除误解，达到谅解。要做到政治上志同道合，思想
/11上肝胆相照，工作上密切配合，生活上互相关心，感情上融洽和谐。**同志长期处于一把手岗位，有着丰富的领导工作经验，今后要进一步发挥好领导班子的核心和表率作用，注意加强班子的团结协作，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用高尚的人格增进团结，把大家的智慧和力量凝聚到同心同德干事创业上来。
三、务实创新，努力开创我市**工作新局面
这次政府机构改革的成效，最终还要靠我们各项事业的发展成效来检验，这也是这次改革的出发点和落脚点。作为机构改革后新组建的领导班子，要进一步增强责任感和使命感，始终保持良好的精神状态和高昂的创业热情，把能力和水平体现到保持全市经济社会平稳较快发展上来。一要迅速打开工作新局面。无论是领导班子还是每名成员，都要对照机构改革后的单位职能和岗位责任，认真回顾、总结、反思工作，看工作中哪些应该认识的，还没有认识到位；哪些认识到了，还没有去干；哪些认识到了，也去干了，但还没干成干好；哪些已经有了布置安排，并做了一定工作，但存在落实不到位的问题，还未见成效或进展不大。对于工作中已有的成绩要继续发扬，再接再厉，戒骄戒躁；对于差距和不足要坚决改正，迎头赶上。特别是要采取有力措施，确保今年市委、市政府确定的重要任务目标的完成，在此基础上，结合本单位实际，围绕市委、政府的工作中心，认真谋划好明年的工作，切实担负起推进我市***事业发展的重任。二要进一步加强干部队伍建设。“工欲善其事，必先利其器”。要以干事创业统一思想、凝聚人心、指导行动，把干部职工好的作风，好的精神状态，奋
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发向上的干劲、闯劲、拼劲，在新班子的领导下进一步发扬光大，真正做到思想不散，秩序不乱，工作不断。要认真做细、做实、做好思想政治工作，多做关心人的工作，确保干部职工队伍思想稳定、机关工作秩序井然，同时要严格要求、严格管理、严肃纪律，引导广大党员干部按照新的更高的要求完善和提高自己，以适应新的环境和任务。三要进一步提高机关工作效能。班子组建、人员整合后，一定要把工作效能建设摆在更加重要的位置，下大力提高机关工作效能。要加强制度建设，按照新的职能定位、用更高的工作标准，修订已有的机关工作制度，提高机关工作制度化、规范化、科学化水平。特别是要以正在开展的“干部作风建设年”活动为契机，进一步提高机关工作效率，优化发展环境，认真履行工作职能，建设人民满意机关，服务、保障和促进全市经济平稳较快发展。
以上三点，概括起来就是要顾全大局、加强团结，开拓创新、务实苦干。当前，我市政通人和、风清气正，发展优势凸显，活力潜力迸发，正处在实现更好更快发展的关键期和机遇期。希望大家以这次机构改革为新的契机和新的起点，进一步解放思想、开拓进取，努力把各项工作做深做细做实做好，力争在原有的基础上形成新的发展优势、积累新的发展后劲、开创新的发展局面，为我市经济社会各项事业的发展做出更大的贡献！
/11各位领导、同志们：
今天，很高兴在这里与大家就办公室文秘工作进行学习交流。办公室作为一个单位的综合办事机构，事务繁杂、协调量大，不仅承担着上情下达、下情上传的协调职能，同时还承担着机关日常事务管理、办理各种文件、处理各种突发事件等职能。一个单位办公室工作尤其是文秘工作水平的高低，直接影响着本单位的整体运转和效能发挥。去年以来，我们紧紧围绕党工委、办事处中心工作，全力以赴狠抓文秘工作，有效的保证了各项工作的良好运转，为顺利完成各项目标任务奠定了坚实基础。我们这方面的主要做法是：
一、狠抓理论业务学习，切实提高人员综合素质
实践证明：不论干什么工作，人的因素是第一位的。没有高素质的队伍，就没有高质量的工作，而素质提高的根本出路就是学习。因此，我们十分重视对办公室人员理论和业务的学习，对办公室人员提出了“业精技强、一专多能”的工作要求，坚持做到每周一下午，集中科室人员学习中央、省市、区相关文件资料，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性与坚定性。同时，坚持组织大家认真学习党的农村政策法律法规及计算机应用、公文写作、文件处理、信息调研等方面的知识，加强综合能力的锻炼培养，不断拓宽知识面，着力提升办公室人员的综合素质，使办公室每个干部都能独挡一面，成为胜任工作的业务骨干和行家里手。
二、认真履行职责，不断强化服务意识
一是严格文件收发程序。对街办自产文件的下发，要求承办科室起草
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校对，分管宣传的干部进行文字把关后，由承办科室负责人呈送分管领导审阅、主要领导审阅签字后，交给办公室进行文号登记、文件打印、盖章；对于外来文件的收文，我们首先由文秘人员按照党工委和办事处两个大类进行文件划分后，在收文登记本中按照分类及时进行收文登记，确保了收发文件的及时准确。
二是督催文件传阅及办理。对于每个外来文件，我们由办公室主任阅后提出拟办意见，文秘人员每天上午10点前将文件及时呈送主要领导、分管领导进行阅示，确保12点前将文件送至承办科室进行办理，当遇到主要领导开会或者外出时，为了保证重要紧急文件的传递承办速度，要求文秘人员要及时电话联系领导，请示拟办意见，及时督促办理。文件在传阅到分管领导和干部的时候，每一次传阅，由文秘人员在收文登记薄的传阅栏中进行记录并督促提醒，使文件传阅办理情况掌握一清二楚，确保了办理的时效和质量，杜绝了文件的丢失。
三是及时归档整理。我们及时完善档案管理制度，落实专人具体负责，对已办完的文件要求承办科室办结后及时交回进行归档。同时，每年7月和12月按照收文登记本中的记录，对未交回的文件进行集中回收、整理、装订、归档，确保档案资料的完整性。
四是加强文印管理工作。积极争取领导支持，及时配齐打印机、复印机等文印设备，制定严格文印工作管理制度，落实专职打印人员。对于需要打印的正式文件，必须有主要领导签字，其他材料必须有分管领导的签字；对于需要复印的文件，必须由分管领导注明复印的份数，/11并且在复印登记薄上进行记录，确保了节约，避免了浪费，同时，我们还对电脑中的文件进行加密设置，确保了文件的保密性。
五是严格印章管理。印章落实专人管理。凡需加盖公章的各种公文、总结、报表及各种证明材料、经济合同等，必须经分管领导审核签字，主要领导审定批准后方可盖章，并在《公章使用登记本》中做好记录。因特殊情况，需临时移动公章时，必须经主要领导批准后，交由专人使用,并在《公章使用登记本》中作好记录，确保印章的严肃性。
六是做好会议办理。分管领导需要召开会议，经请示主要领导同意后，首先在办公室进行登记，说明召开会议的时间、参加人员等，办公室查阅无冲突后，由承办科室进行拟文，分管宣传的干部进行文字把关，办公室筹备布置会议室。
各位领导，同志们，今年以来，尽管我们在办公室管理方面尽管做了一些工作，但与兄弟单位相比，还有一定差距。我们将以这次经验交流会议为契机，在今后的工作中，学习先进经验，增添工作措施，务实创新，从严管理，提高效能，使**街办的办公室工作再上一个新的台阶。
尊敬的各位领导，各位同仁：
大家早上好！
我叫**，来自**乡政府，**年**月参加工作。首先，我衷心感谢县委组织部给我们提供的这次宝贵的交流机会。
今天，我主要想通过我自身的几年工作经历谈谈如何给自己定位以及
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找准位置、发挥所长、干出佳绩的问题，记得刚参加工作时，我自己经历了一段较长的迷茫期，乡镇工作很具体、有时看起来是简单而单调，似乎稍有点文化程度的人就能干了，有时可能比你这个正牌大学生都干的好，所以那时总是有种有力无处使的感觉。直到XX年底，在全国第一次经济普查工作中我才首次在工作中有了充实感、满足感和荣誉感，那时我和农税所所长负责乡政府驻地的普查工作，那个村从事二、三产业的户主占了全乡95%以上，我俩夜以继日地工作了一个礼拜完成了全部普查任务。第二年，我乡获得了国务院授予的“全国经济普查工作先进集体”荣誉称号。
从XX年年初我被借调到县委**办公室工作一年半，这期间是我很重要的一段工作经历，正是在这段时间我开始给自己慢慢定位。我当时主要负责活动简报编发工作，刚开始的时候分管办公室的领导总是批评我写的材料空话、废话比较多、实际内容很少，我从那时起就开始留心市上、省上印发下来的简报以及各级党报、党刊，参照它们的写法，借鉴它们的经验，简报的质量就逐渐上去了。为了提高工作效率，我又开始尝试在电脑上写材料，因为以前用电脑机会少，刚开始打字速度很慢，往往几个小时才能完成一篇稿件，经过一段时间的适应逐渐掌握了不盯键盘就能打字的技巧，效率也就慢慢提高了。在活动结束的时候，我共出简报x期，得到了办公室领导的好评，并被评为“全县**工作先进个人”。这时我也开始初步给自己找准了位置，并积累了足够丰富的工作经验。
/11回到乡上，乡上主要领导给我第一个工作任务就是编写“全乡‘十一五’经济社会发展规划”，任务完成好领导对我的工作很满意。从XX年开始，我正式给自己找准了位置，针对全乡新闻宣传工作非常薄弱又没人愿意干这份工作的现状，我主动承担起这份工作，在年初就计划年终一定要使这项工作取得突破性的进展。通过一年的艰辛努力，仅《**日报》就刊载了我乡新闻稿件将近20多篇。
10年我被县委**办公室借调半年多，这时我的工作主要是编写活动各种汇报材料、工作总结和活动简报，虽然任务比以前繁重的多，但因为文字功底比原来过扎实，干起来也感觉得心应手的多，活动结束后我的工作也得到了**主要领导的好评。
9月回到乡上后我又开始着手乡上的新闻宣传工作，针对全乡网络宣传工作在处于空白，我首先利用新浪网这个平台开办了“**政务信息”博客，年底又在县政府的统一要求和帮助下开通了我乡的门户网站，及时发布各种信息，建立了我乡同外界尤其是广大网民沟通的渠道。由于这两年我乡在新闻工作方面取得的突出成绩，今年9月在全县新闻宣传工作表彰会上，我乡被评为“全县新闻通讯工作组先进集体”，我个人也作为全县先进通讯员代表在大会上做了发言。这些成绩的取得一是与各级组织、领导及同事们的殷切关心、热心帮助和大力支持密不可分的；二也是与找准工作定位、充分挖掘自身潜能、发挥所长、艰苦拼搏密不可分的。
通过这几年的工作，我认为，作为当代的年轻领导干部，我们自己不能眼中只有位置很少有事情，而是既要有位置更要有事情，当然没有
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更高的位置可能会限制发挥你更大的潜能，但首先你要在现有的位置上把事情干出色、干漂亮了，那时我想属于你的更高的位置自然也就来了。唯物辩证法告诉我们，主要矛盾和矛盾的主要方面决定事物发展的方向；内因是决定事物发展变化的主要因素，外因通过内因起作用；在尊重客观实际、客观规律基础上，要充分发挥人的主观能动性，积极进行变革事物、改造世界的活动，因此我认为在工作中关键是要给自己找准位置，利用自己的专长，瞅准单位上比较薄弱的、很少有人愿意干的工作，充分挖掘自己的潜能，努力学习、勤奋工作、一心为民，就一定能干出一片属于自己的事业。谢谢大家！
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篇七：机构改革座谈会发言
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“四心”抓好思政工作助力机构改革
在国税地税征管体制改革中，税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路，要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作，实现事合、人合、力合、心合。__落实总局、省局相关要求，引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心，抓好思想政治工作，凝聚改革合力，取得了良好效果。
一、一颗红心永向党，坚定了政治立场
面对机构改革这一历史性大考，__始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等__余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与__多名干部谈心谈话，__名“正转副”干部、__余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等_类_条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等_项整改措施。
二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题__个，制定了各项整改措施__项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，__个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等_个环节，共开展机构改革主题党日活动__次、支部书记讲党课__次、专题组织生活会__次，有力促进了“四合”。
三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，__党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障
按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育，树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提，设立改革纪律检查组，直接对党委负责，对问题线索进行核查处理，形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制，通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒_万余条，时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动，领导班子成员以案明纪，加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报_次，对收到的_个举报件及时进行了转办或初核处置。_月_日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务，赢得了税户满意
树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资。全面梳理了原国税地税__项共有业务，优化统一了_项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市_个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，_项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至_分钟，窗口评价满意率达_%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为__集团_小时快捷办理了_亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。20__年1-_月份，全市落实各类税收优惠及减免__亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业_多户次，收集意见建议_多条，协助解决问题_个。开展“新机构
新服务
新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训_期_余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助__、__等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助_户中小微企业成功申请贷款_亿元。
四、戮力同心争上游，创造了良好业绩
“四合”中最难做到的是“心合”。__融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-_月，全市系统组织入库税费收入__亿元，同比增长__%。向上级呈送税收调研专报_份，获得地方党政主要领导批示_次，其中__调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。
篇八：机构改革座谈会发言
机构改革经验交流发言材料一、一颗红心永向党，坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考，某某始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；
凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等某某余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与某某多名干部谈心谈话，某某名“正转副”干部、某某余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等某类某条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等某项整改措施。
二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题某某个，制定了各项整改措施某某项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，某某个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等某个环节，共开展机构改革主题党日活动某某次、支部书记讲党课某某次、专题组织生活会某某次，有力促进了“四合”。
三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，某某党支部获得“市直机关支部
‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。
推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报某次，对收到的某个举报件及时进行了转办或初核处置。某月某日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务，赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税某某项共有业务，优化统一了某项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市某个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，某项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至某分钟，窗口评价满意率达某%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为某某集团某小时快捷办理了
某亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2022年1-某月份，全市落实各类税收优惠及减免某某亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业某多户次，收集意见建议某多条，协助解决问题某个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训某期某余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助某某、某某等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助某户中小微企业成功申请贷款某亿元。
四、戮力同心争上游，创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。某某融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；
将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；
将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-某月，全市系统组织入库税费收入某某亿元，同比增长某某%。向上级呈送税收调研专报某份，获得地方党政主要领导批示某次，其中某某调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服
务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。
