水环境的问题，是现在浙江省所面临的非常严峻的问题，在降雨量较大的季节，就会发生洪涝灾害，在降水量缺乏的季节，又会发生干旱灾害，现在的环境问题又不断的造成水污染的现象，因此，水环境面临着非常严重的问题，下面是小编为大家整理的2023年五水共治作文【五篇】,供大家参考。
五水共治作文范文第1篇
一、“五水共治”的含义和重要意义
（一） 关于“五水共治”和“碧水西湖”
水环境的问题，是现在浙江省所面临的非常严峻的问题，在降雨量较大的季节，就会发生洪涝灾害，在降水量缺乏的季节，又会发生干旱灾害，现在的环境问题又不断的造成水污染的现象，因此，水环境面临着非常严重的问题，已经对于生活在浙江省的人民群众造成了非常大的经济损失，同时也威胁着全省人民的安全。除此之外，还有一点至关重要，世界闻名的杭州西湖景观是水环境的重点保护对象，水环境的日益恶劣，对西湖的清秀造成了非常严重的影响。在这样的水环境大背景下，我国各级政府都开始为此开展开工作，并审时度势，提出了“五水共治”的重要战略，即“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”。因此，为了能够打造“碧水西湖”，还人民清澈的水源是重中之重的任务，全面实施“五水共治”的重要治水策略刻不容缓。
（二）“五水共治”的重要性
首先，全面实施“五水共治”有利于转变经济发展的方式。在经济发展迅速的今天，为什么会出现水资源的不合理利用及水资源严重污染的问题呢？水环境质量下降的问题日益严重。出现这些问题的根本原因，还是经济的问题，虽然我国的经济水平在不断地发展和提高，但是经济发展的方式和规模却仍旧是不协调、不成熟的。为了使水环境更加健康，经济发展的道路应该是绿色的、健康的、低碳的、可循环的。其次，全面实施“五水共治”所起到的推动经济发展的作用。想要更快、更好地实现“五水共治”，就必须在治理水污染、洪涝灾害、排水给水节水等环节中启动一系列的工程项目，这些工程项目的开展，可以在很大程度上推动经济的发展。
（三）“五水共治”战略的政治意义
长久以来，水环境的治理和保护都和政治有着直接或间接的关系，更是有着“大禹治水”等历史事迹，在当今水环境严重破坏的社会，“水政治”更是有着非凡的意义和重要性。人民的生活当中有着稳定和安全的水环境，他们的满意程度就会提高，随之，政治局面也就会相应稳定。然而，如果政府无法做好排治污水的工作，无法还给人民一个高质量的水环境，将会被广大人民群众所唾弃，而失去了人民群众的支持。所以，注重水安全的建设是全面提升人民对政府支持力度的重要环节，是保障政府有效运行的重要途径，更是满足人民群众的最基本的政治途径。
（四）“五水共治”战略的文化意义
对于水所带来的文化意义来说，同样是多方面的，在宝贵的文化作品当中，诸如诗词、书画、音乐等，都和水有着密不可分的关系，它常常作为艺术家表达感情的一个重要载体，比如“富春山居图” 、“黄河颂”等都是水带给我们宝贵的文化财富，因此具有重要的文化意义。
（五）“五水共治”战略所含有的生态意义
对于生态环境而言，水更是有着至关重要的作用，水是生态的基础。无论是山川森林、还是农田湖泊，它们基本的要素都是水资源，水资源状态的良好与否直接决定了生态环境的健康与否。“五水共治”最直接的目的就是把被污染的水资源还原成清澈的水资源，让人民用上安全放心的水，让天堂西湖永远保持它最动人的姿态。因此，“五水共治”就生态环境而言就有了非常重要的现实意义。作为政府工作人员，一定要以人民群众的要求为主，要能够摒弃不正思想，要能够抛弃“只要金山银山，不要绿水青山”的错误理念，要能够建立一个可持续发展的科学理念，将提升我国水环境作为自己的重要目标，为社会的发展贡献出自己的力量。
二、全面推进“五水共治”理念，努力打造“碧水西湖”
所谓“五水共治”，就是将五种治水目标当做一个完整的理念，要将其看做是一个系统，要能够齐抓共治，从而找到一个有效、切实的治水路径，全面推动我国水资源的有效发展。所以，面对“五水共治”的要求要能够将五者相互结合起来，通过这样的方式才能够为水资源的治理创造一个有效的保障。
（一）做好工程建设
想要切实开展“五水共治”项目，就需要开展相关的一系列工程项目，这些工程项目的质量是“五水共治”工程是否成功的关键所在。“五水共治”项目当中包括防洪工程、城市排水给水工程、河道整治改造工程等，这些项目如果能够成功实施，则会造福百姓，将得到人民的大力支持，反之如果出现豆腐渣工程，就会失掉民心。所以，全面实施“五水共治”，一定要抓好工程建设，要能够根据水治理的需求开展有效的工程管理工作，确保水治理工程的有效实施，而且要能够注重工程实施中所牵涉的环境问题，要尽量减少废弃物料的产生，要尽可能地做到既治理了水污染问题，又保护了周边环境，这样才能够促进“五水共治”的可持续性的发展，从而全面提升水资源治理的工作效率。
（二）做好蓝图规划
想要让“五水共治”能够完整的开始和结束，就一定要做好其蓝图规划，实现“五水共治”的统筹规划，对于项目实施过程中遇到的问题要进行统一规划和整理，尤其是对水环境和水资源的规划管理等要做好明确的统筹，既要做好工程本身，又要处理好工程项目和其他领域的关系。
（三）提升技术水平
“五水共治”理念的提出并不是一个空谈，而是要能够做到“五管齐下”，全面推动我国水资源、水环境的建设。要做好相应的工作，全面提升我国水治理的技术水平，突破技术工程的开发，为我国水治理提供真正适合、有利于我国水资源发展的有效技术能力。同时，还要重视水治理过程中技术运用的监测工作，保障该过程无污染，不会造成环境损害等问题，并同时能够将相关工作结果及时地公布，让人民群众对水治理的工作进行有效监督。最后，要能够团结政府各方面的力量，全面加强水利部门、环保部门、建设部门以及经济部门等不同部门之间的相互合作，加大政府各方在“五水共治”工作中的参与力度，从而全面推进水治理工作的有效开展。
古人云：“上有天堂，下有苏杭。”能够和天堂相比，就足以证明了杭州西湖的美丽和魅力所在。杭州西湖是我国宝贵的自然文化遗产，但是随着经济的发展，环境的污染也日益严重。为了努力打造“碧水西湖”，保护好水资源，给百姓健康的水环境，就一定要实施“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方案，也就是“五水共治”重要方案，明确“五水共治 ”的经济意义、政治意义和文化意义，开展“五水共治”，全面实施“五水共治”，还百姓天然健康水资源，还原“碧水西湖”。
参考文献：
[1]严卫华，陈迁，朱凤娟.五水共治美我河山美丽建德再续新篇[N].浙江日报， 2014-01-27.
[2]李一飞.全面实施“五水共治” 努力打造“碧水商城” ――市委常委、义乌市委书记李一飞谈“五水共治”[N].金华日报， 2014-01-23.
[3]本报评论员.全民治水是“五水共治”根本保障 ――从治水捐款看如何达成治水合力[N].绍兴日报， 2014-02-04.
五水共治作文范文第2篇
一、借助环境公益诉求，优化“五水共治”司法保障模式
站在司法的角度来说，在水污染治理方面，生态环境保护法律体系的优化完善尤为重要，比如，“五水共治”。在新《环境保护法》作用下，对环境公益诉求已提出了全新的要求，进一步明确了原告资格，具有较好的可行性，而“破坏生态”行为已成为环境公益诉求方面的关键性内容之一，利于进一步推进浙江省提出的“五水共治”，利于这一司法保障模式的优化完善。在此过程中，检察机关也参与到水环境改善中，在信息共享平台作用下，检察监督机制、移送管理制度等得以优化完善，在司法方面，环境保护有了重要的司法保障，利于浙江地区一系列环境污染治理工作顺利开展，更好地发挥“五水共治”司法保障模式多样化作用，有效提高污水治理效果。
二、借助环境能动司法，健全“五水共治”司法保障模式
在治理水污染中，浙江省也在全面、深入探索环境司法以及执法，不断将其应用到实践中，为健全“五水共治”司法保障模式提供了有利的保障。2009年，在多方面因素作用下，“能动司法”这一概念应运而生，逐渐应用到各类司法机关中，发挥着关键性作用，在环境保护方面，司法机关也承担一定的责任。和其他类型的案件相比，环境案件有着本质上的区别，易于扩散、难以逆转等是显著特征，也就是说，在处理环境案件过程中，司法机关必须及时介入，要充分发挥多个部门作用，比如，公安部门、环保部门，使其处于统一化的网络结构体系中，顺利实现联动执法，实现环境能动司法，依法追究排污超标企业、污水处理不科学单位的司法责任，根据各方面情况以及新时期生态文明建设具体要求，适当增加对其的司法追究力度，为健全浙江省“五水共治”司法保障模式提供有利保障。
三、科学选择环保法庭试点，创新环保检察机构与环保警察试点
（一）科学选择环保法庭试点
在新形势下，生态文明建设已成为社会大众关注的焦点，而生态文明建设涉及到多个方面，包含多门学科知识，比如，生物学、化学，具有强化的专业性，司法已成为生态文明建设的关键点，符合生态文明建设的客观要求。由于受到多方面因素影响，不同行业、领域处于动态发展中，浙江省也需要多角度优化完善“五水共治”的相关条例，优化创新相关机制，确保区域水污染治理有重要的法律保障。在“五水共治”司法保障机制方面，浙江省必须多角度分析自身各方面情况，坚持相关原则，科学选择环保法庭试点，可以将其设置在水环境污染程度较高的地区，比如，嘉兴、宁波，确保一系列环境司法活动顺利开展，有效处理各类环境案件，比如，环境民事案件、环境刑事案件，将环境执法工作落到实处，有效防止其形式化，构建全新的审判执行模式，“一体化”解决各类环境案件，在一定程度上提高环境司法能动性。
（二）优化创新环保检察机构、环保警察试点
在治理水污染过程中，浙江省必须综合分析主客观因素，准确把握“五水共治”以及相关司法保障机制的特点、性质等，科学选择环保法庭试点的基础上，需多层次优化创新环保检察机构以及环保警察试点，全面、客观分析“五水共治”存在的一系列问题，结合地区水污染具体情况，构建针对性的环保检检察机构，根据污水治理以及水环境改善情况，定期开焊多样化的试点工作，明确其重点内容，准确把握试点工作内容。在此基础上，浙江省需要优化完善构建的立案调查机制、督促机制，构建“科学、合理”的环境执法相关机制等，检察机关要根据地区发生的生态环境保护案件，开展多样化的工作，比如，、督促。浙江省要立足基本国情，根据我国在水生态文明建设方面提出的客观要求，出台相关法规，制定具有较高可行性的方案。在“五水共治”方面，浙江省相关部门必须明确自身在这方面的职责，要充分发挥自身多样化职能，实现联动执法的基础上，开展多样化的统一行动，有效提高水污染治理效果，尤其水污染极其严重的区域。由于公安环保部门在生态环境治理方面存在一定的缺陷，浙江省需要构建环保警察部门，促使公安机关、环境行政执法机关相融合，处于协调、统一过程中，共同作用于“五水共治”方面。
四、结语
五水共治作文范文第3篇
关键词：浙江省 “五水共治” 管理机制 经验 启示
一、浙江省“五水共治”
近年来，在社会经济迅猛发展的浪潮中，浙江省核心河流、湖泊等污染日渐加重，出现一系列水污染事件，引起了社会广泛关注，比如，钱塘江水污染事件，其无污染情况日渐复杂化。随之，境内多条核心河流已成为“病河”，比如，钱塘江、苕溪，浙江地势又比较平坦，境内河流较多，水流速度并不快，存在较高的污染物交叉污染风险系数，导致浙江省水环境不断恶化，对当地居民生产、生活造成不同程度的影响。作为经济发达的大省之一，浙江省水污染日渐加重，生态环境不断恶化，严重阻碍了地区经济全面发展，尤其是河流、湖泊方面的水污染，阻碍该省生态环境建设步伐，如何改善并提高浙江省的河流水环境以及生态现状已成为浙江省重大任务之一。在这一背景下，浙江省政府部门根据各方面情况，提出了“五水共治”这一重要战略，取得了显著的成效。以“嘉兴”为例，在“五水共治”作用下，嘉兴市河流水环境状况发生了质的变化，河流水质明显提高，河流各方面已达到考核标准，利于保护生态环境的基础上，大力发展地区经济，在其他地区水环境治理方面有着较高的借鉴价值。
二、浙江省“五水共治”管理机制的经验及启示
（一）制定合理化的可持续发展战略规划
站在客观的角度来说，浙江省的“五水共治”有着明确的水环境发展规划，但水污染治理、水环境改善并不是一件易事，长期性、艰巨性是其显著特征，也就是说，短期内其治理效果并不明显，需要长期坚持不懈的努力。在治理水污染过程中，地方政府部门必须根据地区水污染具体情况，坚持具体问题具体分析的原则，准确把握治理水污染的基本思路，动态控制水污染源头的基础上，科学治理水污染。在治理“点、面”污染的过程中，地方政府部门必须充分发挥自身多方面作用，采取针对性措施进行合理化处理，但河流湖泊属于复杂化生态系统，如果有污染物进入，污染物在多种因素作用下，其“迁移、转化”也复杂化，也就是说，即使外源污染物得以有效控制，沉积物中的污染物便会在较长时间内成为污染源，严重影响水态环境。针对这种情况，在治理污水过程中，浙江省应用“五水共治”的基础上，还需要结合自身水污染具体情况，综合分析主客观因素，运用发展的眼光，统筹规划的基础上，制定“科学、合理”的可持续发展战略规划，解决河流湖泊水污染问题的同时，有效改善地区水环境，促使地区生态系统处于平衡状态，恢复河流湖泊的同时，构建“生态、健康”型河流，将“五水共治”管理机制变成一种长效管理机制，有效提高自身生态文明建设步伐。
（二）应用协定水污染排标准
在“五水共治”管理机制作用下，浙江省需要根地区发展情况，应用协定水污染排放标准，合理定价地区水污染排放，明确地方政府部门、地区排污企业、污水处理单位在地区水污染治理、水环境改善方面各自扮演的角色以及权利、职责。在此基础上，浙江省政府部门要根据地区水污染情况，充分发挥自身多样化职能，制定相关的发展战略，促使排污企业、污水处理单位积极以及主动参与到污水治理中，发展经济的同时，有效提高水生态文明建设水平。
（三）注重水环境质量的提高
在“五水共治”管理机制作用下，浙江省必须注重水环境质量的提高，要通过不同途径借助多方力量共同提高水环境整体质量，必须立足基本国情，以地区经济与生态环境现状为基点，构建合理化的社会各方参与机制，要借助多样化渠道，比如，手机、网络，加大宣传力度，促使社会各方全方位正确认识生态环境，意识到提高水环境整体质量的必要性，强化其主动保护生态环境的意识，积极、参与到水环境保护中。同时，浙江省需要构建合理化的举报制度、处罚制度，包括专门的监督以及处罚机制，有效解决各类水环境污染是问题，比如，乱放垃圾、企业偷排，准确把握地区水环境具体情况，尤其是存在的一系列问题，借助多方面社会力量，优化利用科学技术，采用多样化手段提高水环境质量，比如，注重绿色能源的发展、生产工艺的优化，发展集约化养殖、构建绿色农村等。在此过程中，浙江省要从不同角度入手构建合理化的河流湿地，最大化地区河流湖泊的自净能力等，进一步提高地区水环境整体质量。
三、结语
总而言之，在新形势下，浙江省必须站在客观的角度，运用发展的眼光，客观看待“五水共治”管理机制作用下取得的成效，要总结水环境治理经验，根据得到的启示，制定合理化的可持续发展战略规划，制定科学的水污染排放标准，提高水环境整体质量等。以此，有效改善地区水环境现状，促使发展地区经济的同时，生态环境也能得到有效的保护，具有姣好的“经济、社会、生态”效益，加快生态文明建设步伐。
参考文献：
[1]梁永红.治水倒逼促转型生态兴农美田园――浙江省“五水共治”和农业水环境治理的经验和启示[J].江苏农村经济，2015，（09）.
五水共治作文范文第4篇
为深入了解温州地区“五水共治”工作的推进情况，捕捉典型案例，寻找特色亮点，同时研究“五水共治”与产业集聚转型升级的倒逼机制，厘清全省大力推进治水工作的内在逻辑和发展脉络，浙江大学博士生会报告团组织经济学院、法学院、环境与资源学院博士研究生一行9人组成“五水共治”调研团队，在鹿城区、平阳县和瓯海区开展为期4天的社会实践调研，主要形式包括水利局座谈会、走访企业、水文环境监测和居民调查问卷。来自研干讲习所的博士生学员潘伟康、虞璐、方若霖、陈小梅作为实践团成员参与其中。
8月24日下午，团队抵达鹿城区，就近走访了南塘河。作为“五水共治”的重点治理河道，这里的水文环境令人向往。迎着渐渐微醺的暮色，团队一行来到河畔，感受千年河道和古街相互映衬的美景，“印象南塘”的舞台留下一串串水乡文化记忆，而这些记忆的保留和传承得益于鹿城区“五水共治”打造“浙南水乡梦”的多项保障措施。对于此次调研，队员们充满了期待。
8月25日，团队赴温州市水利局，与李红建副局长、白荣亮处长就工业水、农业用水、居民用水治理情况和经验开展深入学习和探讨。李副局长向大家介绍了“五水共治”的渊源和温州治水的总体情况，并用“治水群众观”和“治水政绩观”表达了水利部门对治水工作常抓不懈的决心和信心。调研团队成员对李副局长的发言深有感触，表示聆听政府专业人士的娓娓道来受益匪浅，同时也清晰了调研思路：企业、工业园区、河道、社区全方位推进才能把握关键。
8月26日，调研团队抵达平阳县，走访了宋埠镇滨海新区电镀园区海源污水处理厂、浙江屹华汽车零部件有限公司和鳌江口安信码头。海源污水处理厂主要集中处理平阳县金属制品加工园区约30家电镀企业产生的电镀废水，含铬废水、含镍废水、含氰废水、混排废水等七类废水分别由不同的工艺处理，达标后再进行二次处理才可排放入海。海源污水处理厂自投入运行后，有效削减了废水污染物的排放总量，解决当前较突出的重金属污染问题，大大改善区域环境质量，同时为五水共治中的“治污水”做出了巨大贡献。调研团队成员在污水处理厂进水和出水口采集了水样，后期将回到浙江大学环境修复与生态健康教育部重点实验室对水质进行检测和评估，同时与工程技术人员就污水处理试剂配方进行了交流，提出了提高治污能力的具体建议。“五水共治”正在倒逼产业升级，实现良性循环，较为典型的是浙江屹华汽车零部件有限公司，曾经是高污染高能耗企业，通过“机器换人”引进全自动化生产线，实现了绿色生产和智能化、集约化转型。在鳌江口安信码头，调研团队采访了鳌江口环保局张局长，张局长介绍，从1995年起鳌江承载着太多工业污水、沿岸居民生活污水以及农业生产污水，水质始终是劣五类，基本不具备河流功能。但近年平阳县治水办引进河道生态修复技术等，该段河道水域已经提升水质到三类水。同时鳌江口北岸墨城水闸改扩建，极大增强了排洪涝功能。鳌江，作为浙江省八大河流之一，逐渐成为“五水共治”工作的风向标。通过实地走访，队员们感受到治水不仅需要政府部门的号召和领导，更离不开企业的贯彻执行和支持配合。在温州，政府以治水倒逼产业转型升级，走出了一条具有温州特色的治水新路子。
在与平阳县水利局工作人员的座谈中，队员们针对取缔造成污染畜禽养殖户与达到畜禽养殖农业指标产生的矛盾，提出延长畜禽养殖产业链，畜禽粪便等农业固体废弃物蚯蚓处理技术，该技术工艺简便，成本低，能获得优质有机肥和高蛋白饲料，不产生二次废物，不会造成二次环境污染。该技术已在江苏省太仓市生态高值农业技术综合示范工程得到应用，并达到农业固液废弃物循环增效再利用的良好效果。同时，博士生报告团成员在交流中介绍到浙大环资学院杨肖娥教授团队拥有尾水高效深度处理生态工程关键技术，拥有高度净化尾水的复合人工生态系统构建及稳定化管理的关键技术;在临安污水处理厂周边青山湖淹没区内建设了六万吨/日立尾水深度处理生态工程技术集成示范工程。通过收获花卉、牧草、水生植物等，不仅去除水体中营养盐与污染物，而且可以获得部分经济效益，体现循环经济特色。双方均对日后浙大与温州地方发展的合作表示期待。
在瓯海区，调研团队拜访了欧江区水利局周主任，周主任向队员们介绍了瓯海区较为典型的治水工程，并带领调研团队参观了森马集团承包治理河段和西向排洪工程主河段。森马集团作为温州民营企业的杰出代表积极响应政府的号召，不仅向治水基金捐资1000万元，主动承担森马集团新桥旧工业区、娄桥新工业区以及未来森马学校周边河流的清淤等工作。在副总裁黄剑忠带领下，调研团队前往森马集团清淤示范河段，对比治理前的照片，河水中原本布满的浮萍和垃圾不见了，取而代之的是一片清新荷塘，河段的末端还设置了景观瀑布，过去河道的死角也变得灵动起来，周边的环境得到显着的改善，为民企参与治水起到了良好的示范作用。在周主任的帮助下，调研团队联系上瓯海区西向排洪工程主河段指挥部陈主任，陈主任第一时间来到工程现场与调研团队进行交流。据陈主任介绍，排涝水是“五水共治”其中之一，再加上温州地属沿海港口城市，雨量充沛，因此排涝显得尤为重要。西向排洪工程就是温州城市防洪排涝的关键工程。据西排工程瓯海段指挥部负责人陈敏介绍，自该工程建成运行以来，瓯海区的排洪工作达到了显着的效果，并经受住多次台风考验。此外，西排工程附带建设了仙河亲水休闲公园，功能定位为亲水和休闲，治水的同时改善了周边居民的生活环境，既为河道的护堤，又作为市民的健身、休闲场所，成为欧江区西部一道靓丽的风景线。“五水共治”的实施过程中政府的主导作用不可或缺，五水共治让城市建设越来越美好。政府企业携手打造“美丽浙南”，深深印刻在每一位队员的脑海里。
五水共治作文范文第5篇
今年以来，我局出动执法人员8600人次，检查企业3440家次，查处环境违法案件108件，罚没款金额达520万元，责令停止生产企业60家，征收排污费3708.3万元。
一是强化生态建设规划管理。不断健全生态创建工作网络，年初、年中专题召开生态区创建专题大会。区领导多次带队检查全区生态创建工作进展，区生态办详细制定全区生态任务书，及时下发生态区创建考核办法，分解落实22条国家生态区技术评估整改意见。全区构建形成了区委、区政府统揽全局，人大、政协充分参与，各部门、街道（乡镇）齐抓共管，全民积极参与生态建设的工作格局。全面启动《__区生态文明建设规划》编制工作，进一步落实好区域生态保护红线。配合做好《__市生态功能区划》修编和《__市环境功能区划》编制工作，进一步细化辖区环境功能分区，确定环境功能区边界，落实分区管控措施。
二是深化生态文明创建。以创建国家生态区和国家生态文明示范区为目标，文明创建取得阶段性成果。2月份，__经济技术开发区被列为全省深化重点领域改革11个试点单位之一；
4月份__经济技术开发区批准成为全省第一家通过验收并命名的国家生态工业示范园区；
5月份顺利通过国家生态区创建技术核查，并得到国家环保部生态司司长高度肯定；
6月份，柴桥街道、梅山乡等8个乡镇（街道）被授予部级生态乡镇（街道）称号，全区实现部级生态乡镇（街道）全覆盖；
10月份，“四边三化”工作通过省考核组现场验收。
三是加强生态文明宣传。突出主流媒体宣传，在《瞭望》东方周刊、《浙江日报》、《__日报》等区级以上报刊杂志投放以生态环保、五水共治等为内容的专题报道8篇；
制作《绿剑先锋》电视台专题节目26期；
陆续参加五水共治网络访谈、大气污染防治系列访谈等活动。完善志愿者队伍建设，成立“生态之友”环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍；
建立__市环境保护促进会__代表处。深化专项活动，组建__区首支“生态环保宣讲团”，定期开展基层宣讲；
举办港城生态周、“六?五”世界环境日文艺晚会；
开展“生态港城?美丽__”主题摄影比赛等宣传活动，创设《港城环保》刊物，打造生态环保展示新平台。全区上下形成了报纸有版面、电视有影像、广播有声音、社会有反响的良好宣传氛围。
积极发挥“五水共治”办综合协调作用，有力开展治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”，动员组织全区各级组织、各部门和社会力量共同推进“五水共治”，通过综合施策、强势推进，共清除淤泥近600万方，清除河岸垃圾30多万吨，拆除涉水违法建筑28万多立方米，出动执法人员2000余人次，排查工业企业900多家，发现问题企业70家，查排问题排污口100多个，立案查处违法企业19家。率先在全市全面消灭垃圾河，完成“__”工作，成为全省首批9个“__”达标县（市、区）之一。
一是坚持目标引领。“五水共治”规划是龙头，目标引领是关键。在总结三年治水经验基础上，明确“省市七年治水任务，力争三年提前完成”的总要求，制定《“五水共治”工作总体方案》和治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、河长制等专项方案。提出：要通过治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”，集中攻坚、纵深推进、全面提高“三个阶段”，安排362个重点项目，投入近50亿元资金，实现到2016年基本建成现代化的亲水宜居之城，建成全国水生态文明试点示范区的目标。
二是坚持治污攻坚行动。五水共治，治污先行。通过重点实施河道整治、工业治污、农村治污、截污纳管、污水处理五大工程，力争全区河道实现“水清、流畅、岸绿、景美”转变，目前各项工程进展顺利。在农村生活污水治理方面，全区应治理__7个村，目前已完成104个，正在施工29个，__个在投标或涉及方案中。在城镇污水管网建设改造及沿河截污工程方面，共计划开展42个项目，已完工11个，正在施工16个，进入招标或政策处理阶段8个，处于前期准备阶段7个。建成投运__污水处理厂，日污水处理能力位居全省前列。全面开展畜禽养殖整治提升和农业面污染减量行动。全区328家农村畜禽养殖场，321家实施关停转产，剩余7家开展整治提升。铁腕推进重污染行业整治和落后产能淘汰，率先完成了造纸、印染、化工、酸洗、化纤、废塑料加工等6个涉水重污染行业的整治提升。
三是坚持治水强基行动。以江河堤防、平原河道、沿江闸泵、分洪泄洪、除险加固、城市排涝六大工程为重点，强化源头规划。坚持
水利项目与城市发展同步谋划、同步实施，全面推进“强库、固堤、扩排”工程。今年防洪水项目计划投资10.6亿元，预计年底可完成投资12亿元以上，目前各个计划正在有序推进。排涝水方面，已完成中心城区应急排涝工程建设前期方案调整；
25处低洼地段管道完工19处，5个低洼地老小区全部改造完成；
完成城区管网疏通270多公里，清理各类雨污水窨井2万多座，完成窨井防护网安装6000座，更换维修各类问题窨井盖9__座，新增应急排水能力__00立方米/小时；
雨水管网建设11.3公里，完成94%，提标改造管网7.76公里，完成76%，雨污分流改造__公里，已全部完成。四是坚持供水优化行动。初步构建分质供水体系，启动《__区城市供水与节水专项规划》，出台全省首个再生水专项规划《__区中心城再生水利用规划》，目前，__农村二次水改工程已完成，春晓农村二次水改工程已开工。全区再生水利用继续走在全国前列，基本实现自来水优质供水城乡全覆盖，城市纯住宅二次供水设施改造率、备用水源地水质和农村饮用水合格率均达到100%。
五是坚持节水全民行动。密集进行人大代表专项审议督查、三级政协委员民主监督、“五水共治在行动”新闻专栏、“‘一把手’谈治水”、“四位一体”的水环境眼公共监督平台等监督督查；
全面推行三级“河长制”，累计设立“河长牌”380块，其中10条市、区级骨干河道由区主要领导担任“河长”；
深入推进“百名支书治百河”等专项行动，发动128个水环境整治村（社区）党组织书记认领“问题河道”，包干推进，限时整改。陆续开展了工业企业“共约治水”、统一战线“五者同行”、“教育助力‘6+1’”、“青春治水 建功‘江湖’”、“巾帼志愿者助力治水”、“五水共治立功竞赛”等。
一是源头监管常抓不懈。结合“三改一拆”、五水共治等工作，严格环境准入，严把项目审批关，控制新增污染。对区批项目环保竣工验收统一纳入建设项目管理，实施建设项目从环评审批到竣工验收流程一体化全程管理模式，实现项目从审批到建设投产的全过程监管服务。今年以来，全区共审批各类建设项目环评274个，其中环境影响报告书审批36个，环境影响报告表、登记表238个，否决环评项目431个。
二是大气污染防治多管齐下。加强机动车废气治理。积极推进黄标车提前淘汰工作，制定出台《__市__区加快黄标车淘汰工作的实施方案》、《__区进一步加快黄标车淘汰专项行动计划（20__-20__年）》等专项文件，20__年共计淘汰黄标车6666辆，累计发放淘汰补贴资金3102.7万元，超额完成20__年黄标车淘汰任务。并计划于明年6月1日起，全区、全时段实施黄标车和无标车违禁抓拍处罚。大力推广清洁能源汽车，鼓励采用LNG集卡车，发展清洁能源公交车，目前全区拥有LNG货运车704辆，拥有清洁能源和新能源公交车371辆，普及率处于全省公交行业领先水平。加强工业废气治理。大力推进辖区企业进行清洁生产审核，实施清洁生产中高费方案。目前，全区207家企业已开展清洁生产并通过验收，__家企业正在进行清洁生产审核。持续推进有机废气整治，在去年完成75家工业有机废气专项整治的基础上，继续对化工、涂装、汽修等46家企业开展定期检查，推动全区12家化工企业完成LDAR体系的建立并实施，完成重点行业配套RTO装置16套，废气处理效率达98%以上。深化工业烟粉尘治理，推进__钢铁烟气提标改造工程，目前4套除尘设施技改项目中的除尘灰回收利用、回转窑窑尾余热回收装置已经完成，铁水预处理除尘器技改工作方案已通过审查。加强矿山扬尘污染防治。全区22家规模矿山企业，16家已完成开采并停产，6家还在生产的矿山共投入__00余万元实施洒水、封闭等抑尘措施，扬尘实力效果显著。城区内25个重点建筑工地扬尘整治，在运输车辆、渣土堆放等方面基本落实了洒水、覆盖、冲洗等抑尘措施。电厂等企业堆场、港口码头样单治理均已落实治理方案。矿山扬尘整治工作已经顺利通过市里验收。
三是重污染行业整治全面推进。目前全区造纸、化工、印染、酸洗、化纤、废塑料加工等6个重污染行业的整治提升工作均已完成，共投入整治资金约7亿元，涉及企业122家，其中关停51家，入园1家，整治提升70家。铸造行业整治正在深化，预计年底完成。在印染行业上。自2012年我区完成20家印染企业整治提升以后（2家关停），2013年3月开始继续对整治提升后的印染企业进行摸底排查、规划调整。其中列入原地淘汰关停4家企业均已停产；
拆建入园的印染厂已投入生产；
列入原地整治提升的__家企业已完成整治再提升工作。印染行业累计再投入改造资金13885.5万元。经环保部核定，2013年印染行业生产总值同比增加12%情况下，印染废水中COD和氨氮排放量同比削减7.4%和10.8%。目前，印染行业整治已经顺利通过市级验收。在造纸行业上。区内两家造纸企业，一家非法小造纸加工点，已关停取缔。另一家__亚洲浆纸业有限公司，投入近4亿资金完成了废水、废气和固废方面的提升整治。目前2.4万吨/日中水回用工程、脱硫脱销工程和全国最大的日处理量可达1200吨的污泥焚烧处置工程均已建成并投入试运行。在化工行业上。从2013年开始，对化工企业进行现场排查，共排查出相关整治项目近35项，涉及金额约6200万元。目前企业的相关整治均已完成，并通过区级预验收。其中__工业园区、__石化、__塑胶、__化工码头等重点化工企业已按要求建立了LDAR体系。化工行业整治情况也已委托市环科院编制化工行业整治的技术评估报告。在酸洗行业整治上。根据企业整治方向不同，分两批次对25家整治提升企业和41家关停淘汰企业进行全面细致的预验收，对整治进度落后、整改措施不力的企业列入重点监管名录，持续进行跟进监督。目前酸洗行业整治已经完成，正在委托第三方机构编制酸洗行业整治技术报告。
四是土壤污染防治扎实推进。制定《__区土壤环境质量监测计划》，开展土壤污染环境调查。对区域对涉化工、电镀集聚区、废弃物焚烧、填埋场周边进行土壤和地下水进行监测采样。完成2013年关停的新碶电镀厂、__电镀电器厂、浙江善高化学公司地块的土壤、地下水监测。目前，浙江善高化学公司场地环境污染详细调查报告已经完成。
（一）不断推进工程减排。“十二五”时期11个国家减排
责任书项目全部顺利完工并投入运行。__污水处理厂一期工程、亚洲浆纸业、__石化中水回用工程顺利完工并投运。5家火电企业共投入8.2亿元完成12台机组脱硫脱硝和旁路取消工程，全区四项主要污染物指标累计削减率分别达到11.69%、12.28%、23.73%和12.27%，年氮氧化物削减量超4万吨，其中COD、氨氮和二氧化硫等三项指标有望于今年年底提前一年完成“十二五”时期下达的总目标。（二）创新污染物总量控制制度
一是稳步推进排污许可证改革。圆满完成辖区107家A类企业排污许可证发放，全面启动B类排污许可证发放并已发放100余家。强力推进排污权有偿使用费执收，截至10月初，全区圆满完成20__年度排污权有偿使用费执收任务，执收金额共计5100余万元，参与执收企业共104家。
二是全面启用刷卡排污系统。采用“企业为主实施、政府全额补助、环保全程监管”的模式，继续深入推进第二批30家重污染企业的刷卡排污系统建设任务，截至目前，全区刷卡排污系统安装企业已达57家（其中废水刷卡排污设备52套、废气刷卡排污设备10套），并于11月初，全面启用了刷卡排污系统。
三是有序落实总量激励制度。20__年，我区被列为全省19个总量控制制度改革创新示范点之一。全区制定出台了《__区主要污染物总量控制激励制度（试行）》，力争通过减排考核政策激励、排污权指标激励、经济政策激励等措施推动新项目优化提升，现有企业转型升级。已选定电镀行业率先试点排污权租赁。
（一）污泥无害化处置规范化。积极推动亚洲浆纸业公司在污泥焚烧炉处理有余量的情况下，承接处理其他公司工业污泥。积极协调__公司签订污泥委托处置意向合同。目前，全区工业企业污泥产生量为24，0294吨，规范处置利用率达90%以上。
（二）环境执法力度高压化。不断推进环保110夜巡整体效率，实施局领导定期参与夜巡带队制度，全年环保110共出动执法人员2308人次，检查企业4325家次，局领导带队巡查20余次。积极联合公安开展联合执法，今年以来共排查涉嫌环境违法线索13条，侦查涉嫌犯罪案件13起，并对其中4起进行了立案查处，抓获涉嫌环保犯罪人员7人，其中判刑2人。这也是__区历史上首次因涉嫌环境污染罪的当事人被刑拘。
（三）队伍建设管理廉洁化。成立党风廉政建设和工作作风建设领导小组，注重工作业绩和廉政建设双考评，确保不、不失职渎职。在廉政考核上，推行岗位目标管理责任制，强化日常督导和过程监督。加强风险岗位排查，制定便于操作、易于执行的防控措施，更新健全《__区环境保护局行政权力流程图》、《__市__区环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》等，自__环保局成立以来，全局未发生一起大的违规违纪事件。
（四）环境安全管理完善化。新建了春晓、戚家山两个空气质量自动监测站，全区共有5个空气质量自动监测站，成为全省空气质量监测站点位分布最多的区域之一。新增设8个区级地表水监测断面，实现全区内街道和乡镇的全覆盖。强化队伍应急演练，组织开展无事先预警的__化工码头槽罐车化学品泄露的应急演习，截止目前，成功处置影响较大的突发事件4起。推进企业应急预案编制落实，引导并指导__余家企业投入资金41.9万元开展环境安全演练，演练次数27次，参演人员700多人，切实提升了企业环境安全应急反应能力。
（五）群众环境诉求回应及时化。制定完善《环保110接处警工作规则》、《环保110值班制度》等规定。积极打造“半小时城区处置圈”和“一小时城郊处置圈”。全年共受理群众各类有效2404件，较去年同期增加33.3%。已处理有效2122件，其中大气污染占总量的52.7%。
一是能源结构调整和产业转型升级需进一步加快。临港工业布局需进一步优化，一些大型企业布局调整需有所研究。科技创新、绿色发展、清洁生产水平需不断提升。
二是经济发展与环境容量的矛盾日益突出。__临港大工业为主的产业结构，环境要素资源的制约日益趋紧。特殊区块、特殊行业的环境问题未得到根本改变。由于历史原因，港区和中心城区的生活区、工业区仍未隔离，港区与中心城区距离过近，工业园区环绕中心城区，还存在互相交叉情况。由环境问题引发的社会潜在不稳定还将在一定时期内存在。
三是环境质量现状与老百姓的期望存在差距。近年来，尽管区域环境面貌发生了很大变化，空气质量也稳中有升，但由于临港工业的产业结构现状布局和汽车保有量的增加，汽车尾气、异味、扬尘等对城区影响还一定存在。因此公众对环保工作的满意率提升较为缓慢，特别对灰霾天气比较关注，也是造成满意率不高的重要原因。
四是环境安全隐患未能根本消除。一方面，区域内危化企业多、地下管网复杂，易发生多类环境安全事故。另一方面，“两片一点”（__片区、霞浦片区、枫林垃圾场）周边群众普遍对环境状况不满，极易引发因环境问题引起的。
20__年是“十二五”环保工作的收官之年，也是我们贯彻落实新《环保法》，持续推进生态文明建设，研究制定“十三五”各项工作规划的重要一年。在这一年中，我局在总体思路上将紧紧围绕一个中心，两个基本点，深化实施三个阶段，探索四项改革，实现五大提升。
紧紧围绕一个中心：以部级生态区综合考核验收为中心，一方面顺利通过20__年综合考核验收，另一方面，以生态创建为载体，扎扎实实推进环境质量综合整治工作，切实解决老百姓关心的环境问题，提高群众满意率。
立足二个基点：提升环境质量。以“环境质量不断提升”为核心目标，不断推进大气污染防治、重污染行业整治、节能减排等重点工作。消除环境隐患。当前__区域内还存在一定的环境安全隐患，不但容易发生多类环境安全事故，而且容易引发因环境问题引起的。一是加快推进产业结构调整步伐，促进产业转型升级。二是深入开展环境安全隐患排查，加强执法人员环境应急反应能力建设，及时响应百姓环境问题诉求。三是推动企业强化环境应急建设，提升企业环境安全应急反应能力。
全面实施大气重污染防治攻坚战。结合《大气污染防治行动计划（20__-2017年）实施细则》，全力推进__电厂大机组替代供热、煤场有条件封闭，亚洲浆纸业热电机组提标技改和__钢铁执行特别排放限值等工程；
根据《__市环境保护局关于在化工企业开展泄漏检测与修复工作的通知》，全面深入推进化工行业LDAR体系建设，以有机废气污染整治为突破口，持续发力大气复合污染防治，切实改善区域大气质量。
深化重污染行业整治攻坚战。进一步巩固十大重污染行业整治提升效果，结合整治提升后督察、回头看，建立健全整治提升长效管理机制。对造纸、电镀行业开展新一轮的提标改造工程，确保省委省政府规定的11个行业涉水污染指标全部达到特别排放限值要求。
深化实施五水共治攻坚战。按照“七年治
水三年完成”目标，20__年继续巩固“__”专项行动成果，对农村里面小河小，积极探索__区“五水共治”体制、机制改革，建立治水长效管理工作机制。五水共治长效管理水平体制改革。积极落实区里该项重点工作，探索建立符合__区情的城乡涉水事务一体化管理和水务工作长效管理运行工作机制，更好地实现“科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水”的良好局面。
生态环境监管执法体制改革。作为区里十四项重点改革之一，深入推进生态环境执法机制改革，对现行的生态环境监管执法机制进行梳理、整合、规划与优化，全面打造“横向到边、纵向到底”的密集型环境监管网络和“权责合一、统筹联动”的高效型执法体系。
污染总量控制制度改革。结合新《环保法》实施，对国办《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》进行深入全面宣贯；
率先在印染、电镀行业推行排污权租赁，激活排污权二级市场，指导支持企业通过清洁生产和技术改造升级形成“富余排污权”参加企业间的相互交易。深入推进第三批40余家刷卡排污系统建设，确保所有实行总量控制的A类企业实现“全覆盖”。
环境宣传公众参与体系改革。加强环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍，完善环保促进会建设；
开放生态文明馆，引导公众积极参与生态文明建设。针对雾霾天气，针对性印发小册子，设置雾霾知识专栏，加大信息公开力度，更广泛接受群众监督。
实现环境监测能力的提升。投入使用“智慧环保”，利用搬迁新的监测监控中心契机，在传统监管方法基础上，摸索和运行科技监管的路子，不断提高有效监管的方法和手段。按照二级站的标准要求建设监测站，充实环境监测队伍，提升监测人员监测水平。
实现环境监管能力的提升。加强“夜猫”、“环保110”夜巡等专项行动，积极构建具有__特色的环境监管。进一步完善以监察大队为骨干，“环保110”和危化中队为辅助，乡镇环保员和企业环境监督员为补充的“三全一多”执法网络。
实现贯彻落实新环保法能力的提升。新《环保法》20__年1月1日开始实施，在宣传上加大力度，真正使新《环境保护法》家喻户晓、深入人心，努力营造人人支持环保、人人参与环保的良好氛围；
在培训上狠下功夫，力求层层推进，进一步提高环执法人员及企业环境管理人员的法律意识，推进依法行政，切实保障环境安全。
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