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党风廉政建设13篇

时间:2022-11-14 12:55:03 公文范文 来源:网友投稿

党风廉政建设13篇党风廉政建设  党风廉政建设  篇一:党风廉政建设宣传标语100条  党风廉政建设宣传标语100条  党风廉政建设宣传标语100条  1.端正行风,下面是小编为大家整理的党风廉政建设13篇,供大家参考。

党风廉政建设13篇

篇一:党风廉政建设

  党风廉政建设

  篇一:党风廉政建设宣传标语100条

  党风廉政建设宣传标语100条

  党风廉政建设宣传标语100条

  1.端正行风,服务经济,一心为民。

  2.反腐倡廉,发展经济,文明和谐,振兴洪泽。

  3.深入开展反腐败斗争,为经济建设保驾护航

  4.加大纠风工作力度,切实保护群众利益。

  5.深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。

  6.加强廉政建设,塑造政府形象。

  7.加强党风廉政建设,大兴求真务实之风。

  8.树正气.讲团结.求发展。

  9.反腐倡廉,执政为民,端正行风,以民为本。

  10.从严治党,执政为民。

  11.强化政风行风建设,改善经济发展环境。

  12.从严治党,从严治政,严明纪律,严明责任。

  13.克勤克俭,戒骄戒躁,勤政廉政。

  14.为民.务实.勤奋.清廉。

  15.心里装着老百姓,永远保持先进性。

  16.反腐倡廉预防为主,群众监督警钟长鸣。

  17.正世界观,正人生观,正权力观,正政绩观。

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  18.贪一分钱财,失一分民心。

  l9.讲理想.讲道德.讲纪律.讲奉献。

  20.敬廉崇俭,反腐治奢。

  21.标本兼治惩防结合,端正党风政风行风。

  22.反腐倡廉关系党的生死存亡,廉洁行政关系人民群众福祉。

  23.强化民主监督,推行政务公开。

  24.与时俱进,从源头防治腐败。

  25.权力公开透明,施政廉洁高效。

  26.教育监督制度并重,搞好反腐惩防体系建设。

  27.规范服务,规范牧费,规范管理。

  28.坚决纠正

  “三乱”,建设平安和谐大道。

  29.吃拿卡要可耻,热情服务光荣。

  30.热情服务是本份,生冷横硬要不得。

  3l.感谢群众监督,欢迎民主评议。

  32.端正党风人人有责,反腐倡廉事事关心.。

  33.建设文明廉洁窗口,敞开热忱为民心灵。

  34.树正气一心为民,讲纪律令行禁止。

  35.公心、公正、公开、公平。

  36.一路温馨,一路廉洁,一路平安。

  37.闻一声您好,献一颗爱心。

  38.政风行风大家管,服务如何大家评。

  39.人人是发展环境,人人是洪泽形象。

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  40.开展阳光服务,建设文明窗口。

  4l.要廉洁,必自律。

  42.树清廉风气人人争先,创文明站所个个一流。

  43.大力加强廉政文化建设,大力营造反腐倡廉氛围。

  44.创先进站所,筑行风基础,为群众解难。

  45.深化民主评议活动,强化人民群众监督。

  46.以廉为荣,以贪为耻,以勤为标,以惰为戒。

  47.深入反腐倡廉,促进经济发展。

  48.为人民服务是唯一宗旨,谋经济发展是第一要务。

  49.构建反腐惩防体系,创建和谐文明社会。

  50.狠抓教育,完善制度,强化监督,端正党风。

  51.深入反腐倡廉,服务经济建设。

  52.推进反腐倡廉工作,加强执政能力建设。

  53.权力来自人民,权力服务人民;人民监督权力,人民评议权力。

  54.严肃政治纪律,保证政令畅通。

  55.艰苦奋斗,廉政勤政。100条

  56.防微杜渐,警钟长鸣;廉洁自律,党性长存。

  57.呕心沥血万次少,贪脏枉法半次多。

  58.反腐倡廉不折不扣,勤政为民实实在在。

  59.为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实。6O.勤以为民,廉以养德;淡以明志,俭以修身。

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  61.民心似海,应珍惜点滴之水;权重如山,勿滥用半捧土。

  62.立党为公树公心修浩然正气,执政为民听民声抒鱼水情怀。

  63.立党为公贵在公平公正,执政为民贵在民富民安。

  64.勤政廉政政通人和,亲民爱民民康物阜。

  65.行政为公莫怕吃亏,为民造福莫怕吃苦。

  66.修民心路,建连心桥。

  67.为人民服务应视名利淡如水,搞经济建设须知发展重于山。

  68.欲影正者端其表,欲下廉者先其身。

  69.红灯不夺能闯,红包不能收。

  70.常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

  7l.顶不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。

  72.天下兴亡,匹夫有责;端正党风,人人有责。

  73.勿以恶小而为之,勿以善小而不为。

  74.有容乃大,无欲则刚。

  75.依法行政,从严治政。

  76.从小事做起,防徽杜渐。

  77.做老实人,说老实话,办老实事。

  78.自警.自省.自重.自律。

  79.贪心是走向犯罪的第一步。

  80.责任重于泰山,形象重于生命。

  81.法律使入规矩,道德使入规范。

  82.加强素质建设,树立行业形象。

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  83.踏踏实实做事,实实在在做人。

  84.诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。

  85.深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

  86.以法为本严执法,守法奉公为天职。

  87.权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

  88.建遵纪守法站所,创廉洁为民业绩。

  89.为人之本德为先,为政之本公为先,为官之本廉为先。

  90.树行业正气,守职业道德。

  91.公生明.廉生威。

  92.反腐倡廉要深入,经济发展要保护。

  93.歪风不止,正气难树;正气不树,事业难成。

  94.淡名利,甘奉献。

  95.处事公平平似水,为官廉洁洁如冰。

  96.修小康致富路,建文明生态村,系为民造福情。

  97.贪一分钱财,失一分民心。

  98.一言一行不忘公仆形象,一举一动长思百姓冷暖。

  99.莫作官仓鼠,甘为孺子牛。

  100.历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。

  篇二:党风廉政建设的概念

  党风廉政建设概念

  “党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最2016

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  早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、政治作风、工作作风及生活作风。

  “廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。今天,廉政就是要求广大党员干部遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。

  将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。中国共产党一向重视党风廉政建设,在各个不同的时期,党风廉政建设有各自的目标、重点、方法和成效。本文旨在对改革开放三十年以来党风廉政建设的历史进程及其建设特点进行考察,以期对今后的党风廉政建设提供借鉴。

  党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。中央纪委提出,纪检机关应该依照党章规定,履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,从整体上提高纪检工作水平,更好地担负起党章赋予纪检机关的任务。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。党的十五届六中全会通过,2016

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  要求加强和改进党的作风建设,坚持一靠教育,二靠制度,从源头上预防和治理各种不良作风。

  从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。中纪委向十六大所作的工作报告中,在总结过去五年的情况时充分肯定了“加强党风廉政建设的法规和制度,初步建立起与社会主义市场经济规则相适应的领导干部廉洁从政行为规范”。如今,党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。

  (毛泽东思想研究2009年第1期)

  篇三:党风廉政建设大会报告

  党风廉政建设大会报告

  同志们:

  今天,XXX公司召开党风廉政建设大会。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的XXX届四中全会、中纪委X次全会精神、省纪委XX次全会精神,党员干部要廉洁、廉洁、再廉洁,总结**x年**x公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,研究部署**x年反腐倡廉建设任务。

  一、XXX公司党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

  XXX是XXX公司极不平凡的一年,是我们在困境中顽强拼搏、在改革中谋求发展的一年,也是党风廉政建设和反腐倡廉工作深入推进的一年。在过去的一年里,公司各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实党的XXXX全会精神,按照集团公司纪委的统一部署和要求,紧紧围绕“抓抢延伸机遇、三步走”发展战略,以开展深入学习贯彻科学2016

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  发展观活动和煤焦领域反腐败专项斗争为契机,以抓源头预防为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,全面推进惩防体系建设,努力打造企业廉洁净地,有效地推动了公司党风廉政建设和反腐倡廉工作方向明确、措施得力、特色明显,取得了积极进展。

  主要有六大亮点:

  (一)加强党风廉政教育,领导人员党性修养和作风得到进一步加强

  X**公司党委始终坚持抓教治本,以教促廉,不断地进行理念渗

  透,促进了党员干部廉洁行为的养成。严格执行集团公司十项党风廉政教育制度,利用中心组学习、民主生活会学习廉政内容、廉政法规。同时中心组成员经常深入各基层单位利用党日、一课三会、座谈会的形式进行指导学习,坚持集中学习不间断,个人自学不间断,专题辅导不间断。通过多种形式的教育,领导人员的廉洁自律意识、服务意识进一步增强,作风得到进一步转变。切实改进接待群众来访工作,取得积极成果,去年公司稳定工作取得了可喜成绩,受到了集团公司领导的肯定和表扬。严格执行禁酒令,效果明显,收到了好的社会效应,特别是节日期间相互宴请的吃喝风得到了有效遏制,厉行节约,严格管理,堵塞漏洞,成果得到了巩固。

  (二)加强对违纪违法案件惩治力度

  从拓宽案源渠道入手,从监督员信息中寻找案源,从党委书记信箱、纪委举报电话和社情民意通道,分析排查案件线索,及时调查核实群众举报反映的问题。坚持有信必核,有案必查,及时查办,及时处理。2016

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  去年共核查各类案件和问题XX件。通过查办案件,起到了很好的震慑作用,保证了公司大局的稳定维护了员工的合法权益,推进了反腐倡廉建设的深入开展。

  (三)党风廉政建设责任制得到了认真落实

  公司党委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在更加突出的位置来抓,进一步明确工作职责和任务,形成一级抓一级、逐级抓落实的反腐倡廉工作大格局。各单位按照公司党委的部署,更加自觉地把

  党风廉政建设融入企业发展稳定、安全生产稳定、干部队伍稳定、矿区秩序稳定“四件大事”之中,融入党的建设、企业和谐建设以及政治文明、物质文明、精神文明建设的大局之中,与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同落实,使党风廉政建设与生产经营等各项工作齐头并进、协调发展。

  (四)完善了权力运行监督体系

  近年来先后组织制定XXX多个有关企业方面的监督管理制度和规定,覆盖到企业方方面面,有效地规范了权力运行。去年又在干部选拔任用、强化经营管理、规范招标管理和煤炭销售统一管理等方面出台完善了一系列新制度。特别是围绕企业重大部署和重要工作,及时制定了、以及等规定,进一步加强了对领导人员的管理和监督,全面规范了领导人员的从业行为,为构建反腐倡廉惩防体系,实现“制度管企、文化管人”,起到了积极的推动作用。

  (五)深化改革,创新机制,源头预防腐败工作不断加强

  坚持把源头治理作为工作的突破口来抓,围绕企业重大事项和2016

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  重点环节,实施全方位监督。规范各类招投标,从投标人的资格审查、评标专家抽取,到开标、评标、定标及商务谈判,纪检监察部门进行全过程监督。为了进一步规范工程建设和物资采购程序,加强招投标工作的监督管理,出台了,有效地杜绝了违法行为的发生,促进了工程建设和物资采购的高效、廉洁运行。对重点工程超前防范,建立了公司主要领导和分管领导双重协调例会、项目督察等八项管理制度和管理办法,对施工全过程实施有效的监督管理,完善市场准入制度,严格资质备案审查,加强外部施工队伍的监管,对发现的苗头性、倾向性问题及时纠正。

  (六)加强了纪检监察队伍自身建设

  公司党政高度重视纪检监察工作,从科室挑选政治思想可靠、热爱纪检监察工作的青年人才加入纪检对伍,增强了纪检监察的办案工作力量,同时还对纪检工作人员的工作环境、条件给予改善,促进了纪检工作的顺利开展。纪检监察部门坚持把自身建设放在突出位置去抓,以建设“学习型、责任型、廉洁型”组织为目标,围绕学习实践科学发展观,突出实践特色,且持续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动,不断加强理论知识和业务知识的学习,政治意识、法治意识、自律意识进一步增强。充分发挥了

  “教育、保护、监督、惩处”职能作用,始终把纪检监察工作放在公司工作大局中谋划和部署,对

  司重大决策和部署及时跟踪,加强监督检查,较好地完成了公司交给的任务,有力地促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的2016

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  提高。

  存在的问题主要有:

  (一)在工资分配方面

  去年,纪检监察紧紧围绕,认真组织了各生产单位区队长、书记、工会**、党风监督员、事务员学习“三签字”、“四公开”、“五上墙”具体内容以及。每月底纪委组织专人深入生产一、二线对执行工资分配制度情况进行了抽查。通过检查发现,多数单位执行的不错,但是有个别单位还是没按照“三签字、四公开、五上墙”的制度认真执行。

  去年,我们在党风廉政建设和反腐倡廉工作中突出重点,整体推进,取得新的进展和明显成效。同时,我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐倡廉工作仍然存在一些问题,反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。个别领导人员的自律意识还比较差,经不起各种诱惑和考验,对违规、违纪、违法的界限把握不准,从而导致违法违纪行为的发生;在管理过程中还有一些漏洞,有的干部局部利益较重,与大集团不相适应,不相协调;制度的执行力还不强,我们对权力的制约上还缺乏有效的机制和灵活的方法,监督的力度还有待于进一步提高和加强,监督的方式方法还需要不断完善和提高。这些问题要引起我们高度重视,认真加以研究解决。

  第一是决心坚定。***讲,党和国家对各种消极腐败现象水火不相容,这是肯定的。党中央反腐倡廉立场非常坚定,也就是三个非常:立场非常坚定、态度非常坚决、措施非常得力,这就是决心的2016

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  坚定。

  第二是方向明确。***讲,要逐步建设内容科学、程序严密、2016

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篇二:党风廉政建设

  青岛海湾大桥十合同项目经理部

  党风廉政建设具体措施

  一、建立完善廉政教育机制,夯实事前防范基础。

  交通重点工程建设项目多、投资大,使全社会关注的焦点,在重点项目建设方面出现的一些腐败现象令人痛心,严重影响了我党的形象。为此,必须狠下功夫,抓教育、抓防范。

  一是深化理想、信念、宗旨教育,夯实思想根基。以保持党员先进行教育为契机,认真学习“三个代表”重要思想和“执政为民,立党为民”的深刻含义,坚持用科学理论武装头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,廉洁自律,当好表率。

  二是强化党风党纪教育,增强拒腐防变能力。以党内监督条例和纪委处分条例为重点,组织广阔职工认真学习贯彻《***在中纪委第五次会议上的讲话》和十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》,坚持原则,公正处事,进一步增强组织纪委观念和遵纪守法意识。

  三是强化警示教育,提高自律意识。根据省厅公路局安排,在干部职工中开展不违法、不违规、不违纪的“三不违”教育和“三个负责”、“脱开三个责任”的教育。在教育中以反面典型为教材,深刻剖析思想根源,教育干部职工警钟长鸣,永不懈怠。

  四是大张旗鼓引导教育,宣传先进典型,树立公路部门良好学习文档

  仅供参考

  形象。通过选树典型,在全线营造一个“建设一条高速公路,锻炼一支好队伍”的良好氛围,进一步激发调动了干部职工以路为家,无私奉献、通往直前的豪情和斗志。在教育方式上,采取辅导讲座、理论研究、参观考察、学习交流、查摆整改等措施,多措施并举,切实增强教育效果显。

  二、建立完善制度的约束机制,标准干部职工行为

  项目部围绕党风廉政建设责任制度,建立完善一系列配套制度,坚持用制度管人、用制度管理事、用制度标准干部职工行为的约束机制。

  一是要建立了各项监督制度,使全体干部职工动有规、行有矩,各项工作标准有序。严格执行监督方法,纪检员会同有关负责同志组成执行监督小组,对各部、室制度落实情况采取定期或不定期抽查的方式,发现问题及时解决,及时问题消灭于萌芽状态。

  二是要建立领导干部说法自律制度。根据上级关于加强党风廉政建设的有关规定,在严格落实个人说法自律等制度的同时,各部室要制定切实有效措施,建立班子成员、中层干部廉政档案。要开展对领导干部配车、家属子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作,及时发现及时处理。

  三是要完善工程管理和项目部协调人员说法工作制度。认真执行“四个绝对禁止”“六条禁令”等纪律规定。四是要实行干部谈话制度。将廉洁勤政、遵章守纪作为谈话的主要内容,坚持学习文档

  仅供参考

  采取定期召开党支部〔党小组〕民主生活会集体谈,项目经理与各部室负责人、科室负责人与所管辖干部职工个别谈,上级委派纪检干部针对不同情况重点谈的方法,敲响警钟,提高廉洁意识,标准工作行为。

  三、建立完善监督机制,标准源头治理

  建立健全项目部建设监督机制是有效预防和减少干部职工违法法纪的关键所在。结合往年项目部建设实际,各部室要双管齐下,不断完善监督机制,形成了内部监督与外部监督相结合的双重约束机制,在内部监督上,一方面,按照“一岗双责”制的要求,从领导班子成员到一般职工,实行“下管一级、上连一级”的连带责任制;

  一方面,建立干部职工自律报告制度。各部室通过每月底向项目经理写一封署名信的形式,既汇报个人本月内的工作学习情况、遵纪守法、廉洁自律情况,又检举其他干部职工违反制度、纪律等方面的不良行为。在项目部内部监督方面,一是全面实行“全程跟踪”制度,即专〔兼〕职纪检人员对各类工作人员在项目建设活动中遵纪守法情况进行全程跟踪监督;

  二是由项目部纪检人员定期、不定期地对各部、室落实、监督情况进行检查、回访,重点看制度是否落实,有无徇私舞弊、违法违纪等现象,在社会监督方面,聘请人民监督员和执法监督员,向社会公布投诉,广泛征求意见和建议,促进项目部廉学习文档

  仅供参考

  政建设工作。

  四、建立完善考核奖惩机制,标准党风廉政建设绩效评价

  建立全方位的动态绩效考核浩激励机制,是**监督难题的突破口,也是提升党风廉政建设工作水平的有效途径。对此,项目部要求:

  一是要实行领导班子党风廉政建设双重承诺制。年初各部室领导人要向项目部作出党风廉政建设局面承诺,并公开宣布,接受全体干部职工的监督。在半年和年终工作总结会上,要结合述职报告对廉政情况作出说明,由全体干部职工进行测评。

  二是层层落实党风廉政建设岗位责任制。项目经理与各部室负责人、各部室负责人与职工层层签订《党风廉政建设责任书》。

  三是全面加强党风廉政建设责任考核。每半年和年终,对各部室人员执行党风廉政建设内容,采取听、看查等方式,对各部室人员执行党风廉政建设责任制情况进行考评,考核结果纳入年终考核,同奖同罚,责权统一。对在党风廉政建设中发生问题的,严格落实“一票否决”制度,以进一步明确各部室党风廉政建设工作中的责、权、利关系,充分调开工作积极性。

  学习文档

  仅供参考

篇三:党风廉政建设

  新形势下如何做好党风廉政建设

  摘要

  党风廉政建设是党的建设重要组成部分。加强新时期党风廉政建设,既是深入开展党的群众路线实践活动,也是规范权利运行,维护团结稳定,促进科学发展观的基本保证。

  关键词

  加强

  党风廉政建设

  随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展,我们对反腐倡廉建设规律的认识也日益清醒和深化。在新时期我们必须按照“以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑”和“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”的要求,以改革创新、惩防并举、统筹推进的方法,切实全面加强反腐倡廉建设。

  一、新形势下加强党风廉政建设的重要性

  党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。

  (一)加强基层党风廉政建设工作,是维护改革、发展、稳定大局,落实党的方针、政策的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞,是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实各项治黄方针、政策的组织保障。堡垒不坚,党就没有战斗力,基础不牢,政权大厦就不可能稳固。当前,消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题,如果任其发展,势必加剧矛盾,影响稳定和发展,后果不堪设想。

  (二)加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系,巩固基层组织建设的必然要求。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带,他们与职工群众距离最近,联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风,代表、反映和影响着党的作风和形象。必须切实加强基层党风廉政建设工作,加强基层党员干部队伍的作风建设,使我们的党群干群关系更密切,使我们的政权基础更牢固。

  (三)加强基层党风廉政建设工作是教育、保护广大基层党员干部的需要。企业基层工作点多、线长、面广,权力较为集中,监督力量相对比较薄弱,在新形势下,加强廉政建设对基层党员干部廉洁自律提出了新的考验和要求。这些对基层党员干部是新的课题和考验,在世界观改造上稍有放松,或在工作中稍有疏忽,就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部,就必须重视加强基层党风廉政建设工作,加强对基层党员干部的教育、管理和监督,使广大基层党员干部严格要求自己自重、自警、自励,不断增强拒腐防变的能力,。

  二、深入推进党风廉政和惩防体系建设工作,建立健全防控机制

  (一)认真落实党风廉政责任制。根据集团公司纪委贯彻落实党风廉政建设工作的要求,明确责任主题、责任目标、考核制度和追究办法。强化领导班子特别是一把手的党风廉政建设责任,认真落实“一岗双责”,充分发挥一把手的关键

  作用,保证本单位各项工作的有效开展。认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,健全有效的监督制约机制,提高抵御不良思想侵蚀的能力。

  (二)重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责,要充分发挥党内监督的职能作用,认真履行监督职责,实现党内监督制度化、程序化。督促领导干部全面了解并严格遵守《廉政准则》所规定的八个方面的禁止性要求、52个“不准”,认真落实两项法规制度。

  (三)严格财经纪律。全面开展清查小金库工作,确保财务管理符合财务制度。建立财会人员定期汇报财务工作制度,严防设置帐外帐,坚持专款专用,大额资金支出坚持由中层以上领导干部会议研究决定。

  (四)加强作风建设。深入开展党的群众路线实践活动,认真落实中央《八项规定》和集团公司关于干部队伍建设的各项规定。从严要求、从严管理全体干部职工,努力克服庸、懒、散、奢等现象。加强公用车辆的管理,严禁用公司办私事。严格接待标准,严禁用公款大吃大喝。

  (五)健全防控机制。建立和完善相关制度,从源头上预防腐败。进一步核实个人、科室的岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式;结合企业自身特点,重点查找在落实“三重一大”规定等方面容易产生腐败行为的风险内容及其表现形式,查实风险,建立风险台账,及时更新台账信息,建立点、线、面全方位的廉政风险防控岗位责任机制。

  三、“三项措施”切实做好新形势下反腐倡廉工作

  (一)坚持教育为先,筑牢抵御腐败防线。我们要坚持虚功实做,把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,大力整合宣传教育资源,在广大党员干部特别是领导干部中,深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,注意运用正反典型加强示范教育、警示教育、诫勉教育,促进各级领导干部增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。要重点抓好领导干部的廉政教育,要把反腐倡廉教育纳入培训计划,增加廉政教育内容。大力加强廉政文化建设,充分利用多种载体,开展形式多样、喜闻乐见的廉政文化“六进”活动,引导、影响和教育广大党员干部。

  (二)坚持重在监督,构建防止腐败的有效屏障。抓住正确行使权力这个关键,建立健全权力制衡机制、对权力运行全过程监督机制、权力社会监控机制和监督主体之间的协调配合机制,把对权力的科学配置、科学运行与对领导干部的有效监督结合起来。加强对党政“一把手”的监督,拓宽监督方面,灵活监督形式,构建对“一把手”全方位、立体式的监督机制。加强日常监督检查,强化专门监督。把党员干部执行廉洁自律规定情况,作为日常监督检查的重要内容。在重点时段、重点场所不间断进行明查暗访,强化对权力运行作为的监督,促进党员干部严格遵守各项规定。坚持用制度管权、管事、管人,把管权、管事、管人的制度设置为“高压线”。

  (三)坚持惩治作盾,提高防止腐败的整体效能。查办案件,既是治标的重要手段,也具有治本的重要功能。无论当前还是以后,都不能弱化案件查办工作,必须加大案件查办和惩处力度,增强教育的说服力,强化制度的执行力,提高监督的实效性。继续突出重点,查办各类违纪违法案件和严重侵害群众利益的案件,对腐败分子坚决查处、决不姑息。同时,要把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来,选取典型案件,开展警示教育,增强党员干部拒腐防变能力;针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时制定规范,明确纪律要求;对一些带有普遍性问题,进行专项治理;对制度执行不力、管理不严的,督

  促其整改。注意对案件进行深刻剖析,对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,要向有关方面提出建议,进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。??

  总之,反腐倡廉是一项长期而艰巨的工作,我们要紧紧按照党的十八大的部署,进一步加大工作力度,加快完善社会主义市场经济体制,发展社会主义民主政治,从体制机制上加强对各级干部的监督,切实让权力在阳光下运行,加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系,逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件,将反腐败斗争进行到底,以反腐败斗争的新成效取信于民。

篇四:党风廉政建设

  党风廉政建设制度

  为了进一步搞好党风廉政建设,树立廉政勤政,恪守尽职,秉公办事,防止腐败,服务国家.服务社群的公仆形象,特拟订党风廉政建设制度,以诫勉行为,务求功效:一、落实责任,把党风建设纳入领导岗位目标责任制和政绩考核内容.二、领导带头,认真开展领导干部廉政自律活动.三、定期开展“领导班子”﹑“教职工代表”民主生活会,接受群众监督.四、健全制度,认真遵守《廉政准则》、《廉政守则》及中共中央关于制止奢侈浪费的八条规定.

  1.

  监督落实出差、接待用餐制度;

  2.

  监督落实会议制度;

  3.

  监督落实上班、值班制度;

  4.

  监督落实审批“一枝笔”,统一票据,一个窗口收费制度.

  五、树立良好行风,制止乱收费,落实《怀集县教育收费管理制度》.六、创先争优,立高尚师德,树教育形象,争创文明单位.

  七、政务公开,为民、便民、利民,杜绝不良现象(门难

  进,脸难看,事难办)出现,树立良好的机关现象.

  八、管好钱、物,开源节流,落实“两公开一监督”制度,防止贪污挪用公款现象出现.

  九、落实责任追究制度.

篇五:党风廉政建设

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  -党风廉政建设基本内容概述

  各位领导、同志们:

  纪委党风室的全称叫“党风廉政建设室”,从广义上来讲党风廉政建设几乎与纪检监察机关的职能和工作目标相重叠,可以说纪检监察的所有工作都是在加强党风廉政建设。在党风室加挂了一个县委反腐败工作协调小组办公室的牌子(简称反腐办),现在惩治和预防反腐败体系建设工作领导小组办公室(惩防办)也挂靠在党风室。

  作为纪委机关的一个职能室,党风室的工作职责是:监督检查、综合分析全县党风廉政建设情况;组织全县性或重要专题的党风廉政建设检查活动;指导各部门、各行业的党风廉政建设工作,协助抓好领导干部廉洁自律各项工作的落实;负责联络、组织全县纪委监督员参加党风廉政建设有关活动。承担领导干部廉洁自律、党内监督、落实党风廉政建设责任制等三方面的具体工作。

  反腐败工作有三大格局,一是必须坚持领导干部廉洁自律,二是查办违纪XX案件,三是纠正损害群众利益的不正之风。在这当中,领导干部廉洁自律工作占三分之一,又处在首要位置。查办案件是抓惩处,发挥警示作用;纠正行业不正之风解决的是依法行政的问题,而领导干部廉洁自律所要解决的是勤政廉政问题,侧重的是预防的工作。领导干部-

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  -廉洁自律工作是预防腐败的根本。

  党风廉政建设的最基本内容也包括三个方面:一是领导干部廉洁自律;二是加强党内监督;三是落实党风廉政责任制。

  领导干部廉洁自律所要解决的是:通过多种多样的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育(包括学习贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》),筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高领导干部的自律意识,又要加强“他律”,综合运用巡视、XX生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定,使广大人民群众看到我们党的优良作风和良好形象,增强人民群众对我们搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心。

  “党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”,这是《党内监督条例(试行)》确定的重点监督对象,重点要监督的对象还是领导机关和领导干部,特别是主要负责人。

  落实党风廉政责任制强调,各级领导干部要对自己管辖X围内的党风廉政建设切实负起领导责任,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制一级抓一级地落实到实处,突出的还是,落实党风廉政责任制主要领导要负总责,出了问题要追究领导的责任。

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  -归纳起来,党风廉政建设的三项内容,最主要的是促使领导干部廉洁自律、廉洁从政;通过党内监督,加强对领导干部权力运行的监督;落实党风廉政建设责任制,则是重在督促领导干部认真履行“一岗双责”。根本的出发点都是针对领导干部,所以领导干部廉洁自律是反腐败工作三大格局之一,也是党风廉政建设的核心内容。

  我今天的发言就分为三部分。一、领导干部廉洁自律工作概述;二、如何加强党内监督;三、怎样落实党风廉政建设责任制。

  一、领导干部廉洁自律工作概述

  领导干部廉洁自律,是指各级党员领导干部,按照党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使权力,做到清正廉洁、克己奉公。

  (一)领导干部廉洁自律工作的特点

  1、工作对象涉及各级党员领导干部。2010年1月18日发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部廉洁自律工作的适用对象做了界定:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

  参照执行的有:国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、-

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  -旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层所站的党员负责人。

  领导干部廉洁自律的各项制度规定是对在这个X围内所有领导干部提出的从政行为准则和道德规X,在这个X围内的所有领导干部都必须严格遵守。也就是《廉政准则》对所有在这个X围内的对象都有普遍约束力,大家必须严格遵守。

  2、工作内容涵盖规X领导干部从政行为的各个方面。近几年中央制定了许多关于领导干部廉洁从政的各项规定,廉洁自律工作的内容十分宽泛,共包括18个方面的内容,主要包括:规X领导干部在职权行使方面的内容,也就是规X权力运行方面,如禁止借选拔任用干部之机谋取私利等;规X领导干部在职务消费方面的内容,如禁止用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动等;规X领导干部在职务影响方面的内容,如禁止利用职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取不正当利益等等。三方面的内容,权利运行、职务消费、职务影响都有受到《廉政准则》的严格限制。

  3、工作任务以解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题为重点。随着社会政治、经济和文化生活的发展变化,领导干部的不廉洁行为可能会出现一些新的表现形式和不同的演变趋势。如用公款为领导干部配置通信工具和住宅电脑,用公款为干部职工购买个人商业保险,领导干部违反规定在企业兼职等,都是随着经济和社会的发展而出-

  .可修编.

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  -现的阶段性的新情况、新问题。对这些阶段性的问题都必须及时进行纠正。

  4、工作方式以规X和监督为主,多管齐下。既要加强党风廉政教育,提高领导干部廉洁自律意识;又要加强“他律”,综合应用各种手段和方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定;既要开展专项清理(如小金库专项治理和现在正在开展的公务用车专项治理),又要严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件。

  5、工作目标是要构筑拒腐防变的思想道德防线。廉洁自律工作的基本要求是立足于教育、着眼于防患,其目标是构筑拒腐防变的思想道德防线,具有根本性和长效性。要通过不断推进领导干部廉洁自律工作,使领导干部知道,在社会主义市场经济条件下,党提倡什么,反对什么,领导干部应该做什么,不能做什么,从而树立起严格自律的意识;使领导干部的一些不廉洁行为解决在萌芽状态,避免小错酿成大错,逐步减少大案要案的发生。

  (二)领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义

  1、指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,适应社会主义市场经济发展的客观需要,立足于教育,着眼于防X,把教育与惩处有机结合起来,规X与监督有机结合起来,自律与他律有机结合起-

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  -来,求真务实,改革创新,不断增强领导干部廉洁从政意识,逐步规X领导干部廉洁从政行为,努力构筑领导干部拒腐防变的思想道德防线。

  2、重要意义。领导干部廉洁自律工作是党要管党、从严治党方针的具体体现;是密切党群干群关系、维护党的形象、巩固党的执政基础的重要内容和手段;是维护党纪政纪,促进领导干部廉洁从政,增强拒腐防变能力的道德防线;是党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节;是落实惩防体系《实施纲要》的重要内容,贯彻落实《廉政准则》各项规定的有效载体。

  (三)领导干部廉洁自律规定的主要内容

  规定的内容主要来自于中央发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“8个禁止、52个不准”的基本内容。重点围绕“八个子”:

  1、票子。指违规收送礼金、礼券和高档贵重礼品问题。

  2、房子。是指对领导干部建房、分房有关规定、办公用房的装修标准,中央和省以及各地的房改政策、房改面积标准和补贴标准。

  3、车子。是指领导干部公务用车有关标准,对公务用车管理的各项规定。

  4、位子。是指违反干部人事制度方面有关规定的问题。

  5、杯子。是指公款吃喝、大操大办、盲目攀比、奢侈-

  .可修编.

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  -浪费等问题。

  6、骰子。是指党员干部参与赌博问题。

  7、老婆(丈夫)孩子。是领导干部配偶及子女从业等有关规定。

  8、“印把子”。指印章,即权力。本质是利益冲突。

  二、如何加强党内监督

  党内监督,是依据党的章程和其他党内法规,监察、督促、保障党组织行使职权、完成任务,党员履行义务、行使权力,党的干部履行职责、正确行使人民赋予的权力的活动,是党的自我约束和自我完善。包括党的组织和党的纪律检查机关的监督,党的领导干部相互之间的监督,党员群众的监督和党内上下级相互之间的监督,等等。

  (一)党内监督的重点对象

  2004年2月17日,党中央总结党内监督的长期经验,结合实际需要,颁布了《党内监督条例(试行)》,条例中规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”其理由是:

  1、领导机关、领导干部执掌着重要权力,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,体现了监督的规律和实质。

  2、领导机关、领导干部地位高,影响大,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,有利于发挥示X导向作用。

  3、各级领导班子主要负责人所处的特殊地位和所具有-

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  -的特殊影响力,必须把他们作为重中之重的监督对象。

  (二、)党内监督的重点内容

  《党内监督条例》中规定有七个方面的内容:

  1、遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

  2、遵守宪法、法律,坚持依法行政的情况。

  3、贯彻XX集中制的情况。

  4、保障党员权利的情况。

  5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

  6、密切联系群众,实现、维护、发展人民利益的情况。

  7、廉洁自律和抓好党风廉政建设的情况。

  (三)党内监督的职责

  根据党内监督工作的实践经验和发展规律,《党内监督条例》规定了党的委员会、党的委员会委员、党的纪律检查委员会、党的纪律检查委员会委员、党员和党的代表大会在党内监督方面应承担的职责、权利。这是我们党第一次以法规的形式明确六种党内监督主体的职责或责任、权利。

  《党内监督条例》第八条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。在党内监督工作中担负5项职责:

  1、协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织-

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  -开展对党内监督工作的督促检查。

  2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

  3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。

  4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依据权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。

  5、受理对党组织和党员违犯党纪行为的检查和党员的控告、申诉、保障党员的权利。

  (四)党内监督的主要制度

  党内监督的主要制度有十项:集体领导和个人分工负责制、重要情况通报和报告、述职述廉、XX生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理。这些都有文件规定,如《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。

  三、怎样落实党风廉政建设责任制

  (一)党风廉政建设责任制的特点

  1998年11月21日,中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2010年11月10日,经中共中央、国务院修订后颁布施行。

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  -责任制是指某一岗位的责任、权力、利益相结合的一种管理制度。

  党风廉政责任制,是指我们党和政府的各级领导班子、领导干部抓党风廉政建设的一种责、权、利相结合的管理制度。实施责任分解是基础,严格责任考核是关键,落实责任追究是核心,完善具体制度是保障。

  “党风廉政建设”既包括“党风建设”,也包括“廉政建设”。“党风建设”是指党员干部廉洁自律方面的建设,强调的是党要管党,从严治党的要求,偏重纪委的业务。“廉政建设”是指廉洁从政方面的建设,主要解决公务员、行政监察对象特别是领导干部不廉洁的问题,偏重行政监察业务。从目前情况看,多数行政监察对象是党员,但是也有一部分行政监察对象不是党员,因此党风建设与廉政建设既有重叠的内容,又有各自的业务X畴,因此,不能用党风建设涵盖廉政建设,也不能用廉政建设去限制党风建设,两者必须紧密结合起来。党风廉政建设责任制不仅仅是反腐败工作责任制,还进一步明确了各级党政领导班子和领导干部抓党风建设和廉政建设的责任。

  (二)农村党风廉政建设工作

  1、深入实施“三三五五”工程

  按照全省农村“五要”工程经验交流会的会议精神,巩固、深化、拓展“三三五五”工程,认真解决发生在农民群-

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  -众身边的腐败问题,不断深化农村党风廉政建设,构建农村源头防腐长效机制。

  一是全面实施“五要”工程。全县各村制定简便、易行的“五要”工程实施流程图,对“五要”工程进行具体细化,建立健全相关制度,进一步明确每个工程的实施主体,以及具体内容、操作规则、形式载体等,着力模式化、程序化运作,使“五要”工程衔接紧密、运转顺畅,确保“五要”规X实施。

  二是抓好“三个中心”规X化建设。继续抓好乡镇“三个中心”规X化建设,配齐配强人员,加大培训力度,提高综合素质;“三个中心”严格把关,严格履行程序,严格监管,切实发挥监管作用。

  三是规X监管村级“三资”。继续抓好村级“三资”清理整顿后续工作,做到清查彻底、登记全面、数据准确、台账规X、公开到位。进一步摸清资产资源管理使用情况,健全完善资产资源台账。将清理出的资产资源拍成图片,实行资产资源图文并茂公示,便于村民监督。

  四是创新推广村级党务村务公开“四位一体”工作。今年4月,县纪委、县委组织部针对传统公开栏存在的形式单一、受众面窄等缺陷,运用“制度+科技”手段,利用手机、电脑、电视等现代传媒,创新“栏上贴、掌中看、网上晒、电视播”的“四位一体”党务村务公开模式,并进行拓展延-

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  -伸到县级,构建了县、镇、村三级联动。与办事公开标准化相结合,党务、政务、村务和公共服务“四轮并驱”的公开机制,使公开工作纵向到底、横向到边,做到组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、监督体系标准化,形成制度体系,促进农村基层干部“”行政、廉洁履职。该项工作得到上级领导的充分肯定,全市党务政务公开标准化建设工作现场会在我们县召开,我们县在会上作了典型发言。该项工作还在《新华每日电讯》、《中国纪检监察报》、《XX日报》、《海峡都市报》、省《纪检监察信息》、《闽南日报》、《XX反腐败信息》和XX电视台、XX电视台《廉政之窗》等报刊、媒体上刊登、播放。

  2、扎实推进农村基层XX建设

  一是全面建立村务监督委员会。严格选任标准和程序,组织召开村民会议、村民代表会议或者户代表会议推选村务监督委员会成员,注意配备具有财会、管理知识人员,严格执行村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员的规定。整合监督力量,明确监督职责,创新监督方式,村务监督委员会成员列席村民委员会会议,参与XX理财,开展XX评议、询问质询活动,依法充分行使监督职权。

  二是全面推行户代表会议制度。建立健全村民会议、村民代表会议,全面推行户代表会议制度,拓宽XX决策的渠道。户代表会议承担村民会议职责,对本村重大事项进行讨-

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  -论决定。健全完善配套制度,明确户代表会议的决策权限和议事内容,规X决策程序,切实抓好决议实施和监督,及时进行决议公开和实施结果公开。

  3、促进农村基层党员、干部廉政勤政

  一是加强教育引导。结合创先争优活动,坚持“以人为本、执政为民”理念,加强农村基层反腐倡廉教育,注重培养、树立勤廉兼优先进典型,认真开展警示教育,积极推进农村廉政文化建设,加强新形势下农村精神文明建设,引导农村基层党员干部大力弘扬党的优良作风,夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。

  二是规X履职行为。深入学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及省实施办法。加大治庸治懒力度,认真落实工作责任制和领导干部问责制,严肃查处因庸懒而造成不良影响或损害农民群众利益的行为。积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和XX评议活动,实行村干部任期目标承诺制。

  三是完善服务机制。加强乡镇机关效能建设,深入推进基层站所XX评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度,积极开展以联系和服务群众为主题的实践活动和社会公益活动。

  四是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强对农村基层党员干部换届纪律的宣传教育。开展换-

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  -届述职述廉活动,加大对镇、村领导干部任期和离任经济责任审计力度,严肃查处拉票贿选、买官要官、干扰换届等行为,确保换届风清气正。

  五是加大查处力度。坚持依法依规,加大查办农村XX违纪案件力度,重点查处农村基层党员干部在征地拆迁、强农惠农政策落实等方面案件,严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处农村基层党员干部“集体腐败”案件。

  4、切实维护广大农民根本利益

  一是切实解决侵害农民土地权益问题。加强和改进农村土地征用管理,建立健全科学征地补偿机制,完善失地农民生产生活保障制度,切实维护失地农民合法权益。依法规X农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得宅基地的正当权益,严格规X城乡建设用地增减挂钩,认真纠正侵害农民土地权益问题。

  二是切实加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。着重加强对农民直接补贴资金、农业农村基础设施建设投入、农村社会事业投入等落实情况的监督检查,加强对农田水利建设专项资金的监管。紧紧抓住项目申报、资金拨付等关键环节,强化对涉农补贴面积申报、对象确定、金额公示的监督检查,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、低效浪费等行为。

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  -三是切实纠正损害农民利益的突出问题。加大对损害农民群众利益行为的问责力度,重点纠正在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题,防止农民负担反弹。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

  四是积极推进农村改革和制度创新。以规X基层权力运行为核心,积极推进农村改革和制度创新,建立长效机制,不断完善农村惩治和预防腐败体系。全面深化集体林权制度改革,规X集体林权流转,加强对村组改革方案、XX决策、确权发证等重点环节的监督。

  (三)党政领导班子、领导干部抓党风廉政建设的具体责任

  实行党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要手段。根据《责任制规定》的要求,各级党委(党组)领导班子对职责X围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责X围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责X围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责-

  .可修编.

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  -任:

  1、贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

  2、开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;

  3、贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

  4、强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

  5、监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

  6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

  7、加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

  8、领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,-

  .可修编.

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  -及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

  (四)责任分解的概念及种类

  1、责任分解的概念:责任分解是指每年年初各级党委、政府及其职能部门按照党中央、国务院和中纪委、监察部关于当年党风廉政建设和反腐败斗争,结合本地区、本部门实际将这些任务细化为若干小项,然后按照各职能部门的业务特点将党风廉政建设和反腐败任务逐项分解到各职能部门,同时明确各级党政领导班子成员抓党风廉政建设的责任。

  2、责任分解的种类:静态和动态两种:静态责任就是按照班子成员的分工,明确每位领导成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,同时明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。动态任务分解就是要落实各相关职能部门的责任,明确各职能部门的工作标准、完成时期、保障措施和监督主体。

  (五)责任追究的情形和种类

  1、责任追究的情形。领导班子、领导干部违反或者未能正确履行在党风廉政建设中应承担的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

  (一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责X围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。

  (二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任X围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办-

  .可修编.

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  -理的。

  (三)对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪XX行为隐瞒不报、压案不查的。

  (四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪XX问题的。

  (五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。

  (六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

  (七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

  2、责任追究的种类。

  领导班子违反责任制规定,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

  领导干部违反责任制规定,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

  实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进-

  .可修编.

  .

  -行相应的责任追究。受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

  单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

  我就讲这些,如有讲不对的地方请大家批评指正,谢谢大家!

  -

  .可修编.

篇六:党风廉政建设

  一、党风廉政建设概念的界定

  党风:即“党的作风”从狭义上说,党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气;广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为,是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。

  廉政:指清正、廉洁,表示公正清明。即政治、行政,治理国家的活动的执行者,如国家的行政机关和行政工作人员公正无私,清明廉洁。

  腐败:廉政的对立面就是腐败,其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。

  党风廉政建设:是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。

  “反腐倡廉建设”概念探析

  “反腐倡廉建设”这个概念最早是******2006年底在全国经济工作会议上提出的。2007年6月,******在中央党校发表重要讲话时公开提出这一概念。党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位,这在党的文献中还是第一次。深刻理解“反腐倡廉建设”这一概念提出的重大意义及其深刻内涵,充分认识这一概念提出对党风廉政建设和反腐败工作的深远影响,是一个重要的理论和现实问题。

  “反腐倡廉建设”概念提出的重大意义“反腐倡廉建设”这一概念的提出,是在推进党的建设新的伟大工程过程中形成的重大理论成果,是马克思主义中国化的新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。把党的建设的基本任务从“思想建设、组织建设、作风建设和制度建设”四大建设变为“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大建设,体现了我们党对党的建设规律的认识和把握达到一个新高度。“

  “反腐倡廉建设”概念提出的重大意义

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,是在推进党的建设新的伟大工程过程中形成的重大理论成果,是马克思主义中国化的新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。把党的建设的基本任务从“思想建设、组织建设、作风建设和制度建设”四大建设变为“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大建设,体现了我们党对党的建设规律的认识和把握达到一个新高度。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,充分体现了中央对反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的正确判断和清醒认识。反腐倡廉已经不再是一般意义上的工作,而是一项需要付出巨大努力,需要长期坚持不懈的“建设”。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,再次表明我们党反对腐败的坚强决心。党的十五大报告提出“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”,把党风廉政建设的重心设定为“反对腐败”;党的十六大报告强调要“深入开展反腐败斗争”,基本上延续了十五大报告的精神;党的十七大报告强调要“着力加强反腐倡廉建设”,则发展了党对党风廉政建设的认识,主张不仅要“反对腐败”,还要“倡导廉洁”。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,实现了党风廉政建设和反腐败斗争的完全整合,强调“反腐”与“倡廉”的相互协调、相互配合和相互促进,进一步把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程,有目的、有规划、有步骤地向前推进,进一步常态化和系统化。

  “反腐倡廉建设”的深刻内涵

  正确理解“反腐倡廉建设”的深刻内涵,必须把握以下几点:一是从党的性质和宗旨的高度界定党与腐败现象的关系,即“党同各种消极腐败现象是水火不相容的”;二是从政治高度认识反腐败的重要性,即“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”;三是要明确反腐倡廉建设与改进党风之间的相互关系和依靠对象,反腐败必须“切实改进党的作风”、“坚持群众路线”;四是要加强廉政文化建设,拓展从源头上防治腐败工作领域;五是要明确反腐倡廉建设的主要目标,即“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。

  “反腐倡廉建设”的深刻内涵主要有以下几个方面:反腐倡廉思想建设,通过广泛开展廉洁教育,特别是对领导干部廉洁自律的教育,增强全社会反腐倡廉意识,提高党员干部拒腐防变能力;廉政文化建设,提倡和宣扬廉政价值观,在全社会范围内营造廉洁奉公,公平正义、遵纪守法和反对腐败的氛围,着力使廉政价值观深入人心,渗入制度,见诸行为;反腐倡廉制度建设,一方面要不断完善权力的运行机制,通过科学的制度建设,规范权力运行,使权力在阳光下运行,进而压缩以权谋私、损公肥私等腐败行为的空间,另一方面要不断完善监控机制,健全党内党外、行政体制内外的各种监督和控制制度;惩治腐败行为,保持对腐败行为的高压态势,加大对违纪违法等腐败行为的惩治力度,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。

  廉政就是廉洁从政,廉洁施政的意思.这是社会的要求,也是人民的要求

  反腐倡廉

  亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才

  能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

  推进反腐倡廉建设的着力点

  党的十七大报告明确指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。重点要抓好几个方面的工作:

  一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为抓手,整体推进反腐倡廉各项工作。坚决惩治腐败,保持查办案件工作力度,对腐败分子决不姑息、决不纵容。切实加大预防腐败力度,协调推进重要领域和关键环节的改革。

  二是进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的局面。完善惩治和预防腐败体系尤其需要严格执行党风廉政建设责任制,特别是处理好认真履行纪检监察机关职责和发挥好党委、政府及有关部门作用的关系。

  三是坚持改革创新精神,将反腐倡廉建设融入党和国家建设全局。具体地说,要做到“四个相适应”:坚持与中国特色社会主义事业总体布局相适应,把反腐倡廉建设各项工作融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中;坚持与科学发展观的要求相适应,为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保障;坚持与加强党的执政能力建设和先进性建设相适应,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力;坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与经济社会各项改革同步推进、协调发展。还要做到三个“统一”:一是反腐败与党风廉政建设的统一,既要坚决打击腐败行为,又要大力倡导廉洁价值观;二是治标与治本的统一,治标是治本的基础,治本是治标的深化,两者相辅相成、互相促进,在抓好治标工作的同时,应更加注重治本;三是惩

  处与预防的统一,没有对腐败分子的严厉惩处,预防腐败工作将很难实现,不注重预防,不注重从源头上抓起,对腐败的查处即使一时见效,也往往会产生防不胜防、查不胜查的情况,因此,在抓好惩处腐败工作的同时,要更加注重预防。

  需要正确认识和把握的几个关系

  全面把握“反腐倡廉建设”这一概念,还需要弄清楚几个关系。

  科学发展观与反腐倡廉建设的关系。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,既是我国经济社会发展的重要指导方针,又是指导我们党进一步加强反腐倡廉建设的强大思想武器。用科学发展观指导反腐倡廉建设,最根本的是要按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求来谋划、部署和推动反腐倡廉建设,切实把科学发展观的要求贯彻到推进反腐倡廉建设的全过程。用科学发展观指导反腐倡廉建设,关键是自觉地把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设之中,不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径,进一步促进科学发展观的贯彻落实。

  社会主义核心价值体系与反腐倡廉建设的关系。以社会主义核心价值体系为根本内容的思想政治教育是建设社会主义廉政文化的核心内容,是反腐倡廉建设的思想文化保证。反腐倡廉建设的基础性工程是社会主义核心价值体系建设。防治腐败的基本途径是社会主义核心价值体系教育。

  政治生态构建与反腐倡廉建设的关系。政治生态是相对于生态建设和经济建设而言的一种社会政治状态。良好政治生态可以概括为“政通人和”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风和社会风气的综合体现,其核心是党员领导干

  部的作风问题。政治生态不仅是评价一个地方经济社会发展环境的重要指标,而且也是检验反腐倡廉建设成效的重要标志。

  反腐倡廉建设与党的建设其他四个方面的关系。反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设既相对独立,又相互渗透、相互影响。一方面,反腐倡廉建设的要求贯穿于其他四大建设之中,另一方面,反腐倡廉建设中也体现了四大建设的要求。

  (作者单位/中央纪委研究室)

  党风廉政建设概念

  “党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、政治作风、工作作风及生活作风。

  “廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的《晏子春秋校注卷四》。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。今天,廉政就是要求广大党员干部遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。

  将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。中国共产党一向重视党风廉政建设,在各个不同的时期,党风廉政建设有各自的目标、重点、方法和成效。本文旨在对改革开放三十年以来党风廉政建设的历史进程及其建设特点进行考察,以期对今后的党风廉政建设提供借鉴。

  党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。中央纪委提出,纪检机关应该依照党章规定,履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,从整体上提高纪检工作水平,更好地担负起党章赋予纪检机关的任务。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,要求加强和改进党的作风建设,坚持一靠教育,二靠制度,从源头上预防和治理各种不良作风。

  从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。中纪委向十六大所作的工作报告中,在总结过去五年的情况时充分肯定了“加强党风廉政建设的法规和制度,初步建立起与社会主义市场经济规则相适应的领导干部廉洁从政行为规范”。如今,党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。

  (毛泽东思想研究

  2009年第1期)

篇七:党风廉政建设

  --党风廉政建设教育内容

  一、党风廉政建设贯彻科学发展观的思考

  坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利

  .

  加强党风廉政建设,保障科学发展,必须坚持唯物辩证法,用科学发展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。

  从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的结构上,互相制约和监视的机制不完备,制度不健全有很大关系。为保障科学发展,就必须加强廉政机制和制度建设,促进经济发展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践

  科学发展观

  活动中,“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项

  规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行

  制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时,还应进

  一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。

  廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备

  廉政的功能,这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能,--

  --即使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。

  怎样加强行政体制的廉政功能?基本要求有三:一是行政机构

  要精干。机构臃肿,人浮于事,轻易产生腐败;二是职权划分要公道。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。加强行政体制结构性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。

  其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导

  致腐败。制约机制至少有两种:一是制衡机制。通过公道调整权力结构,调整部分职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。

  二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。

  三是加强思想道德教育机制。假如以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束,而忽视

  思想道德教育的软性约束作用,那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力,是廉政建设的思想基础。

  廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有

  规矩不成方圆。要搞好廉政建设,既要有公道的机制,又要有可行的制度。

  首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。

  现在有些单位或部分只抓业务,不重视甚至不抓党的建设和思想政治

  工作,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部分存在着,以至这些单位或--

  --部分

  风气不正,腐败现象的苗头时有发生。这种状况发展下往是危险的,必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,以科学发展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广大党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生

  死存亡的大题目,是关系到党的基本路线能否得到全面贯彻,中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建设的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广大群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、部分和单位),带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗制度等。

  第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久”的方针,惩办腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩办腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩办腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。

  第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设,一定要充分体现党的宗旨和国

  家机关工作职员的公仆性质,在真正有效地制约营私舞弊,克服官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处罚规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。

  第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织

  生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,--

  --要健全人民代表大会制度,政治协商制度,民主党派参政

  议政制度,监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度,人民群众的举报制度等等。

  只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作

  贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利。

  二、大力推进“五位一体”反腐倡廉建设

  党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在

  坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”中国共产党执政

  60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建设和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体”的反腐倡廉模式。这是一个符合我

  国国情的模式,是一个行之有效的模式。

  加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐”是反腐倡廉建设的

  一项基础性工作,通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建设,强化对腐败行为的预防与抵制,达到一种善的自律。积极的“德育反腐”具有三重意义:增强

  党员对腐败的免疫功能,让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败;

  提高一个社会的政治文明程度,推动社会主义民主政治建设,增强人民

  当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进行有效监督与规范,预防腐

  败的发生;降低社会成本,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的基础,道德教化是立国之本。在积极反腐方面,社会主义国家比资本主义国家更具优势。***同志提出的“八荣八--

  --耻”重要论述,是新时期社会主义道德规范

  的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成部分的国际背景下,加强廉政文化建设,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。

  密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国60年来的反腐倡廉工作,其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监督”。民主是

  反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、实现廉洁政治的基本前提和重要保证,为

  我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。

  科学发展观的“以人为本”与反腐

  倡廉建设是一脉相承的,集中体现了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本”要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在

  高于一切的位置上,把是否有利于广大人民群众,作为衡量党风廉政建设和反腐

  败工作的根本标准。要坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,自觉做

  到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的

  自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利,让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监督作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监督渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作的透明度,为群众监督创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。

  依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律

  认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党”,制定严密的法律

  制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风

  问题是攸关党的生死存亡问题”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的基本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反--

  --腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,提高反腐倡廉制度化、法制化水平”。制度是一种预期和规范,是各种办事规程和行为规则的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能,比如政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监督等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。

  标本兼治、综合治理,重视体系反腐。2005年1月

  3日,中共中央发布了

  《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是党中

  央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,它强调:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适

  应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”2007年9月

  13日,国家

  级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌,这无疑有利于协调各部门

  预防惩治腐败工作,形成预防腐败的整体合力,有利于拓展工作领域,提高预防

  腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐”的新阶段。十七届

  四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出,强调

  “坚

  持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机

  制,促进优秀人才脱颖而出”,“坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部

  选拔任用机制,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力,培

  养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制”。

  借鉴国际经验,重视技术反腐。随着市场经济的快速发展、市场化进程的加快,腐败现象在某些领域呈现

  “易发”

  、“高发”

  、“多发”

  的态势,并且出现了

  “多

  样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化”等新趋势。在这种形势下,引进、采用特别是自主--

  --研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利

  用先进设备与高科技手段进行“技术反腐”也日显重要。与此同时,现代技术的

  发展也使得“技术反腐”成为可能。比如,网络技术与电子支付技术等就为监督

  腐败提供了便利。

  因此,为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实,有必要

  进行技术创新,如选择GPS

  技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金

  流通、公务消费走银行电子支付系统等,这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。

  --

篇八:党风廉政建设

  党风廉政建设措施

  党风廉政建设的措施

  依据有关通知精神,根据预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际,提出以下监督制约措施:

  一、进一步强化党风廉政教化。坚持贯彻教化为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部,特殊是各部门、各环节领导干部的教化管理。实行上党课、专题报告、观看影视录像、学问竞赛、外出参观等多种形式,仔细搞好党纪政纪条规教化、典型案例警示教化、常常性党风教化。教化要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增加针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

  二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格根据民主举荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委探讨等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和举荐干部的重要依据。

  三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。对干脆负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部,任职2—3年后应支配轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换沟通。

  四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监

  督,促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特殊是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,刚好精确。对因报告不刚好、不报、少报、虚报而造成不良后果的,要肃穆处理。

  五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对简单出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,通过与当事人谈话询问,刚好提示警示,进行劝服教化,使其早相识、早订正,防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,坚持不定期地找他们谈话。主要实行集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要刚好指责,对确无问题的要刚好赐予澄清,对问题比较严峻的要刚好向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,实事求是,从关切爱惜同志动身,讲究方法,注意实效。

  六、加强对财务工作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必需严格根据军队资金平安管理有关规定执行,全部经费开支都要纳入年度预算,由党委集体探讨确定,合理开支。因特别状况确需追加或调整经费预算的,在有牢靠经费来源的前提下,由党委(常委)探讨,按规定权限报批后,方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的运

  用状况,刚好发觉和订正违规行为,真正做到党委当家理财。

  七、完善物资集中选购

  制度。加强对各类物资选购

  的组织领导和监督管理,防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,训练、教学用具等一次选购

  价值1万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参加,实行集中选购

  。集中选购

  应以招标选购

  、竞争性谈判选购的监督检为主,零星选购

  必需两人以上。要加强对集中选购

  查。选购

  后统一由物保中心计价挂帐。

  八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐,凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,都要照价赔偿。并依据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。

  九、经费开支票据联审会签。为增加经费运用的透亮度,在明确各级经费运用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在1000元以上,由分管领导与军政主官联审会签;预算外开支,由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。

  十、严格限制款待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要仔细落实款待经费运用管理的有关规定,严格限制款待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为款待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准款待;确需到地方支配宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参加高消费

  消遣活动。要加强对款待经费运用的监督检查,定期公布款待费的开支状况。

  十一、严格执行经济活动审计制度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和修理、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,并向党委报告审计结果。各单位要主动支持和协作审计工作,刚好订正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计确定的,坚决追究有关部门领导的责任。

  十二、严格各类工程审查报批和招标。全部的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体探讨探讨确定。开支5万元以上项目,经过充分论证后,向分部有关部门申请报批。并严格按规定要求实施工程项目。未经批准,不擅自开工建设,凡投资10万元以上的工程项目,必需由分部有关部门参与,实施工程项目的招投标。招投标工作必需根据有关规定公开进行,不准违规操作、泄露标底、私自议标。工程项目的实施必需由党委指定专人负责,领导个人不插手工程项目。

  十三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事,凡批准建设的工程项目预算要实事求是,科学预算,并报有关部门审核。工程竣工后刚好报分部有关部门进行竣工初审,最终由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的,不准办理竣工结算支付工程费。对违反规定者,要追究有关领导的责任;情节严峻的要赐予党纪政纪处理。

  十四、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展,防止吃、拿、卡、要,“近水楼台”和“倒服务”等不正之风,要紧密结合实际,形成有效的监控机制,促进行业风气建设。

  十五、适度增加工作透亮度。在处理群众关切的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透亮度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房安排、福利待遇、以及物资选购

  、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关切最须要了解的事项,都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。

  十六、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,仔细探讨,加强对各项规章制度的实行。党委和政治机关要加强监督检查,坚决维护纪律的肃穆性。凡违反纪律者,该指责的指责,该教化的教化,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,赐予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。各级领导干部特殊是军政主官要仔细落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所担当的责任内容,全面负责。对不执行规定,搞上有政策、下有对策的,或因失职、渎职造成严峻后果的,都要严格追究责任,把板子打到详细责任人头上,绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责,切实维护党风廉政建设责任制的肃穆性。

篇九:党风廉政建设

  党风廉政建设措施

  党风廉政建设的措施

  根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际,提出以下监督制约措施:

  一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗

  位的干部,任职2—3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的,要严肃处理。五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对容易出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,通过与当事人谈话询问,及时提醒警示,进行说服教育,使其早认识、早纠正,防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评,对确无问题的要及时给予澄清,对问题比较严重的要及时向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,实事求是,从关心爱护同志出发,讲究方法,注重实效。六、加强对财务工

  作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的,在有可靠经费来源的前提下,由党委(常委)研究,按规定权限报批后,方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到党委当家理财。七、完善物资集中采购制度。加强对各类物资采购的组织领导和监督管理,防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,训练、教学用具等一次采购价值1万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参与,实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主,零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐,凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度,在明确各级经费使用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在1000元以上,由

  分管领导与军政主官联审会签;预算外开支,由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。十、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待;确需到地方安排宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。十一、严格执行经济活动审计制度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作,及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的,坚决追究有关部门领导的责任。十二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体研究讨论决定。开支5万元以上项目,经过充分论证后,向分部有关部门申请报批。并严格按规定要求实施工程项目。未经批准,不擅自开工建设,凡投资10万元以上的工程项目,必须由分部有关部门参加,实施工程项目的招投

  标。招投标工作必须按照有关规定公开进行,不准违规操作、泄露标底、私自议标。工程项目的实施必须由党委指定专人负责,领导个人不插手工程项目。十三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事,凡批准建设的工程项目预算要实事求是,科学预算,并报有关部门审核。工程竣工后及时报分部有关部门进行竣工初审,最后由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的,不准办理竣工结算支付工程费。对违反规定者,要追究有关领导的责任;情节严重的要给予党纪政纪处理。十四、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展,防止吃、拿、卡、要,“近水楼台”和“倒服务”等不正之风,要紧密结合实际,形成有效的监控机制,促进行业风气建设。

  十五、适度增加工作透明度。在处理群众关心的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房分配、福利待遇、以及物资采购、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。

  十六、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,认真研究,加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政治机关要加强监督检查,坚决维护

  纪律的严肃性。凡违反纪律者,该批评的批评,该教育的教育,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,给予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。各级领导干部特别是军政主官要认真落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所承担的责任内容,全面负责。对不执行规定,搞上有政策、下有对策的,或因失职、渎职造成严重后果的,都要严格追究责任,把板子打到具体责任人头上,绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

篇十:党风廉政建设

  党风廉政建设包括哪些内容?

  解答:

  党风廉政建设包括的范围较广,主要是教育、监督和惩办,教育包含党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育等,监督包含着象工程招标监督、干部选拔监督、效能监察、党员领导干部廉洁从政监督等,惩办主要是案件办理和一般信访件的处理.此外还有制度建设和廉政责任制建设、惩防体系建设等.

  党风廉政建设的五项内容是什么?

  党风廉政建设报告制度,领导干部廉政考评制度,党风廉政建设评议制度,领导干部廉政谈话制度,领导干部责任追究制度

  党风廉政建设的具体内容包括:

  1、立足教育抓预防,形成拒腐防变教育长效机制。

  加强反腐倡廉宣传教育,是反腐败斗争的一项根底性工作,在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中,该行始终把教育放在首要位置,不断探索拒腐防变教育长效机制,通过开展多种形式的教育活动,切实增强教育的说服力,使广阔干部职工进一步坚决了理想信念,筑牢了思想道德防线,增强了拒腐防变能力。

  2、完善制度抓预防,创立反腐倡廉制度体系。

  制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节,是防腐败工作起到实效的根本保证,是惩治和预防腐败的有力措施。

  3、强化监督抓预防,创新权力运行监督机制。

  加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径,是执行规章制度的重要保障。在实际工作中,该行通过突出重点、完善手段、健全体系,努力创新权力运行监督机制,认真落实监督工作,切实增强监督的制衡力,使监督成为预防腐败的一个有力武器。

  4、建立健全防控廉政风险制度。

  要针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

  5、健全防止利益冲突制度。

  要进一步完善利益冲突回避制度,重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定,防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

  6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。

  推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点,建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度,制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理方法。

篇十一:党风廉政建设

 如何加强党风廉政建设

  第一篇:如何加强党风廉政建设

  新时期加强党风廉政建设工作是稳固党的执政地位的迫切需要;是保持共产党员先进性的关键环节;是维护良好开展环境,促进经济社会快速和谐开展的重要保证。

  一、充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民〞,就能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。同时党风廉政建设要做到法律、自律和他律。首先,是要做到党风廉政建设法律体系建设的不断完善,做到有法可依、违法必究、执法必严。

  二、建立长效机制,筑牢思想防线

  搞好反腐倡廉,首先要从思想教育这项根底性工作抓起,尤其是要建立一个使广阔干部长期受教育、永葆先进性的长效机制。

  思想教育要经常化。思想教育是一项经常性的工作,要常抓不懈、持之以恒。要制定教育规划,不仅要制订廉政教育的短期规划,而且要制订中长期规划,要把廉政教育纳入干部培训之中,做到春风常拂面,细雨常润物,警钟常常敲,红灯常常亮。要融入干部选拔、管理、使用、培训等各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性、长期性,筑牢反腐倡廉工作的思想根基。

  思想教育要系统化。一是要加强理想信念教育。要坚持进行党的理想信念教育,使广阔干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二是要加强从政道德教育。树立良好的从政道德,是廉洁从政、努力实践“三个代表〞的重要内容。要通过从政道德教育,引导干部正确对待权力、地位和自身利益,恪守政德,慎独慎微,干净干事。三是要加强职业道德教育。要深入开展以爱岗敬业、诚信效劳、公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德教育,通过教育,引导干部做“为民、务实、清廉〞的表率。四是要加强党纪国法教育。要组织广阔干部特别是领导干部深入学习和掌握国家法律法规和党纪政规,不断提高法治意识,增强执法为民的自觉性。五是要加强优良传统教育。要深入开展

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  以牢记“两个务必〞等为主要内容的党的优良传统教育,使广阔干部做到自重、自省、自警、自励,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的影响。

  思想教育要科学化。要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象做斗争的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风气。要使广阔干部从正面典型中受到洗礼和升华,从反面教育中得到震动和警示,使广阔干部牢固树立优良传统不能丢、党的宗旨不能忘、权力运用不能滥、侥幸心理不能有、内外监督不能松的观念。

  三、完善监控机制,加大监督力度

  狠抓制度落实。一是领导要带头。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。二是加强督导检查。要建立和完善巡视检查制度,加强巡视检查,及时发现和了解干部存在的问题。三是要加强跟踪管理。通过对制度执行情况进行考核、跟踪、反响和分析,及时发现政策制定和执行过程中的偏差,促进制度的完善。

  拓宽监督渠道。采取多样化的监督形式,实施全方位、全过程的监督,是提高监督整体效能的重要保证。一是要加大党内监督力度。二是要加大行政监督力度。三是要加大群众监督力度。同时,要自觉接受人大、政协和监察、司法等部门以及新闻媒体的监督。

  创新监督手段。实践证明,靠结果来监督具有滞后性,靠人来监督具有主观性。因此,我们必须创新监督手段,探索监控手段。要通过在制度建设的深化细化上下功夫,在完善配套措施上下功夫,在制订具体的惩罚细那么上下功夫,真正筑牢“不敢腐败〞的惩治屏障,确保党风廉政建设取得明显成效。要着力探索一条事前监控、过程监控、即时监控和综合考评等功能作用,做到防范在先,监控在前,适时发现问题,及时解决问题,把问题解决在萌芽阶段,从而确保各项工作在日常监管中得到标准运行和健康开展。

  第二篇:如何加强党风廉政建设

  如何加强党风廉政建设

  加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原那么。作为一名党员干部,更应该带头示范,主动加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意的干部。

  一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责

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  1.要警钟长鸣。任何腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。特别是我们党员干部不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪〞,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。

  2.要从严自律。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充满人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋〞,就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭清楚,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限。清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人,才是我们应该到达的标准。

  二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

  1.要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求方法措施。具体到工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会开展中的矛盾和困难,增强加快开展的压力感、紧迫感。坚决信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决开展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快开展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作表达时代性、把握规律性、富有创造性。

  2.要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小职位有上下,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干知名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

  三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

  腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信

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  于民。要坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民效劳的根本宗旨。

  党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动乱、政权更迭。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带着人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

  第三篇:如何加强企业党风廉政建设

  如何加强企业党风廉政建设

  北化作业区党群工作部

  马成

  党中央公布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要深入开展党风廉政建设和反腐败工作。**同志在中央纪委召开第五次全会上深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉工作的重要性,提出从提高党的执政能力和稳固党的执政地位的战略高度,要求全党加强党风廉政建设,严惩腐败分子,进一步探索有效预防腐败的思路和方法。通过学习,就如何加强企业党风廉政建设有以下几点认识:

  一、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进

  首先,要教育全体党员特别是党员领导干部,以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,紧密结合全党开展的保持共产党员先进性教育活动,发扬创新精神,积极探讨党风廉政建设工作中,如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。无论是国有企业还是民营企业,都要引导广阔党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次,牢固树立"开展才是硬道理"的思想,牢牢把握开展经济这个中心,正确认识和处理好

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  经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。使企业党风廉政建设和反腐败工作必须服从和效劳于企业经济建设的大局。第三,解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设

  的工作目标,防止就党风廉政抓党风廉政,工作基点要放在按照"三个代表"的要求,把党建设成为紧跟世界进步的潮流,团结和带着全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上。

  二、筑牢思想道德堤防,为党风廉政建设提供保障

  筑牢党员干部的思想道德堤防,是党风廉政建设和反腐败斗争的最根本要求。也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。许多党员干部,包括一些高级干部,陷入腐败的泥坑,总是从思想上滑坡开始的,从少到多,从小到大,最后失去理智,成为人民的罪人。所以说作为共产党的干部、人民的“公仆〞要有官德,加强自我修养,切实解决好“入党为什么,掌权干什么,身后留什么〞的问题。树立正确的世界观,筑牢拒腐防变的思想道德堤防,既是对党员干部特别是领导干部的最根本要求,也是党员干部自我保护最有效的方法。筑牢拒腐防变的思想道德堤防,不仅能够解决党员干部特别是党员领导干部“不思腐败,不愿腐败〞的问题,而且能够从体制、机制和制度上为不断铲除消极腐败现象滋生蔓延的土壤提供最可靠的保障,逐步实现党中央国务院提出的党风廉政建设和反腐败的目标。

  筑牢拒腐防变的思想道德堤防,要做到:一要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞的重要思想武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和人民的利益出发,把党和人民的利益当成自己最高利益,解决“入党为什

  么〞问题;二要坚持六中全会要求的“八个坚持、八个反对〞,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,严明纪律,接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于人民群众的监督之中,解决“掌权干什么〞问题;三要坚持淡化物欲。把更多的精力和心思,用在社会开展和人民的共同富裕上,解决“身后留什么〞问题;四要坚持在种种诱惑面前,始终保持清醒的头脑。在坚决抵抗种种错误行为中,锻炼自己的意志和品格,不断增强

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  自己的党性修养;五要坚持在管好自身的同时,把好家门,管好家人和身边工作人员,帮助他们筑起牢固的思想道德堤防,抵抗各种不良风气和错误思想的侵蚀。

  三、把党风廉政建设逐步推向深入,标本兼治

  〔一〕加强政治学习,坚决理想信念。当前全党正在开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全体党员都应积极投身这场教育活动,要有坚决的共产主义理想信念,坚持正确的政治方向。理想是一个人的政治信仰和世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的具体表达,是工作、学习、生活的根本动力,是人生的事业与生活的精神支柱。作为党员领导干部,只有坚决为共产主义事业奋斗的理想和信念,才能确立崇高的人生目的,才能有高尚的思想道德情操和勇于献身的革命品格。

  〔二〕加强教育,提高党员干部队伍素质。实践证明,搞好党员的党性教育,提高党性观念,加强党性修养是搞好党风廉政

  建设的根本途径,在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育,道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时,要努力教育我们的党员干部,积极投身于改革开展的大潮中,不断树立和开展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等,保证我们的党员干部走在改革前列,站在开展的潮头。

  〔三〕强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环,实际工作中,要特别注意摆正搞活经济与监督的关系,防止出现几个误区:其一就是监督至上、机械割裂的误区,把加强党风廉政建设、加强监督检查与开展经济割裂开来;其二就是相互对立、水火不容的误区,把开展经济与监督制约对立起来,放在了水火不相容的位置;其三就是"重活轻廉"的误区,片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑,强调搞活而无视廉洁。其四就是"只廉不活"的误区,把一些属于正常范围搞活经营的手段,也看成是腐败行为,使企业僵化,缺乏活力。这些误区的存在,势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康开展,也势必影响监督制约机制的形成和效果。

  〔四〕严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部,去除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。要防止查处案件中的偏松偏软现

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  象,通过严格执纪,直接表达党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力,形成对腐败行为

  和腐败分子的强大威慑力,要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。

  总之,党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科学地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断把这一工作推向一个新的高度。

  第四篇:如何加强企业党风廉政建设

  如何加强企业党风廉政建设

  近年来,党风廉政建设和反腐败工作不断深入,国有企业领导人员的廉洁自律意识有所提高,对促进企业改革与开展起到了重要作用。然而,由于新形势下一些国有企业领导思想认识和管理体制等方面的原因,也带来了新情况和新问题,局部国有企业领导在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑,在改革中谋利,在开展中寻贪污,纷纷落马,给家庭和社会造成不良影响。加强国有企业党风廉政建设工作仍然任重而道远。

  这些腐败问题产生的原因是多方面的。个别国企领导在生产经营和执行廉洁自律工作中,认为国企在市场经济条件下,不能监管太多,否那么会束缚经营者手脚;有的领导干部认为监督和检查企业的问题是为难企业,怕查出案子会搞垮了企业。个别党政第一责任人重视程度不够,生产经营工作忙,经济效益与自己利益挂钩,主管工作压力大,党风廉政建设责任制落实不力,使企业的纪检监察机构形同虚设。现今的廉政制度操作性不强,理论多而实践少,只重形式不重内容。该有的内容没有、能具体的不具体、能量化的不量化,监督检查缺乏力度。国企廉政工作的现状是上级监督检查太远,同级监督检查太软,下级监督检查太浅,法律监督检查太晚。

  那么,面对这些现实情况,如何加强国有企业党风廉政建设工作?国有企业党风廉政建设,要以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,围绕企业开展稳定的大局,强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来,把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来,从源头上着眼,在治本上下功。廉洁从业

  提升拒腐防变能力

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  企业领导干部廉洁从业教育,应纳入党风廉政建设理论的系统性教育。一是要结合当前开展的深入学习实践科学开展观活动,开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育,引导党员领导干部坚决理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚决性;二是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育,提高党员领导干部拒腐防变能力。三是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育,采取多形式、广范围的于教于乐活动。

  内部监督

  多渠道预防蜕化变质

  对国有企业党员领导干部的监督应从以下几点开展:一是加强教育,不断提高党员和领导干部的自觉性,从组织内部提高监督;二是加强国有企业领导人员的管理和监督工作,从制度上提高监督;三是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求〞,从思想素质上提高监督;四是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度,从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。健全制度

  标准制约领导行使权力

  完善国有企业管理制度,是预防和约束领导人员权力行使失范的保证;完善国有企业财务管理制度、建立健全预算管理制、对外担保管理制度和责任追究制度,在资本运行中标准国有企业领导人员权力失范;完善比价采购、工程招投标和产权交易进入市场制度,防止国有企业暗箱操作;用改革的方法解决国有企业领导职务消费方面存在的问题,充分发挥制度监督制约的作用;针对企业“一把手〞权力过于集中,容易产生腐败问题,采用对权力进行淡化、分解,交叉管理,以到达以权制权的目的。纪检作用

  有效施展国企监察工作

  完善和加强企业纪检监察机构的设置,对纪检监察人员的配备作出硬性规定,可按照企业的党员数或生产总额按一定比例配备纪检监察干部人数。执行公司制的企业,纪检监察人员可按法定程序进入董事会、经理层、监事会,把纪检监察机构的监督转化为董事会的决策监督或监事会的法定监督,使纪检监察工作有效伸展。企业配备的纪检监察人员的素质要在同等职位素质水平之上,使企业纪检监察干部在履行监督职能的过程中敢于坚持党性原那么,爱岗敬业,使企业纪检监察组织在企业中“有位、有为、有威〞。加强企业纪检监察干部队伍自身素质的建设。定期参加企业纪检监察干部业务培训班,进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。改革国有企业纪检监察机构设置,确实解决当前国有企业

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  普遍存在的内部监督机构乏力、虚设的问题。可参照国资委向大中型企业派驻财务总监的做法,派驻企业纪委书记。

  强化追究

  确保责任落实

  落实党风廉政建设责任制,关键在于抓责任追究。按照党风廉政建设责任制的原那么,科学地界定每个领导人员的责任内容,真正落实领导班子和领导干部的工作职责,使党风廉政建设的职责与权限行使捆绑在一起,哪里出了问题,责任就追究到哪里。

  我们党教育干部的原那么是惩前毖后,治病救人。惩治作保障,防范为根底,两者是相互依赖,不可缺失。因此在反腐败斗争中,坚持标本兼治,既要坚决同消极腐败现象和腐败分子作斗争,又要努力寻找产生消极腐败的根源,进行有效地预防和控制国有企业领导干部少出问题。一要管住“领

  导〞。一个好的领导可以带出一个好的班子,一个好的班子可以带出一个好企业,这就是领导的效应和典范的作用。二要抓住“现象〞。立足教育,着眼预防范。对腐败现象的产生,预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风邪气〞。解决企业坏风气,必须采取党政组合治理的方法,强化党纪国法,务求实效,促进国有企业党风廉政建设深入开展。

  第五篇:如何加强党风廉政建设和软环境建设

  如何加强党风廉政建设和软环境建设

  城市管理综合执法第二大队

  张元

  无论历史如何变迁,无论时代怎样开展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。如何把加强党风廉政建设与软环境建设有机结合起来,实现我市“苦干三年,实现经济总量再翻一番〞奋斗目标创造良好的环境。这对我们城市管理工作提出了新的更高的要求。

  一、大力加强党风廉政建设工作,构建教育制度与监督并重的惩治和预防腐败体系

  党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。作为一名基层单位领导,我认为一是要干事、成事,二是要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没位置;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。

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  〔-〕筑牢拒腐防变的思想防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是党风廉政建设的根本。在行政执法和公务活动中,严守纪律,不以权谋私。管好自己,家属和身边工作人员。主动接受局党委和群众的监督。加强预防职务犯罪的宣传教育。采取多种有效形式进行宣传教育,使预防工作同业务工作有机的结合。教育全体党员干1部,一定要“守得住清苦,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。通过教育,提高全体人员对人生观、价值观的正确认识,提高理论水平和自身修养,每名党员干部都能做到尽职尽责,公正公平,秉公执法,杜绝“吃、拿、卡、要、报〞现象的发生。

  〔二〕强化监督内外监督。为了强化队伍依法行政能力,2022年二大队全体执法人员和大队领导签订了《文明执法零违纪、依法行政零过错承诺书》,2022年我大队将在此根底上,采取多种行之有效的措施进一步深化和完善政务公开,将党风廉政建设进一步深化。方案设立投诉电话、举报箱、公示牌等,提高了行政效能,方便了群众。并自觉接受群众的监督,组织全体人员上街接受群众投诉,结合政行风测评活动,方案发放《行风评议书》,主动征求社会各界对我大队工作和队伍建设的意见和建议。

  〔三〕维护广阔人民群众的切身利益。切实维护群众切身利益。从转变工作作风和执法行为入手,把“权为民用、利为民谋、情为民系〞的思想深深扎根于脑海,落实于行动。要以“文明执法、热情效劳〞为切入点,从群众最盼的事情做起,带着感情,从群众最急的事情办起。要树立行政与执法就是为辖区和社会稳定与开展提供保障的理念,突出效劳职能,寓管理于2管理效劳之中。要坚持让“群众满意〞的原那么,通过为居民解决实际问题,从而赢得居民群众对城管执法工作的支持和参与。

  二、加强软环境建设,转变职能,由管理型向效劳型转变。

  切实抓好经济开展软环境建设,以营造整洁优美的城市环境为出发点,以城市管理执法法律效果与社会效果的和谐统一为归宿点,坚持与时俱进,不断改革完善管理体制与工作机制,努力构建和谐的执法环境。

  〔一〕、要在理念上转变,即要坚持“执法为民、效劳于民〞理念。我们决定重点做好以下几方面的工作:

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  1、在畅通与市民信息互动渠道上做文章。城管执法终极目标是创造一个良好的社会秩序和优美的城市环境,以推动城市政治、经济、文化、社会的全面协调开展。构建和谐社会,客观上要求城管部门进一步完善城市管理体制,树立亲民、爱民、为民的良好形象,逐步将城市管理模式由后果取向型转变为成因取向型,走出“头痛医头,脚痛医脚〞的老路,更多地考虑整个社会生活的安定和谐,不断增强群众的城管归属感、认同感和责任感,使城市管理具有坚实的社会根底。

  以人为本,就是一切从人民群众的需要出发,促进人的全面开展,实现人民群众的根本利益。以人为本,是科学开展观的核心和本质,是我们一切工作的出发点和归宿。为此,我城3管部门始终把群众的利益放在首位,建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制,通过开展城管进社区、城市管理联系点等一系列活动,深入基层了解和关心群众疾苦,依法及时处理与群众生产、生活密切相关的实际问题。同时,也善于从群众的角度审视城管执法的重点、难点。经常开展换位思考,适时推出便民、利民措施,努力构建与群众联系互动平台,架起行政执法机关与人民群众的连心桥、爱心桥、舒心桥。

  2在实施人性化管理上下功夫。传统的执法理念,过于强调法律的刚性和威慑力,与现代法治精神特别是构建社会主义和谐社会的战略要求不相符合。现代法治精神要求行政执法部门要努力更新过去那种管理就是执法,执法就是处分,处分就是罚款的陈腐观念,坚持处分与教育相结合的执法管理原那么。

  〔1〕、坚持重心前移。在实际执法管理活动中,坚持实行常态化巡查,及时发现并制止、纠正违法行为,力求将大量的违法行为消灭在萌芽状态。从城市管理违法行为的开展演变过程看,一般的违法行为都有一个违法预备、违法实施、违法既遂的开展过程,如城市规划管理方面,违法搭建有开始组织资金、准备建筑材料、打筑地基等前期行为,如执法人员能及时发现,并及早采取制止措施,就有可能把违法行为扼杀在萌芽状态,从而减少或防止违法搭建人因违法既遂而导致强行撤除造成的损失,从而引发执法对立,甚至影响干群关系。

  4〔2〕首次轻违不罚。对初次轻微违法,并且没有造成社会危害后果,当事人又能认识到自身行为的违法性的。一般都不予处分。对确需给予处分的当事人,始终坚持重教育,轻处分的原那么,在法定量罚幅度内,能轻那么轻,以促进其改正为要那么。

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  〔二〕、要在方针上转变,公平地对待企业和公民,保护和帮助社会中的弱势群体。

  我们要在关爱弱势群体的执法实践中显价值。在利益主体多元化的今天,利益表达,特别是弱势群体的利益表达,已经成为我国一个无法回避的现实问题,同时也是落实科学开展观,构建社会主义和谐社会的重要内容。在具体的执法实践中,坚持“刚柔并济、柔性优先、以柔克刚〞的指导原那么,立足部门职能,严格依法行政,标准执法行为,切实增强执法为民的自觉性,让群众不仅在理智层面上认同并接受执法权威,而且在情感层面上尊重并信仰执法权威,努力实现城管执法法律效果与社会效果的和谐统一。

  1、正确理解和处理好软环境与严格执法两者的关系。重点是文明执法零违纪、严格执法零过错、严格执行执法局执法人员行为标准八项工作纪律,做到依法行政、树立软环境理念。

  2、创新工作思想,大胆管理,激发队伍爱岗敬业的工作热情。首先熟练掌握与城市管理有关的法律、法规知识,了解5市委市政府出台的相关政策法规。便于把握工作方向,便于有效开展工作。充分表达主动作为,防止不作为或乱作为。环境立市观念是我们学习经验的新课题。人们群众安居乐业要有好的环境,执法为民同样也需要好的环境保障。

  〔三〕、在严格的制度保障下为相对人维权利。

  现代法治国家在标准和约束国家权力,特别是行政权力的同时,都以公民权利为核心,把保障人权,充分有效地实现公民权利作为实行法治的重要内容和衡量标准,具备较高的法律素养是对城市管理行政执法人员的根本要求,掌握丰富的办案艺术,那么是对城市管理行政执法人员素质要求的必然,也是落实科学开展观,构建社会主义和谐社会,保证城管法律、法规顺利实施,实现城市管理目标的重要条件,而加强执法人员能力建设和执法程序保障制度建设,提高执法人员素质,标准执法行为,提倡人性化执法管理,又是尊重和保障相对人合法权利的直接要求。

  1、内强素质,学会“宽容〞。加强城管执法人员的行为修养,树立良好的执法形象,也是构建和谐社会执法环境的一个重要因素。在日常执法管理活动中难免会遇到管理对象谩骂、纠缠、围攻甚至殴打执法人员的现象。一方面,注重教育行政执法人员增强文明执法的意识,对管理相对人要热情主动,行为礼貌得体;

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  另一方面,特别注重强化城管执法人员的言行自6控能力建设,对一些管理对象的不当行为或无礼行径,强调学会忍耐、忍让、忍受,平和以待,强调面对执法矛盾时,能够做到具体分析,冷静处理,宽容待之,忍辱负重,做到打不还手,骂不还口,时刻注意树立良好的执法形象。

  2、讲究艺术,善于说理。与构建和谐社会格格不入,迅雷不及掩耳之势的“阵风〞式执法活动,并不是一劳永逸的执法手段,往往只能是一种治标手段或权宜之计,它不能从根本上解决问题,而且这类活动的直接副作用往往就是当事人诉权的剥夺。为此,我大队特别注重培养和提高执法人员语言表达能力,善于在不同场合,针对不同对象,做到不怕细碎,苦口婆心,向管理对象摆事实、讲道理、宣法律,动之以情,晓之以理,着力宣讲当事人行为的违法性和社会危害性,努力让当事人听之心悦诚服,无理以辩。

  最后,要健全监督机制。经济开展软环境建设是一项系统工程,离不开社会方方面面的监督。我们应该从强化监督入手,真正把软环境建设的各项措施落到实处。一是基层单位党委组织部门要把软环境建设纳入中层干部考核内容之中,切实加强考核监督。二是充分发挥企业、投资者以及广阔群众的作用,让他们也参与到软环境建设中来,组织开展好评议工作,自觉接受群众监督。三是充分发挥新闻媒体的宣传及监督作用。

  二〇〇九年十一月十日

  7业务工作

  中心:长效管理

  1、增加检查频率,每日一检查,养成长效就是迎检、迎检就是长效,真正把长效管理落到实处。

  2、通过集中清理,取缔钉子户,稳固长效管理。通过专项整治,提高长效管理标准,对领导交办的,媒体关注的、群众关心的难点、热点问题、为切入点促进长效管理。

  精心打造一支高素质的城管队伍

  〔快乐执法〕

  1、二大队虽然是一直成立时间不长的队伍,但暮气十足,多数队员有厌战心里,逆反心里。从一下几点入手,一是最大限度对队员进行奖励,增强动力,13

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  最大限度鼓励,增强信心,最大限度修养升息,保持队员精力,最大限度举办活动,提高队员的活力

  二设计一些案例,打掉一批钉子户,提高队员的信心。

  〔素质〕攻那么名

  廉生威。以德执法〔罚大不罚小、罚恶不罚善、罚重不罚轻,廉政建设〕、以能执法〔法律、程序,技巧〕,以情执法〔文明、热情、效劳〕

  〔在政府心目中从新定位、表达价值,树立城管理念〕

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篇十二:党风廉政建设

 党风廉政建设各项制度

  一、学习制度

  (一)学习内容

  1、组织党员学习《党章》,中央、区、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法,通过学习,使每个党员了解上级的有关精神。

  2、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、和中央、区、市关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。

  二、形式和方法

  1、组织参加上级组织的培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式,对党员进行经常性党性、党风、党纪教育

  2、召开座谈、专题讨论会,专题演讲会和写心得等,对党员进行专题教育;组织学习先进人物事迹,对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。

  三、学习要求

  1、坚持每月不少于一次组织干部职工集中学习,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习法律法规,学习司法行政业务和科学文化知识,学习党的路线,方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定,增强干部职工法律意识和政治业务素质。

  2、遵守学习纪律,自觉参加学习,不得迟到、早退,不得无故缺席,有事请假需领导批准。

  3、在讨论中要积极发言,拟好发言提纲。

  4、在民主生活会中,要积极发言,敢说真话、敢于批评、敢于

  暴丑。

  二、议事制度

  (一)议事程序

  残联执行理事会向**团和县残工委负责日常工作,处理日常事务由理事长召集的理事长工作会议或理事会讨论决定,重大问题请残联**协调残工委成员单位召开会议讨论决定,报请县委、县政府审批。

  (二)议事规则

  按民主集中制的原则,召开会议讨论决定问题,应在充分发扬民主的基础上,实行少数服从多数的原则做出决定。个人如有不同意见,允许保留,但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大,除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外,一般应当暂缓决定。待进一步调查研究,交换意见后再作决定。会议应指定专人作记录,对出席人员、列席人员、缺席人员都应做记录。汇报内容及讨论中的发言要作准确记录,会议主持人的结论性意见作为“决定”予以记录,应明确“同意”、“不同意”或作其他处置。

  会议决定的事项,理事长应加强对决定事项的督办工作,责成相关人员认真办理,及早办结,确保会议决定事项事事有人办,件件得落实。

  三、廉洁制度

  1、加强党员廉洁自律建设,增强廉政意识。要把廉政建设纳入重要日程,经常对职工进行廉政教育

  2、要推行办公制度公开化。在干部晋级,提职、职称评定,财务收支等方面的工作实行公开,增强办事的透明度,强化群众监督。

  3、严禁收礼受贿。严禁收受礼品、物品,违者根据在关规定给予相应的党纪处分。

  4、严禁行贿受贿。对行贿受贿行为,不仅要追究受贿者的责任,而且要追究行贿者的责任。以权谋私接礼受贿者,要加重处罚。

  5、不准接受馈赠和馈赠他人钱物。不准以任何名义向上级行及其工作人员送礼,不允许借婚丧嫁娶之机收授单位和个人馈送的礼金。对存在上述问题的,视其情节,实行经济处罚或党纪政纪处分。

  6、实行不廉洁一票否决制度。凡是经查核实有不廉洁的问题,不能评选先进,问题严重的报上级纪检监察部门

  四、民主生活会制度

  (一)民主生活会时间

  每半年召开一次。根据实际需要,也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开,确有特殊情况延期召开的,要报请上级党组织批准。

  (二)参加民主生活会的人员

  单位全体人员为民主生活会参加人员。生活会期间一般不得请假,因故不能参加者,要写出书面材料,并委托有关同志在会上代读,会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。

  (三)民主生活会的基本内容

  (1)贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况。

  (2)贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况。

  (3)领导班子坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况。

  (4)维护党的团结和统一,坚持原则和遵守党纪、政纪情况。

  (5)调查研究,联系群众,艰苦奋斗,改进领导作风情况。

  (6)立党为公,廉洁自律,公仆意识,勤政为民情况。

  (7)领导班子成员在保持党员的先进性,坚持科学的发展观,树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况;

  (8)领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况。

  (9)上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。

  (四)民主生活会遵循的原则

  民主生活会遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针。开展批评与自我批评要坚持有则改之、无则加勉的原则,批评要敞开思想,实事求是,与人为善;自我批评要襟怀坦荡,畅所欲言,严于律己。

  (五)民主生活会的基本程序

  1、准备:根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题,确定重点议题,并提前报告上级党组织;确定有关学习内容,组织好会前的自学和会议的集中学习;班子成员之间互相谈心,沟通情况,交换意见;

  2、主持

  民主生活会由党支部负责人召集并主持。主持人要严于解剖自己,带头开展批评和自我批评,引导大家谈认识、亮思想、摆问题、查原因,使生活会达到预期效果。

  3、问题的处理

  对民主生活会查摆出来的问题,要分门别类,归档整理。属于领导班子集体的,要尽快制定整改措施,狠抓落实;属于个人的,要查找原因,及时纠正;属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决;属于违反党纪、政纪,违犯法律、法规的,应按干部管理权限,分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关查处。

  每次生活会之前,要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查,验收改进情况。

  (六)民主生活会情况报告

  党员领导干部民主生活会结束后,必须在10天内向上级

  党组织报送专题报告和生活会原始记录本

  五、民主监督制度

  (一)党内民主监督的原则

  1.人人平等的原则。2.民主公开的原则。3.实事求是的原则。

  (二)党内监督的主要内容

  1.必须严格遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党委的决议;坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化;坚持改革开放,在思想上、政治上同党中央保持一致。

  2.必须认真贯彻党的民主集中原则。党内充分发扬民主,在民主的基础上高度集中;坚持集体决定重大问题,不压制民主、独断专行、搞家长制、一言堂;不准个人超越权限决定重大问题,或改变党的决议;不准各行其是,不服从组织决定。

  3.必须全心全意为人民服务,密切联系群众,忠于职守,反对官僚主义。不允许脱离群众、玩忽职守,不负责任;不许弄虚作假、欺下瞒上;要处事公正,不偏听偏信。

  4.必须任人唯贤,严格遵守干部人事制度。不许任人唯亲,违反干部标准和人事制度。

  5.必须艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀,保持共产党员的本色。不许见利忘义、以权谋私、损人利己、损公肥私;不许贪图享受、铺张浪费,挥霍国家和集体财物;不许追求资产阶级腐朽的生活方式,败坏共产主义道德。

  6.必须勇于同各种违纪行为和错误倾向作斗争。不许对各种危害党的事业的言行听之任之,姑息迁就;不许为违法违纪人员说情,作伪证;不许纵容、袒护、包庇违法违纪人员;不许营私舞弊,贪赃枉法。

  (三)党内民主监督的主要形式

  1、认真开展批评与自我批评,自觉接受支部、小组的监督。

  2.坚持党员民主生活会制度。

  3.坚持民主评议党员制度。每年开展一次,由各支部具体组织实施。

  六、财务管理制度

  (一)基本原则

  1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度。

  2、坚持“公开理财,民主理财”,规范财务行为,加强财务管理,提高机关办事效率,促进廉政建设。

  3、认真做好年终决算的编制和分析,根据上级核定的收支数与决算执行数,分析存在的问题和原因,提出增收节支的举措。

  (二)收入管理

  1、本会的一切收入由出纳人员办事。

  2、本会所有收入包括往来款项,必须及时上缴财政专户,不准用“白条子”向单位、个人收费、不准私设“小金库”。

  (三)支出管理

  1、经费支出的审批

  ⑴各项支出应严格按规定的开支范围和标准执行,由理事长一支笔审批。

  ⑵日常办公用品由办公室根据需要统一安排购买和分发,其他人不得随意购买,由经办人签字、办公室负责人审核签字后报理事长审批。

  2、经费开支规定:坚持“必要、合理、从简”的原则。

  (四)财产物资和货币资金管理

  1、加强固定资产的管理,做到帐、物一致,固定资产报废按有关规定报批。

  2、单位的各项资金往来都必须存入银行,严格执行银行的各项结算制度和现金管理制度,不得签发空头、空白支票。

  3、出纳应严格按经费开支审批权限和程序办理现金收付业务,否则有权拒绝支付。

  4、财会人员应就服务工作,按月上报财务报表,保证各项经费收支核算及时、完整、准确,并严格财务制度,对违反规定的不予支付,并及时向领导汇报。

  七、政务公开制

  1、将本单位人员身份、岗位职责以及办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺以及重大问题、重大决策、容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节,一律予以公开公示,2.公开公示的主要内容:

  (1)决策公开。主要包括重大工作部署、重大改革举措、重要事项办理、重要会议决定的落实情况,以及行政审批事项等。

  (2)办事公开。包括部门、单位、股室、人员的职责、办事依据、程序、时限、过程和结果,服务承诺、违诺违纪的投诉处理途径等。

  (3)财政收支公开,人事、廉政公开。

  3.政务公开公示的原则:既要公开有关政策依据和有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事程序,又要公开办事结果;既要公开群众的意见和建议,又要公开群众意见和建议的处理情况,凡是与群众直接相关的事项,只要不违反保密要求,不影响稳定的,原则上都要实行公开公示。

  4.公开公示的形式:在办公场所设立固定的政务公开栏进行公开。

  八、考勤制度

  一、全体职工要认真执行考勤制度,严格遵守法定作息时间,坚持上午、下午两次考勤制度并挂牌上岗,考勤包括八小时上班时间和各种学习。

  二、工作时间必须坚守岗位,不得离岗、串岗、聊天(含上网聊天)、玩游戏、吃零食或外出办私事等。上班实行签到制,因工

  作需要离开工作岗位时,必须给领导说明事由,若领导不在,给办公室说明去向。

  三、严格请销假制度,凡请病假、事假,必须履行请假手续,必须写请假条,经审批后交办公室方为生效,假期完毕要按程序销假。假满后如不能按期销假,应续假,特殊情况来不及续假的,销假时应有证明材料;无正当理由超假的,视旷工对待。

  四、考勤结果每月公布,以利于互相监督。考勤人员要坚持原则,公正无私,实事求是地记录考勤,不得弄虚作假。班子成员轮流核查职工考勤情况,进行不定期的检查,并定期公布督查情况。

篇十三:党风廉政建设

 一、党风廉政建设概念的界定

  党风:即“党的作风”从狭义上说,党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气;广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为,是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。

  廉政:指清正、廉洁,表示公正清明。即政治、行政,治理国家的活动的执行者,如国家的行政机关和行政工作人员公正无私,清明廉洁。

  腐败:廉政的对立面就是腐败,其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。

  党风廉政建设:是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。

  “反腐倡廉建设”概念探析

  “反腐倡廉建设”这个概念最早是******2006年底在全国经济工作会议上提出的。2007年6月,******在中央党校发表重要讲话时公开提出这一概念。党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位,这在党的文献中还是第一次。深刻理解“反腐倡廉建设”这一概念提出的重大意义及其深刻内涵,充分认识这一概念提出对党风廉政建设和反腐败工作的深远影响,是一个重要的理论和现实问题。

  “反腐倡廉建设”概念提出的重大意义“反腐倡廉建设”这一概念的提出,是在推进党的建设新的伟大工程过程中形成的重大理论成果,是马克思主义中国化的新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。把党的建设的基本任务从“思想建设、组织建设、作风建设和制度建设”四大建设变为“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大建设,体现了我们党对党的建设规律的认识和把握达到一个新高度。“

  “反腐倡廉建设”概念提出的重大意义

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,是在推进党的建设新的伟大工程过程中形成的重大理论成果,是马克思主义中国化的新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。把党的建设的基本任务从“思想建设、组织建设、作风建设和制度建设”四大建设变为“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大建设,体现了我们党对党的建设规律的认识和把握达到一个新高度。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,充分体现了中央对反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的正确判断和清醒认识。反腐倡廉已经不再是一般意义上的工作,而是一项需要付出巨大努力,需要长期坚持不懈的“建设”。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,再次表明我们党反对腐败的坚强决心。党的十五大报告提出“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”,把党风廉政建设的重心设定为“反对腐败”;党的十六大报告强调要“深入开展反腐败斗争”,基本上延续了十五大报告的精神;党的十七大报告强调要“着力加强反腐倡廉建设”,则发展了党对党风廉政建设的认识,主张不仅要“反对腐败”,还要“倡导廉洁”。

  “反腐倡廉建设”这一概念的提出,实现了党风廉政建设和反腐败斗争的完全整合,强调“反腐”与“倡廉”的相互协调、相互配合和相互促进,进一步把反腐倡廉作为一项经常化的建设工程,有目的、有规划、有步骤地向前推进,进一步常态化和系统化。

  “反腐倡廉建设”的深刻内涵

  正确理解“反腐倡廉建设”的深刻内涵,必须把握以下几点:一是从党的性质和宗旨的高度界定党与腐败现象的关系,即“党同各种消极腐败

  现象是水火不相容的”;二是从政治高度认识反腐败的重要性,即“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”;三是要明确反腐倡廉建设与改进党风之间的相互关系和依靠对象,反腐败必须“切实改进党的作风”、“坚持群众路线”;四是要加强廉政文化建设,拓展从源头上防治腐败工作领域;五是要明确反腐倡廉建设的主要目标,即“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。

  “反腐倡廉建设”的深刻内涵主要有以下几个方面:反腐倡廉思想建设,通过广泛开展廉洁教育,特别是对领导干部廉洁自律的教育,增强全社会反腐倡廉意识,提高党员干部拒腐防变能力;廉政文化建设,提倡和宣扬廉政价值观,在全社会范围内营造廉洁奉公,公平正义、遵纪守法和反对腐败的氛围,着力使廉政价值观深入人心,渗入制度,见诸行为;反腐倡廉制度建设,一方面要不断完善权力的运行机制,通过科学的制度建设,规范权力运行,使权力在阳光下运行,进而压缩以权谋私、损公肥私等腐败行为的空间,另一方面要不断完善监控机制,健全党内党外、行政体制内外的各种监督和控制制度;惩治腐败行为,保持对腐败行为的高压态势,加大对违纪违法等腐败行为的惩治力度,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。

  廉政就是廉洁从政,廉洁施政的意思.这是社会的要求,也是人民的要求

  反腐倡廉

  亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

  推进反腐倡廉建设的着力点

  党的十七大报告明确指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。重点要抓好几个方面的工作:

  一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为抓手,整体推进反腐倡廉各项工作。坚决惩治腐败,保持查办案件工作力度,对腐败分子决不姑息、决不纵容。切实加大预防腐败力度,协调推进重要领域和关键环节的改革。

  二是进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的局面。完善惩治和预防腐败体系尤其需要严格执行党风廉政建设责任制,特别是处理好认真履行纪检监察机关职责和发挥好党委、政府及有关部门作用的关系。

  三是坚持改革创新精神,将反腐倡廉建设融入党和国家建设全局。具体地说,要做到“四个相适应”:坚持与中国特色社会主义事业总体布局相适应,把反腐倡廉建设各项工作融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中;坚持与科学发展观的要求相适应,为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保障;坚持与加强党的执政能力建设和先进性建设相适应,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力;坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与经济社会各项改革同步推进、协调发展。还要做到三个“统一”:一是反腐败与党风廉政建设的统一,既要坚决打击腐败行为,又要大力倡导廉洁价值观;二是治标与治本的统一,治标是治本的基础,治本是治标的深化,两者相辅相成、互相促进,在抓好治标工作的同时,应更加注重治本;三是惩处与预防的统一,没有对腐败分子的严厉惩处,预防腐败工作将很难实现,不注重预防,不注重从源头上抓起,对腐败的查处即使一时见效,也往往会产生防不胜防、查不胜查的情况,因此,在抓好惩处腐败工作的同时,要更加注重预防。

  需要正确认识和把握的几个关系

  全面把握“反腐倡廉建设”这一概念,还需要弄清楚几个关系。

  科学发展观与反腐倡廉建设的关系。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,既是我国经济社会发展的重要指导方针,又是指导我们党进一步加强反腐倡廉建设的强大思想武器。用科学发展观指导反腐倡廉建设,最根本的是要按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求来谋划、部署和推动反腐倡廉建设,切实把科学发展观的要求贯彻到推进反腐

  倡廉建设的全过程。用科学发展观指导反腐倡廉建设,关键是自觉地把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设之中,不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径,进一步促进科学发展观的贯彻落实。

  社会主义核心价值体系与反腐倡廉建设的关系。以社会主义核心价值体系为根本内容的思想政治教育是建设社会主义廉政文化的核心内容,是反腐倡廉建设的思想文化保证。反腐倡廉建设的基础性工程是社会主义核心价值体系建设。防治腐败的基本途径是社会主义核心价值体系教育。

  政治生态构建与反腐倡廉建设的关系。政治生态是相对于生态建设和经济建设而言的一种社会政治状态。良好政治生态可以概括为“政通人和”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风和社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态不仅是评价一个地方经济社会发展环境的重要指标,而且也是检验反腐倡廉建设成效的重要标志。

  反腐倡廉建设与党的建设其他四个方面的关系。反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设既相对独立,又相互渗透、相互影响。一方面,反腐倡廉建设的要求贯穿于其他四大建设之中,另一方面,反腐倡廉建设中也体现了四大建设的要求。

  (作者单位/中央纪委研究室)

  党风廉政建设概念

  “党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、政治作风、工作作风及生活作风。

  “廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的《晏子春秋校注卷四》。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。今天,廉政就是要求广大党员干部遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。

  将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。中国共产党一向重视党风廉政建设,在各个不同的时期,党风廉政建设有各自的目标、重点、方法和成效。本文旨在对改革开放三十年以来党风廉政建设的历史进程及其建设特点进行考察,以期对今后的党风廉政建设提供借鉴。

  党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。中央纪委提出,纪检机关应该依照党章规定,履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,从整体上提高纪检工作水平,更好地担负起党章赋予纪检机关的任务。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,要求加强和改进党的作风建设,坚持一靠教育,二靠制度,从源头上预防和治理各种不良作风。

  从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。中纪委向十六大所作的工作报告中,在总结过去五年的情况时充分肯定了“加强党风廉政建设的法规和制度,初步建立起与社会主义市场经济规则相适应的领导干部廉洁从政行为规范”。如今,党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。

  (毛泽东思想研究

  2009年第1期)

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