司法改革座谈会发言（9篇）司法改革座谈会发言 党风廉洁建设讲话稿司法行政暨党风廉政建设工作会议发言稿 **年,**县司法局坚持勇创新、敢担当、争一流的工作理念,围绕服务大局、服下面是小编为大家整理的司法改革座谈会发言（9篇）,供大家参考。
篇一：司法改革座谈会发言
党风廉洁建设讲话稿司法行政暨党风廉政建设工作会议发言稿**年,**县司法局坚持勇创新、敢担当、争一流的工作理念,围绕服务大局、服务群众,突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点,以六大行动为抓手,全面提升司法行政工作水平和公众满意度,我们的主要做法是：
一是部署到位,全面推进法治**建设.开展了普法依法治理工作推进年活动,先后制定出台了《关于推进法治**建设,加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》,经依法治县工作领导小组会议讨论后,以县委、县政府文件印发全县.召开了全县依法治县工作推进会和法治**建设动员大会,对六五普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对下一阶段依法治县工作进行了安排部署.同时,县委调整充实了依法治县工作领导小组,由县委书记任组长,县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长,由政法委书记任办公室主任,抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构,为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础.
二是宣传到位,深入开展法律六进.认真组织开展了法制教育进机关活动,协同县委政法委组建法制教育进机关宣讲团,以党委为单位进行巡回宣讲20余场.举办了平安**、与法同行法律知识竞赛活动,举办科级以上领导干部法制报告会2次,中小学生法制教育报告会20场次,企业经营管理人员法制报告会5场次,农村两委干部法制讲座14场次,有力地促进了重点对象的学法用法.同时大力加强法治文化建设,创新法制宣传形式,新建法治宣传一条街5处,法治文化墙150多面,法治文化版面8块,灯箱广告40面,刷写墙体标语近50多条；全局干部.
自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县践行宗旨守望平安文艺晚会首演取得了巨大成功,受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬.
三是保障到位,全力推动人民调解工作.建立健全调解络,聘任了专职调解员160名,举办人民调解员培训班12场次,积极争取县委县政府支持,落实了人民调解工作经费和调解员报酬,为人民调解工作的开展提供有力保障.同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合,在全系统开展十所百人抓化解,力促**大和谐活动、走基层、抓化解、促和谐司
法为民百日专项活动,深入村、组、社区化解矛盾.**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起,依法调处**3起,调处重大疑难纠纷22起,有效维护了社会稳定.
四是管理到位,提高矫正帮教工作质量.进一步完善了衔接制度和措施,严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作；加大对外出社区**人员的清查和监管力度,最大限度减少重新违法犯罪,避免脱管漏管.截至目前,全县累计接收社区矫正对象161人,累计解除91人,**年共接收社区矫正对象33名,共解除16人.认真实施安置帮教雨露工程,在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地新航之家.**年共接收刑释解教人员42名,全县现有安置帮教对象205名.
五是服务到位,增强社会影响力.坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问,组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作,认真落实三官一律工作任务,协助化解处理矛盾.积极开展法律援助惠民行动,加大对法律援助案件的评查力度,确保办案质量.在完善镇（社区）11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上,在县看守所建立了法律援助工作站,进一步延伸工作触角,扩大援助面,增强社会影响.
六是教育到位,大力加强队伍建设.以党的群众路线教育实践活动为抓手,教育引导广大干部树立责任意识、服务意识和群众观念.严格执行目标责任考核制、重点任务公示制、评差促优制,鼓励干警参加法律服务实践,提升服务社会、服务群众的水平.深入开展联村帮户接地气惠农务实树清风活动,深入镇村,深入农户,抓好普法宣传,塑造良好的司法行政队伍形象,
**年我们取得了一定的成绩,但是还存在工作创新不够,工作亮点不突出,大普法、大调解工作格局尚未全面形成等问题和不足.今年我们将进一步解放思想,加快解决制约司法行政工作发展的突出问题,全面深化司法行政体制改革,具体做好以下工作：
1、在全面化解矛盾纠纷上下功夫.继续加强人民调解工作络体系建设,建立新型调解组织,与信访部门建立联动机制,构建大调解格局（此项工作从元月份开始已经启动,截至目前已经化解信访疑难案件20件,今后这项制度还将坚持下去,切实减轻信访工作压力）；大力推进专业性、行业性调解组织建设,推进三调联动机制建设,着力加强人民调解与行政调解的对接；把专项排查化解活动与重大节
篇二：司法改革座谈会发言
湖北**律师事务所发言稿尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：
大家好！
非常感谢局领导给我提供了今天这样一个交流汇报的机会。辞旧迎新，我们走进了生机盎然的蛇年，在此，我将我们**所过去一年的工作向在座的各位作一汇报。
2012年是我国大事、喜事连连的一年，是**所发展中不平凡的一年。在过去的一年，全所同仁恪守“以德竞业”的所训，兢兢业业，不断探索，付出了心血，流下了汗水，实现了社会、经济效益双丰收，规模更加壮大、品牌日益响亮，服务空间不断扩宽，为经济社会健康发展和“加快科学发展，建设美丽枣阳”再立新功。全所执业律师、实习律师和辅助人员已增至25人。全年已成功办理各类案件150余件，业务收费增长35%，为当事人挽回经济损失1000余万元。这一切源于局领导的关心和支持，律师协会的热情指导，更源于全体员工的辛勤付出。
首先，在业务建设上，以开拓进取的精神求发展，充分发挥律师在构建和谐社会中的职能作用，以优质高效的服务赢得法律服务市场。
一是积极参与社会矛盾纠纷化解，着重做好社会矛盾的预防工作，使社会矛盾消灭在萌芽状态。2012年度，**律师在司法局和律师协会的组织和引导下，积极主动参与“矛盾纠纷化解，公平公正执法，社会管理创新”等三项重点工作，努力为社会、经济发展服务。在工作实践中，充分发挥律师的专业优势，采取诉前调解、庭内调解、庭外和解和其他非诉讼手段，引导当事人更多的通过调解和其他非诉讼手段消除纷争。在党委政府下积极参与涉法涉诉案件处理，为政府处理重大突发事件和群体性事件提供法律服务；积极开展
“送法律进社区”、“送法律进农家”等活动；积极参与平安建设工作等，推动律师工作全面发展，为促进本地经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务。
二是开展法律体检。2012年我所组织律师开展对企业法律体检，首先要求每位律师认真履行法律顾问的职责，对自己的法律顾问单位进行逐个体检，为减少企业在经营过程中的法律风险把好法律关，得到了受检企业的欢迎和肯定。
三是积极参与社会管理创新。（一）积极参与市委、市政府每周一的信访接待工作，利用接访平台，宣传法律，化解矛盾，平息上访事件。（二）进一步开展“法律服务队伍送法进村”活动。为全面推进“法治枣阳”建设，深入开展“法律六进”活动，积极为社会主义新农村建设提供优质法律服务，我所在2011年的基础上继续担任平林镇多家村委法律顾问，免费为村民委员会提供法律咨询，解答法律疑问。
四是积极参与公正执法活动。我所律师积极参与人大、法院、检察院、公安局等部门以案件评查、行风评议等形式进行交流沟通，互相监督、互相制约、互相促进。以促进政法各部门的公平、公正执法，为公平正义法治理念在政法机关的体现起到了应有的作用。
第二，在队伍建设上，把着力抓好律师队伍建设，全面建设一支高素质律师队伍作为出发点和落脚点。
（一）强化政治意识，端正律师服务理念。我们对律师的政治思想工作常抓不懈，认真学习贯彻党的十八大会议精神，健全了党组织生活，定期开展民主生活会，通过学习、讨论，每位律师在思想上牢固树立了“执业为民”服务观念。
（二）加强制度建设，强化内部管理。完善并实施了各项规章制度共33部，形成了用制度管理人，用制度规范执业行为的良好局面。
（三）加强文化建设，用有**特色的文化理念统一思想，凝聚人心。倡导热情、积极、团结、健康、向上的律师文化氛围，坚持“文化建所”为理念。在学习上，始终如一地坚持周六例会制，讨论疑难案件、学习新颁布的法律法规，不断提高律师的文化素养、职业道德水准和服务水平，2012年，我所多位律师共在省司法行政网，襄阳律协网，找法网等多家网站发表调研论文30余篇；积极开展各项文体活动，丰富律师的文化生活，陶冶律师的情操；用知识武装律师，组织青年律师大胆参加襄阳市第二届律师辨论赛，襄阳律协举办的律师论坛。
第三，在公益事业上，积极参与法律援助及社会公益活动。
（一）认真开展法律援助活动。2012年，我所完成援助案件83件，其中指派6件，无偿接待咨询500余人次，积极参加法律援助中心值班。
（二）参与社会公益活动打造服务品牌。积极参加社会公益活动，开展法律咨询。本年度为抗洪救灾及患病司法工作人员捐款共计1500余元，为七方某村捐助现金1500元，定期派员参加“律师参加政府涉法信访工作”值班活动等等，化解了一大批信访案件和涉法涉诉案件。
回顾过去一年所作的工作，我要感谢各位领导的大力支持，同时也要感谢**所各位律师的勤苦劳动，正因为有了大家的共同努力，我们的工作才取得了一定的成绩。同时，还要看到我们的工作还有一些不足，主要是：（一）对律师培训力度不够，指导业务不足，大部分律师学习自觉性不强，执业水平和执业技能长期停滞不前；（二）人才不足，尤其是事务所发展急需的懂外语、懂经济、懂新型业务的人才不足；（三）非诉讼业务开拓不够；（四）事务所管理还有许多不科学之处，有待改正。
尊敬的各位领导、亲爱的各位同仁，**所今天取得的成绩，离不开我们每一位**人的努力和奉献，**的未来同样需要我们每一位**人付出艰苦的努力，更需要在座的各位领导更多的关注、关爱、支持与指导。2013年，我们**人更要努力振奋精神，携手共进，不断锐意改革，勇于创新。乘十八大东风，以时不我待、只争朝夕的责任心和使命感，以干事创业的激情、奋发有为的豪情，以拼博进取的热情，昂然向上的斗志，凝心聚力，万众一心，真抓实干、开拓创新。让2013年成为努力拼博、无怨无悔、收获喜悦的一年。奋斗有至乐，事业无穷期，让我们信心百倍的向既定目标不断奋勇前进，为全面建成小康社会做出新的贡献。美好的未来一定属于与众不同的**人！在新的一年里，让我们在座的各位活得更快乐、更幸福！
谢谢大家！
篇三：司法改革座谈会发言
精品文章《司法鉴定制度改革座谈会纪要》
202x年8月12日，中国政法大学诉讼法学研究中心组织北京的部分专家教授召开了一次关于司法鉴定制度改革的座谈会。与会的专家教授有：中国政法大学陈光中、樊崇义教授，司法部法规教育司司长刘一杰、副司长霍宪丹，中国人民大学徐立根教授，中国人民公安大学崔敏教授，公安部物证鉴定中心主任法医师陈世贤教授，北京市安定医院司法精神病科主任医师田祖恩教授，中国社会科学院**远研究员，北京大学陈瑞华博士、陈卫东副教授，北京市高级人民法院法医技术室副主任法医师常林，最高人民检察院检察科学技术研究室王雪梅等。现将研讨会的主要内容归纳如下：
一、关于司法鉴定制度改革的必要性
专家教授们一致认为我国司法鉴定制度已经到了非改革不可的程度。主要理由有：①随着社会生活的复杂化和诉讼案件技术含量的提高，司法鉴定对于查明事实真相发挥着越来越重要的作用，特别是如果我国按联合国有关司法准则的要求确立了沉默权制度，司法鉴定对于惩罚犯罪和保障人权更具有关键性的意义。②我国现行司法鉴定制度无论是在立法上还是在实践中都存在很多问题，已严重妨碍了司法公正的实现和诉讼效率的提高。③我国证据立法已开始酝酿，鉴定立法作为证据立法的一个重要方面，我们也应对其进行深入的研讨。④我国的诉讼模式已进行了以当事人主义为取向的改革，鉴定制度作为司法制度的一环也应进行相应的调整。⑤实践中司法鉴定制度改革的呼声也很强烈。在今年春季全国人民代表大会期间，许多代表都提
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出了这一议案，仅广东、陕西、辽宁、重庆、山西五省市就有132位代表呼吁制定《司法鉴定法》，还有些代表具体设计了《司法鉴定法》的基本框架及主要内容。
二、关于司法鉴定制度改革的目标和原则
专家教授们认为，司法鉴定制度改革的长远目标是要建立独立、公正、规范、高效的鉴定制度。在实现这一长远目标的过程中应遵循以下原则：①既要立足于长远目标，又要注意现阶段的具体情况。长远目标是司法鉴定制度改革的方向，但这一目标与我司法鉴定制度的现状有较大差距，一步到位会有较大难度，因此应分阶段逐步实现最终目标。②要提高司法鉴定的公信力，促进司法公正的实现。为此，必须确保鉴定主体相对于公、检、法机关的相对独立性；必须提高鉴定活动的透明度并强化法律监督机制；必须保证与鉴定结果有利害关系的人都有权申请鉴定，必须保证鉴定程序能够得到不折不扣的遵守等。③既要借鉴国外经验，又要立足于中国实际。鉴定作为一项具有人类共同性的认识活动，有其自身产生和动作的基本规律，外国已经实践了几百年，其有益经验值得我们借鉴。但不同国家有不同国家的具体情况，我国在引进外国经验时也必须充分考虑中国国情。④要以全局为重，不应固守部门利益。司法鉴定制度改革涉及到公、检、法、司、安、卫等许多部门权力和利益的重新分配，各部门要以实现司法公正的大局为重，不要固守部门利益。为此，人大及政法委等机关必须作好协调工作。
三、关于司法鉴定的立法
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当前，我国没有统一的司法鉴定法，有关司法鉴定的许多规定都散见于三大诉讼法、最高人民法院和最高人民检察院的司法解释及国务院和各部委制定的法规和规章中。这导致我国司法鉴定制度存在以下问题：①无法可依。如鉴定人的资格、鉴定人拒不出庭的法律责任等问题都缺乏明确的规定。②操作性很差。如我国刑事诉讼法规定，当事人对鉴定结论不服的，有权申请补充鉴定或重复鉴定，但由于法律对公安司法机关答复的期限及公安司法机关拒绝补充鉴定或重新鉴定时，当事人的救济手段均未作出规定，因而司法实践中当事人的这一权利经常难以落实。③互相冲突。如按我国三大诉讼法的规定，鉴定必须由具有相应技术知识的自然人进行，个人签名，个人承担责任，而按我国医疗事故鉴定办法的规定，鉴定必须由医疗事故鉴定委员会进行，集体签名，集体承担责任，这实际上回避了鉴定人的个人责任。④部门割据。由于我国有关鉴定的许多规定都是由中央各部门分别制定的，各部门制定的规定往往只能在本部门内执行，而难以得到其他部门的承认。⑤有法不依。如为了提高鉴定的公信力和独立性，我国九六年修正刑事诉讼法时在120条增加规定，对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，应由省级人民政府指定的医院进行，但修正的刑事诉讼法实施三年来，这一规定基本上没有得到落实。
为了解决以上问题，专家教授们认为，应在深入调查和研讨的基础上由全国人大常委会制定统一的司法鉴定法，对司法鉴定机构、司法鉴定人、司法鉴定的管理、司法鉴定的程序、规范和标准、司法鉴
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定的责任等都作出科学而统一的规定。此外，有的教授还认为：应该完善与鉴定有关的证据规则，如规定谁提出鉴定结论，谁就有义务保证鉴定人出庭；应该完善与鉴定有关的诉讼机制，规定控辩双方应有平等的鉴定或申请鉴定权等。
四、关于司法鉴定的性质
对鉴定性质的不同理解将决定我们对鉴定制度的不同构建方式。专家教授们认为，在理解鉴定的性质时，以下几点是必须强调的：①鉴定是一种科学认识活动，认识的结果是否正确取决于人们对认识客体本质和规律的把握程度，而不是认识主体级别的高低和权威的大小。有些省市制定的鉴定管理条例明确规定上级鉴定结论的效力优于下级鉴定结论的效力，省级鉴定委员会的鉴定是终局鉴定，这是违反认识活动的科学规律的。②鉴定是一种个体行为，而非集体行为。鉴定活动强调“亲历性”，鉴定结论的获得最终依靠的是个体的认知能力，而非集体的决议。司法实践中有些地方、有些领域的鉴定结论是以鉴定委员会集体的名义作出的，这不仅违反了认识活动的基本规律，也使错误鉴定的责任难以落实。③鉴定是一种取证手段而非侦查手段。刑事诉讼法典将鉴定放在侦查程序里规定是不合适的，这不仅与刑事诉讼法典里规定的检察机关在审查起诉及法院在审判时也有权鉴定相冲突，而且成为立法和司法实践中有些部门剥夺或限制当事人的鉴定权的借口。
五、关于鉴定人的资格
鉴定人是鉴定活动的实际承担者，鉴定人业务素质和道德修养的精品文章
高低直接决定鉴定结论的正误程度。我国现行立法对鉴定人的资格没有作出明确的规定，导致司法实践中鉴定人素质良莠不齐，许多没有相应专业知识的人也从事着鉴定工作。为了改变这种状况，提高鉴定人的素质，专家教授们认为有必要借鉴律师资格考试的作法，建立统一的鉴定人资格考试制度：①任何人，无论其是准备在高等院校、科研院所的鉴定机构执业、医院、还是在公安司法机关的鉴定机构执业，都必通经过全国统一的分专业的鉴定人资格考试，否则其鉴定结论不得作为法庭定案的根据。②鉴定人资格考试由司法行政机关统一组织。因为司法行政机关不参与案件的侦查、起诉和审判，身份相对超脱，由其统一考试有利于实现考试的独立和公平，提高可信度。③鉴定人资格考试分专业进行，既要考专业知识，又要考一些基本的法律知识，因为鉴定活动的进行离不开对法律的基本把握，如“辩认或控制自己行为的能力”而既是包含着事实评价，又包含着法律评价。④通过鉴定资格考试以后，还必须经过一定期限，如一年或两年的实习训练，合格后才能最终获得鉴定执业资格，因为鉴定是一项实践性很强的工作，没有一定的实际工作经验是难以作出准确的鉴定结论的。⑤获得鉴定执业资格以后，还必须进行年度考核，年度考核也由司法行政机关进行，对于违法违纪者，将按情节轻重，给予警告、记过、记大过以至取消执业资格等不同的处分。
六、关于鉴定体制的改革
鉴定体制改革是本次司法鉴定制度改革的关键和核心，也是本次司法鉴定制度改革的难度最大之处。我国现行鉴定体制下机构设置过
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于分散，不仅不便于管理，而且导致多头鉴定，重复鉴定的现象非常普遍，严重制约了诉讼效率的提高。此外，公检法三机关在行使侦查、起诉、审判职能的同时又自行鉴定，损害了司法鉴定应有的独立性和公正性，损害了司法活动的权威。因此，专家教授们普遍主张应适当集中我国的鉴定体制。但这种集中只是适度的，原则上，除公、检、法三机关的鉴定机构应予合并外，其他面向社会的鉴定机构仍应保留，以防止出现垄断局面。
法院内部的鉴定机构应予取消，在这一点上，专家教授们的认识是一致的。理由是：其一，法院的审判活动没有公安和检察机关那么紧急，需要鉴定的事项完全可以委托其他鉴定机构进行；其二，按我国新的审判方式，举证责任由控辩（原被告）双方承担，法院只有在对控辩双方的鉴定结论发生疑问需要核实证据时才可重新鉴定，从诉讼公正的角度出发，由法院以外的部门鉴定更为合适。
对于公安机关和检察机关的鉴定机构应否撤销则存在着较大争论。对此，大体有三种观点：其一，少数专家认为公安机关和检察机关承担着侦查任务，而侦查活动往往都非常紧急，侦查机关内部设置鉴定机构有利于及时搜集证据，打击犯罪。其二，另外少数专家认为，考虑到公安机关和检察机关工作的特殊性，其鉴定机构可予保留，但为了强化其独立性和加强对鉴定的统一管理，公安机关和检察机关的鉴定机构在业务上也应接受司法行政部门的统一领导，即实行双重领导体制。其三，多数专家认为，公安机关和检察机关自侦自鉴、自检自鉴不利于保证鉴定的独立性，双重领导体制也不能完全解决公安机
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关和检察机关内部鉴定机构的依附地位，因而原则上公安机关和检察机关内部的鉴定部门也应撤销，但考虑到我国鉴定体制的现状，第二种方案可作为我国鉴定体制改革的近期目标，即作为过渡措施，鉴定制度改革的长远目标应是完全撤销公安机关和检察机关的内部鉴定部门，建立由司法部领导的相对集中的鉴定体制。但考虑到侦查活动的特殊性，公安机关和检察机关内部可仍保留一部分技术人员，但这些技术人员已不再具有鉴定人的身份，而是协助侦查和起诉的“专家辅助人”，其审查结果也只能作为勘验检查笔录，而不能作为鉴定结论。法国、意大利、日本等国即有类似的制度。
七、关于司法鉴定的管理
（一）司法鉴定的管理机构
专家教授们认为，司法鉴定的管理应由司法行政机关统一进行，这是确保鉴定的客观公正性的需要，也是世界上许多国家的共同性作法。国务院办公厅《关于印发司法职能配置内设机构和人员编制的通知》（国办发[**]90号）即体现了这一精神。但该《通知》只规定司法部负责管理面向社会服务的司法鉴定工作，专家教授认为，这还不够，从长远来看，所有鉴定部门，包括公、检、法三机关内部的鉴定部门也应划归司法行政机关统一管理。
司法行政机关应设立专门机构负责司法鉴定的管理。当前，在公、检、法三机关的鉴定部门尚未取消的情况下，有些省市组成由司法行政部门负主要责任，公、检、法、卫等机关主要负责人参与的跨部门的鉴定委员会来负责司法鉴定工作的宏观管理、监督和协调是可行
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的。但需要强调的，有些省市又在鉴定委员会中设专家小组负责具体案件的鉴定工作，这是不妥的。因为由鉴定的管理、监督、协调者来亲自实施鉴定，实际上是取消了对自己的管理和监督，这不利于司法公正的实现，这对于其他的鉴定机构也是不公平的。
（二）司法鉴定的管理内容
司法鉴定的管理包括。鉴定法规、规章的起草和制定，鉴定机构的审批，鉴定人员的资格考试、审查和授予，鉴定人员的教育和培训，鉴定人员的纪律、考核和惩戒，鉴定的收费，鉴定科技的引进和开发，鉴定设备的配置及鉴定的对外交流等等。
鉴定机构是鉴定设备的提供者、鉴定人员的管理者和鉴定活动的组织者，因此，对鉴定机构的审批必须从严把关，司法行政机关要按照申请者的设备状况及技术能力严格核定其执业范围，对超越职权范围出具鉴定结论的部门，司法行政机关必须从严处理，并通知法院不得作为认定案件事实的根据。
鉴定收费也必须予以规范。当前，我国没有统一的司法鉴定收费标准，司法实践中，各鉴定机构为了争夺经济利益而进行不正当竞争的现象非常普遍，有的鉴定机构甚至不惜出具虚假的鉴定结论以迎合当事人。因此，有必要建立严格而规范的收费标准，以遏制和减少司法鉴定中的腐败现象。
此外，还必须制定并切实执行严格的鉴定人员的纪律、考核和惩戒制度。当前，我国司法鉴定的纪律、考核和惩戒制度基本上处于缺失状况，法律对鉴定人拒不出庭作证及错误鉴定应承担何种责任均未
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作出明确规定。虽然刑法规定鉴定人故意对与案件有重要关系的情节故意作虚假鉴定要承担伪证罪的法律责任，但在司法实践中，这一规定很少得到落实。因此，有必要制定严格的鉴定人的纪律、考核和惩戒制度，对那些违反国家法律和执业纪律的鉴定人予以严厉的处罚，这是遏制鉴定腐败的一个重要条件。在鉴定人的责任制度中，要特别注意鉴定人拒不出庭及故意作虚假鉴定的法律责任，因为鉴定人拒不出庭将导致法官无法审查鉴定结论的真伪，故意作虚假鉴定通常会直接导致法官错判，侵犯当事人的权益及国家司法的权威和正义。
最后还需要特别强调的是鉴定人员的培训及鉴定技术的引进和开发。当前，科学技术的发展日新月异，违犯犯罪手段的技术含量也日益提高，而我国的鉴定技术则比较落后。在西方发达国家，dna分析、测谎及催眠鉴定的使用已非常普遍，指纹鉴定也有了系统的指纹库作支撑，而在我国，dna分析及测谎鉴定的使用才刚刚起步，指纹鉴定仍停留在原始的一对一的同一认定阶段，催眠技术在司法实践中更是一个完全陌生的概念。因此，国家有必要投入大量资金，集中力量培养一批高技术鉴定人才，建设一批高技术的鉴定机构，从而提高司法鉴定为查处违法犯罪的服务能力。
八、关于司法鉴定的程序
当前，我国关于司法鉴定程序的规定主要散见于三大诉讼法之中，但由于我国立法过于原则，因而关于鉴定程序许多重要的问题法律都未作出规定。根据我国实践的需要及国外的作法，专家教授们认为，以下几个问题必须予以解决。
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首先，在刑事诉讼法中，应赋予控辩双方以平等的鉴定或委托鉴定权。按我国现行法律的规定，当事人既没有鉴定权，也没有申请鉴定权，而只有对侦查机关鉴定结论不服的申请补充鉴定或重新鉴定的权利，再加上司法实践中公安司法机关对当事人的鉴定申请往往不予批准，因而，当事人的鉴定权往往得不到落实。而按我国法律的规定，鉴定结论是法定七种证据中的一种，既然法律规定辩护律师有权调查和取证，那么辩护方理应有权鉴定或申请鉴定。
其次，要确保鉴定人出庭作证。这是保证法官能够对鉴定结论进行有效审查的前提和基础。为此，有必要由法律作出明确规定：①出庭用证是鉴定人的法定义务，否则，必须承担相应的法律后果；②提出鉴定结论的一方有义务保障鉴定人出庭，否则，其所提出的鉴定结论法庭有权排除其作为定案的根据；③明确鉴定人出庭作证的费用。民事和行政诉讼法中纳入诉讼费用由败诉方承担，刑事诉讼中原则上由控辩双方各自承担，但、被告人承担鉴定费用确有困难的，可申请国家支付。
再次，要完善鉴定人的回避制度。鉴定人属于法定的回避对象范围，但按照我国法律规定，只要到审判阶段，当事人才能获知对方或法院委托的鉴定人的姓名，这样必然会使有些本应在鉴定前回避的鉴定人直到审判阶段才被申请回避，这不仅会导致由于第一次鉴定被全部宣告无效而浪费诉讼资格，引起诉讼拖延，还可能使一些检材易于变质、灭失或数量太少且无法重新收集的案件因错过鉴定时机而无法查明案件真相。因此，专家教授们建议，法律应明确规定，鉴定人一
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经选任即应将姓名告知对象当事人，从而为对方申请回避提供条件。此外，还要明确规定鉴定报告必须说明鉴定的过程和理由。我国三大诉讼法都只规定鉴定人应写出鉴定结论，对应否说明鉴定的过程及根据和方法未作规定。司法实践中，许多鉴定报告往往只说明结论，而很少阐述鉴定的过程及得出结论的理由，这不仅给法官和对方当事人审查其鉴定结论的真伪造成了现实的困难，也为鉴定人徇私枉法开了方便之门。因此，专家教授门建议，法律应明确规定，鉴定人必须说明鉴定过程的根据和理由。否则，该鉴定结论不得作为定案的根据。
另外，应建立专家辅助人制度。如前所述，在公安机关和检察机关的内部鉴定机构取消以后，应建立专家辅助人协助其解决技术问题。此外，当事人通常是专业知识的外行，因此，也需要懂得相应专业知识的人协助其审查鉴定结论的真伪。因此，有必要仿效意大利、法国等国家的作法设立专家辅助人制度，即规定：控辩（原被告）双方在诉讼过程中有权聘请专家辅助人，专家辅助人虽然不是鉴定人，但其有权了解和监督鉴定人的鉴定活动，有权协助当事人审查鉴定结论的真伪，有权协助当事人向鉴定人发问等。
最后，应明确规定法官对证据的取舍必须说明理由。虽然世界各国的立法都规定鉴定结论的取舍证明力的大小应由法官判断，但法官对证据的取舍和判断也必须建立在合理的根据之上。而我国司法实践中法官对证据取舍的理由往往不作说明，从而为其通过鉴定结论的取舍以权谋私提供了方便。我国司法实务中出现多个鉴定结论时法官往往只采纳法院鉴定人员出具的鉴定结论与此也是不无关系的。为了改
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变这种状况，有必要由法律作出明确规定，法官在对鉴定结论进行取舍时必须说明理由，否则，将作为二审法院直接撤销原判的理由。
中国政法大学诉讼法学研究中心
内容仅供参考
篇四：司法改革座谈会发言
2021年法院调研座谈会交流发言今天我到县法院来学习调研，主要目的是来看望和慰问同志们，进一步了解和熟悉法院工作情况。刚才x院长又介绍了法院的基本情况，重点介绍了x年以来县法院的主要工作情况和进一步推进法院工作的思路，我完全赞成，希望大家不折不扣地抓好落实。近年来，县法院紧密围绕上级院和县委的决策部署，坚持能动司法，切实服务大局，很好地完成各项工作任务，为x高质量发展作出新的贡献。工作中，县法院积极创新思路，克服案多人少矛盾，不断提升审执质效；
忠诚履行司法担当，切实保障群众权益；
深化推进司法改革，健全完善工作机制，得到了县委和上级院的充分肯定，被省高院授予“集体二等功”，获得“”等荣誉称号。这些成绩的取得，无不凝聚了法院领导班子和全体法官、干警的辛苦和汗水。借此机会，我代表县委，向大家表示亲切的问候和衷心的感谢！人民法院工作处在发展的关键时期，站在新起点上，维护社会稳定，保障经济发展，全面实现上级各项战略部署的任务更加艰巨繁重。要切实增强做好法院工作的荣誉感、使命感、紧迫感，既要看到司法工作的光明前景，又要敢于正视困难和问题，坚定做好工作的决心和信心，攻坚克难，勇于担当，为司法事业发展贡献更多智慧和力量。下面，我谈四点建议，与大家共勉：
一、打好主动仗，更好服务发展大局。服务经济社会发展大局，是各级党委政府的工作职责，也是审判机关工作的题中应有之义。只有始终坚持为大局服务，才能真正实现司法的价值和功能。要自觉把各项工作放在全县经济社会发展大局中去谋划、去推动，选准切入点，抓住结合点，更好发挥职能优势，切实履行职责使命。要发挥好审判工作对经济社会发展的保障和促进作用，依法妥善处理各类矛盾纠纷，特别是要着眼于促进加快转变经济发展方式，依法妥善审理涉及民间借贷、非法集资、小微企业资金链断裂等案件，继续深化环境资源案件“三审合一”工作，公平公正地调节各类经济关系,营造诚信有序的投资环境。
二、围绕主旋律，切实维护公平正义。群众遇到矛盾，最终解决方式往往就是“上法院、打官司”。从这个层面上来说，公平正义是法院工作的核心要义，是经济发展的重要保障，也是回应群众期待的必然要求。在推进民主法治建设的进程中，法院具有无可替代的责任和担当。要坚持依法独立行使审判权，严格依法办事，严守法治原则，自觉维护宪法和法律权威，坚决防止以言代法、以权压法、徇私枉法。要深化司法公开，敞开法庭大门接受监督，全面落实庭审同步录音录像，加强微博、微信等自媒体平台建设，努力增加司法透明度，以公开促公正。要进一步提高审判质量，规范法律适用，严密工作程序，细化工作标准，加强监督管理，确保每一起案件的处理都能经得起法律、历史和人民的检验。
四、建强主心骨，扎实推进队伍建设。队伍建设是根本，也是保障。要以开展主题教育活动为载体，以司法作风建设为突破口，建立健全打造过硬队伍的长效机制，为经济社会发展大局提供有力保障。要积极稳妥地推进司法体制改革重点任务落实，推动法官、法警以及其他司法辅助人员的正规化、专业化、职业化建设，全面提升司法服务水平和保障能力。要强化党风廉政责任制建设，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，不被各种诱惑所动，不为各种干扰所惑，促进公正廉洁司法。
篇五：司法改革座谈会发言
在X市司法巡查动员部署大会上的表态发言材料各位领导，同志们：
根据市中院党组安排，从今日起，市中院司法巡查组正式进驻我院开展为期一周的司法巡查工作。此次的全面监督和巡查对于我院及时发现和整改问题，推动审判执行、司法改革等各项工作迈上新台阶具有重要现实意义。在此，我代表院党组和全体干警，对司法巡查组莅临我院检查指导工作表示衷心感谢和热烈欢迎！
刚才，X组长就此次司法巡查作了重要指示，阐述了此次司法巡查的重要意义、主要任务和相关工作要求，我们要在认真学习、深刻领会的前提下，把巡查组部署的各项工作任务组织好、落实好。下面，我代表XX法院党组就全力配合此次司法巡查工作作如下表态：
一是端正态度，统一思想。我们要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识司法巡查工作的重要意义，开展司法巡查工作，是加强人民法院思想政治建设，确保人民法院政治方向正确的需要，我们要把接受市中院司法巡查组的监督检查，当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次推进工作发展的机会，切实把思想和行动统一到上级法院的工作部署上来，展现我院良好的精神风貌。
二是实事求是，全力配合。要本着对党负责，对法院负责，对自
己负责的态度，实事求是地汇报工作、反应情况，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地提出意见和看法，做到全面、客观、公正，确保巡查组全面了解我院各项工作真实情况，发现真实问题。巡查期间，全院干警要自觉主动接受市中院司法巡查的监督和指导，班子成员和中层以上干部原则上不安排出差、学习，确保不缺席巡查组安排的相关会议、汇报和谈话。做好资料备查工作，相关部门要对巡查组要求提供的台账、文件、案卷、档案、会议记录、财务账册等资料及时准确呈送。做好后勤保障工作，成立迎检工作小组，确定巡查工作联络员负责对接协调，为巡查组提供工作和生活便利，确保巡查工作顺利进行。
三是正视问题，立行立改。对于此次司法巡查中发现的问题，全院干警要敢于正视，直面不讳，虚心听取巡查组提出的意见和建议。比对巡查组反馈的问题，即时建立整改台账，细化问题清单，落实整改主体责任、明确任务分工，制定切实可行的整改措施。同时，全院要坚持以此次司法巡查整改为契机，将日常工作与接受司法巡查紧密结合，举一反三，标本兼治，抓住突出问题，深刻剖析根源，既解决好反馈的问题，又注重解决其他关联性问题，建立和完善长效机制，巩固扩大巡查工作成果。
同志们，XX法院要将这次巡视整改工作作为新的起点，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照巡查组的指导和要求，坚持问题导向，继续抓好后续巡查整改任务落实，扎实做好各项工作，开创XX法院工作新局面。
谢谢！
篇六：司法改革座谈会发言
2021年在政法工作会议上的发言提纲为您整理了《2021年在政法工作会议上的发言提纲》给您在日常工作学习中借鉴。
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政法工作会议上发言
2021年在政法工作会议上的发言提纲
深化执法司法制约监督体系改革和建设，是推进政法领域全面深化改革的重要抓手，也是遵循权力运行规律**执法司法突出问题的必然要求。__各级政法机关将从三个方面着手，加快构建新型制约监督体系，提高执法司法公信力。
一、突出同向发力，增强制约监督系统性
一是强化政治监督。落实好全省已建立的贯彻***重要指示精神回头看工作机制，完善好__省贯彻《中国共产党政法工作条例》__项配套制度，通过政治督察、委员述职等方式及时跟踪问效，确保***有关政法工作重要指示和党中央决策部署落地落实。
二是实化外部监督。坚持系统观念，整合协同政法单位审管、案管、法制、督察等力量，邀请纪检监察机关参加，解决好监督合力不足的问题。
三是优化互相监督。统一常见多发刑事案件基本证据标准，充分发挥审判对侦查、起诉的制约引导作用，完善抗诉、再审检察建议、纠正意见等多元监督格局，解决好制约监督不力的问题。
四是细化内部监督。以四类案件监督管理为抓手，进一步明确院庭长权力清单和监督管理职责，解决不敢管、不会管、不善管的问题。
二、突出问题导向，增强制约监督针对性
一是抓案件评查。2021年，省市党委政法委牵头主导，对全省法院发回重审和直接改判的____件民商事案件进行评查，紧盯二审发回重审、类案不同判、申诉申请再审、新类型案件办理中存在的问题，建立常态化案件评查机制，一体推进常规评查、重点评查、专项评查，帮助找准短板弱项、提升能力水平。总结推广检察机关对法院判决无罪、批捕后不起诉或撤回起诉等案件评查的做法，加强对刑罚变更执行的同步监督，促进精准监督。
二是抓集中整治。结合政法队伍教育整顿，全面排查整治有案不立、压案不查、有罪不究，运动式一刀切执法，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，司法人员与律师不当接触交往等执法司法问题。
三是抓智能监管。制定全省政法智能化建设五年规划，高标准建设政法大数据办案平台，推动政法跨部门数据汇集共享，完善线上执法司法流程规则，切实将科技优势转化为监督效能。
三、突出结果运用，增强制约监督实效性
一是用好监督结果。健全执法档案、情况通报、反馈整改等长效机制，推动监督结果与绩效考核、员额管理、惩戒问责的有效衔接，真正使监督长出牙齿。
二是推进执法监督与执纪监督契合。协调配合纪检监察机关依纪依法调查处理执法监督、涉法涉诉信访等工作中发现的问题线索，促进公正规范廉洁执法。
三是严肃追责问责。完善司法惩戒制度，建立惩戒委员会专业审查前置机制，实现司法惩戒、政务处分、司法追究协同发力。
篇七：司法改革座谈会发言
湖北**律师事务所发言稿尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：
大家好！
非常感谢局领导给我提供了今天这样一个交流汇报的机会。辞旧迎新，我们走进了生机盎然的蛇年，在此，我将我们**所过去一年的工作向在座的各位作一汇报。
2012年是我国大事、喜事连连的一年，是**所发展中不平凡的一年。在过去的一年，全所同仁恪守“以德竞业”的所训，兢兢业业，不断探索，付出了心血，流下了汗水，实现了社会、经济效益双丰收，规模更加壮大、品牌日益响亮，服务空间不断扩宽，为经济社会健康发展和“加快科学发展，建设美丽枣阳”再立新功。全所执业律师、实习律师和辅助人员已增至25人。全年已成功办理各类案件150余件，业务收费增长35%，为当事人挽回经济损失1000余万元。这一切源于局领导的关心和支持，律师协会的热情指导，更源于全体员工的辛勤付出。
首先，在业务建设上，以开拓进取的精神求发展，充分发挥律师在构建和谐社会中的职能作用，以优质高效的服务赢得法律服务市场。
一是积极参与社会矛盾纠纷化解，着重做好社会矛盾的预防工作，使社会矛盾消灭在萌芽状态。2012年度，**律师在司法局和律师协会的组织和引导下，积极主动参与“矛盾纠纷化解，公平公正执法，社会管理创新”等三项重点工作，努力为社会、经济发展服务。在工作实践中，充分发挥律师的专业优势，采取诉前调解、庭内调解、庭外和解和其他非诉讼手段，引导当事人更多的通过调解和其他非诉讼手段消除纷争。在党委政府下积极参与涉法涉诉案件处理，为政府处理重大突发事件和群体性事件提供法律服务；积极开展
“送法律进社区”、“送法律进农家”等活动；积极参与平安建设工作等，推动律师工作全面发展，为促进本地经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务。
二是开展法律体检。2012年我所组织律师开展对企业法律体检，首先要求每位律师认真履行法律顾问的职责，对自己的法律顾问单位进行逐个体检，为减少企业在经营过程中的法律风险把好法律关，得到了受检企业的欢迎和肯定。
三是积极参与社会管理创新。（一）积极参与市委、市政府每周一的信访接待工作，利用接访平台，宣传法律，化解矛盾，平息上访事件。（二）进一步开展“法律服务队伍送法进村”活动。为全面推进“法治枣阳”建设，深入开展“法律六进”活动，积极为社会主义新农村建设提供优质法律服务，我所在2011年的基础上继续担任平林镇多家村委法律顾问，免费为村民委员会提供法律咨询，解答法律疑问。
四是积极参与公正执法活动。我所律师积极参与人大、法院、检察院、公安局等部门以案件评查、行风评议等形式进行交流沟通，互相监督、互相制约、互相促进。以促进政法各部门的公平、公正执法，为公平正义法治理念在政法机关的体现起到了应有的作用。
第二，在队伍建设上，把着力抓好律师队伍建设，全面建设一支高素质律师队伍作为出发点和落脚点。
（一）强化政治意识，端正律师服务理念。我们对律师的政治思想工作常抓不懈，认真学习贯彻党的十八大会议精神，健全了党组织生活，定期开展民主生活会，通过学习、讨论，每位律师在思想上牢固树立了“执业为民”服务观念。
（二）加强制度建设，强化内部管理。完善并实施了各项规章制度共33部，形成了用制度管理人，用制度规范执业行为的良好局面。
（三）加强文化建设，用有**特色的文化理念统一思想，凝聚人心。倡导热情、积极、团结、健康、向上的律师文化氛围，坚持“文化建所”为理念。在学习上，始终如一地坚持周六例会制，讨论疑难案件、学习新颁布的法律法规，不断提高律师的文化素养、职业道德水准和服务水平，2012年，我所多位律师共在省司法行政网，襄阳律协网，找法网等多家网站发表调研论文30余篇；积极开展各项文体活动，丰富律师的文化生活，陶冶律师的情操；用知识武装律师，组织青年律师大胆参加襄阳市第二届律师辨论赛，襄阳律协举办的律师论坛。
第三，在公益事业上，积极参与法律援助及社会公益活动。
（一）认真开展法律援助活动。2012年，我所完成援助案件83件，其中指派6件，无偿接待咨询500余人次，积极参加法律援助中心值班。
（二）参与社会公益活动打造服务品牌。积极参加社会公益活动，开展法律咨询。本年度为抗洪救灾及患病司法工作人员捐款共计1500余元，为七方某村捐助现金1500元，定期派员参加“律师参加政府涉法信访工作”值班活动等等，化解了一大批信访案件和涉法涉诉案件。
回顾过去一年所作的工作，我要感谢各位领导的大力支持，同时也要感谢**所各位律师的勤苦劳动，正因为有了大家的共同努力，我们的工作才取得了一定的成绩。同时，还要看到我们的工作还有一些不足，主要是：（一）对律师培训力度不够，指导业务不足，大部分律师学习自觉性不强，执业水平和执业技能长期停滞不前；（二）人才不足，尤其是事务所发展急需的懂外语、懂经济、懂新型业务的人才不足；（三）非诉讼业务开拓不够；（四）事务所管理还有许多不科学之处，有待改正。
尊敬的各位领导、亲爱的各位同仁，**所今天取得的成绩，离不开我们每一位**人的努力和奉献，**的未来同样需要我们每一位**人付出艰苦的努力，更需要在座的各位领导更多的关注、关爱、支持与指导。2013年，我们**人更要努力振奋精神，携手共进，不断锐意改革，勇于创新。乘十八大东风，以时不我待、只争朝夕的责任心和使命感，以干事创业的激情、奋发有为的豪情，以拼博进取的热情，昂然向上的斗志，凝心聚力，万众一心，真抓实干、开拓创新。让2013年成为努力拼博、无怨无悔、收获喜悦的一年。奋斗有至乐，事业无穷期，让我们信心百倍的向既定目标不断奋勇前进，为全面建成小康社会做出新的贡献。美好的未来一定属于与众不同的**人！在新的一年里，让我们在座的各位活得更快乐、更幸福！
谢谢大家！
篇八：司法改革座谈会发言
司法档案工作会议讲话与司法档案管理工作会发言稿汇编司法档案工作会议讲话
近年来，全省司法行政系统各档案部门，坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕司法行政工作的中心和大局，以求真务实的科学态度和高度的责任感、使命感，努力肩负起档案工作探索规律、鉴往知来的光荣使命，在加强档案基础设施建设、建立健全档案管理制度、规范各类业务档案管理、开发档案资源、加快档案信息化建设等方面都取得了显著成绩，有力地促进了整个司法行政工作的发展。广大档案工作者爱岗敬业、恪尽职守，耐得住寂寞、守得住清贫，甘当“无名英雄”，为全省司法行政系统档案事业的发展默默奉献，非常值得称道。
下面，我受**厅长的委托，讲三点意见。
一、充分认识档案工作的重要作用，进一步增强做好档案工作的历史责任感
档案是随着社会的发展进步而逐步被人们所认识和确定的，它是社会实践活动的真实记录和人类发展历史的重要见证，是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化和先进生产力的一个重要方面。
党和国家历来对档案工作高度重视，特别是改革开放以来，档案工作明确被确定为党政工作的重要内容。江泽民同志在80年代初视察上海档案局时曾讲了三点意见：第一要把档案事业的发展列入到各项因此，全省司法行政系统各级领导和广大档案工作者，一定要把党和国家领导人对档案工作的关心、重视，作为强大的精神动力，抱着对历史负责、对工作负责、对后人负责的态度，充分认识档案的重要作用，充分认识做好档案工作的重要意义，进一步增强做好档案工作的历史责任感。
二、围绕司法行政工作的中心和大局，进一步做好全系统的档案工作
围绕中心、服务大局，这是档案工作的根本目的和永恒主题。档案工作只有全面融入我们司法行政工作的大局，不断满足司法行政工作的实际需求，才能始终保持其旺盛的生命力。各单位要进一步端正和确立档案工作的指导思想，更新档案服务理念，切实转变“重保管、轻利用”的观念，增强服务大局的敏锐性和主动性，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，增强服务效果，努力做到中心工作拓展到哪里，档案服务就延伸到那里，真正发挥档案在司法行政工作中的独特作用。具体要在以下三个方面求突破：
一要在创新发展上求突破。创新是档案事业保持活力的不竭源泉。这几年，我们司法行政系统的档案工作实现了较好、较快发展，一个重要原因就是不断探索新思路、新方法、新途径，创造性地开展工作。当前，全省各级司法行政机关正在为贯彻省委提出的“创业富民、创新强省”的总战略而努力奋斗，档案工作任重道远，有很多新情况需要去认识，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。这就要求我们各级领导和广大档案工作者始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着眼于新的实践和新的发展，不断提高开拓创新能力，使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要积极探索档案资源的新模式，加大档案资源的开发力度。要善于围绕领导关注、工作需要的问题，进一步提高档案服务的深度和广度，使档案工作在服务的过程中实现自身价值。
二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但从实际情况看，我们在这方面做得是不够的，主要表现在部分单位档案收集不全，保管措施不力，保密意识不强；有的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有，拒不向档案部门移交。“黄金有价，档案无价”。温家宝同志指出：“档案的保管、保护、保密是第一位的工作，保管不好、保护不好，应该保守的机密而不能保密，利用也就失去了前提。”因此，必须进一步强调“依法治档”。必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求，严格执行档案工作制度，规范操作，来不得半点马虎，该补的要补，该建的要建，该交的要交。要进一步加大以《档案法》为主要内容的相关法律法规的宣传力度，提高各级的档案工作法制意识；要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段，加大档案行政执法检查力度，对档案安全保管、安全防范措施等进行检查，规范档案管理，对于出现问题的单位和个人要严格依法处理，保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。
三要在优化服务上求突破。各级档案部门要紧密结合本单位、本部门实际，找准档案工作的切入点，为全省司法行政工作各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。司法行政系统的档案门类多、数量多，不仅要管好，而且要用好，努力把“死档案”变为“活资源”，尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务，使档案工作的服务方式更为灵活，服务范围更为广泛，服务效益更为显著。与此同时，要着力加强档案工作的信息化建设，丰富档案信息的利用手段，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率；要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展，将档案信息化建设纳入当地电子政务工程，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。
三、切实把档案工作放到重要位置，努力推进我省司法行政系统档案事业又好又快发展
构建社会主义和谐社会的宏伟目标，为司法行政事业的发展指明了方向；省委提出的实施“创业富民、创新强省”的总战略，为我们司法行政工作更好地发挥职能作用，提供了更为广阔的舞台。所有这些，都为我们进一步做好档案工作，促进我省司法行政工作继续走在前列，提出了新的更高的要求。各级、各部门要加强对档案工作的领导，关心、支持档案工作，切实把档案工作放到重要位置，研究和解决工作中的重点和难点问题，推进我省司法行政系统档案事业又好又快发展。
要把档案事业发展纳入单位的发展大局，加大对档案工作的支持力度，帮助档案部门解决一些实际问题，切实保证档案工作所需经费，不断优化档案工作的发展环境。要进一步完善本单位档案省级达标工作规划，经常听取工作汇报，经常对档案部门提要求、出题目、交任务，确保达标工作各项措施落到实处。要切实加强档案工作队伍建设。广大档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位，尤其需要给予更多的关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能解决他们的政治、生活待遇，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案工作队伍用人机制，通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案工作队伍中的优秀人才使用好，同时积极创造条件，为档案工作者学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性。对于那些至今仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善问题的单位，要切实引起重视，尽快摆上议程，逐步予以解决。
广大档案工作者要善于站在全局的高度思考问题、做好工作，牢记自己所肩负的重要使命，努力在严格标准、严格规范、严格要求上下功夫，在务实创新、开拓进取、促进发展上有建树，在不计名利、无私奉献、优质服务上见成效，积极做全省司法行政档案事业发展的推动者和实践者。
同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。当前和今后一个时期档案工作的目标任务已经确定，现在就是要狠抓落实。我们要按照“干在实处、走在前列”的要求，真正把档案工作的着力点放到解决档案工作的实际问题上来，放到服务司法行政工作大局上来。通过上下的共同努力，开创全省司法行政系统档案工作的新局面，为整个司法行政工作的改革发展，发挥更大的作用，作出更大的贡献！
司法档案管理工作会发言稿
1998年，我局晋升为省一级档案管理单位。此后，我们坚持认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规，按照“抓基础，强管理；抓完善，上等级；抓编研，优服务”的总体工作思路，不断加强档案工作的组织体系建设，在档案管理与利用上取得了新的成绩。现就我局机关档案管理工作的有关情况汇报如下：
一、基本情况
我局综合档案室分档案库房、陈列室、阅文室、保密室和工作间，共计180平方米。档案密集架3列9组，配有计算机、复印机、去湿机、温湿度自动记录仪、空调机等各种设备，库房温湿度控制基本达到了省规范标准。现存有建局以来各种门类和载体的档案及资料档案总数697盒。其中：文书档案186卷（老办法），3623件（新办法），永久410卷，长期1940卷，短期1273卷，会计档案390卷，基建档案29卷，设备档案8卷，声像档案19册，电子档案42盘，实物档案169件，各种资料160册。全部档案实行了集中统一管理。今年，为搞好档案规范化建设，我们聘请数名专家及工作人员对1995年至XX年的主要业务档案进行了标准化整理，建立了数据库，共输录主要业务档案条目近XX0条，档案工作基本上实现了计算机管理。自XX年10月省一级复查以来，我局机关档案室连续多次被评为市档案工作先进集体，并顺利通过了省、市档案局组织的历届复查与年审。我局专职档案员也多次被评为档案工作先进个人。
二、主要作法
相配套的阅文室、陈列室等问题。之前，我们还把市档案局领导及专家请来，就档案室的合理布局、技术要求等方面的问题征求意见，最后将已经基本建成的面向朝西的档案室改为朝南，拆了3面墙；同时根据市档案局专家的建议，购买了档案密集架。前不久，我们又就档案升特级及布置陈列室的问题，把市档案局领导和专家请来，进行指导。局党组今年还专题召开档案管理晋升省特级会议，研究投入资金购买档案室所需的一切设备等。
（二）加强队伍建设，不断提高档案人员业务素质。为尽快提高档案人员的整体素质，更好地适应新时期档案工作的需要，我们将思想作风好、工作扎实认真、工作责任心强的人员调整充实到档案工作岗位上，安排了专职档案员，各科室还明确了兼职档案员。在此基础上，我们坚持采取多种有效形式组织学习和培训：
一是适时组织专（兼）职档案人员学习。我们结合单位实际，组织专（兼）档案人员重点加强对《档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规和有关专业知识的学习，并进行了专门考试。
二是积极支持档案人员参加上级档案部门组织的培训。我局历任专职档案员均多次参加过档案部门组织的培训活动，取得了较好的成绩和上岗资格。
三是走出去取经，请进行送宝。采取请市档案局专家现场指导和走出去到档案管理先进单位参观学习相结合的方式，开阔档案人员视野，找出工作差距，改进工作方法，不断增强档案人员的工作压力和动力，调动其搞好档案工作的积极性和主动性。近年来，我局档案员及责任部门还多次到市直机关档案管理先进单位参观学习，进行多途径、深层次、宽领域的学习培训，使我局档案工作人员牢固地掌握了档案管理的基本知识和技能、综合素质，专业水平得了不断提高。
（三）加强基础设施建设，不断改善档案工作条件。我们针对我局办公条件改善之前存在的库房偏小，设施陈旧，档案管理自动化、科技化程度低，库房内部环境欠佳的问题，立足高起点，严格按照省特级标准，大力加强档案基础设施建设。XX年我局在兴建法律援助综合楼时，就按照档案综合管理的要求与规范，聘请有关设计人员对档案库房进行了专项设计，做到了档案库房与办公室、阅文室、陈列室四分开。新的档案库房投入使用后，我局又先后投入10多万元，购置密集架、空调机、复印机、除湿机、防磁柜、温湿度自动记录仪等设备，并落实了防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫措施，有效改善了档案库房的软硬件条件。目前，我局档案库房整洁、宽敞，仅使用面积就达到了60平方米，密集架达到3列9组，能够保障近20年的档案资料的安全保管与利用。同时为提高档案现代化管理水平，XX年5月，我们围绕档案升省特级目标，又投资5万多元，增添了空调、电脑、除湿机、防磁柜等设施，扩建了荣誉室，安装了“档案管理系统”，聘请专门技术人员将我局所有的文件档案全部录入计算机，实行了档案电子自动化管理，使档案资料的查找利用更加方便、快捷。
（四）加强制度建设，不断促进档案管理制度化、规范化。近几年来，我们以《档案法》为准绳，不断对档案管理等制度进行修订、补充和完善。一是制订了档案管理工作五年规划以及年度计划，将档案管理工作与司法行政业务工作同部署、同安排。二是把档案工作列入各科室和相关人员的职责范围，并按照职能分工，负责做好本单位文件资料的收集、整理与归档工作。三是建立健全文件材料的归档制度。我们组织人员及时修订和完善了囊括档案归档范围、档案归档时间、档案借查阅、档案保密、档案统计和档案鉴定与销毁等档案管理全过程的《文书档案管理实施细则》，以及《电子文件归档与电子档案管理规范》，从而确保了档案归档及时、完整，档案整理规范，档案保管妥当、安全，档案利用方便、快捷。四是建立了专（兼）职档案人员岗位责任制。明确了档案人员的工作职责，并将其工作情况纳入年度工作考核范围，有效地提高了专兼职档案人员的工作积极性。五是进一步完善了相关制度。我局认真落实省、市档案主管部门的意见，结合我局业务工作实际，对相关制度进行了全面修订、完善。我局分文书、科技、专业、电子、声像、实物6大系列进行收集、整理与保管。归档门类更加齐全，归档文件、资料更加丰富，档案期限划分更加科学合理。
（五）加强业务建设，不断提高档案工作质量和管理水平。为进一步提高案卷质量，我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。
一是从文书处理抓起。我局行文按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，严把起草关、审核关、签发关、打印关，并实行层层负责制，从而有效地避免了不规范公文现象的发生，提高了卷内文件的质量。
二是根据形势的发展和工作职能的转换。及时修订完善立卷归档范围、分类方案和保管期限表，严格按要求收集文件资料，确保了档案齐全完整，不断丰富了室藏。认真细致整理文件材料，做到了各种载体的档案准确、及时归档，卷面卷内规范美观，排放科学整齐。
三是切实加强对档案库房内部环境管理。专职档案员坚持每天查看温湿度数据，在温湿度达不到档案管理标准的情况下，及时运用开空调机和去湿机进行调节，坚持节假日检查防高温、防火装置，对达不到要求的及时进行修复和更换；坚持每半年对档案保存情况进行一次全面检查，发现档案破损情况及时进行维护和修复；坚持每年更换一次防虫剂和灭火器，防止物品失效，保证了档案资料的完好无损。
四是进一步加强了编研工作。坚持把加强编研工作、提高利用效果作为进一步做好档案管理的重中之重，集中时间，集中精力，进行编研工作，先后形成了“基础数据”、“制度汇编”、“岗位职责汇编”、“大事记”等多个门类的编研材料，编研工作有了新的进展，取得了一定成绩。同时对原有的全宗介绍、组织沿革等编研材料作了进一步的补充和完善。
（六）加强档案资源开发与利用，为司法行政工作发展服务。开发档案信息资源，提供良好的档案利用服务是档案工作的根本目的。我们注重开发利用档案资源，积极为司法行政工作发展服务。近年来，先后编制了各种载体的全引目录、归档文件目录、科技档案、声像档案、实物档案、电子档案（6种）、编研材料（8种）、全宗卷等索引工具12本，清晰规范，能够从多个角度进行快速、准确的检索。我们还围绕全局中心工作，积极开展编研工作，编写了全宗介绍、机构沿革、大事记、年鉴、各类专题档案资料汇编等多种参考资料（88本）。为了发挥实物档案直观、形象的作用，增强全局干警的责任感、荣誉感和自豪感，我们在XX年已建荣誉室的基础上，改建扩建了实物档案室，将原来仅40平方的荣誉室扩建为60平方米的实物档案室，将近10年来，我局干警团结奋斗、开拓创新所取得的成绩、受到的各级党委、政府和上级部门表彰的锦旗、匾牌、奖杯、奖章、证书等共122件，加上近10年来我局干警编撰出版发行的教材、理论研究成果等全部搬进荣誉室展示，极大地激发了广大干警的工作热情和创造力，为全市司法行政工作改革、创新和发展提供了不竭精神动力。我们坚持主动利用与被动利用相结合的方式，积极宣传档案利用的价值和意义，广泛挖掘档案信息资源，主动为全局各项工作服务，为促进全市经济发展服务。从1998年到XX年的10年间，我局档案室先后为局机关提供近百次资料查询服务，其中，有20余次查询资料的情况被详细记载。XX年，为了争创市级文明单位，落实有关目标责任，撰写系列申报材料，局争创工作领导小组及其办公室分别借阅了部分照片、荣誉证书及卷宗档案，为我局申报并被授予市级文明单位发挥了积极作用。XX年初，为了完成市政府交办的《**志·司法行政篇》的撰稿任务，我局方志工作编撰人员在半年的时间里，先后近百次在档案室查阅档案、摘录资料，制作资料卡片5000余张，为顺利完成“司法行政篇”撰稿任务奠定了坚实基础，局机关档案室真正发挥了智囊、资料库、数据库的作用。
三、对照省特级标准的自查情况
通过多年的不懈努力，我局机关档案管理在省一级的基础上有了质的飞跃，从整体上看，我们认为已经达到了省特级标准，主要表现在以下几个方面：
（一）组织体系健全
1、体制完善。局党组将档案工作纳入了议事日程，建立了局档案工作领导小组，办公室配备有一名副主任具体负责；确定了专职档案员，建立了综合档案室，有明确的工作职责，制定了档案工作计划，履有效地进行了对局档案工作的指导管理，实现了各种门类和载体档案的集中统一管理，形成了较完备的档案工作网络。
2、制度健全。加强了对档案法规的学习和宣传，制定了各项档案工作制度。近年来，我局根据上级的要求，结合本单位的实际，对各种规章制度进行了重新修订、完善和汇编，使档案工作有章可循。
3、档案人员相对稳定。我局档案员一直坚持在档案工作岗位上，思想素质高，责任心强，爱岗敬业，并坚持定期培训持证上岗。
（二）设施建设配套
1、收集归档及时齐全。文件材料符合规定要求，每年都实行了双套制。
2、档案整理严格按照上级的要求进行分类。立卷、组卷相对合理，排列有序，编目比较规范。
3、库房防护效果好。温湿度基本达到了国家标准，从未发生丢失、损毁档案现象，坚持日常测试记录温湿度。
4、配备了微机。购置了档案管理软件，并建立了1994年至XX年档案数据库，即传统方式2096条，简化方式3624条，共5720条，照片502张、设备34条、科技档案351条，为档案管理现代化奠定了基础。
（三）档案服务到位
编写了组织沿革、全宗介绍、大事记，基础数据、专题档案、规章制度等多个门类的编研材料，档案利用取得比较明显的效果。
严格对照省特级标准，我们还存在着档案鉴定与统计不够及时，档案现代化管理管理水平不够高等问题。
各位领导，如果评审组批准我局档案管理晋升省特级，无疑对我局档案管理工作起到极大的推动作用，我们将以此为契机，切实强化措施，加强管理，弥补不足，进一步提高我局档案管理水平。
篇九：司法改革座谈会发言
领导司法行政工作总结会议讲话同志们：
上半年，全市司法行政机关围绕贯彻落实孟加书记关于司法行政工作要“抓住载体，围绕中心，提出更多的实体目标和实际措施”的批示和燕飞书记司法行政工作要“强化相关职能，特别是围绕社会和人民群众的新需求，不断加大创新和服务的力度”的要求，开放奋进、加快发展，司法行政工作社会影响不断扩大，司法行政工作职能不断提升，各方面工作取得了新的成绩。
一、上半年工作亮点
(一)以行业性、专业性人民调解组织建设为突破点，化解各类新型、热点矛盾纠纷，从根本上、基础上、源头上维护社会稳定，促进社会和谐。一是纵深推进交通事故人民调解委员会建设。截止目前，全市共建立“交调委”___个，共受理交通事故损害赔偿纠纷___件，调解成功___件，涉及赔偿金额___万元，涉及人员死亡案件___件___人，无一例反弹。二是探索建立林权纠纷调委会。今年___月，荥经县成立“林权纠纷人民调解委员会”，共调成林权纠纷___件。三是探索建立旅游纠纷调委会。今年___月，宝兴县成立“旅游纠纷调解委员会”，共调成旅游矛盾纠纷___件。四是探索建立消费纠纷调委会。今年___月，荥经县“消费纠纷调解委员会”，共调成消费纠纷___件，涉及消费金额___万元。五是探索建立劳动纠纷调委会。今年___月，宝兴县成立“劳动争议联合调解委员会”，共调成劳动争议纠纷___件。
(二)以“促增长、惠民生”法律服务专项行动为切入点，落实市委市政府“思想解放与雅安开放”总要求。一是发挥律师、公证等团队的专业优势，为党委政府招商引资、政务决策提供法律咨询，为企业生产经营、转型升级等提供法律服务。围绕城乡生产要素领域改革，不断推动法律服务介入茶叶、旅游等各类农业行业组织。___月___日，全市“促增长惠民生”法律服务专项行动动员部署会后，截至___月，全市共开展法律服务宣讲___次，开展法律服务进工业园区、集中区___场次，开展“百家”企业法律体检活动___家，担任行业协会(商会)法律顾问___家，担任招商引资部门法律顾问___家，建立矛盾纠纷调处队伍和专家库___人，办理涉法涉诉信访案件___件，调解案件___件，办理法律援助___件，担任乡(镇)法律顾问___家，开展涉农产权法律论证___次，为农民专业合作社担任法律顾问___家，为农业龙头企业担任法律顾问___家，提供其他法律服务___件。二是启动“我为党旗添光彩、法律援助惠民服务”活动，通过建立百名“党员法律援助服务队”、构建“___小时法律援助服务圈”、开展“受援群众大回访”行动、实施“接待受理大厅临街落地工程”、建立“法律服务机构代为受理法律援助申请”和“法律援助机构首席律师”等制度，全面推进我市法律援助民生工程建设。目前，全市建立“党员法律援助服务队”___支，队员___名，法律援助首席律师___名。截止___月底，全市共实施法律援助民生工程___人次，其中案件___件，咨询等___件，完成省上下达目标任务___人次的___%。
(三)深化雅安首创的“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”，不断推进各项司法行政业务工作规范化、专业化、标准化、信息化建设。一是强力推进“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”建设，机制实施一年，成效显著。市委市政府将机制纳入对县(区)的综治考核;市人大代表、政协委员多次进行专题调研
指导;省委政法委、省司法厅也充分肯定，四川日报、四川法制报等多家新闻媒体进行了专题报道，省科技厅已将其列为省软科学研究项目，引起了司法部基层司关注，河南新乡市司法局、山东威海市司法局，南充、乐山市司法局等专程来雅调研，均反映该课题有效弥补了矛盾纠纷基础统计空白，创新了高效便捷的基层社会矛盾纠纷化解和稳控的新机制，实现了基层矛盾纠纷管控化解由个案式向类别化，由同一式向差异化，由事后救济向源头预防，由“运动式”向“常态化”，由单兵作战、单一手段向横向联合、优势互补的飞跃;拓展了人民调解的工作领域和业务深度，极大地提升了司法行政工作整体态势，促使了基层社会矛盾纠纷受理、化解、考核的规范化、标准化、专业化和信息化。截至___月底，评估机制累计录入矛盾纠纷___件，调解成功___件，调成率___%。二是三层B/S结构的公证管理信息系统已研发成功并投入试行，这是目前全国都较先进的公证软件系统，超过了全国统一运行的两层B/S结构;三是三层B/S结构的特殊人群管理系统已经研发成功，将于___月中旬投入使用;四是三层B/S结构的律师管理、司法鉴定管理、基层法律工作软件操作系统也正在研发，力争在年底全部投入使用。五是法律援助管理系统、OA办公系统已顺利运行。
(四)以“法治村”建设为落脚点，扎实推进法制教育和普法宣传工作。____年是“六五”普法启动之年，为提高基层干部群众的法律素质和法制意识，提高村(居)民进行民主管理的能力，提高农村(社区)法制化管理水平，按照燕飞书记的指示要求，市司法局部署开展了“法治村(社区)”创建活动。活动通过制定完善村(居)民自治章程、村规民约，不断完善村民民主自治制度。按照每年有一个年度工作计划、有一个法制宣传栏、有一个法律图书角、有一支法律宣传队、有一套实用的学法制度、每月一次义务法制宣传活动、每季度一堂法制讲座、一村
(社区)一法律顾问“八个一”的要求，开展“法律服务进村入户”活动，加强法制宣传教育，推进法律服务和法制保障。___月___日，名山县在百丈镇天宫村举行
“法治村”建设启动仪式。市委、政法委书记燕飞书记出席活动，名山县委书记、县委政法委书记、分管副县长及各乡镇分管领导及当地村(社区)干部群众参加了活动。
(五)以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为统揽，切实加强司法行政机关队伍建设。一是紧扣“活动、教育、亲民、教育”四条主线开展主题教育实践活动，组织瞻仰井冈山革命遗址，参加雅安市直机关“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛等。二是开展“创先争优”活动。明确党组织以创建“五好四强”、党员以争当“四个先锋”为载体，不断改进机关作风，提高管理和服务水平。三是开展“挂包帮”活动，截止目前，局党委班子深入部门联系村、帮扶户家中___余人次，帮扶资金___元，赠送各类书籍、资料___余册(份)，提供法律咨询服务___余人次。四是推行“一线工作法”。___月，局领导班子参加政法部门联合接访___次，接访群众___余人次。坚持并完善了市司法局领导班子成员及中层干部联系县(区)司法局制度，落实县(区)司法局机关干部下派和联系基层司法所制度，坚持法律服务机构结对帮扶乡镇司法所制度。五是抓好法律服务队伍培训。举办全市法律服务工作者综合素质培训、西南片区五市州公证员专题培训等，共培训___余人次。
(六)信息报送工作成效明显。一是截至___月底，完成省厅下达全年信息报送目标任务的___%，在全省各市(州)中排名仅次于成都。二是截至___月底完成市委市政府下达全年信息报送目标任务的___%。
二、下半年工作重点
(一)加强和创新社会管理，进一步预防和化解社会矛盾纠纷。加大《人民调解法》的宣传、贯彻，建立健全多种形式的人民调解组织。巩固推广林权纠纷、旅游纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷调委会;督促名山县尽快成立交通事故调委会，及时有效化解其日益增加的交通事故纠纷。另外，___月，市司法局已组织人员赴资阳、遂宁考察医患纠纷人民调解委员会工作，提出雅安市处理医患纠纷相关工作的建议，指导雨城区成立医患纠纷调委会，指导名山县成立工业园区调委会。
(二)深化“促增长惠民生”法律服务专项行动，拓宽法律服务领域，规范法律服务市场，服务经济建设、保障和改善民生。一是全面推进“警民亲”活动，真正形成“警爱民、民拥警”的和谐局面。二是以全市___支“党员法律援助服务队”、___名“法律援助机构首席律师”为骨干力量，积极探索完善法律援助便民措施，保证“应援尽援”;三是就法律援助范围、条件、所需证明文件、程序等涉及代理要求等操作细节加强培训，确保法律援助代理制度等惠民帮扶措施的真正有效实施，切实帮扶惠民;四是以此项活动为基础，探索律师管理工作的制度化、规范化，探索建立律师执业档案制度，进一步规范律师管理工作。
(三)进一步加大社会管理创新力度。争取全面完成律师、司法鉴定和基层法律服务等业务工作软件系统的研发工作。将“社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制”作为常态化的工作机制注入乡(镇)司法所,在乡(镇)惠民帮扶中心设立法律服务窗口，为群众提供及时快捷高效的便民服务。认真收集材料，做好下半年市委市政府对评估机制的督查准备。加强对特殊人群社会危险评估管理软件的运
行工作，探索建立社区矫正对象定位监控系统。
(四)做好“六五”普法规划的编制、启动和组织实施工作。深入推进依法治市和“法治村”建设工作，以“法律六进”为载体，重点围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会稳定开展专项法制宣传教育，增强法制宣传的针对性和实效性。
(五)要进一步做好宣传工作。及时向上反馈全市司法行政工作动态和取得的成绩，进一步提高信息简报的质量。各级司法行政部门要多向当地党委政府领导汇报工作，争取工作支持。要加强与新闻媒体的交流合作，加大电台、电视台、报纸、网络等媒介对我市司法行政工作的宣传力度。
(六)进一步加强司法行政队伍管理。按照司法部和省司法厅相关规定，与乡镇党委加强协调，加大对专职司法助理员编制、工资、考核、任用的管理，避免专职司法助理员出现混岗和人岗分离的情况，确保专职司法助理员在岗在位在为，各地最迟在明年解决缺编问题;做好律协支部的改选工作，加强对法律服务队伍党建工作的指导。落实县(区)司法局局务会制度(所有乡镇专职司法助理员参加)和司法所每月向县(区)司法局、乡镇党委政府书面汇报工作制度(包括评估机制运行、矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等，并提出下月工作打算及争取党委政府重视支持的措施)。争取市、县(区)司法业务用房建设项目在国家发改委立项，力争在___年内，市、县两级司法行政机关的办公条件和业务用房状况有根本性改变。
领导司法行政工作总结会议讲话
同志们：
我很高兴参加今天的全县司法行政工作会议。刚才，林局长回顾总结了我县去年司法行政工作，研究部署了今年的工作，这对于推动司法行政工作向前发展，更好地为改革发展稳定大局服务，将起到积极的作用。
去年，是我县贯彻党的___大会议精神、启动“__五”规划、全面落实县委九届、十届会议精神谋发展的重要一年，我们深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，以全面建设和谐社会为统揽，紧紧依靠全县的党员干部和广大人民群众，努力拼搏，社会经济各项事业呈现出良好的发展态势。各项事业能在较为安定的环境中有序推进、健康发展，这与司法战线广大干警的开拓创新、奋力拼搏，努力创造和谐稳定的社会环境是分不开的。借此机会，我代表县委县政府向司法战线的同志们及其家属致以亲切的问候!同时向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲四点意见：
一、以科学发展观为指导，始终把维护稳定作为司法行政工作的首要任务
稳定压倒一切。司法行政机关作为政法战线的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等重要职能。去年我县司法行政部门做了大量工作，很有特点，总的来说，全县的法制宣传、法律服务、法律保障三大司法行政职能都得到充分发挥，一些方面的工作还取得了新的突破。比如在圆满完成全县___个基层司法所规范化建设的基础上，全力配合镇街综治信访维稳中心建设并发挥基础作用;在严打整治、平安大运等方面，法律宣传就配合得很好;特别
是在人民调解、农村民事纠纷的排查调处方面，司法行政部门都做大量艰苦而卓有成效的工作，县委县政府是满意的，充分肯定的。
随着改革发展的深入，市场经济不断完善，老百姓的法律观念的增强，司法行政工作显得越来越重要。原来有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面认识，我认为揭西司法行政工作尤其重要。在揭西，要提高人的素质包括法律方面的知识，依法行政意识、道德观念、交通意识以及各种综合素质等，都需要司法行政部门做大量的法制宣传和引导工作。司法行政工作能在揭西实现跨越式发展的过程中发挥作用，主要体现在几个方面：首先司法行政队伍是社会治安综合治理队伍中的一支重要的力量;其次排查调处矛盾纠纷的繁重任务也依靠司法行政;再次是普法教育越来越迫切，社区矫正、刑释帮教也显得越来越重要。所以说司法行政工作任务显得更为重要。希望我们司法行政系统的同志要进一步深化认识，牢固树立科学的发展观和科学的稳定观，解放思想，在新的形势下，始终把维护社会稳定作为司法行政工作的首要任务，保持头脑清醒，眼界开阔，认清使命，心系大局，立足大局，进一步增强做好新形势下司法行政工作的使命感和责任感，扎扎实实地推进司法行政的各项工作。
二、突出重点、求真务实，切实抓好人民内部矛盾纠纷排查调处工作
维护社会稳定要始终坚持两手抓，一手抓严打，一手抓防范;一手坚持不懈地抓好隐蔽战线的斗争，一手主动排查人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。当前，我县矛盾纠纷排查调处任务十分繁重，在一些群体性事件和案件中，群众要求的合理性和违法性交织在一起，改革发展和前进中的问题及历史遗留的问题交织在一起，处理难度增大，如征地拆迁、社保遗留问题等等。受国际
金融危机的影响，部分企业倒闭、破产、停产、裁员等，导致工人失业，引发劳资纠纷等，直接冲击群众利益，都可能出现影响稳定的问题。如果我们处理不及时，方法不当，这些都极容易引发矛盾激化。为使我们的司法行政工作在排查调处社会矛盾过程中真正发挥主力军作用，我提三个要求：
第一、要把排查调处工作作为司法工作的重中之重来抓。我们司法行政机关有没有地位就看有没有作为，有没有作为就看是否在党委政府处理中心工作的时候是不是发挥了作用，排查调处社会矛盾纠纷是预防群体性事件的第一道防线，是化解不稳定因素的基础性工作。我们时刻都不能放松，如果稍有松懈，矛盾就上交，甚至引发群体性闹事事件，我们思想一定要有这个认识。
当前我们要着手抓好建立健全排查调处工作机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，主动深入开展社会矛盾纠纷的排查调处，做到底数清、情况明，心中有数。对排查出来的矛盾纠纷，要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，督促各乡镇落实调处方案;对重大复杂的事件，该向党政上报的要及时汇报，该通报的要通报;对调处工作推不动的地方，县司法局主要领导要负责督促检查，及时采取有针对性的措施，会同有关乡镇认真加以解决。司法行政部门能够做到这样协调处理问题就是有作为，有作为就有地位，所以我们千万不要忽视这基础性的工作。
第二、要充分发挥基层司法所的作用。现在抓维稳工作的部门比较多，有司法、公安、信访、综治办和其他单位的信访部门，各个部门都有各自的优点和特点，希望司法所的同志要进一步明确所担负的职责和任务，开展经常性矛盾纠纷排查调处。对涉及的重大事项，要提前介入，与派出所、村委调解会保持良好协作关系，确保矛盾一有发现激化现象，就能及时上报，一旦有苗头就能大胆地提
出化解矛盾的意见，并妥善及时处理。确实处理不了的，就要及时向乡镇党政主要领导汇报，及时提交乡镇党政联席会议解决。
第三、要层层落实责任。在开展矛盾排查调处工作中，我们要摆正位置，敢抓敢管，充分发挥指导、检查督促的作用，大胆开展工作。今年是抓发展、促落实的一年，工作是否落实是检验工作实效的重要标志。排查调处办公室工作开展得如何，主要是看三个方面：一是社会矛盾的底数是否真正摸清;二是“五个一”落实得怎么样(有一个排查调处方案，有一个专门的办公机构，有一个落实排查调处责任制，有一个联席会议制度，有一个跟踪检查的机制);三是跟踪督办怎么样。希望司法部门敢抓敢管，一抓到底，层层落实责任，确保问题不查清不放过，不落实不放过，不解决不放过。
三、大胆探索、开拓进取，大力提高法律服务水平
目前我们的法律服务水平仍然不高，原因是全县社会经济发展水平不高，但发展速度还是比较快的，可是我们法律服务的发展还没有很好地跟上，怎么样才能把法律服务的数量和质量搞上去，就是要改革。现在我县的律师人数太少，对律师的作用宣传也不够，律师在依法调处社会矛盾、解决疑难复杂案件很有经验，这些经验需要宣传，才能逐步树立揭西的名律师、高级律师，让老百姓知道有困难、有法律诉讼就要找律师，这是一个值得大家认真探讨的问题。司法行政工作在这方面要有全局观念，要大力宣传律师、宣传公证，如果群众体会到律师在保障公民合法权益和维护社会稳定方面的重要作用，在促进经济发展方面的重要作用，那么律师的作用就显示出来了，律师事业就发展了。所以我们的工作要实事求是，主次分明，重点突出。总的来说要坚持“三个大”
、“三个面向”，三个
大就是要大胆放开、大展身手、大谋发展;三个面向就是要面向经济的发展、面向社会、面向群众。要有这样的意识，不要就办案而办案，如果存在着这样的思维，那么律师行业、法律服务依然会落后。所以说，要有发展的观念，要面向群众、面向社会、面向经济。作为司法管理部门，还必须主动与有关部门如金融、国土以及法院等部门加强联系，加强沟通，理顺关系，进一步优化执业环境，大胆探索，引导律师、公证进入各个领域，扩大法律服务覆盖面，为经济社会全面协调发展提供全方位的服务。同时，还要贴近群众。要组织法律服务机构主动介入社会经济活动，逐步引导他们走进基层、走进乡村、走进群众，使法律贴近式的服务成为经济社会发展和人民群众生活生产的一个重要组成部门，这项工作尽管在揭西发展比较落后，但是我们也要看到发展空间很大，市场广阔，大有作为。
四、坚持忠诚为民、公正廉洁，不断加强队伍建设
司法队伍越来越壮大，这支队伍发挥好了，就能够在社会经济改革过程中充分发挥作用，那么如何把这支队伍带好、管好、发挥好，主要做好三方面：一是加强学习，坚定信念。我们司法系统的同志要有树立终身学习和团队学习的思想，老的同志要不断更新知识，年轻的同志要不断提高坚定信念和打好学习基础。学习目的是为了充实自己，不断适应社会的发展。如果学习、理想信念不坚定，法律基础知识不扎实，就很难完成繁重的任务。二是要服务大局，求真务实。我们的工作出发点首先要围绕党的中心工作来开展，认真维护好群众的利益。要把人民群众利益维护好服务好，就是发扬求真务实的精神，实实在在做好事，办实事。只要有坚定的政治立场，有明确的服务方向，有求真务实的作风，才能推进司法行政工作扎实有效地开展。三是要开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警
核心价值观教育，增强队伍的凝聚力和战斗力，做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。要通过各种形式的宣传、学习、讨论、实践，真正做到内化于心、外化于行，使全体干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，为司法行政工作发展和队伍建设提供重要保证。
同志们，新一年的司法行政工作任务艰苦而又繁重。我们要认清使命，牢固树立科学发展观，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有效的工作，积极推进司法行政工作的新发展，为建设幸福新揭西做出更大的贡献!新春佳节将至，我代表县委、县政府向司法战线的广大干部职工拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!领导司法行政工作总结会议讲话
同志们：
我非常高兴参加司法局的总结表彰大会，虽然没有听到你们的工作总结，但前几天，我到局里看望大家时，昌斌同志已把司法行政工作的基本情况作了介绍，刚才又表彰了在过去一年中工作突出的先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委、市政府对司法局过去一年中维护社会稳定、维护公民合法权益、维护弱势群体利益所作出的积极贡献,表示衷心的感谢。对在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人表示祝贺!今年是喜事多、大事多，几大班子都面临换届，换届就有人员的变动，这次市里几位领导岗位的变动，分工作了相应的调整，我刚接手分管政法工作，很多情况还在熟悉中。下面，我讲两点：
一、司法行政工作在维护社会稳定中起到了重要作用
近年来，司法局围绕市委、市政府的中心工作，思路清晰，重点突出，始终把保稳定放在首位。抓改革、抓普法，抓调解、抓法律服务，做了大量的工作，特别是调解网络健全，调解人员工作到位，每年化解各类矛盾5000—___件，这是一件很不简单的事情。如果没有你们的辛勤工作，___的社会稳定就会受影响。在抓业务工作的同时，你们注重队伍建设，坚持定期讲评干部制度，学习制度，民主生活会制度，在学教活动、行风评议、效能建设中都取得了好成绩。特别是行评，获得了优良成绩。据昌斌同志介绍，司法局在___市司法行政系统中的法建工作、社会司法鉴定工作、法学教育工作、队伍教育等都名列前茅。希望大家继续保持荣誉。
第二，学习创新，增强司法行政工作的新业绩
一是搞好民间纠纷调解。今年是司法部确定的“人民调解工作年”，希望你们结合我市实际，拿出切实可行的办法和措施，认真搞好民间纠纷的调解工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村(居)，大事不出镇(街)”。对照前几天召开的全市经济工作会，司法行政工作如何创新?如何发展?如何为经济建设的发展创造良好的法制环境，这是我们要认真研究的。希望你们今年在人民调解工作中做出更好的业绩。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我们过去取得了好成绩，获得了全国先进县市的称号。“四五”普法要继续加大力度，争取再创佳绩。要继续运用多种形式搞好送法下乡、寓法于乐，“法律进万家”等活动，使我市的普法和依
法治理各项任务落到实处。
三是加强队伍建设。司法局的职责是运用法律武器为国家、集体、老百姓服务。希望局党组要继续加强队伍建设，保持良好的外部形象。要继续抓好法律服务，社会司法鉴定和法学教育等工作，争取上级支持，不断改善干警的办公、生活条件。同时要注意关心离退休老同志的生活，多为老同志办一些力所能及的实事。
四是进一步转变作风。司法局窗口行业多，有律师、公证、社会司法鉴定、法律援助、___等，都是面对面为群众服务的机构，要转变作风，提高效率。你们在行评中提出的“过三关”(对群众的感情关、业务技能关、廉洁形象关)“刹三气”(看不起群众的傲气、生冷横的霸气、工作推拖的隋气)的作法很好，希望继续保持和发扬。真正把我们的机关，把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。
最后，在新春佳节即将来临之际，给全体同志及其家属拜个年，祝愿大家羊年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意!领导合唱比赛开幕式致辞范文
同志们：
今天，我们在这里隆重聚会，举行以“弘扬主旋律，颂歌献祖国”为主题的《庆七一〃唱红歌》合唱比赛活动，热情讴歌伟大的党、伟大的祖国和伟大的新时代。首先，我代表局党组向全市财政系统广大党员表示亲切的慰问和节日的祝
贺!向各位评委老师表示衷心的感谢!今年是建党___周年，我们即将迎来党的第___个生日，在这个具有特殊意义的时刻，重温、传唱红色经典歌曲，不仅是一种追忆、一种传承，更是在感受一种激情，汲取一种力量，激励我们发扬优良革命传统，始终不渝地跟党走，坚定不移地走改革开放之路。
这次“红歌”合唱比赛，全市财政系统各级党组织和广大党员都表现出极高的热情，在工作之余投入了大量时间和精力，付出了辛勤汗水。有关工作人员，积极筹备，精心策划，密切配合，确保了各项准备工作有条不紊。在此，我提几点要求。一是希望大家展现出良好的精神风貌。比赛的名次固然重要，但更重要的是要通过比赛活动展示我们的良好精神风貌，要展现出财政人澎湃的朝气，昂扬的锐气，浩然的正气。因此，我真诚的希望大家敞开胸怀，放开歌喉，纵情高唱，唱出英雄气概，唱出心中豪迈，唱出精气神，把我们对党的热爱，对远大理想的追求，都融入到美妙的歌声中。二是希望能够形成传颂红色经典的长效机制。机关党委要着眼于活动的经常化和制度化，经常性地开展唱红歌诵经典等活动，要把传颂经典形成常态，深入持续开展。三是希望大家能够把良好的精神风貌体现到各项财政工作中。今年是“__五”开局之年，各项工作任务十分繁重，希望大家以良好的精神状态投入到今后的学习、工作和生活中，以饱满的热情争创全国文明单位，促进各项财政工作深入开展，为洛阳在中原经济区建设中有更大担当、更大作为和实现“福民强市”目标做出积极贡献。
最后，祝各位评委和同志们身体健康，心情愉快!并预祝本次比赛取得圆满成功!
谢谢大家!领导合唱比赛开幕式致辞范文
尊敬的老师们、亲爱的同学们：
大家下午好!暮春时令，风暖花开。在今天这个美好的日子里，我们在这里举行盛大的合唱比赛，用嘹亮的歌声、饱满的热情，来隆重纪念五四青年节，并以此彰显__莘莘学子的勃勃风采，彰显智慧__、美好教育的宽博理想。
青春年华，最具风流。一代伟人说过：“世界是你们的，也是我们的，但归根到底是你们的。你们就好像早上七八点钟的太阳，希望在你们的身上。”是的，青春年华，是一个人最具活力，最富朝气，最有理想、最能创造的年龄。纵观历史古今中外，推动社会发展的源动力、科技进步的大发明、文艺创造的新举措，都离不开青年人参与的身影、呐喊的强音、智慧的奉献。在我国制定和颁布的法定节日里，五四青年节就是一个专门为青年人设定的狂欢节日，是一个属于你们青春年龄的法定节日。
遥想当年，青年奋发。___年前的中国，国弊而民穷，巴黎和会谈判失败的消息传回国内，列强瓜分中国的企图昭然于世，国家、民族都到了生死存亡的最危险时刻。这个时候，以北京青年学生为首，并得到全国响应的一场反帝、反封建的爱国运动，得以疾风骤雨般展开。五四运动高举的“爱国、进步、民主、科学”伟大旗帜，唤醒了中华民族，开辟了新民主主义革命的道路，开启了中华民
族伟大复兴的征程，中国从此走向复兴、独立、强盛、富裕之路。也正因为如此，五四运动永载史册。
箐箐竹园，竹节生声。今天，我校在这里举行的这次合唱活动，就是为了传承五四的火炬，弘扬爱国的精神，激发同学们对民主、科学的追求，激励同学们努力学习、不断进步。同时，也是为了营造我校更为浓厚的竹韵办学特色氛围，推动我校“竹节生声”办学特色的全面深入和开展。也借这次活动，将我校的艺术特色、未来课堂、精准教育等全面推进。也借这次机会告诉大家，今年我校高三态势良好，我校初三成绩喜人，全区初中学校选择我校高中未来课堂的学生十分火爆，这些都昭示着我校更加美好的未来。
昔日艰辛，今得硕果。为了开展好这次比赛，学校精心组织，各年级组广泛参与，各班级精心准备。为展现__莘莘学子昂扬向上的精神风貌，彰显__校园集体的荣誉，大家在老师的指导下认真排练，付出了辛勤的劳动，并得到了较大的收获。为此，我对关心、支持和参与本次活动的全体师生致以衷心的感谢!我真诚地期待今天入围决赛的班级，在比赛中，高扬激情、唱响校园、彰显风采、争创佳绩!竹韵劲节书青春，__儿郎更奋发。预祝我校比赛圆满成功，预祝各位学业有成。
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们，亲爱的同学们：
大家好!__年是新中国成立___周年。中国共产党团结带领全国各族人民以自强不息、一往无前的进取精神，战胜各种艰难险阻，取得了举世瞩目的辉煌业绩和建设成就，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，我们伟大的祖国正在朝着建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的宏伟目标阔步前进。今天，我们在这里隆重集会，用歌声颂扬党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，用歌声唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民大团结好的时代主旋律，以实际行动向祖国献礼。
同志们、同学们，“红歌”代表着先进的文化，先进的时代精神，激励着中华民族的斗志，弘扬着民族精神，传承着优秀的传统美德。一首红歌就是一面引领我们前进的旗帜，一首红歌就是一曲激励我们奋进的号角。不管是在革命战争岁月，还是在和平建设时期以及改革开放时代，一首首见证和记录中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲，一直鼓舞着一代又一代中华儿女战胜艰难险阻，从胜利走向更大的胜利。今天，我们传唱红歌，就是要进一步缅怀革命先辈的丰功伟绩，铭记红色历史，继承革命传统，弘扬时代主旋律，用真挚的歌声回顾革命时期的峥嵘岁月，讴歌新中国成立以来特别是改革开放以来在党的领导下取得的辉煌成就;通过歌声抒发我们的爱国情怀，接过前人的精神火炬，为全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
让红歌唱响校园，唱响课堂，振奋师生精神，激励全校师生进一步增强民族
自尊心、自信心和自豪感，坚定信念、迎难而上、共创佳绩，为六校的建设和发展作出新贡献。
最后，我预祝比赛演出圆满成功!谢谢大家。
