《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》（6篇）《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》 党风廉政建设和反腐败工作总结3篇 党委坚持以党的、十八届四中全会精神为指导，以践行党的群众路线教育实践活动，转变机关作风为动力，认下面是小编为大家整理的《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》（6篇）,供大家参考。
篇一：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
党风廉政建设和反腐败工作总结3篇党委坚持以党的、十八届四中全会精神为指导，以践行党的群众路线教育实践活动，转变机关作风为动力，认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件查处，注重纠正不正之风，重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设，进一步加大监督检查力度，并取得了良好成效。本文是20_年的党风廉政建设和反腐败的工作总结，仅供参考。
党风廉政建设和反腐败工作总结一：
20_年，_x区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进全区供销系统的改革与发展，维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、20_年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠
全面履行党章赋予的职责，积极协助党委抓好党风廉政建设。
20_年8月供销社根据隆发[2015]33号文件，撤销中国共产党_x区供销社委员会和中国共产党_x区供销社纪律检查委员会，成立中国共产党_x区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时，具体做了以下工作：
1、加强党风廉政学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作，要做到从源头上预防和治理，就必须要经常性的加强学习教育，警钟常鸣，从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线，深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻***同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上，还认真组织学习贯彻好_省人民政府《关于违反_省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个
《条例》和《_省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为，促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章，进一步加强监督检查，为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动，把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育，从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题，始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观，经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作，综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式，不断提高宣传教育的说服力和感召力，真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策，对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署，并于年初制定了《_x区供销社20_年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《_x区供销社20_年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》，和各支部签订了《_x区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则，决不能借改革之机，损害职工的利益，从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。20_年发展专业合作社17个，综合服务社30个，农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度，结合本单位实际情况，制定相应的四项制度，并监督实施。
6、区供销社组成考核组，于20_年11月1日-20_年11月4日，认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核，考核结果都在90分以上。
㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心认本文章共
2页，当前在第2页上一页[1][2]真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2012年工作规划》，把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来，统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制，始终抓住领导干部这个重点，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，积极发挥纪检监察机关和干部的作用，切实为群众办好事、办实事。
㈢
严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来，促使各级领导干部加强党性锻炼，在廉洁勤政方面严于律己，率先垂范，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工，企业领导始终按照“三个代表”的要求，恪守职业道德，密切联系群众，主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖，去困难家庭中走访了解，送温暖，给真情，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心。
㈣认真履行监督职能，做好信访举报工作
认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责，全面履行监督职能，严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针，保证办案质量，体现出支持改革者，鼓励探索者，教育失误者，追究诬告者，惩处腐败者，坚持反腐倡廉的正确导向，营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访，畅通信访渠道，做好基层接访工作，变群众上访为干部下访，特别是在奥运会召开前期，多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问，畅通诉求，及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作，从而达到了沟通情感，理顺情绪，化解矛盾，安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。
20_年供销社纪委共计接待来访人员120多人次，主要反映的是_年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证，协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复，没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。
㈤政务公开有序开展，制度建设不断完善
20_年初，供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容，从公开的内容，公开的形式，公开的时间，监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次，干部履职考核1次，调资公示1次，工会经费管理使用情况公布1次，抗震救灾捐款情况1次，党委领导班子换届考察对象公示1次，每个季度财务收支情况公示4次，困难职工情况调查表公示1次。
总之，_x区供销社20_年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下，做了大量有益的工作，各项工作成效明显，但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，仍存在着监督上的薄弱环节，努力在今后的工作中查缺补漏，争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、20_年工作的要点
㈠
明确责任，狠抓党风廉政建设责任制落实。制定20_年党风廉政建设责任制任务分解，树立正确的观念，抓好责任制落实关键环节，并与各支部签订责任制。
㈡
深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章，把思想行动统一到党的十七大精神上来，增强反腐倡廉的政治责任感;进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动，不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好20_年纪检监察工作任务。
㈢
强化制度监督，推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会，完善直属企业
领导党风廉政建设考
核制度，积极推进政务公开，认真贯彻执行公务员法，进一步完善和落实各项管理制度。
㈣
加大工作力度，抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际，按照有关规定，以查办违反党的政治纪律的案件为重点，严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件，查办工程建设中发生的以权谋私的案件，查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件，查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤
严格履行责任，加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求，加强对纪监干部的思想教育，引导纪监干部坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，维护群众利益，做群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度，促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风，深入开展调查研究，扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力，努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥
严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设宣传教育工作，抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦
继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧
做好信访工作，对来信来访认真进行排查处理。
㈨
扎实推进惩治和预防腐败，既是反腐倡廉建设的内在要求，也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》，以科学的发展为统领，坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩
认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核
党风廉政建设和反腐败工作总结二：
半年来，_镇在县纪委和镇党委的坚强领导下，在各级部门和村
(社区)干部的大力支持下，深入学习宣传贯彻县纪委十一届五次全会、县第十三次党代会精神，按照县纪委20_年党风廉政建设和反腐败工作的要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。现将半年来的工作情况总结如下：
一、强化落实抓责任
(一)落实党风廉政责任制：坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制，做为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，以构建落实“两个责任”工作体系为核心，通过制定目标，明确责任，强化落实，严格考核，责任追究，建立了镇党委负主体责任，党委书记负总责和镇纪委负监督责任的两个责任体系。并下发了《_镇20_年党风廉政建设和反腐败工作意见》富委发[2015]26号，对镇党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，同时制定了《_镇20_年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》富委发【2015】27号，明确了各村(社区)，各部门的工作任务，加大了考核力度。(二)履行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，党委与各村(社区)党支部签定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书;镇党委书记与领导班子成员签订了党风廉政责任书;纪委书记与纪检委员签定了党风廉政建设纪委监督责任书;村(社区)党支部书记签了“履行党风廉政建设主体责任承诺书”，形成了“横向到边，纵向到底”，层层抓落实的良好格局。(三)加大对党务、政务、村务公开管理工作的检查力度，确保公开规范化、程序化、公开化。
二、抓作风建设，努力提高机关办事效率
严格按照县委、县纪委的工作部署要求，以推动发展，促进社会和谐，服务人民群众为主题，切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，突出抓好镇村两级党员领导干部作风建设情况的监督检查，切实纠正解决了部分党员干部，尤其是部分村干部不思进取、纪律涣散、工作作风粗暴等问题。按照新时期做好群众工作的要求，着力抓好党员干部群众观点，群众路线教育，进一步增强党员干部群众观念和服务意识，密切联系群众，求真务实之风，针对部分党员干部慵懒散问题，镇党委以思想作风建设为突破口，狠抓党员干部，特别是村干部的思想教育和作风整顿，用以思想认识提高促干治懒，以干促学治庸，以工作纪律的监督治散，加大对各项制度执行情况的监督，强化制度约束力，杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题，强化了部门监督，人民群众监督，保证了党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪，按程序办事，杜绝违法行政，靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。
三、认真开展好党风廉政宣传教育工作
开展多种形式的宣传教育活动，以镇，村两级领导干部为重点，加强理想信念和从政道德教育，推行会前学纪学法，定期召开机关政治学习和廉政警示教育，扎实开展党风廉政建设“社会评价”工作，制定了《_镇20_年党风廉政建设社会评价实施意见》富委发【2015】28号和《关于向基层群众发放村(社区)党务村务公开明白卡的通知》富委发[2015]30号文件，全镇发放“党务村务公开明白卡、党群连心卡”和“致全镇人民的一封公开信”12万余份，收集手机、座机号码20050个，利用标语、图片、LED显示屏、展版，文艺演出，村、组干部上门入户等形式进行宣传，有效提高了“社会评价”工作的群众知晓率，同时按照县纪委的布署，认真开展村(社区)党务、村(居)务公开工作。将每次公开的内容和镇村组干部以及业务部门的联系方式，以“明白卡”，“连心卡”的形式发放到群众手中，方便群众办事和加强群众监督。认真开展廉政文化“八进”治动，重点打造了釜江社区示范建设。
四、强化案件查办工作
一是高度重视信访件的调查和处理工作。今年上半年共办理信访件10件，其中自受件5件，县纪委转办件5件，镇纪委对信访中所反映的问题及时查明，及时处理，及时回复。二是加大案件查办的力度。切实纠正损害农民切身利益的问题，严肃查处党员，干部违纪案件。截止目前，镇纪委共立案2件，已完成前期调查取证工作，移送片区审理。
五、继续抓好镇纪委自身建设
按照上级纪委的部署，镇纪委按照“打铁还需自身硬”的要求，深入开展“创、铸、树”活动，转职能、转方式、转作风。做到纪监察工作不缺位，不错位，不越位，全面提升能力素质。
六存在的主要困难和问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇纪委在工作落实推进中，还存在不少困难和问题，主要是：一是全镇党员干部拒腐防变意识还需进一步提高，人民群众的监督自觉性还需加强;二是纪委在工作措施的落实上创新精神不足，工作方式方法还需进一步改进;三是案件查办工作的案源拓展有待于进一步加强;党风廉政建设和反腐败工作总结三：
____在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十八届四次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查，促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子
成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做
到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。
二、以人为本抓教育。
我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十八届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2012-2016年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁
从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。
三、建章立制抓自律。
今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。
四、基层防腐抓成效。
为进一步深入推进农村基层党风廉政建设，针对我乡农村工作中出现的新问题，积极采取措施，以坚持思想教育与制度建设并举，从强化管理入手，建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组，由村民代表为组成成员，制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪
检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。
篇二：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
当前我国警力不足原因分析与对策研究摘要：随着改革开放的逐步深入和社会的迅速发展，人流、物流、信息流也在不断发展和变化,境内外、传统与非传统安全因素等给公安工作提出了许多新问题,特别是治安形势的不断变化和警力不足的矛盾日益突出,当前我国警力不足的原因并不仅仅是公安机关自身的问题，也不是最近几年才出现的，而是由各种复杂的因素所造成的，警力不足的问题已成为制约当前公安工作发展的瓶颈，更影响了我国国家安全和社会的稳定。本文试对当前我国警力不足的原因进行分析，进而得出解决我国警力不足这一问题的对策。
关键词:警力不足
原因
对策
一、警力的概念
警力,从习惯意义上理解仅是代表警察的数量,但是从深层次意义上理解,警力代表着警察的素质以及警察的组织指挥、装备、后勤保障等因素的总和。警力是指依据有关法律法规,系统地进行社会安全控制的社会力量。既包括警察的数量,又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。警力是公安机关得以正常运转的决定性因素,它不仅关系公安机关的可持续发展,更关系到国家的长治久安和安居乐业。
二、当前我国警力不足的原因
警力不足是一个我们必须正视而且要引起深刻思考的问题，笔者认为目前影响我国警力不足的原因有着复杂的社会、经济、当前的国内外形势等诸多因素，是各种内外因素交错而成的。
（一）
影响我国警力不足的外部因素
1、我国治安形势日趋严峻
当前，中国仍处于体制转轨、社会转型时期，社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化，人财物和信息流动频繁，社会经济快速发展，但社会管理和治安防控却相对滞后，加上市场经济的负面影响及外来暴力、色情等腐朽文化渗透等原因，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，社会治安形势依然严峻，并呈现出新的特点：犯罪总量增加，恶性程度提高，社会危害性加大，隐蔽性增强；犯罪手段升级，智能化程度提高；黑恶势力犯罪仍然存在，犯罪组织化趋势明显，抢劫、盗窃等侵财犯罪和涉毒犯罪居高不下；犯罪人员呈现低龄化趋势，未成年人犯罪比例上升等。这无形中也增加了公安机关和民警的负担,公安工作量的加大和负担的增加彰显出了我国警力的不足。
2执法要求越来越高
2012年3月14日修改的《刑事诉讼法》对辩护制度、证据制度、强制措施、侦查和审判制度作重大修正，并新增四个特别程序，将尊重和保障人权原则贯彻始终。这是我国刑事诉讼制度的重大发展和进步，也给公安机关的刑事侦查工作带来重大挑战。这些情况在基层派出所反映地尤为明显，办案的时间比以往更长，此外严禁刑讯逼供在某种程度上也对提高办案效率产生了一定的制约作用，间接地削弱了警力。另一方面，随着社会公众素质、文化水平及法制观念的提高，人民群众对公安机关执法和服务的要求水平也越来越高，这就要求基层执法民警必须提高执法水平和服务质量，然而许多办案民警还没有完全过渡过来，不适宜当前的执法环境，导致办案效率低，在一定程度上造成了警力的下降。
3、警力编制不足
警力资源是开展警务活动的第一资源,警察编制管理是警力资源管理的基础。长期以来,受国家严格控制公安专项编制的制约,警力资源管理研究的目光都聚焦到向科技要警力、向教育要警力等内部挖潜措施上,而忽视了警察编制这一基础研究对象.公安机关警察编制总量明显不足。
中国内地的警察（特指公安系统）约有170多万，但警力实际上是严重不足的，以广州为例，广州市公安局目前约有3万名警察，和香港的差不多，但广州的人口却多达1800万人，每名警察为600人服务，警队压力是非常大。中国香港目前约有3万多名警察，4000多名辅警（香港辅警上班期间拥有和正规警察一样的执法权），平均每位警察（或辅警）为205人服务。虽然中国内地的警察人数位居世界第一，但相对来说警力是缺乏的。
4、警用装备相对落后
从总体上看,我国警用装备的发展还是比较快的。改革开放以来,特别是近几年,大量的现代化装备被广泛应用于公安第一线,但警用装备相对来说还是落后，比如说：
（1）中国的警用装备与国外警用装备存在差距，以美国为例，现在美国各大城市的警方基本上都装备了一种现场勘察车,上面装备了血检、痕检、指纹比对及其他物证检验设备和计算机网络系统。接到报案后,它可以跟随办案人员在第一时间赶到现场,及时处理在现场获得的证据,大大提高了办案效率。而我们在现场获得了一些物证后大都无法处理,还必须要送到有条件的上级单位进行鉴定。再比如美国警用车辆上的车载计算机系统十分先进，一个美国警察可以通过车载的计算机,实现与指挥中心、警用信息中心等系统的联网,在几秒钟内就可以调出他所需要的各类信息。
（2）国内地区之间由于经济水平差距导致的警用装备的落后。我国地域辽阔,各地区经济发展不平衡,因此不同地区警用装备水平的差异就非常明显。比如北京、上海、成都、昆明、厦门、珠海等地的“110报警系统,从硬件设施上讲,可以同美国的纽约、芝加哥、底特律等城市的报警系统相媲美。然而，中西部及一些中小城市，由于经费短缺，警用装备仍然相当落后,在近期内地出现暴恐袭击之前，许多基层派出所甚至连把手枪都没有。
（二）
影响我国警力不足的内部因素
1、警力资源内部配置不尽科学
受现实因素的影响,公安机关警力资源内部配置不尽科学，机构设置不合理，警力分布失衡，特别是基层公安机关警力配置头重脚轻。有的科所队只有五六个民警,领导与内勤还占了一半。机关和综合部门人员偏多,业务部门警力偏少,警力分布呈“倒金字塔”状，做领导的人越来越多，干实事的人越来越少。另外，警力配置中职能模糊不清，导致好的、有利的事大家争着做，不好的、无利的就相互推诿，笔者工作过的派出所就是这样，有能够“创收”的案子出现时大家都抢着去处理，遇到群众因为生活琐事来调解的案子事都躲得远远的，这在一定程度上间接地造成了警力的不足。
2、公安机关运行机制不尽科学
公安机关运行体制不科学浪费警力资源。一是，长期以来公安机关除了处置突发事件和整治专项斗争之外，其他都与普通行政机关一样执行作息制度，使得警力在时空与治安管理之间存在不少磨合。二是同级公安机关各业务部门各行其是，对企事业单位的和公共场所的治安管理和安全检查也是如此，存在重复检查现象比如，许多地方社会治安是由派出所、刑侦队和巡警队共同管理的，而
刑侦中队、巡警中队均属于“派驻制”，这样一方面容易导致警力分散、多头指挥、大大脱节形成不了合力，警力分布上出现重复布警、浪费警力的现象。三是公安机关内部对案件管理的制度也不尽合理，管理起来要么一窝蜂，要么有空隙。
3公安工作科技含量还不高
“工欲善其事，必先利其器。”当今社会，警与匪的较量，已不再是短兵相接的肉搏战、耗神费力的消耗战，而是充满技术含量的科技战、信息战。我国公安机关目前科技投入不足的问题仍很突出。公安科技队伍的状况不是很适应公安信息化建设对科技人才的需要，科技技术专业人才严重匮乏，严重影响信息化建设工作的实施和进一步落实。部分民警素质还不适应现代警务要求。目前,大多数公安保卫和安全防范任务仍靠人力密集型的做法来完成,特别是警务信息化程度还比较低,“电子警察”普及率不高。
4、非警务活动较多，挤占了一部分警力
各种非警务活动也牵涉了公安机关的不少工作精力。由于信息警务的需要,办案信息的输入也在客观上增加了民警的工作量。各种考核、报表要占用民警的不少工作时间。如遇领导莅临检查，还需增加一项“应付检查的能力”。
《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确提出严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,再此之前不少地方政府为了完成拆迁任务让警察出面为相关职能部门
“助威”、“壮行色”。
另外，群众对公安机关权威的过度依赖所产生的非警务活动。由于公安机关具有法制赋予的强制力和威慑力，公安机关和民警受到求助群众的特别“青睐”，有事找民警成了群众习惯性的思维定势。比如，有些群众发生诸如邻里纠纷、夫妻不和、经济纠纷等，都习惯找派出所调解，而只有小部分才求助于司法行政机关等其他调解渠道。过多的非警务活动让有限的警力难以集中于正常的警务工作。
（三）我国警力不足受民警自身因素的影响
1、民警综合素质偏低
民警的综合素质不高致使我国警力不足。随着社会的发展，社会各方面对基层公安工作的要求越来越高，我国民警在整体素质和能力方面还存在着相当大的差距，一些民警办案方法粗暴、不作为、乱作为等情况时常发生，群众反映强烈。另外，我国警察队伍存在结构断层、年龄老化等问题。这些都直接影响了公安工作的成效，影响了公安机关的整体战斗力。
2、民警保障机制的缺陷
民警保障机制不健全导致部分地区民警工作积极性不高。按照相关法律规定，公安机关为行政机关和刑事执法机关，公安所需经费由国家财政全额负担，但有的地方受经济实力的制约导致其难以兑现。一些基层公安机关领导把大量的精力都花在了跑财政、要钱、抓“创收”等等，造成了公安工作警力资源的严重浪费。其次，虽然同为警察，待遇不仅仅有区别，甚至相差悬殊。如我国沿海警察的工资待遇每年约为8万元至10万元左右，而内地警察的工资待遇每年约为3万元左右。相比之下这容易挫伤部分民警的工作积极性。另外，安工作任务艰巨、危险性大、紧张度高、民警伤病突出再加上连续作战，休息时间得不到保障，民警的身体素质明显下降，不少民警积劳成疾。俗话说得好“兵马未动，粮草先行”，这是历代军事家在作战前必须完成的首要动作，这就是后勤保障的系统工作。警民保障机制的缺陷，使民警办案效率大受影响，在一定程度上制约了我国警力的发展。
三、解决我国警力不足的对策
（一）改善公安运行机制，优化警力资源的配置。
1、改善公安运行机制。随着日益复杂的治安形势与低效落后的预防控制体系及手段的矛盾日趋明显，改善公安运行机制，一是要改革现行的公安机构设置，精简机关，充实基层，建立“小机关、大基层”的新格局；二是要优化基层警力的分配，切实做到警力下沉，尤其是新录用的民警下到一线充实基层。要注意发挥警力整体效应，追求警力要素的适宜质量，使其精细搭配，扬长避短，以组合成一个充满活力、高效优化的警力结构。使“警力跟着警情走”，根据发案情况适时调整警力部署、保持最佳比例。
2、进一步明确基层公安机关的任务，减少非警务活动。基层公安机关需要严格执行相关的约束公安机关非警务活动的规章制度，做到积极争取党委、政府的理解、支持和配合，以解决公安机关“拿人钱财，替人消灾”的尴尬局面，从而有效规范警务活动，真正做到为公安机关减负。要增强依法行政、规范执法意识，规范公安机关的职责范围，明确公安机关的任务，把有限的警力投入到繁重的警务活动之中。在坚持全心全意为人民服务宗旨之下处理为群众服务与公安机关管的了、管不好和不该管的事情之间的关系，减少公安机关自身的非警务活动，使警察职能回到法律规定的轨道上来，发挥警力的最佳效能。
（二）完善教育培训机制，全面提高民警综合素质。
做好公安工作，光靠增加民警的数量是远远不够的，强化科学建警意识，走素质强警之路尤为重要。这就需要大力发展公安教育培训机制，提升公安高等学校的教育培训质量。一是要提高民警的公安业务知识，消除基层民警谁都能当，无所谓业务水平高低等错误认识，增强基层民警公安业务的专业化建设；二是要增强公安民警的训练培训，结合治安形势的需要，采取科学的方法，及时对基层公安民警“充电”，要紧跟实际，贴近实战，务求实效，大力强化其基础知识、基本技能和基本战术的训练；三是增强基层民警政治、业务、体能等各项综
合素质的训练考核，使每位民警都懂法律法规、方针政策、业务知识、基本技能，以全面提高基层民警的综合素质。
（三）贯彻实施科技强警战略，提升警用装备水平。
1、要向科技要警力,要加大科技建设力度，加快完成“金盾工程”建设目标，加强办公自动化系统的开发、应用，全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核，加大对网上信息应用技战法研究，实现各职能部门信息资源的通联与共享，更好地发挥信息系统的整体效应。建立起灵活高效的科技人才激励机制,要着力于为科技人才脱颖而出和健康成长创造良好的环境，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动公安队伍建设，提升警力。
2在警用装备上，推广使用周期长，科技含量高，容易被广大民警掌握的技术装备。要加强科技化和警用装备的管理，通过这些措施解决实际中的一系列问题，有效提高我国警力。
（四）增加警力编制，完善民警保障机制。
昆明暴恐事件对大城市的安全敲响了警钟，我国正规警察数量上相比别的国家虽然总量上有一定优势，但平均起来是十分落后的，因而我国要根据所面临的实际社会形势，从警校和大中院校中择优录取一些符合警察标准的人才，充实警察编制，以更好的打击犯罪和为人民服务。
在完善民警保障机制上面，一是要努力构建民警基本权益保障体系，制定民警年休假制度和体检制度，完善民警医疗、快捷救助、意外保险制度。二是要积极争取党委和政府支持，实行专门的经费保障制度。三是要充分保障民警的合法权益，尤其是民警的正常执法权、正常休息权等，并有相关完善的法律法规予以保障。要改变那种“人民警察就要讲奉献”、“加班加点是理所当然”等陈旧观
念，树立以人为本的“警察也是常人，不是超人”的新理念。四是要强化警务保障，吸引更多的公安民警投入到基层工作当中去，公安部门不仅要加强硬件建设，同时应将更多的保障装备向基层倾斜，创造一个相当宽松而舒适的工作环境来调动民警的工作积极性，以缓解警力不足的困境。
（五）科学开发警力，发挥群众力量
科学开发警力，发动群众搞好公安工作。公安工作涉及方方面面，无论是打击犯罪还是预防犯罪，仅靠公安机关是不能完全奏效的，在当代警务工作中，要合理开发警力，发挥群众力量，实现警力向社会面的延伸，以各种辅警力量为依托。一是要加强治保组织建设，村（居）一级要健全治保组织，调解帮教组织并逐步向下延伸发展，不断壮大各自的队伍，形成网络化。二是要强化教育培训，在对群众进行普法教育的同时，重点抓好专职联防队员、治保、调解、保安人员的教育培训，全面提高其业务素质，以充分发挥其在维护社会治安、开展安全防范、调解民事纠纷中的积极作用。三是要发展壮大辅警力量，尤其要因地制宜发展多梯队、多形式的辅警力量。
结论
综上所述，笔者通过对我国警力现状的研究的出以下结论，我国警力不足存在的原因主要体现在以下几个方面：我国当前面临的治安形势日趋严峻执法要求越来越高，警力编制不足，警用装备相对落后，警力资源内部配置不尽科学，公安机关运行机制不尽科学公安工作科技含量还不高，非警务活动较多。结合以上原因，笔者认为应该通过以下几点对策来解决当前我国警力不足的问题，改善公安运行机制，优化警力资源的配置，完善教育培训机制，全面提高民警综合素质，贯彻实施科技强警战略，提升警用装备水平，增加警力编制，完善民警保障机制，科学开发警力，发挥群众力量。只有有关方面清楚的认识到当前我国警力不足的各种原因，及时采取有效的对策，公安的工作才能顺利进行，公安机关才能更好的实现全心全意为人民服务这一根本宗旨。
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篇三：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作，切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题，进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设，确保专项治理工作取得实效，杭后公安局认真分析研究，因地制宜，全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局党委高度重视涉案财
-物管理问题专项治理工作，充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设，将严重损害人民群众的合法权益，损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性，筑牢思想防线，力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题，进一步规范涉案财物管理，促进公安机关党风廉政建设和纪律作风建设，提高公安机关执法公信力。
二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作，杭后公安局召开涉案财物专项治理工作会议，并组织各执法办案部门涉案财物管理民警认真学习了公安部党委《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》、全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度，并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读，同时在行动的第一阶段下发了《杭锦后旗公安局涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》，为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。2011年5月20日，杭后公安局党委委员、纪检书记武建忠还就近期开展的涉案财物管理问题专项治理第二阶段工作情况，深入派出所等一线办案部门进行了督导检查。
三是把提升业务工作能力与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局为坚持避免出现“为治理而治理”、“为排查而排查”的观念和走过场、搞形式的问题，要求全体民警以求真务实和高度负责的态度，把涉案财物专项治理转载请保留此标记。
工作与执法质量、信访投诉等考核指标结合起来抓实抓好抓紧，着力发现并解决涉案财物管理中存在的制约公安工作的问题。
四是把“大走访”工作与涉案财务专项治理结合起来。涉案财务管理关系到群众的切身利益，为了使该项行动取得实效，杭后公安局结合大走访深入群众当中的便利条件，重点对涉案当事人进行了走访，充分听取他们对于公安机关在涉案财务管理方面的意见，认真核实，积极进行整改，进一步完善了涉案物品管理制度。
三、排查清理、摸清底数
在认真学习，全面动员教育，提高思想认识的基础上，派出所按照阶段性安排，组织专人集中精力正在对办理的行政和刑事案件，2010年以来已办结的行政和刑事案件、
篇四：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
公安部党风廉政建设责任制实施办法文章属性
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【制定机关】公安部
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【公布日期】1999.06.24?
【文
号】
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【施行日期】1999.06.24?
【效力等级】部门规章
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【时效性】现行有效
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【主题分类】机关工作
正文
公安部党风廉政建设责任制实施办法
（一九九九年六月二十四日）
第一章
总则
第一条
为了加强公安部机关和公安系统的党风廉政建设，进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作的领导机制，明确公安部机关各级领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，保障公安机关依法履行职责，公正执法，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），结合公安部实际，制定本实施办法。
第二条
公安部党风廉政建设责任制以邓小平理论为指导，贯彻执行《规定》所确定的各项方针、原则和关于责任内容、责任考核、责任追究等项规定；坚持从严治党和依法从严治警的方针，真抓、早抓、主动抓。
第三条
公安部党风廉政建设责任制，实行部党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
第二章
责任范围和内容
第四条
公安部党委对公安部机关及直属单位的党风廉政建设负全面领导责任；对省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子的党风廉政建设负监督、协管责任；对公安系统的党风廉政建设负指导、监督责任。责任内容如下：
（一）贯彻落实中共中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的决策和部署，分析研究公安机关的党风廉政建设状况，制定公安机关的党风廉政建设工作计划，并组织实施。
（二）贯彻落实党和国家制定的党风廉政法规制度，针对公安工作特点和公安队伍实际，完善公安机关党风廉政建设制度，健全监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。
（三）组织和引导广大公安民警深入学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规和公安部制定的有关规章，开展党性党风党纪和廉政教育。
（四）对公安部机关及直属单位和各省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子、领导干部的党风廉政状况实施监督、检查和考核。领导查处公安机关及民警发生的重大违纪违法案件。
（五）严格按照中央有关规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
（六）领导、支持执法执纪监督部门履行职责，对部机关及直属单位领导班子贯彻执行“两手抓，两手都要硬”方针的情况进行监督。
第五条
公安部党委书记（部长）对职责范围内的党风廉政建设负总责。责任内容如下：
（一）掌握本部和公安系统党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设列入部党委议事日程，结合公安工作和公安队伍实际，研究贯彻中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署。
（二）对部党委其他成员的党风廉政情况实施监督管理；主持召开部领导班子民主生活会，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和党风
廉政建设的有关规定，开展自查自纠和批评与自我批评。结合实际不断完善部领导班子、领导干部的廉洁自律措施。
（三）对部机关及直属单位局级领导干部和各省、自治区、直辖市公安厅、局领导干部的党风廉政情况进行监督、检查。领导查处重大违纪违法案件。
第六条
公安部副部长、纪委书记、政治部主任和部长助理协助党委书记（部长）贯彻落实党风廉政建设责任制，对分管单位及其正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。责任内容如下：
（一）对分管单位的党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起总结。
（二）组织分管单位领导班子分析本单位及本部门、本警种的党风廉政状况，针对易发生腐败现象的工作环节，组织研究提出预防和治理的具体措施，并督促主管单位落实。
（三）组织分管单位开展党性党风党纪和廉政教育。对分管单位领导干部的党风廉政情况进行监督、检查，对有违纪违法苗头的领导干部进行谈话提醒。支持执法执纪监督部门查处违纪违法案件。
第七条
公安部纪委、驻部监察局、警务督察局负责协调公安机关的党风廉政建设工作。责任内容如下：
（一）分析、研究公安机关的党风廉政状况，协助部党委研究提出部机关及公安系统党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施；研究制定有关规章，并付诸实施。
（二）依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等党和国家有关法律、法规，对公安部和地方公安机关工作人员的党风廉政情况进行监督。
（三）指导、督办或者直接查处部机关及直属单位和公安系统党风廉政方面的重大问题和严重违纪违法案件；开展执法监察和纠正不正之风工作。
（四）对部机关及直属单位和公安系统的党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查，深入基层调查研究，听取地方公安机关和广大民警对公安部机关党风廉政建设方面的反映，提出加强和改进工作的意见和要求。
第八条
公安部政治部的党风廉政建设责任内容：
（一）协助部党委抓好公安机关党的建设和思想政治工作，保证党风廉政建设同党的思想建设、组织建设相互促进，健康发展。
（二）严格执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，对干部选拔任用工作实行有效监督。
（三）制定有关加强公安队伍建设、管理和教育的意见、规划，并监督落实。
（四）表彰公安机关和公安系统的党风廉政建设先进集体和先进个人。
第九条
公安部直属机关党委和纪委的党风廉政建设责任内容：
（一）贯彻落实中央国家机关工委、纪工委和部党委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和决定，向中央国家机关工委、纪工委和部党委报告有关工作情况。
（二）组织、指导部机关及直属单位制定党风廉政建设的规章制度，并监督检查落实情况。
（三）检查、监督部机关及直属单位党组织召开领导干部民主生活会等情况，加强党的建设和党员、干部的思想作风建设。
（四）领导部机关和直属单位查处违纪违法案件，纠正不正之风，开展党风廉政教育，推广党风廉政建设的先进经验。
第十条
部机关各局级单位和直属单位领导班子的正职领导干部对本单位的党风廉政建设负主要领导责任；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容如下：
（一）结合职责范围内的党风廉政建设工作实际，贯彻落实中共中央、国务院和部党委关于党风廉政建设的部署和要求。
（二）对本单位所属工作人员的党风廉政建设状况实施监督与管理，研究制定本部门、本警种预防和治理腐败的措施和制度，并组织实施、检查和考核。
（三）经常听取本单位党员和群众的意见，调查了解本单位党风廉政建设情况，发现问题及时向分管部领导汇报，并采取有效措施予以解决。
（四）按照《公安部机关建立和实行谈话提醒制度的实施办法（试行）》，对本单位工作人员适时进行廉政谈话。
（五）负责查处本单位工作人员的违纪问题，支持和配合纪检监察部门查处本单位发生的违纪违法案件。
（六）组织本单位工作人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求，联系实际，不断加强本单位的党风廉政建设。
第三章
责任考核
第十一条
党风廉政建设责任制的考核，要与领导班子和领导干部考核、公务员年终考核等结合进行，必要时组织专题考核。
第十二条
公安部党委每年至少组织一次对本部局级单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。本部局级单位要结合领导班子民主生活会对本单位党风廉政建设和反腐败工作进行一次自查。考核和自查均应广泛听取群众意见。对考核中发现的问题，及时研究解决。
第十三条
党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导干部业绩评定、选拔任用、实施奖惩的重要依据。党风廉政建设工作抓得不好的领导干部，在公务员年终考核时不能评为优秀，也不能评为先进个人或被授予各种荣誉称号。
第十四条
公安部纪委、驻部监察局、警务督察局、政治部和机关党委负责
对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，对贯彻落实好的单位和领导干部建议予以表彰，对落实不力的单位和领导干部提出批评或者处理意见。
第十五条
公安部党委每年要组织一次对各省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的考核、检查，并向地方党委、政府通报结果。
第四章
责任追究
第十六条
公安部机关及直属单位各级领导干部违反《规定》和本实施办法，有以下情形之一的，必须认真查清事实、分清责任，依据《规定》和《公安机关追究领导责任暂行规定》给予组织处理或者党纪处分：
（一）对职责范围内发生的明令禁止的违纪违法行为不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
（二）职责范围内发生重大案件，致使国家、本单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
（三）职责范围内发生严重以权谋私、贪污受贿、走私护私、利用职权干扰办案、包庇犯罪、挥霍公款、奢侈浪费以及其它职务违纪违法案件，造成严重后果或者恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
（四）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
（五）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（六）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（七）下达错误决定和命令，下级公安机关执行后发生严重后果或者重大责任事故的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（八）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
其它违反本规定第四至十条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十七条
实施责任追究，要分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任。凡是由集体研究决定的，由主持研究的领导干部负主要领导责任，其他领导负重要领导责任；由领导干部个人决定或者批准的，决定或批准人承担主要领导责任。
第十八条
对各省、自治区、直辖市公安厅、局领导干部不履行党风廉政建设责任而应给予组织处理或者纪律处分的，提出意见或建议，商请地方党委、纪委处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第五章
附则
第十九条
各省、自治区、直辖市公安厅、局可参照本办法制定本省、自治区、直辖市公安机关党风廉政建设责任制的实施办法，报公安部纪委备案。
第二十条
本实施办法由公安部纪委负责解释。
第二十一条
本实施办法自发布之日起施行。
篇五：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
党风廉政建设和反腐败工作总结报告根据政府工作要求，局结合自身工作实际对照文件要求，深入查找工作问题和短板，深入剖析原因，并研究开展下一步工作安排和建议。现将主要工作开展情况汇报如下：
一、落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任
（一）落实情况
1、清醒认识党风廉政建设和反腐败工作面临的形势
（1）坚持严守政治纪律政治规矩。以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的机关氛围。结合工作实际，开展政治纪律和政治规矩执行情况自查自纠工作，制定党员遵守党的政治纪律和政治规矩自查清单，逐条进行自查。对于存在的问题，制订整改措施，限期进行整改。加强对政治纪律和政治规矩的监督力度。对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题，一经发现立马进行约谈提醒，真正做到对党忠诚，严守底线。
（2）加强思想建设夯实政治基础。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育保持常态化制度化，全面加强领导班子和干部职工思想政治建设，从严管理干部队伍。将党内政策法规列入学习计划开展集中学习。持续加强思想政治教育，加强新时代中国特色社会主义思想学习，领导干部带头讲党课，以班子带动全体干部职工开展政治理论学习。集中学习建立“固定学习日”制度，不断创新多层次、宽领域、高实效的活动载体，充分依托微信学习群、“学习强”app、干部网络在线教育平台等载体，通过分享心得、知识测试、主
题观影、办读书会及现场观摩等多种方式丰富学习形式，进一步浓厚干部学习氛围。
（3）持续强化机关干部作风建设。持续整治“四风”不收手，加大对干部职工工作中庸懒散奢等问题的监督力度。结合“在职党员进社区”活动，加大党员干部了解基层、帮助基层、服务基层的能力。开展警示教育活动，组织党员干部学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神，组织干部参加自治区党风廉政警示教育视频会议。结合整治形式主义官僚主义行动。定期开展廉政谈话，加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的思想教育。抓好意识形态工作，加强意识形态阵地的管理，加强在疫情防控、使用等特殊时间节点干部职工意识形态管控，配合网宣部门做好信息宣传及网评工作。
2、落实党风建设主体责任
（1）加强工作统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实，不断强化管党治党的政治责任。定期召开会议专题研究、部署、总结机关党风廉政建设和反腐败工作相关事宜。进一步完善党风廉政建设制度机制。年初制定了《局2021年党风廉政建设和反腐败工作计划》，层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等方面明确主体责任事项，并明确了责任领导、责任股室，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（2）明确工作目标责任。按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围，并形成党组和党组成员党风廉政建设责任清单和负面清单。
（3）强化责任监督考核。把党风廉政建设责任考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，与年终绩效考核紧密结合，同部署、同落实、同考核，为强化党风廉政建设各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
（二）存在问题
总体来看，我局的党风廉政建设和反腐败工作按照委、会和纪检监察部门的部署和要求扎实推进，取得了一定成效，但对照全面从严治党要求仍存在一些问题和不足。主要表现有：一是少数同志对党风廉政建设和反腐败工作思想认识需要进一步提高。个别同志认为自己不是领导干部，不会有廉政问题；二是领导班子经常性党风廉政和反腐败教育做得不够，思想引导不到位；三是党风廉政工作制度化建设有待进一步完善，长效机制还未真正形成。
（三）下一步工作安排及建议
做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大，在今后的工作中，局将结合实际，不断总结工作经验，不断探索新的工作方法，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，巩固系统风清气正的良好政治生态，为经济社会健康发展提供坚实保障。
篇六：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
ⅩⅩ市公安局ⅩⅩ派出所年度党风廉政建设工作计划为了加强我所的党风廉政建设，全所民警在认真学习市公安局党风廉政建设工作意见的基础上，研究制定本年度我所的党风廉政建设工作计划，确定以党的“十八大”会议精神为指导，通过继续开展保持党员先进性教育活动，认真建立和完善宣传、教育、制度、监督并重工作机制，突出“立警为公、执法为民”的执法理念，初步形成廉正从警的长效机制，围绕“务实高效、清正廉洁”的工作要求，维护社会稳定局面，推动公安工作的顺利进行。
我所具体制定了本年度以下党风廉政建设工作计划：
一、认真加强党风廉政建设工作的领导，分工明确，全面有效地推进责任制的落实。
1、根据中央、省、市党风廉政建设的相关制度规定，派出所党风廉政建设的责任主体是派出所领导班子及全体民警；派出所支部书记、所长龙子腾同志为“第一责任人”。
2、不定期由支部书记或支部书记指派民警主持召开派出所党风廉政建设工作专题学习讨论会议，研究工作目标、工作重点、任务要求、落实的措施。
3、每半年对照计划和制度，对派出所的党风廉政建设工作进行一次自查，针对自查结果进行改正。
4、派出所成立党风廉政工作小组，负责监督派出所党风廉政建设工作和警务公开及财务公开工作，增加所务工作的透明度，由派出所所长龙子腾同志任组长，负责领导党风廉政工作小组的全面工作，由派出所副所长林浩华同志担任副所长，负责领导党风廉政工作小组的日常工作，派出所全体民警为组员，负责党风廉政建设工作具体落实到个人的责任制度。
二、学习贯彻市委、市政府和市公安局有关精神和要求，做到惩防并举、标本兼治、抓住重点、力求实效。
1、要加强宣传教育学习党风廉政建设。按照工作要求，组织民警收看党风廉政建设的电视节目，阅览党的机关报纸刊物，学习上级的各项党风廉政建设工作精神，搭建好宣传教育平台，推进派出所廉正文化活动。
2、继续开展保持共产党员先进性教育，派出所党支部组织全体民警认真学习中纪委第二次全体会议精神和ⅩⅩ市公安局党风廉政建设和反腐败工作意见，通过学习宣传，让全体民警全面掌握具体内容，认真完成各项工作任务。
3、认真组织党员干部的廉政教育学习，通过学习，增强党员领导干部的纪律观念和主动接受监督意识，自觉履行党内监督职责。
4、建立教育、制度、监督三结合的反腐败惩治和预防体系对照“两个条例”认真查找党内监督和维护党的纪律工作中存在的突出问题的薄弱环节，认真采取措施加以解决。
三、认真开展党风廉政建设的宣传教育活动，做好宣传教育的各项工作。
1、要认真组织党员干部学习中共中央关于党风廉政建设的政策和各项规定，使民警充分了解党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，增强责任感和使命感，起到警钟长鸣的作用。
2、充分认识教育是基础，制度是保障，监督是关键的重要内涵，强化领导职责和民警个人职责，做到提高积极性，倡导自觉性，增强主动性。
3、派出所领导班子要提高廉洁勤政、勤勉自厉的思想意识，组织派出所民警学习有关党风廉政建设的政策法规。
四、加强党风廉政建设相关的制度建设，落实责任制。
1、坚持领导班子民主生活会制度，每半年不少于一次，生活会不走过场，要通过生活会达到提高认识、总结工作、找出
差距、解决问题的目的。生活会之前要有准备，会后有总结，开出效果。
2、派出所组织的各项活动，实行事前领导班子集体研究决定，党风廉政建设工作小组对活动的全过程进行监督管理，事后进行总结。
五、严格治理公安派出所的不正之风。
公安派出所是公安机关的门面，是老百姓与公安机关接触最多的部门，我们应该外塑形象、内强素质，落实中央的“从严治警、依法治警”的要求，做一名真正的‘民’警。治理的重点是乱执法、索、拿、卡、要的问题，要对照上级文件、会议精神，认真进行派出所内部执法监督和各项执法工作的检查，及时受理人民群众的来信来访，坚决遏制派出所民警违法违纪问题的发生，促使全所民警在执法办案过程中，做到不办人情案，不办冤假错案，依法办事，全心全意为人民服务。管理财务的专职内勤民警应经常性的清查派出所相关账目，及时公开财务收支情况，以备上级纪检监察部门的检查和派出所内部自查。
六、加强派出所内部管理和社会舆论监督，推进建设。
1、进一步完善所务公开制度，扩大公开的范围，增加公开的时效性，发挥人民群众与舆论监督的作用。
2、认真落实全所民警会议集体决定制度，对派出所的重大事情、重大事项、涉及到人民群众根本利益的问题进行讨论决定，每半年一次对派出所领导干部进行民主评议。
3、拓宽派出所收集信息的渠道，提高警务工作透明度，加强与上级纪检监察部门的沟通，及时发现不足之处加以改正；经常性与新闻报纸媒体等舆论机构保持联系，做好派出所党风廉政建设工作的社会监督；召开辖区群众座谈会，认真接待人民群众的来访，经常召开各村委会、居委会与派出所联席的座谈会，听取各村委会、居委会干部和人民群众对派出所领导和民警工作意见及党风廉政建设工作的意见，及时发现问题，解决问题。
4、完善公安派出所信访工作制度，及时受理人民群众的来信来访，按时办结上级机关批办的信访件，避免群众集体上访和重复信访、越级信访的发生，把问题解决在派出所辖区，消除不安定因素，维护社会稳定，为全面提高派出所工作质量，全面实施党风廉政建设教育，创造一个和谐的工作局面。
七，认真完成上级纪检监察部门交给的各项工作和任务。
上级纪检监察部门是党风廉政建设工作的领导部门，我们要及时完成其交付的各项工作和任务，做好派出所的党风廉政建设责任制落实工作。
ⅩⅩ市公安局ⅩⅩ派出所
ⅩⅩ年一月十二日日
