从整个现代企业来看，会计监督是会计基本职能之一，我国企业的会计工作在国家法律监督、社会监督、企业内部监督下越来越完善，会计监督组织越来越健全，形成了一套具有中国特色的会计监督体系，为现代企业发展做出了下面是小编为大家整理的2023年度企业会计监督【五篇】,供大家参考。
企业会计监督范文第1篇
中图分类号：
F23
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）11009602
从整个现代企业来看，会计监督是会计基本职能之一，我国企业的会计工作在国家法律监督、社会监督、企业内部监督下越来越完善，会计监督组织越来越健全，形成了一套具有中国特色的会计监督体系，为现代企业发展做出了较大贡献。在社会主义市场经济条件下，会计监督在保护现代企业利益的同时，也保护着与企业有关的其他经济主体的利益，在以市场经济调节、法律和经济为手段的前提下，对现代企业进行多方面的会计监督。
1现代企业会计监督的现状
改革开放以来，我国的会计监督体系已逐渐形成并日益完善，有些还建立了与我国现代企业发展相适应的现代会计监管体制。但现阶段也还存在着不足。一是在整个经济工作过程中出现了一些新问题、新情况、新矛盾，但是与经济发展配套的机制还未能完全建立起来。就针对现代企业来说，有些所有权和经营权不分时，企业会计人员既监督企业的财务收支情况又管理企业经济业务，成为企业管理的重要部分。新的《会计法》又有许多缺陷，特别是没有相关配套的法律法规，导致企业在财务运行中出现“新制度、老办法、老观念、老体制、老做法”，会计管理十分混乱，会计监督流于形式。二是在会计监督过程中概念模糊、职责不清，比如说会计监督的体系、审计监督的手段，执法机构职责等等都有待明确。三是现代企业内部管理混乱，制度缺失，会计监督执行难度大，徇私舞弊、损公肥私、弄虚作假现象时有发生。
2会计监管中存在问题的原因分析
几年来，现代企业由于对会计监管不力造成的问题和损失屡禁不止，原因主要有现代企业外部和内部两方面的问题。
2.1从现代企业外部看
（1）法律约束机制不健全。《会计法》要求国家有关部门应该依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。但是在实际操作中严重滞后，对会计犯罪的行为至今没有一个专门的法律进行针对性的打击和惩处。“依法治会”还有很长路要走。
（2）政府对企业监管出现政绩观的偏差。目前，我国现代企业处于转型升级阶段，现代企业主管部门要政绩，企业自身要形象，由于企业没有形成一个健全的体系，部门与部门之间缺乏沟通和配合，造成企业内部某些领域重复监督或失管并存的状况严重，会计监督工作在受到一些部门和单位领导局部利益或个人利益的驱动下，导致会计信息失真、违规违纪，秩序混乱。
（3）社会监督机构软弱无力。由于不规范的社会中介生存环境和不正当的会计监督业务竞争，导致了社会中介机构注册会计师及其所在的会计事务所对委托现代企业的经济活动进行审计和鉴证的监督没有完全发挥来，有的社会监督机构以平衡预算和“创收”为目的，社会监督更加达不到预期效果。
2.2从现代企业内部看
（1）企业内部缺乏对“一把手”有效监督。有些企业负责人为了追求短期的效益最大化或避免上级监督部门的检查，有时授权、指使、命令企业会计伪造凭证、做假账、变通违规会计事项，从而会计工作在领导的牵制之下受制于管理者，破坏了会计的独立性和合法性，使会计监督形同虚设。
（2）会计人员素质不高。有些会计人员缺乏职业操守，法制观念淡薄，没有监督责任心，惟命是从。再加上知识水平、业务能力、学历层次等不高，要真正有效地开展会计监督确实难度很大，力不从心。
3加强会计监督的对策和思考
3.1完善法律体系，使会计监督有法可依
在新《会计法》实施的同时，也要加快制定具体的实施细则，明确现代企业会计监督的职责、程序、权限、处罚力度、赔偿额度等等。同时对《注册会计师法》、《证?环ā贰?《新企业会计准则》、《新企业审计准则》等有关法律法规进行必要的修订和完善，加大处罚力度，增加制造假帐的成本，使现代企业会计监督真正走上规范、健康之路。
3.2加大培训力度，使会计从业人员素质提升
提高素质提升能力是强化现代企业会计监督的根本所在，现代企业的发展要求会计监督人员必须具备较高的思想政治素质、较好的职业道德素质、较强的会计业务素质、较全的综合文化素质，加大学习培训和考核力度，维护财经纪律，降低企业风险，实行定期轮岗、优胜劣汰。
3.3健全对企业负责人的监督，使现代企业管理规范有序
偷税漏税、弄虚作假、虚报利润等行为都是企业负责人需要政绩所采取的不合法的行为，作为会计监督人员一般不是自愿所为。所以要真正发挥会计监督作用，必须要会计监督工作有独立的行使权，不受企业负责人的干扰和威胁，会计监督人员的人事关系、奖金分配、晋升晋级等不受被监督企业的约束，从而才能对企业负责人、企业的财务状况、经营状况和经济状况进行全方位的监督。
3.4发挥外部监督职能，使现代企业内外监督协调一致
企业会计监督范文第2篇
关键词 会计监督 经营管理
一、会计监督职能发挥的现状
（一）会计监督职能呈弱化趋势
在财务管理的多项职能中，财务人员多比较重视核算和预算等职能，每年的会计人员继续教育、公司内控体系测试以及外部审计等，都强制性的要求财务人员必须按照规定，核算和预算经济活动和经营成果，而日常经济业务的会计监督，是以财务人员职业判断以及各单位内部管理要求为依据，在执行中具有一定的弹性，特别在强调经济责任制为主体和目标成本责任的今天，经济行为责任者（管理者代表）的签字审批被模糊的认为就是全部正确、合理和真实的，内部会计监督职能逐步被弱化、淡化。
（二）会计监督职能的自身局限性限制其作用的发挥
一是会计监督职能的发挥需要财务人员不但熟悉财务知识，还需具有审计的知识，更需熟悉单位生产经营组织模式等特点，而这方面的财务人员胜任者较少。二是管理层无视内部会计监督工作，其工作的深浅需要单位“一把手”的高度重视和支持。三是会计监督工作的建议书不具有强制性和权威性，受制于管理者的管理思维习惯和影响。四是没有健全和完善的内部会计监督的机制和体系。
（三）会计监督在防止违反财经纪律行为和预防腐败方面的作用被漠视化，没有形成内部会计监督的企业文化
“千里河堤，溃于蚁穴”，量变的积累达到质变。纵观无数的腐败案件，当事人除了“三观”发生错位外，更重要的是长年积累了无数次的内部会计监督失效行为，“防微杜渐”在内部会计监督的程序中被无形的形式化，最终酿造了大的违反财经法纪案件。内部会计监督具有日常性和常态化，是其他监督方式无法比拟的，会计监督工作的常态化贯穿于财务报销的每张发票和执行的每个合同，甚至每个地震项目的经济评价中。
二、会计监督的作用及主要形式
（一）会计监督在企业中的作用
1.会计监督是内部会计的重要职能。
内部会计具有反应和监督的基本职能，因而决定了会计机构是企业内部的重要监督管理部门，具有发挥监督作用的先决条件，内部会计独具全面、完整、直接、连续监督的特点。它能涉及企业生产经营活动的全过程，大到企业对国家政策、法规、制度的执行和内部的经营决策；
小到每一笔财务收支，以及每项资产的购置、使用、折旧或报废处置等过程的各个环节，这些都离不开内部会计核算。因此，内部会计监督是国家监督与社会监督的基础，是外部监督不能替代的。
2.会计监督能促进企业改善内部经营管理。
会计监督作为经营管理的一种手段，目的就是促进企业改善经营管理，提高经济效益。通过监督企业生产经营活动的真实性、合法性，保证企业的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本企业的计划、预算和内部管理要求，实现降本增效，防止资产损失或流失，为提速提效创造条件。
结合油田实际，会计监督有助于加强小队的成本管理，提高成本归集速度，及时反映并使各部分成本得到有效控制，节约了生产成本，提高了生产效率，维护企业对外形象。如，对外企地关系补偿费的流程，从开票到最终付款，每个环节所用的工作时间在财务凭证中均有反映，可以及时反映各部门的工作效率，缩短资金在途时间，避免因资金支付审批而影响野外工作效率甚至激化工农矛盾，造成停工损失。
3.会计监督能促进企业管理方式的转变。
企业的健康发展离不开科学的管理方式。粗放式的管理不仅会造成资源的浪费，更不利于提高企业经济效益。会计监督能够促进企业由粗放式向集约化精细化的管理方式转变。对于重要领域及重点项目的关键环节准确反映并监督，建立风险预警机制，使问题解决在萌芽阶段。在油田企业，生产过程中对钻井工程、工农补偿、油材料管理等重要成本管控环节的及时监督，是这些项目的管理向着精细化管理转变，以结果为导向，以标杆管理为抓手，找出并分析问题症结所在，不断修订完善相关制度体系，强化基础管理，堵塞管理漏洞，达到提升管理。
4.会计监督能提高企业经营决策效果。
会计监督对提高企业会计核算质量与经营决策具有重要作用。会计核算和会计监督是相辅相成、辩证统一的关系：会计核算是会计监督的基础，没有核算提供的各种信息，监督就失去了依据；
而会计监督又是会计核算的质量保障，只有核算没有监督，就难以保证核算所提供信息的真实性、可靠性，更无法保证经营决策的正确性。
强化会计监督，可以避免在会计管理与核算上发生的财务混乱、账务错乱、财产丢失、差错事故以及挥霍浪费和诈骗冒领等问题，做到纠错防偏，防止会计信息失真，防止资产流失，为管理质量的提升、经营行为的决策提供有力的保障。
5.会计监督有助于防止违纪行为的发生。
随着社会经济的日益发展，设立“小金库”的途径较之以往已经有了很大的变化，如违规摊派、隐藏收入、虚列支出、配比失衡、成本发生不合理严重不均衡，上下级单位之间互相转移资金设立等等；
不再将“小金库”界定为未列入单位财务会计部门账内或预算管理的资金或资产，而是强调符合规定的单位账簿。“小金库”的表现形式也绝不局限于资金，而是扩展到各项资金及其形成的资产。“小金库”的来源具有公有性、多样性、违规性；
“小金库”资金去向具有违法性、私人性、集团福利性；
私设“小金库”行为主体具有公职性；
“小金库”存放形式具有隐蔽性与多样性的特点。对于“小金库”的专项治理，也是一种特殊形式的会计监督。
强化会计监督是从源头上治理腐败的重要手段。加强会计监督、提高会计信息的真实性和透明度，能够把企业生产经营的各项活动及单位资金运动无一不漏地纳入有效监控之中，使企业经营活动变得透明有序，整个企业的资金从哪些渠道来、哪些渠道去，什么时候来、什么时候去均能通过会计操作得到全面反映。防微杜渐，对于企业来讲，挽回了损失；
对于员工来讲，教育人、挽救人，促使内控制度的健全完善。同时，为干部选拔考核提供有效的参考依据，强化对权利运行的监督和制约，防止违法违规行为的发生，有效推进廉政建设工作和工作作风的转变。
（二）企业会计监督的主要形式
1.外部监督。
外部监督主要分为社会监督和国家监督。国家的专项检查，例如税务检查、专项审计等，可推动企业相关法规的执行，督促企业内部会计监督核算质量的不断提高。企业主管部门一般是通过建制或不定期对国家颁布的法规、制度，以及部门的规章制度执行情况的检查、对有关报表数据的变化情况等实行现场或报送监督，以推动企业会计管理与核算质量的提高，并针对问题采取对策，实行领导监督职能，促进企业内部会计监督机制的建立与贯彻实施。国家和社会相关部门的检查监督，都带有各自的重点：社会审计监督是补充，具有鉴证性；
政府部门监督是主导，具有权威性、强制性。
2.内部监督。
一是内部会计监督的组织监督组织监督作为企业内部建立的会计监督检查组织，对企业的会计工作进行领导监督。组织由企业领导人或主管领导人、财会负责人及专职检查人员组成。主要是通过贯彻国家与上级颁布制定的会计法规、制度，并建立实施内部的会计监督检查制度、账证表审查制度，或对财务决策、财务分析预测报告的审查论证制度、建立财务收支审查签批手续和分工权限等，具有相对固定性、常态化特征。
二是会计人员的自身稽核监督企业会计人员的自身监督主要是相关岗位之间、人与人之间按照不同分工，各自把握住自身岗位的职能与职责关系，除了要依靠规范的会计业务处理手续之外，还要依靠专业人员处理业务、财务事项时，主动地接受监督，如：复核、验收、签署等不走过场，认真履行职责。另外，企业领导也要在经营中起主导作用，就必须把自身置于职工群众的监督之中，并严格要求自己，秉公执法，以身作则，才能带出一个好的专业团队，这是搞好企业内部会计自身监督的基本要求。
三是企业职工群众的监督企业职工群众的监督，主要是定期向职工公布财务账簿、经营计划执行情况，把有关数据和问题如实地交给职工，并把政策规定、制度要求原原本本地交给职工，听取他们的意见和建议，以不断地改进和加强经营管理。这是增强内部职工群众的责任心和积极性，调动群众是搞好企业内部核算监督不可缺少的内容和方法。对群众举报监督的经济事项，要认真对待，查清原因，及时处理，及时公布，切实依靠职工群众的力量，维护企业和职工的利益，规范企业管理行为。
三、建立和完善会计监督体系，夯实企业经济发展基础
针对企业现有的内部会计监督的状况，为了真正发挥会计的管理监督作用，提高企业的经营效益，要做好以下几方面：
（一）建立内部会计监督体系，构筑企业内控体系，，逐步形成无形文化控制力
由于内部会计监督具有日常性、及时性和实效性特点， 在梳理业务流程的基础上，设置会计监督标准，建立内部会计监督体系，预警并评价风险控制点，并把它纳入企业内控体系中，成为内部控制体系的重大循环节点。把内部会计监督体系成为公司内控体系的一个子系统，成为内控体系中风险信息收集，风险识别，风险评估的重要抓手。
（二）完善内部会计监督体系，预防违反财经法纪和腐败行为，降低经营风险
日常工作中强化内部会计监督，不断完善内部监督体系和企业风险管理制度，通过对管理者履行岗位职责，行使权力中面临的及潜在的从业风险进行识别，评估，制定防控措施，结合专项检查，找出内控薄弱点再收集证据资料予以判断，将判断结果反映到廉政风险惩防体系中。
（三）强化内部会计监督与经营分析，重点在业务流程，突出在经营效益
1.勘探施工方案顶层设计的经济技术一体化流程：顶层设计施工方案是地震项目的生命，是项目运作的灵魂，顶层设计的经济技术一体化方案是决定项目效益的重大因素，必须实施分析评估和监督实施。
2.野外生产直接成本管理的业务流程：一是对处内已落实勘探工作量，在明确施工方法等参数时，通过内部各地震队竞标形成成本预算目标；
二是在重大成本项目上，如：野外队油材料消耗、工农补偿费用，钻井工程费等项目，处职能科室和基层单位在背靠背测算，面对面对标基础上，成立专项控制监督项目组，制定各项目组控制目标和考核办法，严格控制成本支出；
三是定期结合各项目特点和生产经营活动业务流程，实施成本费用发生的过程监督，实现会计监督的内容从过去侧重于事后监督，转向侧重于事前、事中监督，注重事前参与和决策中的监督，由事后整改向事前防治转变，从源头上加强风险控制，通过重点分析，差异比较，经营分析和会计监督相融合，使重点成本的发生处于受控状态，定期编制经济活动监督报告，提升企业管理决策水平。
3.合同管理业务流程：加大财务经营部门参与管理的权利，增加各部门对成本控制的责任意识，对合同履行和结算进行规范，对合同管理的相关细节作出明确要求，杜绝事后补签合同，严格按照履行合同的程序和时间，及时结算和归集成本，确保会计信息准确真实，会计监督及时有效，规避经营的法律风险。
4.资产管理业务流程：定期对各项资产进行全面清查，做到账实相符，防止资产损失和流失；
加强对存货等低值易耗品的管理；
在资产的现场管理方面，应设立专人负责野外施工设备，采用先进技术手段，提高对资产现场管理的监控力度和资产的创效水平。
5.资金管理业务流程：资金是企业的血液，是成本费用发生的源头，良好的货币资金控制与监督制度，有助于防止货币资金业务的错误记录、舞弊行为以及违纪行为的发生。资金管理中应监督做好以下工作：一是不相容职务（岗位）的分离控制；
二是资金授权批准控制；
三是防止资金在内部单位的无效沉淀，推行额度周转资金审批制，把资金用在生产经营的“刀刃”上，充分发挥资金使用效率；
四是坚持不懈抓好资金清欠和结算回笼工作，降低资金占用费，为项目提速提效创造条件。
（四）不断创新改进会计监督方法
新技术、新知识的不断出现和现代科技在会计工作中的广泛应用，必须不断地修改与完善各项监督制度，方能适应内部会计监督的新需要。对专业人员自身监督水平的提高，除了自身业务能力培训和加强用人的选择把关外，还要依靠制度的制约，在完善的内控制度基础上，企业内部的各种监督机制需要配合协调，抓住工作的主要方面的主要矛盾。另外运用计算机和网络新手段，变过去“点”的监督为“面”的监督，新形势下的会计监督特别要注重分析性，判断差异性，如经济业务三年的收支配比性分析，成本费用的均衡性分析，业务流程的科学性分析，成本构成的合理性分析等等。
（五）为发挥会计监督的作用，必须处理好以下几方面的关系
一是内部会计监督体系中，除了建立工作内容监督标准外，还需建立人员考核奖惩机制。在人员考核上，不仅看学识水平，更要在建制上看成果、执制上看业绩、执业上看质量。把优秀的财务管理者选，有效发挥他们在内部会计监督的主动性和积极性，小到对每张发票的报销审核，大到对经济合同履行和整体项目的经济监督评价，达到纠错防偏、提高效益的目的。
二是上级主管部门应定期对单位执行财经法规、企业制度等效果的检查评估，以及加强多领域、多形式的联合检查监督，及时指导下级单位会计监督的方向和管理提升。
企业会计监督范文第3篇
关键词:企业 会计监督 问题 对策
中图分类号:F230文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)04-154-02
会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过分析、检查、计算等方法,对企业生产经营活动的合法性和合理性进行监督,使之能够按既定的生产经营目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督权力是企业管理的各项权力中的一项权力,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻企业领导的意图。其监督对象是企业的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业价值最大化。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。
一、我国目前会计监督存在问题的分析
1.会计监督法律约束机制不健全。一是目前会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。二是法制建设滞后,许多经济活动没有相应的制度规范,有些急需的法律迟迟不能出台,一些已经出台的法律、法规与现实要求有很大的距离,对一些违法和违规事件很难定性;三是对法律法规的宣传和执行力度不足,在很大程度上使法律法规所应具有的威慑力打了折扣。
随着经济体制改革的不断深人,企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说,在企业的所有权尚未分离之前,会计人员兼有双重身份,既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务,同时又是企业管理者,随着国有企业的两权分离,会计隶属于企业,从而对企业的监督权自然就削弱了。有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。
2.会计外部监督不到位。会计外部监督包括国家会计监督和社会会计监督。国家会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来实现的。但是,面对多元经济,某些法规明显滞后,国家会计监督相对于管理对象这一数量庞大的经济运行独立体,监督力量显得薄弱。国家会计监督过程中对违规违纪者的处罚力度不够严厉,犯罪成本低,必然致使监督流于形式,大大弱化了国家财政监督的威慑力。
社会监督不力是导致会计监督弱化的又一关键原因。会计师事务所作为一个经济主体,与委托人之间存在着各种各样的利益关系,为了自身的生存和发展,为了在同行业竞争中占取优势,一些会计师事务所会迎合委托人的不合理需求,制造虚假会计信息,发生违法违规行为,扰乱了会计工作秩序。
3.机制不完善、制度不健全,会计监督在许多方面无能为力。随着经济体制改革的不断深入,我国企业的经营管理方式也在不断变化,经济工作中出现了许多新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全,对许多新出现的经济活动缺乏相应的监督机构和监督办法。
4.企业内部控制不够健全。企业管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,现象经常发生。
在现代企业制度下,为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度是非常必要的。但有些企事业单位规章制度不健全,缺乏各种监督制度,甚至连起码的内部审计机构或人员也不设置。即使设置内部审计机构,但不落实、不执行、不考核,形同虚设。
一些企业管理者的会计知识甚少,没有认识到会计本身的规律性及其在企业生产经营过程中的重要性,认为会计就是记账,任何人都能胜任,未从根本上认识到虚假会计信息对国家经济良好运行的危害;还有些企业经营者,私心极度膨胀,他们为了追求自身短期利益最大化,指使、授意会计机构、会计人员伪造会计凭证、办理违法会计事项、做假账等;对敢于坚持依法进行会计监督的人员,想方设法进行打击报复,甚至散布流言蜚语,对当事人进行人身攻击。这些企业管理者法制观念淡薄,以不知情、不懂会计为由,将造成虚假会计信息的责任一推了之或找个替罪羔羊来推卸或摆脱自己的责任。
5.监督权力受到限制,会计监督软弱无力。会计人员或会计部门都是企业的组成部分,要服从企业主管的绝对领导,这就迫使会计人员不同程度地为企业的发展和自身的利益考虑,对企业的依附性也会越来越强。他们依法行使其监督职能时,面对的是可以决定自身利益、前途的企业及其行政领导,因此,实践中的会计监督很难保持其理论上的“刚性”。在国家与企业利益发生冲突时,迫于各种压力,会计人员可能首先考虑自己所在企业的利益,而当企业与个人利益发生冲突时,也往往是将个人利益放在首位。在实际工作中,面对企业管理当局的违法或违规行为,会计人员如果知情不报,就会违反会计法要负法律责任。但是,如果向有关部门举报,日后可能受到管理当局的打击报复,也不会被一些不明真相的人理解,从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬境地。多数情况下,会计人员会选择按领导的意图“做账”。
6.企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。
二、解决存在问题的对策
1.要正确认识会计监督的重要地位。《会计法》强调内部会计监督的目的在于:要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做,将减少大量社会成本。由此证明,会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督,即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实,则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位,单位负责人才能严格自律,遵守会计法,维护会计法,杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事;与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬;所有会计人员才无后顾之忧,才能说真话,依法办实事。只有如此,才能确保贯彻实施;才能有利于宏观经济决策,维护公有经济和社会公众利益,促进廉正建设,做到弊绝风清。
2.加快法律法规建设,进一步完善会计法律体系,为会计监督提供法律保障。充实和完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规体系,抓紧制定和颁布《会计法》实施细则,明确违法处罚的定量、定性标准,加强会计监督的“刚性”;同时,对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善;建立和完善统一的会计制度和准则,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加强法律法规的权威性,加大处罚赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带责任人予以曝光并给予处罚;充分利用大众媒体,向全社会大力宣传财经法规,使绝大多数公众了解、掌握国家的有关法规,形成遵纪守法的良好氛围;各单位领导要带头执行财经法规和会计制度,做懂法、守法的表率。我国已颁布了新《会计法》,同时还强化一些相关配套法律及相关法规的实施,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监真正能够有法可依。
3.明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中,有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊,减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。
4.强化企业法人治理机构的会计责任。新的《会计法》对会计工作赋予法律责任,明确了法人治理机构的会计责任,增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险,不仅会计人员做假要承担法律责任,而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作,形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清,相互之间推诿而影响会计监督难以实现的现象。
5.实行会计委派制。实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督,维护所有者权益的需要,与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离,不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧,才能真正发挥会计的监督作用,以便具有公正性。因此,实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且政府实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系,再冠以新的会计法确定的法律责任,相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。
6.加大处罚力度。经营者提供失真的会计信息不仅要承担声誉损失成本,还必须承担物质成本。获得风险收益是经营者提供失真会计信息的主要目的,使经营者的风险成本大于其风险收益是一种有效防止经营者提供失真会计信息的激励措施。这就要求加强社会监督力量,提高审计质量,从而增加经营者造假受罚的风险,同时要加大处罚力度,以求降低经营者的预期风险收益。建立对会计违法行为的约束机制。要用法律、行政、市场、经济等手段,规范约束会计主体的行为,推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规,明确执法依据,以利于执法机关对违法造假行为的制裁;引入民事赔偿制度,明确造假者经济上的赔偿责任,通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得,增加违法人员的追假成本。财政部门要在《会计法》赋予的职权范围内,加大对单位负责人、会计主管人员及直接责任人的查处力度,将处理事与处理人相结合,改变以往对违法违规部门对事不对人,屡查屡犯,屡禁不止的局面。对一些典型的案例在媒体公开曝光,营造会计工作法制氛围。要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统,通过制定会计信用评价规则,协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息,建立会计信用档案,加强信用轨迹跟踪,并开设会计信用网站。随着信用评价体系建设的不断深入,信用信息的搜集、评价、可交由信用中介机构承担,财政部门着重做好监督工作。可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示,并实行红、黑榜制度,增加对会计造假者的舆论压力,促进诚实守信的职业道德建设。
7.强化会计工作的外部监督。强有力的外部监督体制是会计监督的最后一道防线,是任何其他监督形式都无可替代的一种重要的监督形式。
完善国家监督,维护社会主义市场经济秩序。国家监督是最高层次的监督,应根据经济发展的需要,及时制定和完善各项会计法规,保证会计监督有法可依,有章可循,为执法部门和注册会计师事务所提供良好的执法和执业条件;调整财政监督方式,针对监督力量的不足,可以将财政直接监督改为直接监督与间接监督相结合的监督模式;抓大放小,集中重点监督,充分体现其最高层次经济监督的特点;财政、税务、审计部门要合理分工,建立责任制,各负其责。
注册会计师及会计师事务所是会计监督的另一形式,应加强注册会计师协会的行业自律和他律,真正发挥其“经济警察”的作用。在市场经济条件下,实施由中立立场的注册会计师审计监督,是提高会计监督力度的外部基础之一,是保证企业会计信息质量的最后一道关口。财政部门应依法强化对注册会计师行业的指导和监管,加强对会计师事务所出具审计报告的程序和内容的监督;加强对会计师协会自律规章的指导、检查;要借鉴国际惯例;逐步改革会计师事务所的管理体制,使会计师事务所真正成为合法经营、自主管理、独立承担社会与法律责任的社会中介组织;推行标准化执业制度,按照国际注册会计师执业准则和方法开展业务,提高监督质量,使其对会计的审计监督具有合法性和有效性;提高注册会计师的职业道德水平及业务水平,减少违规执业造成的会计监督不力;加强对违法、违规的注册会计师和会计师事务所的处罚力度。
8.充分发挥会计人员的监督职能。通过会计的业务工作把好关口,严格审核原始凭证,从中发现是否有贪污、舞弊等违法违纪行为;通过财产物资管理,从中发现账实是否相符,在账务处理上有无弄虚作假的问题;会计机构、会计人员通过本单位的财务收支进行会计监督。会计的核算和监督职能的关系是十分密切的,两者相辅相成。会计核算是执行会计监督的前提,没有会计核算所提供财务信息,会计监督就没有客观依据;如果只有核算而不进行监督,就不能更好地发挥企业会计的应有作用。
参考文献:
1.岳建斌.对我国企业会计监督现状的思考[J].雁北师范学院学报,2005(04)
2.贾舜儒.试论企业会计监督存在的问题与治理对策[J].湖南财经高等专科学校学报,2006(05)
3.陈素花.会计法律责任制度研究[D].华侨大学,2007
4.郑林.对当前我国上市公司会计信息披露问题的分析[J].科技信息(学术研究),2008(01)
企业会计监督范文第4篇
摘 要 会计工作是经济管理工作的重要基础， 而会计监督又是会计的基本职能之一。笔者根据自身多年的实践经验，阐述了会计监督的内涵与加强会计监督的意义，并提出了会计监督的有效措施。
关键词 会计监督 内涵 意义 措施
会计信息作为一种综合性的信息资源在国家宏观调控、经济发展、微观管理及投资决策等方面都发挥着重要的作用。强化市场经济条件下的会计监督，规范会计工作秩序，充分发挥会计的监督职能，对治理会计信息失真有着十分重要的意义。
一、会计监督的内涵与加强会计监督的意义
（一）会计监督的内涵
会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企事业单位生产经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。会计监督是会计的基本职能。可以说，监督是管理的有机组成部分，没有完善的监督就没有科学的管理。
（二）加强会计监督的意义
1.市场经济体制的建立需要加强会计监督。“经济越发展会计越重要”，已成为不争的共识，作为会计基本职能之一的会计监督更应适应市场经济的客观要求而加以强化，随着经济体制改革的不断深入，利益主体多儿化的格局逐步加剧，许多利益团体为了各自的利益纷纷在会计信息资料方面做文章比如为多发奖金，多算利润弄虚作假：一些单位无视国家法律私设小金库转移收入；
单位负责人为达个人升迁目的夸大政绩虚报产值利润；
上市公司为筹集资金编制虚假报告误导投资等等。
2.治理会计信息失真必需强化会计监督。目前，我国的经济体制、政治体制改革处于深化阶段，许多企事业单位的内部监督机制还不完善，会计人员的监督职能不能正常发挥，有的单位内部审计还是一片空白，执行社会监督职能的注册会计师和审计师尽管队伍庞大，但由于法律制度尚处于完善中，其执法范围受到限制，除了部分股份制企业、外资企业由会计师事务所审计年度会计报表外，绝人多数大中型企、事业单位均未进行年度报表审计，属国家监督的财政、税务、工商审计等部门也因主体多元、职责不清，其查账也仅仅停留在从报表到账本、从数据到数据，对原始凭证的真实性、账实不符和潜亏等虚假会计信息也难以发现。
3.会计监督是完善市场经济的客观要求。市场经济赋予了会计监督以新的内容，市场经济体制的建立、混合经济模式的出现使会计监督的难度逐步加大，会计监督的广度扩大，责任加大，重心转移，要保证市场经济的有序运作，充分发挥国家运用会计信息进行宏观决策调控的作用，必需加强会计监督，同时会计监督具有其他监督形式无法替代的优越性，会计监督贯穿于经济活动的全过程，具有超前性、直接性和完整性，不论是事前会计监督、事中会计监督或事后会计监督，它对代表国家履行监督职能和促进单位内部机制的完善都是可行的、有效的。
二、完善会计监督的对策
1.优化法律体系，加强法律体系建设，大力宣传财经法规，增强法律意识。法律法规只有在审判者、执法者、监督者严格遵守和执行的条件下才能发挥其重要的作用，因而各执法部门应该广泛宣传遵纪守法的重要性，加强企业会计人员的法律意识，对审计人员、主管负责人尤其要进行以《会计法》为主要内容的教育工作。只有所有与内部会计监督的人员都认识到应该对会计信息工作的客观性和真实性承担法律责任，才会促使他们从根本上转变观念，重视会计监督工作，保证投资者、债权人和社会公众的利益，促进企业经营方式的正规化、法制化，从而从根本上保证企业利润的最大化。监督者和被监督者的权力与义务也只有以法律形式确定下来，才能真正保证会计监督的实现，体现法律体系对会计监督的重要作用。
2.提高会计人员综合素质。培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设，加强对会计人员的监督管理， 提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本途径。首先，要通过多种形式强化会计人员的法制观念，使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责；
第二，会计人员要具备良好的会计职业道德、讲诚信、说真话，这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障；
第三，会计人员要有较高的业务素质和较强的综合能力，并为之提供继续教育的机会，及时更新知识，适应形式，将新政策、规定武装到会计从业人员头脑；
最后，要提高会计人员的风险意识。随着知识经济的飞速发展，会计人员面临的经济事项将会越来越复杂，这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，用科学的分析方法，明确的理解力和准确的判断力，找出解决的办法和思路。只有熟练掌握会计知识，及时了解最新法规，充分把握风险，才能做出理性判断，保证会计信息质量，并且做好会计监督。
3.改进企业会计监督的制度以及有效运行。按照不同的企业会计监督目标，重新审查原有的企业会计监督所依据的财经法规和财务制度，分门别类，废止已不适合现实情况的财务制度，对尚在执行、今后仍然行之有效的财务制度进行整理，予以重申，同时，针对新情况、新形势，划分不同财政层次和财务主体，增加新的财政法规和财务制度，逐步构造起新的企业会计监督制度。构建新的企业会计监督制度，包括企业事前监督、事中监督、事后监督的财务制度、会计操作、内部控制等相关企业会计管理制度，以利企业会计监督主体按“制”行事，依法监督。
参考文献：
[1]雷光勇，王玮.分配权能对应于会计行为异化.会计研究.2005（4）.
企业会计监督范文第5篇
一、会计信息失真的表现形式
近年来，企业会计信息失真现象越来越普遍，而且也越来越严重，出现了日益增多的假报表。当前，我国企业中的出现的会计信息失真主要有以下几种表现形式：
（一）关联交易
简单的说，关联交易就是企业关联方直接的交易，包括提供或接受劳务、购买或销售商品等。由于关联方之间存在或明或暗的关系，这类交易往往是非公允性的。具体做法包括虚构经济业务，并以此抬高上市公司的经济效益；
采用高于或低于市场价格的方式赊销、或换置股权；
委托或受托经营经营，以虚高公司的经营业绩。一些公司的会计信息失真就是利用关联交易的结果。
（二）利用制度缺陷
随着市场经济的不断深入发展，会计制度开始暴露出很多缺陷，一些企业利用这些制度上的缺陷，以获取私利，导致会计信息的失真。如我国的会计准则规定，如果固定资产达到预定可使用状态时，应当停止其借款费用的资本化，这显然是由企业主观决定的，因此，就出现某些企业隐瞒固定资产已达到可使用的情况，固定资产建成完工后仍然将利息资本化，从而达到虚增利润的目的。
（三）虚构或隐瞒交易
会计信息失真的一个主要表现就是虚构或隐瞒交易，一方面虚构交易以增加账面销售收入或其它收益，如虚构进账单或对账单，虚增存款等；
另一方面，隐瞒交易以达到偷税漏税的目的。
二、会计信息失真的原因分析
会计信息失真不仅阻碍企业自身的发展，而且还会危及到整个市场经济的有效持续发展，总的来说，造成企业信息失真的原因是多方面的。
（一）产权不明确
模糊不清的产权归属是企业会计信息失真的根本原因，由于产权不明确，导致企业会计缺乏有效的监督，对自身利益的追求，往往导致会计信息的扭曲和失真，同时，产权界定不明阻碍了市场机制作用的发挥，缺乏有效的市场监督，企业内部信息很难做到真实透明。
（二）法律法规不健全
企业的会计活动以《会计法》为法律依据和准绳，而现行的《会计法》却存在一些突出的问题，如规范不具体，操作性差，容易给人以可乘之机；
对信息失真问题的重视不够，尤其是责任规定不明确；
处罚标准不够明确等。在一定程度上说，《会计法》并不够严肃，很多法律条文仅停留在条文层面。
（三）会计人员素质不高
企业会计信息是会计人员的劳动成果，因此，会计信息的质量与会计人员息息相关，作为会计活动的主体，会计人员需要对组成会计信息的所有要素进行确认，会计人员的专业素质将对最终的会计信息产生重要的影响。除专业素质外，职业道德素质对会计信息的真实性也有影响，如违背会计法规，迎合领导做假账；
在领导的要求下，受理假凭证、做假帐、编制假报表，弄虚作假等。
三、强化会计监督的建议
随着我国经济建设步伐的加快和入世后与国际的全面接轨，会计信息质量要求也不断提高。就目前出现会计信息失真现象的原因而言，应从以下几个方面强化会计监督：
（一）建立现代企业制度，健全企事业单位内部会计管理制度企事业单位应按照决策机构、执行机构和监督机构相互分离、相互制约的原则，进一步完善企事业单位内部监督机制，强化财务约束，从而保证经济活动的合法性和真实性，提高会计工作质量。
（二）政府部门要加强法制建设， 加大立法、执法力度政府部门应当健全会计机构体系，加强会计的法制化，建立一支完善的负责立法、执法、监督的队伍。进一步完善会计法规体系，完善监督体系，这样才能保证各项会计工作有法可依， 有章可循，努力做到“有法可依、做到执法必严、违法必究”。
（三）建立“透明”的会计公开体系，加强社会对会计体系的监督提高认识，在全社会相关部门大力宣传以会计法为中心的有关会计法规及实施细则， 以增强各级领导、各会计主体负责人和会计人员的法制观念。会计部门的账务系统“透明化”，并完善会计的外部监督系统。会计部门应该定时、定点账务公开，这样才能更好地让外部监督系统监督。
（四）加强会计队伍的建设，提高会计人员的整体素质完善会计专业资格制度，提高会计人员的专业水平，同时加强对会计人员的思想、职业道德教育和法制教育，对违反法律法规的情况要严加处置。
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