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园林绿化工程施工总结【五篇】(完整)

时间:2023-06-22 17:45:04 公文范文 来源:网友投稿

园林绿化工程施工总结范文第1篇1.1园林绿化工程管理工作规划不到位由于大部分园林绿化工程建设的投资主体较为多元化,工程管理部门很难综合所有人的意见,因此,工程管理过程中的规划不到位。例如,大部分企业将下面是小编为大家整理的园林绿化工程施工总结【五篇】(完整),供大家参考。

园林绿化工程施工总结【五篇】

园林绿化工程施工总结范文第1篇

1.1园林绿化工程管理工作规划不到位

由于大部分园林绿化工程建设的投资主体较为多元化,工程管理部门很难综合所有人的意见,因此,工程管理过程中的规划不到位。例如,大部分企业将发展的重点聚焦于经济利润方面,为了迎合当前发展需求,在园林绿化建设过程中,总是随便种上几棵大树来充数,不仅区域内的园林景观效果较差,而且不能充分发挥其绿化的作用。

1.2管理人员对园林绿化工程质量管理工作的认识不够深入

要想做好园林绿化工作,单位必须成立科学合理的组织管理机构,从而有效地管理各项工作,提高工程质量。就目前来说,虽然很多单位都在进行园林绿化建设,但却没有意识到绿化工程质量管理工作的重要性,导致管理过程中存在各种问题,影响了工程的施工质量。

1.3园林绿化工程管理体系不够完善

合理的企业管理机制是保证企业绿化工程管理工作顺利进行的重要基础,目前,我国很多园林绿化企业的管理机制不合理,导致园林绿化施工管理工作中仍然存在不少问题,无法调动工作人员的工作积极性,致使绿化管理工作效率较低。同时,绿化管理中,企业并没有严格规定园林的适用土壤、树坑规格、肥料多少等,导致园林绿化的景观效果较差。总之,园林绿化工作中存在盲目性、随意性施工,不利于提高工程质量。

2提高园林绿化工程管理工作水平的对策

2.1园林绿化的规划与设计

园林绿化是一门涉及到多个学科知识的综合性学科,需要管理人员掌握多方面的知识与技能。园林绿化规划设计必须具有综合性、区域性、前瞻性以及阶段性等特征。在制定规划时,管理人员必须充分考虑当前我国城市发展与建设的基本方针等,从当前国家与区域社会经济发展的特点出发,制定园林绿化的长远规划及区域发展规划。总之,园林绿化的规划设计必须要与当前城市发展的方向一致,要符合城市发展的实际情况,从而为后续园林绿化管理工作奠定良好的基础。

2.2园林绿化的施工管理

首先,做好园林绿化工程施工前期的准备工作。制定合理的施工设计方案,审查施工图纸的合理性,并对施工材料进行调查分析。同时,管理人员要根据施工计划,制定施工管理的相关图表,并完善施工规范等。其次,加强施工组织设计工作。管理人员要深入施工现场,编制合理的施工组织计划,并根据施工的具体情况适当调整施工的进度等,从而进一步缩短工期。对总的工程量进行考量,并划分为不同的工程部分,由不同的工程组负责,做到相互配合。根据施工的进度与计划等安排工作人员,保证各项施工工作全面落实。再次,严格按照设计方案进行施工。在园林绿化工程施工过程中,工作人员要灵活调整现场的施工方案,避免出现设计图纸与施工现场脱节的情况出现。

2.3园林绿化的养护管理

在园林绿化工程的施工过程中,要十分重视园林的养护工作,并且园林的养护工作应该贯穿于整个施工过程。例如,为了保证苗木水分平衡,在运输、种植等过程中要对树冠进行必要的修剪,同时用浸湿的草绳包裹树干。苗木种植后24小时之内,定根浇水,并对3m以上的苗木做支杆固定处理,在大风季节,要注意做好苗木的挡风工作。

2.4园林绿化工程的监督

首先,管理人员要加大对施工过程的监督,督促施工单位选择最为合理的种植土壤,必要时可做换土处理。其次,重视苗木的质量,监督施工单位采购高质量的苗木,并根据设计方案对采购的苗木进行验收,对不符合规定的苗木要一律清退。再次,选择合适的种植季节,从而进一步提高苗木的成活率,节约园林工程的成本投入。就目前来说,反季节种植已经成为较为普遍的种植模式,也取得了较好的效果。

2.5园林绿化工程的成本管理

成本管理是园林绿化工程管理工作的重要内容。在实际管理过程中,工作人员要做好及时的成本核算工作,将成本管理与项目的竣工结算考核全面结合起来,严格把关各项成本支出。同时,将成本管理工作贯穿于整个管理工作中,切实将成本管理工作落到实处,从而维护施工单位的经济效益。

3总结

总之,园林绿化工程管理工作是一项较为复杂的系统工程,需要各方面的共同努力与配合。作为一名管理人员,要严格按照管理要求,把关各个管理环节,确保各项工作都落到实处。

作者:黄志华 单位:湛江市园林管理处花圃

参考文献:

园林绿化工程施工总结范文第2篇

[关键词]绿化造价;
园林工程;
经济管理

中图分类号:S241.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0380-01

随着我国园林工程行业的快速发展,园林工程的实际效果逐渐得到了专业人士与大众的认可。园林工程是将大自然环境中的园林所具有的特点搬到现代化的城市中,并通过相关技术使其完美的结合在一起的工程。这一工程的出现为城市建设的多样化构成了一套独具特色的风景线。然而,同其它类型的工程项目一样,园林工程也需要为其存在经济管理问题制定出合理的控制措施。绿化造价工作内容的提出,在很大程度上解决了园林工程投资量大以及施工过程中难以控制造价的问题。

一、 绿化造价在园林工程经济管理中的意义

(一) 推动园林工程的发展进程

随着我国市场经济发展进程的不断加快,绿化造价已经逐渐成为园林施工企业获得施工权限的重要衡量指标[1]。这一发展趋势的逐渐形成使得只有对绿化造价控制相对准确的企业,才有可能成为园林工程项目的施工企业。因为只有具备这一能力的园林施工企业,才能更好的规划自身的投资方式以及投资规模,这对于园林施工管理系统的建立是有益处的。倘若难以完善绿化造价工作的园林企业承担了项目施工,就会使得整个园林工程的造价管理难以进行,从而导致工程施工质量出现问题。所以,绿化造价工作在园林工程经济管理中起着推动园林工程快速发展的作用,这对于我国园林工程的经济管理是有着重要意义的。

(二) 巩固园林施工企业的经济发展

园林施工企业的一个正确而适合的战略发展决策,可以有效的巩固园林施工企业的经济发展基础[2]。然而,正确而相对完善的战略发展决策仅靠管理者的智慧是难以完成的,还需要一有效的经济管理制度来巩固其原有的发展基础。这一有效的经济管理制度是依据绿化造价所提供的信息数据来实现的。众所周知,经济管理制度是贯穿于整个园林施工企业的各个部门机构中的。这就意味着正确而适合的绿化造价对于园林工程的经济管理工作是有着激起深远的影响的。

(三) 辅助园林施工企业发展建设

园林工程施工项目的开展,是需要得到投资者的长久支持的。而投资者是否有强大的实力去支撑园林工程的施工费用,是园林工程能都顺利完工的关键。值得注意的是投资者是否觉得这项园林工程值得去支付这笔工程款项,影响这一决策的重要因素就是园林工程的绿化造价。在我国社会主义的市场经济环境中,企业投资的风险机制对于园林工程经济管理的影响日益突出,这就造成了资金的使用主要受内部条件的制约。然而,投资风险体制的改革以及市场环境的变化,使得园林工程对投资者的筹资能力提出了更高的要求。所以,做好了园林工程的绿化造价工作,才能够使其辅助园林施工企业的发展建设。

(四)利于优化产业结构及利益分配

园林工程绿化造价的高低,直接决定了园林施工企业与国民经济相关部门的利益分配。在我国的市场经济环境中,园林工程的绿化造价还会受到市场供求关系的影响。所以,在调节园林工程绿化造价的过程中,合理的设置园林工程的建设规模以及利益分配制度,将会利于各方面利益分配,这在很大程度上推动了园林工程的产业结构。

二、园林工程中绿化造价的工作内容

(一)园林工程前期的绿化造价

在园林工程施工的前夕,首先要做的工作内容就是对工程的总投资金额进行估算。这对于园林工程处于投资决策时期起着指导性的作用。而投资金额估算工作一定确定并经过相关部门的审核与批准,就会成为园林工程建设投资的最终金额。作为园林工程建设绿化造价的主要目标,总投资金额估算工作的准确性直接决定了园林工程的施工质量以及项目决策。其次,就是要提高估算工作的精准度。这一绿化造价目标的实现会使其成为园林工程设计时期进行采购工作的重要依据,所以必须要对投资金额进行细致而全面的估算。最后,园林工程的设计人员需要对技术造价与经济造价之间的关系进行辩证处理,这是促进园林工程设计人员与经济管理工作人员之间协调合作的重要工作内容。用园林工程的经济管理制度去指导技术工作,用技术工作去丰富园林工程的经济管理工作内容,这在一定程度上降低了园林工程的建设成本。此外,园林工程的绿色设计要开展公平公开的投标竞争。这就使得广大的园林设计工作者在考虑园林工程技术成本与园林工程美观性的同时,也注重绿化造价的问题,让园林工程的设计方案更加符合经济效益。所以,园林工程在设计过程中引入绿化造价因素,会在一定程度上使其靠近园林工程绿色设计的实际目标[3]。这就证明了当前一个真正优秀的园林工程设计方案,不仅符合人们的审美观念,还要具有可行性高的经济效用。

(二)对施工过程进行绿化造价的管理

在园林工程的施工过程中,施工资金的投入量是庞大的。这是因为园林工程的建设不仅要满足其本身的自然性,还要满足艺术欣赏性。这就意味着园林工程的施工过程会受到诸多不确定因素的影响,从而造成投资失控现象发生的可能。如果园林工程建设的施工人员无法对这些影响因素进行合理的控制,就很容易出现让投资者追加预算情况的发生。所以,在园林工程施工的过程中,负责经济管理工作的人员要严格按照设计要求对施工人员进行管理。对于园林工程的经济结算阶段,工程量的清单要进行合理而公正编制,并把不同等级的工程进行区分。

总结

综上所述,绿化造价在园林工程经济管理中具有推动我国园林工程发展进程、巩固园林施工企业的经济发展速度、辅助园林施工企业发展建设以及利于优化产业结构及利益分配的作用。

参考文献

[1]朱志发,海均,张艳枝,余自力.绿化造价在园林工程经济管理中的意义[J].中国园艺文摘,2012,10:46-47-60.

园林绿化工程施工总结范文第3篇

关键词:园林绿化;
监理;
控制

园林绿化监理在园林绿化工程中起到直接作用,虽然职责不同于施工方,不会对苗木、施工工艺等施工要素直接产生作用,但是可以通过对施工方施工行为的监管、通过对施工过程质量问题的控制、通过对施工方案、进度计划的控制直接影响施工方的行为起到监管施工的作用。

1 园艺绿化工程监理的人员职责和管理原则

1.1 监理组织机构的职责。根据业主对园林绿化施工全过程监控管理的需要,由业主聘请监理机构,监理机构人员应该依据监理职责配备:

总监理工程师:主持编制监理规划、主持各种方案的审查和批示。现场监理:负责现场的监管巡视职责,解决现场问题,大的质量问题及时上报总监理工程师。监理资料员:负责相应合同法规的收集,以及对施工单位报验资料的整理,并进行现场拍照留样。

1.2 园林绿化监理人员素质要求。首先园林绿化监理应具备园林方面的专业知识,同时具备园林施工及养护管理经验。只有具备以上条件才能真正做到对园林工程现场的有效管理。其次园林绿化监理应对相关法规和文件条款精通,以法规为基本开展工作,做到有法可依。再次监理人员作为建设单位的委托代表应该尊重业主赋予的职责,严守职业道德和谨慎处理问题的作风对施工单位严格签字盖章,真正做到工作独立、合法、公正、科学,代替业主实现对现场工程的全方位监控。最后需要园林绿化监理人员需增加自身的艺术修养,这是园林绿化监理区别于普通建筑工程监理的重要一点,园林绿化的建设是艺术的建设,在现场监理中具备良好的艺术修养,能增加监理人员发现问题处理问题的能力。

2 对园林绿化工程施工过程的监管

监理对园林绿化工程施工过程的监管包括质量控制、施工进度控制、施工造价控制、施工安全文明控制、及监理工程资料的编写。

2.1 对施工质量的监管

2.1.1 监理单位在开工之前应首先对图纸进行研究、熟悉工程招标文件和相关的技术规范,同时为以后监理工作的重点难点及各项控制指标作出详细的监理规划,和监理细则。

2.1.2 监理单位协助业主组织技术交底和图纸会审会议,讨论设计和施工工艺中存在的问题,明确监理质量控制要点和控制标准。

2.1.3 在开工前对施工单位呈交的施工组织设计和施工方案的合理性进行分析研究,认真检查施工方现场人材机的投入情况,检查施工方的安全管理体系和质量管理体系,确保工程各种方案的的可行性。

2.1.4 施工中明确工序的报验和验收机制,对未经报验的工序严禁施工单位施工,对验收不合格的工序勒令施工单位整改,整改完毕前禁止进入下一道工序施工。

2.1.5 现场监理对施工现场进行过程巡视,有效监控施工过程。对于巡视过程中发现的问题,影响较小的施工操作问题,巡视人员现场做出整改,一些影响后序施工的问题,由现场监理上报监理工程师,监理工程师通过下发通知单等书面形式向施工单位提出,对于出现的严重的质量问题监理工程师及时上报业主,同时采取事前、事中、事后控制相结合的措施,控制施工单位进行整改。

2.2 对施工进度的监管。监理机构对于工程进度的管理要采取计划实施和动态控制相结合的监管控制方法

2.2.1 施工进度计划审核。对施工方施工进度计划进行认真审核,在总体施工进度计划合理的前提下,分每个阶段对施工方的阶段性进度计划落实情况进行现场复核。确保施工单位阶段施工进度计划满足总目标工期要求。对施工方计划内的人、材、机投入与实际投入情况相互对比,确定实际人、材、机投入情况满足施工计划的要求。

2.2.2 召开监理工地例会。监理对施工单位定期召开工地例会,在开工初期准备工作繁重,监理机构应每天开展工作会议认真听取施工单位的工作情况,施工阶段每周召开一次监理工地例会,汇总施工进度。并且根据实际工作情况随时召开工程专题会议,检查和督促工程计划的完成情况。

2.2.3 处罚机制。当施工单位不遵守监理监管时,或者实际进度达不到计划要求时,监理机构应建议建设单位采取相应经济处罚机制,配之组织措施、和经济措施等,督促施工方加快进度,保证整体工期目标。

2.3 对施工安全文明施工的监管

园林绿化工程不仅仅是草皮植被的种植还有园林园路、园林小品中钢木结构的施工,务必做好整体园林工程的安全文明施工。

2.3.1 对与大树吊装等的高空作业和危险作业,监理机构应指派现场监理人员进行施工旁站,监督施工人员按照技术规范和安全操作规程进行施工确保工程、人员安全。

2.3.2 监理人员应定期组织安全文明学习培训讲座,提高施工企业安全意识和安全操作流程。会议上对施工单位每阶段的安全文明生产情况进行整理做出下阶段的安全管理工作部署。

2.3.3 监理机构在工程每项分项工程开展之前对施工人员进行安全文明生产交底。在施工时现场监理人员随时进行巡视、检查和旁站。

2.3.4 绿化施工皆为室外作业,极温天气对操作工人影响很大,在极温天气下要求施工单位做好防暑降和降寒工作,禁止工人在高温酷暑以及严寒的环境下工作,禁止超时超负荷作业。

2.3.5 对施工信息的监管。监理机构应重视对信息的管理,平时对施工有用的信息进行收集、学习、分析与整合,利用监理职能的特点实现对业主和施工方的协调。(1)专门资料人员收集相关技术规范和相关上级文件、法律条文。对工程的设计招投标文件、合同文件以及大量监理施工记录文件进行整理归档。方便以后查阅调用。(2)在施工单位整编工程技术资料过程中,监理机构务求技术资料的真实性、准确性及完整性,与施工外业同步。(3)运用计算机和数码相机对现场照片进行及时收集和整理,经常性的对施工现场尤其对隐蔽工程、签证部位进行拍摄,将拍摄照片根据分类录入计算机。

3 对园林绿化工程养护过程的监管

绿化工程监理不同于建筑工程监理,绿化工程监理不仅对施工准备阶段和施工阶段进行监管,同时还负责进行绿化工程结束后责任期内的监管。

在施工单位绿化工程结束后,监理机构负责督促监管施工企业对园林的养护工作。督促施工方建立专业的养护团队,分区域配备固定的养护人员,对移栽树木、草皮进行施肥、松土、灌溉、除草杀虫、修剪养护。在需要保护的植物周围建立防护措施,对于不能成活的植物及时处理,进行补植。

4 结语

园林绿化监理不仅应在材料选择和施工工艺上对施工单位进行控制,同时应在进度控制、安全文明施工和养护多方面建立监察体制,全面控制园林绿化工程建设,监理单位应担当起应有的职责,规范签字制度,加强现场巡查和施工旁站,真正站在业主的角度完控工程施工,为城市人民建造出满意的绿化环境。

园林绿化工程施工总结范文第4篇

【关键词】园林绿化,施工成本,控制,原则,措施

1.园林绿化工程成本控制的重要意义

城市园林绿化工程是一项非盈利性的社会工程,为了有效的降低施工成本,实现资源的合理配置,切实发挥园林绿化的作用,就要实施施工成本控制。在园林绿化造价中成本是最关键的一个要素指标,这个指标包含直接工程费、间接费、利润和税金。在实际的工作中,只有结合园林绿化的工程特点,采取合理的措施控制成本,达到园林绿化施工质量和经济效益的双赢。

2.城市园林绿化工程施工过程成本控制原则

2.1全面成本控制原则

设计阶段是城市园林绿化工程的首要阶段,决定园林绿化工程的轮廓,在整个工程建设中是基础,是龙头,起着承上启下的作用。根据统计资料显示,在设计阶段节约投资的可能性占到整个项目比例的80%左右,招标阶段是确定工程造价的关键阶段,施工阶段是将园林绿化工程图纸变为实体,是工程价值和使用价值的实现阶段,养护阶段是园林绿化工程能否圆满竣工的阶段。这就说明,四个阶段,环环相扣,抓好每一个阶段的每一项工作,就是落实园林绿化工程全面成本控制的最显著的表现方式。

2.2目标管理原则

城市园林绿化工程追求艺术规律,讲究对称性、协调性、韵律感和视觉美感,常常通过借景、框景、对景等艺术手法,构建造景层次,借助地域文化、历史内涵,用充满情趣的艺术造型塑造不同的城市园林绿化意境,给人们以优雅的享受,因此,城市园林绿化工程质量标准要求更为细致化、精准化,涵盖了园林艺术的独有特色,在实际造价控制中,不易被量化 ,难以把握。这就要求,我们要认真审图,严格遵从设计者的意图,在整个施工过程中,实施目标管理,形成工程项目的具体要求,形成计划、实施、检查的目标管理,保证园林绿化工程在满足施工图纸要求的同时,减少工程施工过程中反复性、不符合性,让成本控制处于良性循环中。

2.3动态控制原则

城市园林绿化工程大部分都是结构较简单、工程体量较小的,但它涉及建筑学、植物学、电气、给排水、城市规划、文化艺术等各个领域,涉及的内容相对宽泛,施工过程中需借鉴这些行业的标准制定质量标准。由于其制作安装工艺不复杂,决定了城市园林绿化工程造价的特点易简不易繁,条文尽量少而精,便于操作,在成本控制中,应该加强每个工程项目阶段的动态管理,实现工程施工的灵活性。

3.城市园林绿化工程成本控制的重要措施

3.1设计阶段的成本控制

设计阶段对造价影响占总投资的80%以上,抓住设计这个关键的阶段,就能事半功倍有效地控制好绿化工程造价。首先是城市园林绿化工程的艺术性,使它具有形式多样,衡量的标准尺度不一的特点,在设计中注重美学效应。设计人员为追求最大的景观效果,往往通过选择珍贵植物、异地植物、大规格苗木等手段来体现设计效果,不顾苗木的生长特性,随意增加种植密度,忽略苗木的种植、养护成本问题,最终造成项目的投资成本高出预计水平,使得投资金额与建设成效不成正比;
其次是有些设计人员的专业不对口,园林绿化工程由非绿化专业设计人员设计,由于园林基础知识不扎实,不了解城市地域环境特色,对园林绿化苗木选择不能做到适地适树原则,设计的品种及规格不能达到项目的要求,造成施工中不断的变更,最终导致结算价格远远超过预算价格;
另外,有的园林绿化工程设计人员只重视园林绿化效果图,未对其进行深入设计。如图纸上不标识标高,造成土方挖填数量不确定,成为工程造价增加的缺口;
不深入绿化项目工程现场,对设计仅凭主观想象,造成设计参数不准确、设计工程量与实际数量差异较大。

针对园林绿化工程的特点,在设计阶段就需要积极推广限额设计制度,开展设计招标,按照工程规模、项目特点选择具有园林绿化设计资质的设计单位进行绿化设计。设计过程中,注重选择所在城市的乡土植物 ,同时考虑已被证明能适应本地生长条件,还要考虑植物的来源是否方便、规格及价格是否合适、养护管理是否容易等各个因素。设计方案提交后,建设单位应组织城市园林绿化方面的专家、相关部门对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,进行设计方案的优化。

3.2招标阶段的成本控制

招标工作要充分体现公平、公正、择优的原则,做好苗木价格的询价及确定的工作。城市园林绿化工程造价的高低主要取决于苗木价格的确定,熟悉当地的苗木采购行情,通过多方询价,采用合理价格,同时树型的好坏对价格也有一定的影响,考虑树木成活率时,砍掉树冠的树就应该严格下浮苗木价格。所以在招标的编制工作中,一定要由熟悉园林绿化工程、经验丰富的造价人员进行编制。

3.3施工阶段的成本控制

设计人员、施工人员要熟悉城市园林绿化工程的项目特征、自然条件、施工条件,做好施工组织设计工作,从技术措施、组织措施、经济措施 入手,实现施工阶段的成本节约。首先,城市园林绿化工程技术措施是通过相关技术经济的分析,选择合理的施工方法,优化施工方案,降低工程成本。在施工阶段,重点是照图施工,所以设计人员在进行城市园林绿化工程设计时,要了解施工程序与内容,确保设计方案落到实处。其次,做好组织措施的编制工作。要根据城市园林绿化工程的特点配置相关的项目部成员和设置相关机构,园林工程一般较小,但养护时间较长,在施工中要结合项目特点相应进行配置。此外,通过施工控制规划、施工总进度计划、分项工程进度计划,编制详细合理的工作流程,协调好项目部之间的关系,有效控制工程成本。第三,做好经济措施的控制。在城市园林绿化工程中,经济措施最为直接,通过对材料、人工、机械的使用进行成本控制。

3.4养护阶段的成本控制

城市园林绿化养护需要充足的资金投入,形成合理的养护成本,在实际工作中,养护成本主要由机械费、水费、化学肥料及农药费等构成,绿化工程竣工后,成活养护、保存养护也主要集中在这些方面。所以,在降低绿化工程养护成本中,应注重多措并举,努力降低水费、车辆使用费和燃料费用,主要选用耐旱型花草树木,大规模推广应用中水,加大雨水的蓄存利用。

结束语:

城市园林绿化工程是一项复杂的系统工程。本文简单阐述城市园林绿化工程特点和相关成本指标,介绍园林绿化工程成本控制的几种措施,目的是在提高园林工程建设水平的基础上,适应当代社会经济发展要求,提高园林工程项目成本管理水平,实现经营管理、种植质量、养护质量与经济效益的多赢。

参考文献:

[1]杨亿臣;

工程投资计划的编制与分析[J];
赤峰学院学报(自然科学版);
2011年05期

[2]赵金荣;

浅谈园林施工中的成本控制[J];
科技创新导报;
2010年16期

园林绿化工程施工总结范文第5篇

关键词:园林绿化;
管理水平;
思考

1 提高园林绿化管理水平的意义

1.1 提高园林绿化管理水平是促进经济可持续发展的需要

建设生态城市是人类社会发展的需要,有利于减少环境污染和生态破坏,缓解可持续发展的压力,从根本上转变经济发展方式,弥补自然资源的结构性缺陷,提高资源利用效率和经济效益。而城市园林绿化是城市生态建设的重要组成部分,城市园林绿化在城市总体规划的生态学理论指导下,结合城市及城乡结合带自然资源的保护,制定科学、合理的城市生态绿地系统,更好地发挥城市园林绿化的生态效益,最大限度地满足城市发展的需要,促进城市经济的可持续发展。

1.2 提高园林绿化管理水平是社会发展的需要

21世纪是生态文明的世纪,保护生态环境、建设宜居型生态城市是经济社会发展的客观需要和必然选择。城市园林绿化作为改善投资环境、美化市容、提升城市形象,促进社会经济持续发展的一项重要工作,成为了提升城市竟争力的重要手段。在城市化进程不断加快的时代,城市绿地景观在一定程度上反映出了一个城市的品味。

1.3 提高园林绿化管理水平是学术研究的需要

要想实现绿化建设的高水平发展,必须加强绿化管理体系研究,这是实现绿化可持续发展,解决环境承载力的迫切需要。因此,必须充分利用城市空间,强化绿地管理和绿地体系研究,提升绿化科技内涵,有效调动园林绿化科研的各方面资源,整合多学科联合攻关的优势,努力提升科技对绿化发展的贡献率,解决科技能力不足、创新能力薄弱、成果储备脆弱、发展后劲缺乏,成果转化与生产的实际需要不相适应的问题。不断探索新的科技理念,提高城市绿地的综合服务功能。

2 乌兰浩特市园林绿化管理现状

2.1 2009年乌兰浩特市城区绿化工作

2009年乌兰浩特市城区绿化工作思路是,以提升城市功能、改善人居环境、创建山水园林城市为目标,坚持布局自然化、绿地生态化、树木多样化的原则,形成有地皆绿、道路成荫、树木多层、四季有景的园林绿化新景观。在建设和管理方面,放宽市场准入,建设方式推出新举措,选择有实力、有资质的园林设计及施工企业,确保了绿化设计高标准绿化施工高质量,一步到位、一次成型,3年养护管理成活后,交给园林处管理,同时采取施工企业垫资、然后用土地置换获得建设资金的方法,缓解了绿化建设资金、抚育资金不足的问题。

2.2 2010年乌兰浩特市城区绿化工作

2010年园林处以精美建设提升城市品位为目标,实施山水园林景观塑形工程。构建河岸景观和城市水景,高标准推进新区绿化与旧城区绿化,尽快凸显“水绕林环”的园林城市景观。2010年城区绿化工程,由新区绿化和旧城区绿化2部分组成,全年完成投资5790万元。城区新增绿地面积30万m2。园林绿化建设与管理,主要从绿化设计标准、施工企业选择及养护管理几方面入手。绿地的养护管理从工程监管、植物修剪、抚育浇灌、日常养护4个环节抓起,使绿地抚育管理细致化、科学化。在抓好养护管理的同时,加大了对城市绿化管理的宣传力度,通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道,提高广大市民的文明素质,形成全民护绿全民爱绿的绿化环境意识,营造了全民建绿的良好氛围。

2.3 2011年乌兰浩特市城区绿化工作

2011年按照建设大乌兰浩特总体要求,围绕建设山水园林、文化旅游城市的目标,乌兰浩特市实施城市园林绿化工程,计划总投资1亿元,对旧城区、新城区、开发区和物流园区等共24条街路、3个城市出入口、省际通道、13条背街小巷、23个临街单位、8个住宅小区及26所校园进行绿化,采取统一规划设计、统一采购苗木、企业垫资施工的方式实施。按照建设绿色宜居城市的标准和要求,坚持达到“四高”,即高起点规划、高标准设计、高水平建设、高效能管理,全面提升城市园林绿化功能和形象。

3 乌兰浩特市园林绿化管理存在的主要问题及原因

3.1 受城市资金、土地供给及立地条件的影响,城市园林绿化建设水平较低

在2009年以前城市生态绿化建设多为局部小规模建设,发展力度不强,在总体上,城市绿化不能跟上城市经济的发展步伐,2010年乌兰浩特市新区开发建设以来,大面积公共绿地的建设填补了部分空白,但因为受城市用地制约、土地市场冲击,拆迁建绿受土地价格上扬影响,绿地规划建设还不能够按照城市生态需要去有效实施。近几年,乌兰浩特市已按城市绿地系统规划相继建成了3个带状绿地、2个广场、2个公园广场、3个街心绿地,城市道路建设设置了规范的绿化带,但公园、广场数量较少,现有公共绿地绿化配置水平较低,城市道路绿化率低。从乌兰浩特园林部门2009年10月统计住宅小区绿地的情况看,乌兰浩特市已建成住宅小区平均绿地率只有16%,远远达不到30%的绿化要求标准。

3.2 受事业单位人员编制限制,管理人员不足,而且老龄化严重,造成技术力量不足

一方面园林绿化缺乏有经验、高水平的综合性技术人才,造成绿化设计没有特色、绿化施工缺乏创意;
另一方面从事一线绿化操作的工人缺乏基础的绿化专业知识,造成绿化种植、修剪、养护水平较低,直接影响了绿地的质量和植物的景观。造成这种现象的原因是,受事业单位人员编制限制,有水平的技术人员很难入编,临时聘用的技术人员及绿化工人待遇低下,造成人才流失。现有操作工人普遍老龄化、绿化工队伍不稳定、技校中专绿化专业缺乏、实际操作培训较少,技术力量不足。

3.3 城市园林绿化设计水平不高,城市园林绿化建设规划不合理

受地区气候及绿地条件影响,在植物种类的选择上存在局限性,造成建成区绿化植物配置不合理,园林绿化设计植物种类单一,观赏价值不高。目前,已建成的公共绿地除成吉思汗公园、五一广场和中心公园外,其它公共绿地的植物配置均达不到合理的生态要求,距离理想化的生态结构差距还很大;
行道树树种选择较单一,还是以传统的杨柳树为主,色彩及形式不够丰富,没达到一街一景的景观效果,部分绿化缺乏观赏性和生态性。

乌兰浩特市规划和建设职能分开,园林生态建设分项规划不能很好地融入到城市总体规划中,致使规划和建设的不同步,单项规划实施困难。在园林绿化上,绿线管制和绿色图章制度无法执行。一是新建住宅小区绿地面积严重不足,不能按新建绿地30%的要求达标;
二是侵占公共绿地现象严重。形成的原因主要城市管网走向规划不到位,机动性施工情况较多,破路破绿现象时有发生,致使已建成绿地屡遭破坏;
三是绿地系统规划形同虚设,没有强制手段,在城市规划中没有预留公共设施建设用地,城市中心区绿地面积不足,直接导致的后果是达不到园林城市的基本指标。

3.4 无抚育管理经费,设备严重滞后,导致管理粗放,达不到预期的绿化效果

乌兰浩特市园林管理处成立于1980年,隶属于乌兰浩特市建设局。30年来,园林管理处为了适应城市建设发展的需要,管理方式也随之发生着变化,但是由于人员结构配置不合理,园林机械设备落后,多年没有抚育管理经费,致使园林绿地后期抚育管理工作存在着很大局限性,以至于在很多方面都不能够跟上城市发展的步伐,达不到园林绿化管理要求。据2010年园林部门统计,乌兰浩特市建成区园林绿地面积700hm2,其中归属园林处管理的园林绿地面积389hm2,但政府没有给过园林处任何抚育管理费用。园林机械设备陈旧老化,仅有几台老式的机械。2011年,为解决机械设备不足问题,园林处高向市政府申请增加了一批绿化机械设备,使问题稍有缓解。

由于绿化面积每年都在增加,然而用于养护和管理的资金、人力和机械设施却不能及时相应增加,导致工作效率低下,园林绿地抚育管理不到位,从而影响了绿化成果的巩固,达不到理想的绿化效果。

3.5 管理体制不健全,占用绿地现象严重,绿线管理制度虽已制定,但是实施困难

一是园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前,乌市园林绿化规划、建设管理,各自为政。如:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理,自成体系,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。

二是园林绿化管理的监督机制薄弱,占绿毁绿现象严重。据调查,乌市园林绿化管理部门在2011年以前未建立监督、考核机制,没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导政绩考核的重要内容进行监督和考核,造成城市园林绿化管理工作后劲不足。当前保护园林绿化的法律法规还不够完善,园林执法部门的职责不够明确。乌兰浩特市园林管理处没有自己的执法部门,由乌兰浩特综合执法局配合完成执法工作,由两家单位实施管理不方便直接执法,对于某些破坏园林绿地的现象及行为不能及时得到制止。占绿毁绿现象在城市很多地方表现严重,很多商户破坏毁坏市政道路绿化,小区内居民擅自在树上栓绳子凉衣服,私自开辟一块绿地种蔬菜,向绿地内乱扔垃圾,乱折花草树木,这些恶劣的现象都给园林绿化管理工作带来极大的困难。

建立和推行城市“绿线”管制制度,是依法保证城市绿化用地的重要措施,乌市“绿线”管制制度虽已制定,但是实施困难。园林绿化管理仍沿用现规划现设计再施工的机动管理方式,绿线的划定没有落到实处,制度虽已制定,但启动实施不到位。

3.6 个别施工企业资质等级与企业施工能力不符,造成绿化工程质量达不到预计的效果

园林绿化工程基本上实行了投招标制度,但绿化施工队伍良莠不齐,难以充分体现工程的设计思想。一些项目管理人员没有相应的资质、知识、技术和经验。施工时对景观绿化工程的设计思想缺乏深入了解,缺乏和设计师进行必要的沟通,因此不能很好的表达设计者的创作意图。为了促进工程质量管理的发展,国家有关部门颁布了一系列质量标准和行业规范。但是由于园林工程公司及工程建设单位对质量管理的重要性认识不足,园林工程施工中普遍存在“有法不依”的现象,从而难以达到应有的景观效果,阻碍了全面质量管理的正常进行和进一步发展。

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