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化工安全管理论文范文第1篇
工商管理专业（专科）毕业论文
姓年名：级：调查题目：指导教师：
阳煤集团电大工作站
目录
提纲................................................................................................. -1-摘要................................................................................................. -2-绪论................................................................................................. -3-
一、加强化工企业安全管理的重要性............................................ -4-
二、氯碱化工企业安全问题及成因................................................ -5-
（一）安全意识不强................................................................... -7-
（二）安全管理模式手段落后................................................... -7-
（三）安全科技投入不足........................................................... -8-
（四）安全管理机制不完善....................................................... -9-
（五）安全教育培训不到位....................................................... -9-
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策...................................... -10-
（一）强化安全意识，构建企业安全管理文化.................... -10-
（二）、创新安全管理模式和手段........................................... -12-
（三）加大安全投入和科技创新............................................. -13-
（四）建立健全安全生产管理制度......................................... -14-
（五）加强安全教育，提高员工安全素质............................ -14-结论................................................................................................... -17-参考文献........................................................................................... -18-
浅谈化工企业安全管理
提
绪论
一、化工企业安全管理的重要性
二、氯碱化工企业安全问题及成因
（一）安全意识不强
（二）安全管理模式、手段落后
（三）安全科技、安全投入不足
（四）安全管理机制不完善
（五）安全教育培训不到位纲
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策
（一）强化安全意识，构建企业安全管理文化
（二）创新安全管理模式和手段
（三）加大安全投入和科技创新
（四）建立健全安全生产管理制度
（五）加强安全教育，提高员工安全素质
浅谈化工企业安全管理
摘要
化工安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益，以及职工的安康，是化工企业最根本的效益所在。安全生产关系到化工企业的经济效益和社会效益，是化工企业生存和发展的基石。在化工企业生产过程中，由于化工生产具有很高的危险性，而对如何减少化工企业事故的发生率，一直是我们化工从业者关心的问题。阳煤集团正处于强煤强化的转型发展时期，每一个分公司的安全管理显得尤为重要，我所在单位阳煤氯碱是阳煤集团下属子公司，企业生产工艺流程复杂、设备落后、工艺固定、存在的安全风险较大，容易造成重大的安全事故，因此，有必要对氯碱化工企业安全管理进行研究探讨。本文首先介绍了化工企业安全管理的重要性，然后分析了氯碱化工企业安全问题及其成因，针对存在的问题提出一些相应对策，期望本文给化工行业在加强安全管理方面起到一些借鉴作用。
【关键词】：化工企业事故案例安全管理
绪论
当前，化工已成为国民经济的重要支柱产业。随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。其使用的原料、中间体甚至产品本身，有70%以上具有易燃易爆有毒有害和有腐蚀性的特性，生产过程中大多在高温、高压、有毒条件下进行，经常因处理不当而发生事故。化工过程日益向装置规模大型化、高工艺参数、过程连续化、自动化的方向发展，化学品事故的后果也越来越呈现出瞬间性、大规模化和灾难性的特点。虽然事故发生频率降低，但是，事故影响加大，对我国经济发展很不相应。灾害性爆炸事故、火灾事故、大范围人群中毒事故频繁发生。与其它方面的事故相比，危险化学品事故“死亡不多但影响严重，事故不大但波及范围广，伤害不重但后患无穷”，相关专家说“危化”隐患“一旦出事，都非小事”，而且化工企业大多在城镇附近，一旦发生恶性事故危害极大，所造成的严重后果和社会影响远远超过事故本身，不但造成劳动者的伤亡和企业的经济损失，还会严重地污染、破坏环境，常常在一定范围内引起群体性、社会性问题，影响社会稳定大局。特别是：化学工业和核工业一样，发生的事故有可能造成社会、生态灾难，且影响可能持续数十年或更久，贻害子孙后代，而要消除事故后果，则需付出极大的代价。因此，要求化工企业在发展的前提下强化必须企业的安全管理，建立、健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续发展。
一、加强化工企业安全管理的重要性
化工是我国国民经济的支柱产业。但化工生产往往具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，任何一项设备隐患、制度缺失、工作疏忽或个人违章行为，都可能造成安全事故的发生。实际上，一个化工厂从建立到生产出产品，需要很多的环节，包括环境评价、产品和生产装置的安全性评价、劳动保护评价等等环节。否则，这些企业虽然表面上可以赢利，但实际会造成这种各样的隐患。因此，目前国家仅有环保局和安全生产办公室来进行想应的管理是远远不够的，需要形成一个良好的制度，如引入行业协会等来对这些小企业进行有效的监管。
安全生产是化工生产的前提。由于化工生产中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多，工艺复杂，操作要求严格，如果管理不当或生产中出现失误，就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故，影响到生产的正常进行。轻则影响到产品的质量、产量和成本，造成生产环境的恶化；
重则造成人员伤亡和巨大的经济损失，甚至毁灭整个工厂。无数事故事实告诉我们，没有一个安全生产基础，现代化工就不可能健康正常地发展。
安全生产是化工生产的保障。要充分发挥现代化的优势，必须实现安全生产，确保装置长期、连续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正常运行，影响生产能力，造成一定的经济损失。安全生产是化工生产的关键。化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题，否则便不能转化为实际生产过程。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”和“安全发展”的科学理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以国家安全生产法律法规和标准为依据，明确工作目标和任务，坚持标本兼治，重在治本，切实做好化工企业安全基础管理工作，进一步减少事故总量，控制和减少较大以上事故发生，促进化工企业安全、环保、科学地发展。
通过加强化工企业安全基础管理工作，建立安全生产条件不断完善、安全管理逐渐规范、从业人员素质持续提高、安全生产主体责任落实到位的企业安全生产的长效机制。
通过加强企业安全基础管理工作，企业安全生产条件和作业环境得到明显改善，事故防范和控制能力及企业本质安全水平进一步提升，安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降，始终处于良好的安全受控运行状态。
通过加强企业安全基础管理工作，规范企业建设项目安全管理，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，保证化工建设项目投料试车安全和建成后的长期安全、稳定生产。
我现在氯碱化工公司工作，下面我重点谈谈氯碱化工企业安全管理方面的问题，提出了一些自己的看法和对策，仅供同行业人士参考！
二、氯碱化工企业安全问题及成因
化工及化工相关高危行业事故易发、多发，一旦发生重特大化工事故，不仅会导致严重的财产损失和人员伤亡，还会引发重大环境和
生态灾难，严重影响社会稳定，已引起了社会的广泛关注。
2010年5.22日上午8：30分，阳煤氯碱公司公用工程工区污水处理工段临时负责人安排清理接触氧化池的淤泥；
上午9:40分，该临时负责人在安装污水泵时被绳子带入池中，另一名工人立即下池施救，施救过程中两人窒息晕倒，第三名工人见状立即让找人施救，第三名工人在施救过程中也窒息。其他员工立即汇报公司进行抢救，10：20分送往平定县人民医院抢救；
其中两人抢救无效死亡，一人受伤。事故原因：安全意识不强，没有采取安全措施，没有佩戴防毒面具情况下作业。
2010年7月18日15:30分，阳煤氯碱公司承包队检修作业人员在含有乙炔气的二期清净1塔上，用氧焊动火切割设备上的链接螺栓，导致发生爆炸。造成1死三重伤，事故原因：在没取得动火、登高、吊装作业证的情况下违章作业，检修现场管理人员安全意识不强，没有及时制止违章作业，公司对外用工的资质审查不严，培训针对性不强，流于形式，安全技术措施审查不严、不细。
2010年11月20日晚19点01分，榆社化工股份有限公司树脂二厂2#聚合厂房内发生了空间爆炸，造成聚合厂房四面的建筑坍塌、电缆起火、管线震裂，导致氯乙烯单体泄漏着火、连锁爆炸，聚合厂房（1#2#聚合厂房）90m 范围内的建筑物的门窗损毁，1000m 方位内厂房、居民等建筑物的门窗玻璃部分破碎，事故造成4人死亡、2人重伤、3人轻伤，财产损失2500万元。
氯碱化工事故究其成因，主要有以下几个方面：
（一）安全意识不强
改革开放以来，全社会在安全生产观念和认识上有了较大的转变，但与发达国家和地区相比，仍有很大的差距。安全意识的强弱对于促进化工企业加强安全管理，保护从业人员的安全与健康极为重要，同时，安全意识对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少事故的效果。当前有不少化工企业，上至老总下至员工，仍然存在着重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”，缺乏安全法律观念和意识，逃避承担法律责任和义务；
没有实施有效的安全教育，安全意识淡薄。安全理念是依靠法律法规的监管，只顾生产经营不顾安全的现象还很严重，有的单位领导重效益轻安全。要知道，安全生产是最大的效益，安全不仅是一线工人关心的事，也应该是化工企业、地方政府、国家乃至全社会共同关注的大事。
（二）安全管理模式手段落后
我国大部分化工企业的安全管理相对于国外的大型化工企业来说，还是相对落后的，主要表现在管理的模式和手段上。
1、实行政企分开之后，部分化工企业在其组织机构、资金使用、管理方式、内部责任划分等方面，依然延用着计划经济体制下的管理制度和方式。形式主义仍在作祟，许多人习惯用计划经济体制下的思维和方法进行安全管理。管理模式落后，主要体现在靠会议防事故，靠文件防事故，靠检查防事故，单项的、被动的、经验似的管理；
忽
视了安全信息的理论指导（缺乏安全信息的收集，决策缺乏科学性），忽视了全过程、全方位、全员参与的系统安全管理，忽视了主动管理，安全检查不细不严；
重事故后整改，轻事故前预防，在事故的预防措施上缺乏科学的技术手段，因而不能适应经济发展对安全管理的要求。
2、安全管理手段较单一，虽然国有大中型化工企业改制，产权、人事、工资、奖励、保险等最根本的制度基本上是政府手段放松，化工企业安全管理受到制约而降低，化工企业自主经营安全管理手段至松懈，化工企业不能依据事件和环境的变化，适时进行安全管理调整。安全生产的一些规章制度及安全经费往往难以很好地落实。
（三）安全科技投入不足
科技是维护生产安全的最大保证。安全生产科技工作是以公益性为主导的事业，目前，我国有些化工企业没有建立和完善科技创新的投资机制和激励机制，更谈不上拓宽科技投入渠道，得不到各级政府部门的支持。不少化工企业现有的生产设备和安全设施大多是十年或二十年以前投入使用的，设备和工艺在科技水平上与国内外同类生产装置相比存在着较大的差距，缺乏相应的技术支持，使得设备和装置的安全度降低。不少设备、设施存在严重的事故隐患，有的带病运转，有的就是摆设。另外，部分化工企业自身在投资和资金分配上，仍存在只顾眼前利益，不顾生产安全这一重大因素其原因为：一是大多数化工企业资金紧张，二是化工企业负责人对事故隐患危害性的认
识不够深，三是部分事故隐患地方政府监管不到位。对安全检查出的隐患不组织人力物力进行整改，不将隐患消除，那就埋下事故隐患，一旦发生事故，损失远远大于投入，到那时后悔莫及。所以对查出的安全隐患改进要彻底，要舍得投入，一定要将隐患彻底整改。
（四）安全管理机制不完善
现行安全生产运行机制与市场经济体制不相适应。安全管理机制是否健全，是衡量一个氯碱化工企业安全管理水平高低的重要尺度。新形势下，氯碱化工企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展，把氯碱化工企业经济效益作为第一因素考虑，大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，忽视了安全管理资金投入，安全生产工作在氯碱化工企业的地位呈下降之势。氯碱化工企业劳动人事、工资制度改革在深化，但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制，没有把安全管理作为一项系统工程来进行。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实，有待进一步的加强；
安全责任不具体，责任的细化和落实不到位，责任的追究随意性大，几乎全部都是事后追究，极少事前惩治。
（五）安全教育培训不到位
部分化工企业对员工不进行经常性安全教育，造成安全意识淡薄，基层管理干部的综合素质偏低，职工的安全素质差。有些生产指挥者违章指挥、操作者违规操作，冒险蛮干。在化工企业实行自主
管理之后，化工企业的用人、用工制度就可以自行决定了，这也是造成当前安全管理被削弱的一个重要因素。有些化工企业开始对原有的安全管理人员进行裁减，并由此而引发了安全管理技术人员的结构性矛盾，有人曾将此概括为“六多六少”：一是经验型人才多，专业型人才少：二是低学历人才多，高学历人才少；
三是无专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；
四是初级人才多，中、高级人才少；
五是非安全专业的人才多，安全专业的人才少；
六是单功能的人才多，多功能的人才少。还有一些化工企业为了减少成本支出，开始招收大量的合同工、临时工、季节工、农民工进厂，加上化工企业原有的职工变动频繁，调岗、离岗、返岗的流速加快，从而弱化了职工的安全技术教育，使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，此后也再没有进行定期的培训。这就为日后大量的因操作失误而带来的事故留下了隐患。有的化工企业即使开展了安全知识培训，也大多是让职工死记安全操作规程，从书本中来到书本中去，与将要或正在步入的实际工作岗位少有联系，其结果往往是职工的书面考试得分高，而实际操作安全意识却很差，对作业过程中的危险因素和防范措施知之甚少。
三、加强氯碱化工企业安全管理的对策
（一）强化安全意识，构建企业安全管理文化
氯碱化工企业的安全问题上归根结底是化工企业由于短期利益的驱动，在相关监管部门监督力度薄弱的情况下，产生的机会主义行
为，因此，在制度性规范的压力较强时，化工企业或许是被动的接受相关部门关于安全方面的要求。但是监管压力较弱时，化工企业的机会主义行为又将可能发生，因此，只有通过不断培养核电企业自我约束能力，强化安全意识，变为主动的自我遵从，才可以将风险在化工企业内部控制在最低的程度。这个方面的形成就需要通过构建起化工企业的安全文化来实现。安全文化是指一切从事于化工企业安全有关活动的人员的特征以及高度责任心。安全文化的实质是建立一套科学而严密的规章制度和组织体系，培养全体员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，在整个企业内营造人人自觉关注安全的范围。安全文化的建立，需要从精神文化领域的发掘，重点的是道德意识的提升，统一安全价值观念，激发企业上下员工对安全工作的热情和创造能力，让企业的每一位员工都自觉自愿的为实现企业的安全生产和发展而奋斗，形成企业的道德凝聚力，为企业的安全生产提供不竭的推动力。实践证明，通过多种途径的激励措施，可以不断增强企业的荣誉感和道德进步需求。从而有效的减少企业安全生产领域的道德风险，因此，化工企业安全文化的创建，对于化工企业的安全管理尤为重要。
开展“安全月”的活动为培育和提升企业安全文化搭建平台和载体，公司将在“安全月”集中开展安全知识的宣传和安全警示教育，组织“安全月”黑板报的展示和评选，进行安全应急预案的演练，开展安全隐患的排查和整治等活动，目的就是要大力提升全体员工的安全意识，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心，促进公司
安全生产形势持续稳定和好转。同时也要以“安全月”各项活动为抓手，培育企业的安全文化，逐步形成安全文化理念体系和工作机制，使安全生产和管理做到规范化、标准化、常态化、自觉化。
（二）、创新安全管理模式和手段
1、防范为主。注重结果安全管理创新的原则受行业危险性所限，化工生产安全管理必须是全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底，软硬件管理高度统一，上下求得一致。因此，化工生产安全管理创新的基本原则是：防范为主，注重结果。即无论从完善对人员、设备、措施等必备条件的管理，还是全面推行高科技、新技术都以防范为主要目标，追求加大安全系数为根本。确保即使在出现或可能出现误操作、有缺陷的条件状态下，仍能够避免事故发生。
2、建立安全首长负责制。要建立一个以厂长（经理）为中心的统一指挥系统，也就是管理主体，这个管理主体一定要有权力、有权威，这种权力、权威体现在：一是由财产所有权所获得的支配权，能保证安全生产的各类投入；
二是由法律程序或特定标准所赋予的地位和职权，能有效指挥安全生产工作：三是谁主管、谁负责，指挥和控制保证生产的安全、稳定、长效运行。
3、将班组长素质提升工程纳入到安全管理模式中。班组长是企业管理的基础，是公司安全、质量、产量和生产效益的基础，是兵头将尾，是最基层的领导者，班组长与其他管理者不同，他必须要深入工作现场，既是管理者，又是生产者，要会和懂生产各个环节的工艺
流程和操作程序，才能发现得出问题，管理到位。提高班组长的综合素质，落实基础管理为支点，改变公司的整体管理水平和精神面貌，消除“跑、冒、漏、滴”和“脏、乱、差”状况等有着重要的意义。
（三）加大安全投入和科技创新
加大安全投入、改善设备设施的安全状况是实现安全生产的基础。随着设备设施运行时问的延长，设备老化、本质安全程度低下等不安全因素的不断增加，势必给安全生产带来新的隐患。因些，必须加强安全技改投入。一方面对新建的生产线应采用国内先进的安全技术设备，并经有资质单位进行安全评审后方交付使用，另一方面对影响安全的原有设备设施应依据轻重缓急，每年有训划地进行安改、技改，从技术措施上保证设备设施安全可靠运行。阳煤集团氯碱公司加大科技创新，外聘了有多年工作经验的技术人员给供热工段的员工讲解了锅炉低负荷运行的操作要领。低负荷本身是种难掌握的运行方式，低负荷运行就是要求风用到最小，煤用到最少，同时还要确保回料系统的通料正常，因此风必须的掌握好，大了失去平衡返料就会不正常，小了就可能出现流化不好，料层沉积，最后无法运行。煤用到最少，这就需要操作人员时刻认真，观察各参数，及时发现问题，及时处理，比如煤断了，如果没有及时发现问题，很有可能低温灭火。经过我们对风的大小、煤配比千百次的调节，对返料无数次的调整，终于成功的按公司的要求，降负荷至70%-75%，每日节煤约50吨左右，节水约300吨左右，由于计量节电算不出，同时锅炉的磨损减小了，使用的寿命延长了。
企业要实现安全技改，必须有一定的专项资金，资金应统一安排，
集中使用，专款专用，提高资金的利用效率。加强安全技术的引进研发和利用，采用先进可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投人，把事故损失和影响降到最低，防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定、长周期运行提供物质保证。
（四）建立健全安全生产管理制度
安全生产管理制度包括综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备安全管理制度、环境安全管理制度。每个制度应做到目的明确、责任明确、标准明确，这样安全生产就有了基本保证。安全生产责任制一方面能增强公司各级负责人、个职能部门及工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；
另一方面能明确各级负责人员、个职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职能和应承担的责任，以充分调动各级人员的积极性和主观能动性，确保安全安全生产。为了能够落实好安全生产责任制，对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责任和权利进行明确界定，通过与各级负责人、各职能部门签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，做到“谁主管、谁负责”；
谁安排工作、谁负责安全，并按要求追究其责任。
（五）加强安全教育，提高员工安全素质
安全教育，是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。根
据资料统计，80%以上的事故，是员工安全意识不强，未能掌握相应的安全操作技能，在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力造成的。因此，强化安全宣传教育，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力，是抓好安全生产工作的重要环节。阳煤集团氯碱公司按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，把职工安全教育培训工作做细、做好、重点做好“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和以师带徒“手指口述”形式的培训；
所有培训都遵守“生产需要什么样的人员，我们就进行什么样的培训”和“现场干什么、我们教什么、考什么”的培训思路，确保职工学练结合，学以致用。其中通过开展“师带徒”活动、电葫芦吊装电石、分析工滴定操作等“技术比武”活动，大大增强了班组成员的凝聚力，营造了班组成员在技术能力、操作水平上相互“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，使班组成员在操作上逐步规范化，从而实现班组管理规范化。在车间的每周二、五安全活动中始终坚持开展“四个一”，即讲解一个岗位操作要领，解剖一个事故案例，分析一个“三违”原因，宣传一项安全政策及法律法规。工段在星期一、三、四以“一周三培”、“两个三”为培训计划都按时进行着，着重从基本技能操作培训和现场管理水平两方面开展工作，不断强化车间基础管理。
牢固树立“安全第一、预防为主、适应变化、与时俱进、现场第
一、注重结果”的指导思想，坚持“以人为本、教育为先”的理念，坚持现场干部上讲台，培训课堂到现场，并以安全培训为重点，强化职工安全意识，促进职工安全行为养成；
以提升职工队伍素质为目标，
强化岗位技能培训为准则。
1、加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训
尽可能配备既有专业知识，又有实践经验，同时责任心强的人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、会管、善管、敢管”。
2、对一线从业人员重点进行安全操作技能的培训
对于三级教育要重视班组级的教育，对于员工的培训教育做到不走过场，防止出现有试卷、有记录、有成绩，但无效果的现象。
3、要有针对性地进行岗前培训教育
要求员工熟悉生产环境，了解危险化学品特性，明确危险环节，掌握应急处理措施，培养员工实际操作和应急救助能力与逃生能力。只有不断提高各级、各类人员安全意识和防范风险能力，才能使安全形势保持平稳态势。坚决杜绝无教育、无培训人员上岗。
结论
随着社会的不断进步和生产的不断发展，影响到氯碱化工企业安全的因素会越来越多，仅依靠单纯传统的安全思维方法和多种专业安全技术措施的简单叠加，难以解决复杂的生产系统中的安全问题。较好的途径是：用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体加以研究、分析和规划，进一步从整体上认识和把握安全管理的本质及内在规律，建立科学的管理流程，使之更适应工程所面临的风险，减少或避免发生各种人员伤亡、设备事故。总之，安全工作是氯碱行业的头等大事，是企业发展有生命力的关键指标，安全工作必须警钟常鸣，常抓不懈。一个现代化的企业要对国家负责，要对社会负责，要对家庭负责、要对每一个员工负责。要把安全工作纳入企业的日常管理中，必须做到大事不过天，小事不过班。不要把安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，真正把“管安全”上升为“要安全”，使安全工作成为一种自觉的行动，才能从根本上杜绝事故发生，切实提高企业的经济效益。
参考文献
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化工安全管理论文范文第2篇
关键词:消防安全管理;安全隐患;精细化工企业;管理措施;安全事故
精细化工企业直接为社会各个领域、各个行业服务，而且直接关乎到各领域、各行业其高新技术产业发展。因此，精细化工企业目前已经成为最具发展前景的新兴产业。精细化工不但具有使用用途广、产业关联度大等特点，而且其生产经营的产品还具有品种丰富、单位生产能耗低、产品经济附加值高等优势，因此是国家进行重点扶持的战略性产业，其发展水平甚至成为一个地区其工业化程度的重要指标。［1］
近些年来，国家高度重视精细化工产业的发展，甚至已经将化学工业的发展重点放到了精细化工产业上，并且将其归入到国家多项发展规划中，给予相应政策、资金支持，从而逐渐使得精细化工产业成为化工行业的前沿领域。由于精细化工与材料、生物化工、信息和能源等行业之间的紧密联系，因而在我国现代化建设中也发挥着越来越重要的作用，成为不可或缺、不可替代的关键一环，拥有光明的发展前景。因此对精细化工企业的消防安全管理进行相应探讨，具有十分重要的理论意义和现实作用。
1精细化工企业行业特点
精细化工企业其生产经营的产品范围十分广泛，品种繁多，如果按照大类属性进行划分，可以分为精细生物化工产品、精细高分子化工产品、精细有机化工产品以及精细无机化工产品四大类，然而这种分类方法显得较为粗糙，因此一般按产品的功能进行分类。主要有农药、医药、有机颜料、合成染料、粘合剂、涂料、化妆品、香料、表面活性剂、洗涤剂、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有机橡胶助剂、试剂、催化剂、石油添加剂、高分子絮凝剂、兽药、食品添加剂、纸及纸浆用化学品、塑料添加剂、芳香消臭剂、饲料添加剂、汽车用化学品、金属表面处理剂、脂肪酸、杀菌防霉剂、精密陶瓷、稀土化学品、生化制品、功能性高分子、酶、稳定剂、混凝土外加剂、增塑剂、有机电子材料、健康食品等。精细化工企业其生产技术主要以下几点共同特点:(1)品种多、更新快，需要不断进行技术开发;(2)产品质量稳定;(3)整个生产过程不但包括化学合成，还包括产品加工和商品化;(4)需要精密的技术，间歇式小批量生产;(5)产品附加值较高。
2精细化工企业火灾事故特点
和一般化工企业发生的火灾事故有所不同的是，精细化工企业其消防安全事故有着其特殊性，主要表现在以下几个方面:(1)极容易给企业造成很大的经济损失。这主要是因为精细化工企业其储存的化工原料，生产和加工的化工产品一般具有较高的经济价值，一旦发生火灾事故或者其他消防安全事故，不仅会造成生产设备损坏，使得企业生产停顿，而且还极容易造成重大人员伤亡事故的产生，从而给企业带来很大的经济损失。(2)火灾事故容易扩大蔓延。由于精细化工产品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蚀性等特点，一旦发生火灾事故，常常伴随着大面积的、立体的、多火点爆炸、复燃复爆等形式的燃烧，如果再受爆炸飞溅或者风力等因素影响，很容易扩大蔓延至附近其他厂房，从而造成火势的蔓延扩大。［2］(3)火灾事故救援难度大，很容易使得救援人员出现伤亡。精细化工企业其火灾事故发生现场具有非常复杂的情况，因为精细化工产品其燃烧可能随时引发爆炸，火势迅速蔓延扩大，而且除了燃烧与爆炸之外，还存在着有毒气体以及腐蚀性危险化学物品等危险因素。因为精细化工产品燃烧产生的有毒气体蔓延在空气中，因此对火灾现场救援人员的安全时刻产生着严重威胁。而腐蚀性危险化学物品不仅会灼伤救援人员的皮肤，还容易腐蚀灭火救援器材和装备。除此之外，燃烧爆炸引起的建筑物倒塌等情况，也可能使得救援人员出现伤亡事故。等等上述因素，给精细化工企业火灾事故的灭火救援工作带来了很大的难度。(4)带来持续的环境污染。精细化工企业生产经营所使用的化工原料，以及生产过程中产生的各种有毒有害物质，很容易因为火灾事故的产生而扩散到大气中，从而污染了区域空气，严重危害群众的身体健康。
3我国精细化工企业消防安全管理现状及存在问题
伴随我国社会主义现代化建设进程的不断推进，化工企业在其中日益发挥着重要的作用。然而随之而来的消防安全问题却频频发生，给事故发生企业带来了严重的财产损失和人员伤亡，危害了社会安定和谐和健康发展。［3］比如:2015年8月23日山东淄博某精细化工企业发生丙烯腈储罐爆炸事件，事故最终造成1人死亡9人受伤。据悉当时事发精细化工企业内还存有化工品己二腈，己二腈为无色油状液体，略有气味。是制造尼龙的中间体。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高热可燃。与强氧化剂可发生反应。受热分解放出有毒的氧化氮烟气。还好山东省公安消防总队从济南、东营、潍坊、泰安4地调集包括4部通信指挥车、3套远程供水系统、7部泡沫消防车在内的41部消防车辆及184名消防官兵，及时赶往事故现场增援，使得安全事故未进一步恶化，否则后果不堪设想。
3．1厂区规划布局不合理
许多精细化工企业都是在经济快速发展时期成立的，由于当时政府的招商引资政策较为优惠，工业园区产业布局规划较为滞后，消防相关法律法规尚不够完善，致使许多精细化工企业仓促上马，而政府在这一过程中缺乏对把关过程的严格审批，使得这些企业其厂区布局在最初建造时就不合理，从而埋下了安全隐患。比如生产车间与危险化学品储存仓库、厂房与办公楼之间、相邻厂房之间的防火间距不足。按现行《建筑设计防火规范》(GB50016—2014)［4］有关规定，甲、乙类厂房之间其防火间距应当不低于12m，丙、丁、卯类厂房之间其防火间距应当不低于10m。而现实情况是，大多数精细化工企业由于在建造之初，规划布局不合理，厂区内厂房之间其防火间距不足，相邻建筑物之间没有明显的防火隔离，没有满足当前建筑设计防火规范有关规定和要求。
3．2没有制定完善的消防安全管理机制
当前许多精细化工企业其消防安全管理的方式方法仍然较为落后，使得消防安全管理现状堪忧。一些企业由于缺乏消防安全意识、待遇与风险不对应、独立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“经验型”，这种管理方式对消防安全事故的定量分析少、定性分析多，过于看重经验，当事情发生了才知道吸取教训。［5］而具体到日常消防安全工作来说，大多数精细化工企业通常采取制定计划实施检查过程总结的管理方法，没有制定和建立日常化、系统化的消防安全管理机制。比如没有制定详细的企业消防安全制度、企业消防安全操作规程、企业消防安全责任制度、灭火预案、应急疏散预案、日常防火检查制度等等。由于没有制定完善的消防安全管理机制，使得无法对消防安全事故防患于未然，当事故真的发生的时候无法及时采取相应的应对机制，最终使得企业产生难以换回的重大经济损失。
3．3消防设施设备不足以及维护管理不到位
一些精细化工企业其厂房由于是在原有旧建筑物基础上改造而成，使得其规划布局、内部结构和设施依然沿用原有建筑，造成厂房内外相应的消防给水系统存在给水严重不足。还有些精细化工企业由于位置较为偏远，消防给水系统压力不足，一旦火灾事故发生，消防给水系统难以发挥应有作用。相关消防配套设施设备也存在不足的情况，使得火灾刚发生时候，无法及时使用灭火设备控制火势，阻止火势蔓延扩大。除了消防设施设备不足，还存在消防设施设备维护管理不到位的情况。一些精细化工企业由于没有对消防设施设备进行日常维护管理，致使一些灭火设备已经失去了应有功效都不知道，从而为企业消防安全埋下了安全隐患。
3．4未做好从业人员消防安全培训工作
一些精细化工企业管理者由于自身就缺乏相应的消防安全管理意识，过于注重企业生产效益，忽视了对企业从业人员的安全培训工作，使得企业职工不仅缺乏消防安全意识，还缺乏基本的消防设施运用技能。一旦出现火灾事故，从业人员无法及时采取有效的应对措施，致使火势扩大，从而给企业带来更大的损失。比如2010年10月5日广东南雄市某精细化工有限公司出现的爆炸火灾事故，事故最终造成6人不同程度受伤，其中五人严重烧伤，一人被爆炸震碎的玻璃划伤。这起事故发生的最主要原因就是因为该企业未做好从业人员的相关消防安全培训事故，使得从业人员缺乏消防安全意识，忽视了消防安全工作的重要性，致使悲剧出现。
4加强精细化工企业消防安全管理的可行措施
4．1对厂区进行科学合理的规划与布局
精细化工企业应当根据企业自身生产流程、生产特点以及各厂房火灾危险性类别，对厂区进行科学合理的规划与布局，相邻厂房之间布局要安全合理，从而减少相互之间的影响，有利于预防火灾事故和事故发生后的灭火工作。对于精细化工企业其建筑物的耐火等级、厂房防暴、防火间距以及安全疏散等，国家建筑设计防火规范都对这些方面进行了严格的规定。比如易燃易爆危化品应当单独储放于建筑耐火等级不小于2级的仓库里，并且要和明火散发地点有25m以上的间隔距离，存在潜在爆炸危险的车间不能够设在半地下室或者地下室内。［6］因此精细化工企业在工厂规划设计阶段以及后续厂区扩建阶段，一定要注重审核工作，严格按照国家相关规定对设计图纸进行审核，对厂区进行合理布局，杜绝厂区建筑物先天安全隐患。
4．2制定完善的消防安全管理机制
精细化工企业要想切实走好消防安全管理工作，就必须丢掉原有不合理的管理方式，通过制定完善的消防安全管理机制，以各项管理制度对消防安全管理工作予以加强。［7］比如企业负责人应当对相关消防法律法规予以贯彻执行，掌握本企业的消防安全情况，并结合企业生产经营情况制定消防工作计划和为消防工作提供必要的组织保障和经费。制定企业消防安全责任制度与奖惩制度，将安全管理责任落实到具体负责人，对消防工作成绩显著的部门或个人应当给予一定奖励，而对于违反企业消防制度的个人要予以惩处并追究相关负责人责任。制定详细的日常防火检查制度，组织专人对厂区各个位置进行日常防火检查，确保企业按规则制度用火用电、确保疏散通道和安全出口畅通、确保安全疏散指示标志以及应急照明灯完好等等。企业各部门也应当对自行定期进行消防安全检查，对存在安全隐患的地方进行整改。
4．3加强消防设施设备的日常管理和维护
首先，精细化工企业的消防设施设备不能在非消防性救援中使用，对擅自移动、使用或损坏消防设施设备的相关人员，要依照企业消防安全管理制度进行处罚，情节严重的还应当追究其相应的法律责任。其次，安排专人对消防设施设备进行日常管理和维护，了解灭火器材的使用期限，及时更换无法使用或者已经过期的灭火器材，并做好相关记录，确保这些灭火器材随时处于正常状态，以便关键时刻能够发挥其应有作用。最后，可以采取通过与消防设施安装企业或者消防设备生产厂家等对消防设施设备有维修能力的企业签订消防设施设备维护保养合同的形式，对企业的消防设施和消防器材定期进行维护保养。
4．4切实加强企业从业人员消防安全培训工作
首先，精细化工企业应当加强消防安全的宣传力度。消防安全意识是企业消防安全管理的基础与前提，精细化工企业应当运用多方式、多途径来开展消防安全培训的宣传教育工作。通过悬挂横幅、布置消防警示牌以及企业宣传栏等途径在整个企业构建一种消防安全氛围，并利用安全生产月或消防宣传日，组织开展内容丰富形式多样的宣传活动，从而将消防安全宣传教育工作常态化、日常化，让企业全体上下认识到消防安全管理的重要性，增强消防安全意识。比如企业可以利用安全生产月或消防宣传日在公司举行消防安全致使竞赛活动，让企业员工熟悉消防安全常识以及预防对策。其次，精细化工企业应当切实加强企业从业人员消防安全培训工作。比如充分利用员工学习室，定期分批次对全体员工进行消防安全知识培训，并进行相应的考核，切实使培训教育工作落到实处。在培训过程中，培训老师可以借助多媒体手段给员工播放相关消防安全事故案例，并当场组织员工对该事故进行讨论分析，让员工主动从这些安全事故中汲取经验教训，让消防安全警钟长鸣，以此树立消防安全防范意识，切实将安全生产放在首位。最后，为了让全体员工能够切实掌握消防灭火器材使用方法和应急逃生手段。精细化工企业还应当组织全体员工进行消防演练，在演练过程中，企业安全员应当向全体员工演示灭火器材的正确使用方法和维护技巧，并同时传授不同火情的不同灭火办法以及应急逃生技巧。安全员演示完毕后，还应当让员工练习使用灭火器材，并在旁进行相关指导，确保员工切实掌握灭火器材使用方法。在应急逃生演练完毕后，安全员还应当对演练过程中存在的不足予以指出，并给予纠正建议，确保员工切实掌握应急逃生能力。
5结论
综上所述，对于精细化工企业来说，不断增强企业消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日常化和常态化，是企业实现健康快速发展的前提之一。因此，精细化工企业应当结合自身行业特点，从厂区科学合理的规划与布局，制定完善的消防安全管理机制，加强消防设施设备的日常管理和维护，加强员工消防安全培训教育工作四个方面，以制度、思想、行动对消防安全管理工作进行多层次推进，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能够通过本文的相关研究探讨对其他精细化工企业就消防安全管理方面给予一定的参考与借鉴，共同提高我国精细化工企业的消防安全管理水平，推动精细化工企业持续健康发展。
作者:刘兆文 单位:江西省赣州市公安消防支队定南县大队
参考文献
［1］王子曦．精细化工园区消防安全评价体系研究［D］．华南理工大学，2013．
［2］陈刚．化工企业日常消防安全管理工作的现状与对策探究［J］．江西化工，2014(01):283－284．
［3］曾翔．化工企业消防安全管理［J］．江西化工，2014(01):138－140．
［4］伍绯．化工企业消防安全管理的探讨［J］．化工管理，2015(18):41－42．
［5］黄震．化工企业消防安全管理模式探究［J］．江西化工，2014(04):196－198．
化工安全管理论文范文第3篇
1.1科学管理的意识不足
进行建筑工程施工管理工作需要遵循后工业化时代的发展规律，要结合现代建筑行业和社会的实际，这样才能落实建筑工程施工管理的要点，使建筑工程施工管理工作能够具有针对性，在突出建筑工程施工管理重点的同时，保障建筑工程施工管理的功能和价值。当前，很多建筑企业对工程施工存在过分强调成本，忽视管理工作的实际问题，特别在对工程施工的科学管理上没有必要的重视，没有现代化的科学管理观念和意识，出现管理工作的职责混乱、管理模糊，这会增加建筑工程出现问题的几率，降低建筑工程施工的质量水平，而且还会影响到建筑工程施工企业的经济效益与资金成本，给建筑工程施工从根本上和系统上带来各类问题和隐患。
1.2信息沟通的效率低下
信息的有效交换是后现代化社会与生产的先决条件，当前建筑工程施工的实际管理过程中存在信息沟通方式落后，信息时效性不高，这会给建筑工程施工管理工作带来沟通上的障碍和效率方面的问题。具有代表性的问题主要表现在：一方面，信息传递依靠传统的文件或传真，失去了管理工作对建筑工程施工的时效性价值；
另一方面，施工中实际问题的处理依靠低效率的现场沟通，没有理由高效率的互联网和计算机，导致各类因素影响沟通的质量与速度，进而出现建筑工程施工管理难于及时对出现的问题进行处理，影响到建筑工程施工管理的价值和功能发挥。
1.3监督机制的体系漏洞
建筑工程施工管理需要缜密而全面的监督工作来进行保障，特别在市场激烈竞争的产业背景下，就跟需要良性、全面的监督机制来确保建筑工程施工管理的落实。而当前一些建筑队伍为了自身利益忽视监督机制的建设，出现监督体系的漏洞，使建筑工程施工管理没有全面而规范的监督和引导，出现管理工作难于规范化运行，在质量、工期、安全上的严重隐患，给施工管理造成阻碍和制约，为建筑工程施工实际的开展造成影响。
1.4安全问题得不到重视
在建筑工程施工中，安全可以被称为“老生常谈”，但是依然在建筑工程施工里，在行业激烈竞争的背景下，一些建筑工程施工队伍出现对安全管理的模式，出现违规施工和违章操作的问题，由于没有必要的安全机制作为保障，建筑工程施工队伍整体的安全意识难于提升，建筑工程施工管理没有安全方面的责任落实，失去了对建筑工程施工安全的保障，这样会给建筑工程施工的安全风险增加带来极大的隐患。
2、全面加强建筑工程施工过程中管理工作的措施
2.1完善建筑工程施工过程中的管理制度
要在提倡建筑工程施工管理人性化的基础上，建立和完善科学的施工管理制度，要进一步完善施工管理制度就要进一步深入到建筑单位内部，根据工程实际情况科学分配，既能确保工程项目的正常实施，又可以促进部门间的和谐。
2.2加强建筑工程施工管理信息化建设
信息化平台本身具有对信息收集和处理的独特优势，结合计算机技术可以实现对建筑工程施工管理的科学表达，通过先进的设备和现代通讯技术的处理方式能够实现施工管理的高效率、高标准和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平台具有十分重要的意义。
2.3加强建筑工程质量管理
工程质量的好坏很大程度上决定在施工过程的管理控制上，在施工关键点时，做好现场控制管理工作，最好做到专人专管;工程分项施工结束后，及时做好质量检测工作，对于不合格的做好处理监管工作;工程施工结束后，要做好建立施工技术档案的工作。保证整个建筑工程的整个施工过程都在施工管理的控制下执行，确保工程质量的合格。
2.4加强建筑工程安全管理
在施工过程中应建立专业的安全管理队伍，根据施工过程的不同阶段，组织开展安全管理方面的教育培训工作，普及安全管理知识，提高安全管理人员知识文化水平，从而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。
3、结语
化工安全管理论文范文第4篇
1.1煤化工安全生产的必要性
安全生产是煤化工企业生产活动中一项常规性检查指导工作，是企业发展的根本，煤化工企业建立全面完善的安全生产制度至关重要，煤化工安全生产管理活动对人民群众的生命财产安全有着直接影响，对改革发展与社会稳定的大环境建设也至关重要，大力开展化工生产管理工作，有效保证群众生命安全，符合最广大人民的根本利益。企业生存与发展的关键性问题，安全生产管理工作存在欠缺，会导致煤化工生产中存在的安全隐患不能及时排除，会造成伤亡事故，导致职业病，可能会危害劳动者的安全健康，导致生产遭受很大损失。为维护企业长期稳定发展，推进社会主义市场经济建设，必须开展煤化工安全生产以及劳动保护工作。
1.2煤化工企业安全生产中存在的不足
1.2.1安全生产意识不强
我国煤化工行业安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行业过分追求经济效益，将安全生产当作口号，并未认真贯彻执行，安全生产管理相关规范缺乏执行，思想轻忽，安全事故频发。
1.2.2安全生产管理制度不健全
安全生产管理制度不健全是煤化工企业安全生产活动中的一个重大不足，安全生产管理制度是化工企业安全生产活动顺利开展的根本保证，但部分化工单位没有严格的安全生产管理制度，有些单位虽有安全管理制度但相关条目过于笼统，缺乏有效的贯彻和执行，并且没有相关负责人，执行偏差较大。
1.3煤化工企业安全生产的相关要求
煤化工企业安全生产活动与石油化工安全生产活动既有相同点，又存在一定差异，有煤化工企业自身的特有要求。首先，必须遵循生产工艺规程进行操作，严禁在超温、超压、超负荷的工矿下进行生产，不能擅自更改工艺指标，不能在生产系统上进行实验性操作，生产厂区内严禁吸烟喝酒、严禁将烟火带进生产区内。生产区内不能设置吸烟室，要进一步加强生产车间烟火管控力度，不能使用有明火、不防爆电热源，建设完善、安全的生产系统和生产安全指挥系统，车间生产人员在工作期间采用岗位责任制度，建立检查制度和交接班制度，明确指挥人员权责，保证其能够进行正确决策，要求指挥正确有效，不能出现违章指挥和盲目智慧。生产一线人员要坚守岗位，服从统一调度安排，禁止脱岗、串岗、睡岗，安全生产管理人员需要按照规定配置，组织安全生产专项培训，在获得职业资格证书后才能从事生产经营中的安全生产管理工作。
2煤化工生产企业监督管理
2.1增强安全意识，进一步加强安全教育
煤化工生产基地生产的相关管理人员必须牢固树立安全意识，对员工进行系统性的安全教育，使员工在工作中时刻注重安全，养成良好的安全习惯，在煤化工生产过程严禁“三违”工作，严格按照安全规范操作，工作人员在工作中必须身穿紧扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，确保各项安全措施执行到位。注意恶劣环境条件对施工的影响，遇到大风、大雨、大雾、大雪天气时，应立即停止作业，确保人员安全。要保持工作和施工范围内的清洁有序，要注意保管随身携带的各项工具。
2.2严格安全规范，加强监督检查
制定作业安全防护规范，实现管理流程的进一步细化，保证安全管理工作有章可循，同时需要进一步强化煤化工安全生产工作人员的安全防护监督检查工作，在化工生产工作的各个环节开展安全防护工作，保证煤化工工作人员清晰认识安全防护的重要性，将安全防护工作作为煤化工生产的常规工作，专职人员每天按时到现场监督检查、不定期对生产现场进行综合检查，及时发现安全隐患，把安全问题消除源头上，落实责任制度，确保安全生产作业安全。作业人员上下脚手架应走专用通道，从规定的通道上下，不得在阳台等非规定的通道攀登翻跃，确保人员安全。
2.3建立科学高效安全管理机制
化工安全管理论文范文第5篇
关键词:安全管理;安全管理模式;三维模型
一、安全与安全管理理论
安全泛指没有危险、不出事故的状态。韦氏大词典把“安全”定义为,没有伤害、损伤或危险,不存在危害或损害的威胁,或免除了危害、伤害或损失的威胁。企业在生产经营过程中的安全,即安全生产,是指免除引起个人伤害、疾病或死亡的状态;或是免除设备损坏或财产损失的状态;或者免除环境危害的状态。
对于安全管理的理论,其发展的过程经历了由早期“事故”论到“预防”论、“职能”论等多元化的现代安全管理思想。早期的“事故”论是海因里希(H.W.Heinrich)在1929年对工业发展初期的安全管理思想和经验进行的较系统阐述,其等同于事故管理,安全管理主要是围绕着事故做文章,其效果有限;随着理论研究的深入,专家学者开始从事故后管理开始向事故前的隐患管理转变,国内学者罗云把安全管理对象从事故系统拓展到安全系统,提出了“预防”论,但没有对安全管理实质进行解释。学者陈宝智提出“职能”论,把企业管理中管理的功能,计划、组织、指挥、控制向安全管理进行了移植,强调安全管理是企业管理功能的一种,具有企业其它管理功能同等的属性,从管理角度为安全管理提供新思路,但没有反映出安全管理的要素与特征。
综上所述,安全管理是应在遵循管理的基本职能基础上,针对企业可能出现的危险源,采取科学控制的管理过程。因此,安全管理应强调两个方面:一是应遵循一般管理的基本职能,二是针对危险源进行管理。才有可能实施系统安全管理。
二、国内主要安全管理模式
当前,国内大多数企业安全管理工作基本上还停留在传统管理阶段,对于安全法规、标准的实施及安全教育、安全检查、安全考核等制度的落实,其作用大都发挥到了极限。
1.基于经验的安全管理模式。这一类管理模式属于传统的安全管理模式,这种模式依靠个人的经验进行安全管理,员工缺乏全员参与安全管理的意识。目前我国中小企业多采用这种模式。
2.“以人为中心”的管理模式。这种模式把纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理工作的重点。如四川泸天化股份有限公司认为强化特种设备及作业人员的安全管理是维系化工安全生产的关键,马鞍山钢铁公司的“三不伤害”等。此模式在一定程度上减少了事故的发生,但缺少对危险源的管理。
3.基于过程的安全管理模式。这种管理模式实行事故的目标管理和过程控制。如1991年鞍钢的“0123”管理模式,即以零事故为目标;以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证;以标准化作业、安全标准化班组建设为基础;以全员教育、全面管理、全线预防为对策。这些管理模式解决安全管理中的执行问题,但对于重大安全决策问题缺乏系统的分析。
从以上可知,目前我国安全管理模式建立了较完善的安全组织机构和各种安全规章制度,但都存在一定的缺陷,如何克服这些缺陷,从系统科学角度看,安全管理模式的建立需要科学的理论依据,并在此基础上,建立与我国国情相适应的安全管理模式。
三、安全管理的三维模型建立
1969年,美国人霍尔提出了系统工程的三维结构,论述了如何运用系统工程的时间(阶段)、逻辑(步骤)及所需专业(知识)来解决系统工程问题,时间维表示系统工程活动的时间安排;逻辑维提出了如何研究某个问题的步骤,专业维是指解决一个系统工程问题,所需要的相应专业知识。在此基础上,结合安全管理的具体要求,建立安全管理的三维系统结构,如图1所示。该结构涵盖了风险源的管理、管理工作的过程及所需的安全理论及相关知识。
1.系统安全管理模型的构成。
(1)专业维。安全管理是一门综合学科的理论,一方面要执行国家的法律法规和行业的规章制度,另一方面除了需有安全领域的专业技术知识以外,还需要对经济学、管理学、心理学、人机工程学、信息学、系统论、控制论、数理统计学等学科有较深入的研究和应用,它们共同构成了安全管理的基本理论基础。
(2)过程维。计划(决策)、组织、指挥、控制是管理的基本职能。安全管理应遵循这些职能,首先企业安全目标的制定是实施安全管理的前提,按照目标管理的方式,将具体任务层层分解,对目标实现情况进行考评,不断修正目标。其次,设置安全管理机构、配备安全管理人员和建设企业安全文化等组织工作是实施安全管理的基础;再次,激励和沟通机制是实现安全目标的重要保证,最后控制的手段如实行标准化管理是安全管理关键。
(3)逻辑维。包括危险源识别,危险评价和控制危险三个阶段,安全管理应按照三个研究问题的步骤来实施。企业可应用多种的安全分析评价方法,如安全检查表、事故树分析、故障类型及影响分析、事件树分析、预先危险性分析、危险与可操作性研究等。危险评价对识别出来的风险源的危险及程度进行分析和评估,以既定指数、等级或概率值作出定量的表示。最后提出危险的控制措施如采用法律、经济和教育手段和工程技术措施加以实施,改善企业的安全状况。对重大危险源应当登记建档、进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。
(4)安全管理三维结构的基石——企业安全文化建设。以上三维结构需要建立在一个有效的平台之上才能发挥其作用,这个平台就是安全文化建设。通过安全文化建设可创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系,从而控制人的不安全行为和增强人的安全意识,达到减少人为事故的效果,安全管理工作才能再上一个台阶。
2.模型机理分析。此三维模型将过程维和逻辑维相互渗透——安全管理的各个阶段可能存在危险,需要进行危险源管理;而在进行安全管理的危险的辨识、评价和控制过程中又需要注重管理的基本职能。在模型中加入专业维,说明知识的匮乏也可能成为安全管理失败的原因,同时安全文化是进行安全管理具备的基础,安全管理成功应在以安全文化和国家法律法规为基础的前提下,结全三个管理维度,才能成功进行安全管理。
此模型为企业实施安全管理指明一条路径。首先通过时间维确定所处的阶段,再从逻辑维分析所存在的危险,最后通过知识维寻找解决安全问题的知识、技能。若已具备相关的知识和技能,可以直接解决实践问题,从本质上来说,随着科学技术的发展和安全问题的复杂性的提高,需要安全管理人员不断学习来提高解决问题的水平,因此也是遵循上述路径的。
四、系统安全管理模式的构成
以安全管理的三维结构为思路,系统安全管理模式应包括以下一些主要子系统:为实施安全计划而建立的安全计划决策(计划)子系统;为实现目标而建立起组织管理体系及其分工、权限等的安全组织制约子系统;为实现危险源的管理而采取的危险控制子系统;为使安全管理模式对内外环境变化具有一定的适应能力而具有的安全协调和激励机制子系统;为保证安全管理模式推行力度及实施效果的安全文化建设子系统。以上五大子系统又分别包含不同的内容。
1.安全决策(计划)子系统。安全决策与通常的决策过程一样,应按照一定的程序和步骤进行。一般分为两个步骤,一是确定目标,在保证生产安全的目标前提下,应对决策目标有明确的指标要求,如事故率、经济损失金额等可量化的指标。二是确定决策方案,依据科学决策理论,拟出几个备选方案利用各种方法进行选择。安全目标管理是企业现代化管理技术在安全管理上重要应用。具体地,由领导根据上级要求和本组织具体情况,在充分听取广大员工意见的基础上,制定出组织的安全工作总目标,然后层层展开、层层落实,下属部门以至每个成员根据安全总目标,分别制定部门及个人安全目标工作和保证措施,形成一个全过程、多层次的安全目标管理体系。
2.安全组织制约子系统。为了实现安全目标管理,有必要建立起组织管理体系及其分工、权限制约子系统。制约子系统主要应该包括建立健全安全组织机构和建立及落实安全生产的管理制度,其中安全生产责任制是管理制度的重要组成部分。建立健全的安全组织机构,机构的成员必须有明确的安全职责,同时岗位操作人员必须有明确的安全操作规程和相关的责任,落实以安全生产责任制为中心的安全管理制度不但可以贯彻有关法律法规的要求,明确员工在安全工作中的具体任务、责任和权利,而且把安全教育培训、安全检查考核、安全防护装置等安全日常管理工作落实下去,形成一个严密高效的安全管理责任系统。
3.安全协调和激励子系统。指安全管理需重视人的因素的重要作用,“以人为本”是管理的基本原则,安全管理的协调和激励就是充分发挥人在安全管理工作中的主观性和创造性的重要方式和手段。
(1)激励子系统。美国心理学家赫茨伯格提出保健因素和激励因素的双因素理论指出:保健因素如果得不到保证,将降低工作效率、质量;激励因素则唤起人们的进取心,对人的行为起激励作用。安全管理同样离不开激励机制。通过激励不仅可以使员工最充分地发挥其技术和才能,而且可以使员工的工作态度更加积极,保持工作的高效率。(2)协调子系统。安全管理工作要依靠各级领导和所有职工共同努力才能实现,因此,上下级和各部门之间必须协调一致,彼此取得平衡。协调原则有两个:一是平衡原则,协调各部门关系,管理工作不会在实施过程中失去平衡,造成管理效果下降;二是适应原则,使受到负激励的员工包括已存在心理失衡的人,不出现消极的思想而产生安全隐患,从而调动全员进入到安全管理模式的运行机制中去。
