深化“放管服”改革转变落实报告4篇
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深化“放管服”改革转变落实报告1
根据《XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案通知的通知》（川办函【20**】78号）文件要求，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市、县关于加强“放管服”改革工作，及时召开专门会议，认真进行安排部署，并将具体任务分解落实到人头。
目前，我局简政放权、放管结合、优化服务改革工作在有序推进中已初见成效，现将贯彻落实情况报告如下：
一、工作进展成效
1、积极动员，统一部署。建立简政放权、放管结合、优化服务改革工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室主要负责人为成员。领导小组要及时研究解决“放、管、服”中的重点难点问题。建立“放管服”协调工作机制，明确责任分工，抓好改革任务的落实。要做好改革经验总结推广和宣传引导工作，及时回应社会关切。
2、加大宣传，营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务微博、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺“马上就办”，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形象。
3、理顺关系，分清职责。开展清理行政权责和编制权责清单工作。在县委县政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我县工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《XX县司法局行政权责事项清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水平，积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门，优化职能。加大业务下发指导力度，明确责任科室和注意事项。简化优化服务流程和办事材料，编制公共服务事项目录和服务指南，方便基层群众办事创业。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率。大力推行“互联网+政务服务”，完善政务服务平台，实现省、市、县三级政务服务平台互联互通，推动数据共享，让群众少跑腿、好办事。不断提升公共服务水平和群众满意度。
5、立足服务，提升水平。发扬“马上就办”服务理念，引导司法行政系统干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。一是认真对待每一个来电，对每一个寻求帮助的当事人，尽最大努力向他们解释清楚法律问题，对能当场回答的问题尽量用通俗的语言给予答复，让当事人听的明白，记得清楚。二是开展法律服务时，要热情、有诚意，不敷衍塞责。
二、存在的问题
一是人员配备不足，受编制、人员的约束，因此工作人员业务能力水平有待提高，需不断加强学习，提高业务能力。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突，部分项目无法实现全流程网上办理。
三、下一步工作计划
1、加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。
2、加强下放事权的监督检查。加大监管力度，通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式，加大对局机关有关业务科室、司法所的监督检查力度，确保各项“放管服”工作落到实处。
3、加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。
4、加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度，进一步扩大政务公开范围，将司法行政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开，在政务公开栏上公布办事流程，公布审批和服务事项办理承诺，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，坚持“该公开就公开，能公开就公开”。
深化“放管服”改革转变落实报告2
根据省、市行政审批项目清理结果和我县《祁门县建立政府权力清单和责任清单制度的实施方案》，县发改委行政权力事项底数为53项，取消5项，转移0项，整合减少29项，暂不公开10项，保留9项（其中行政审批3项、行政处罚0项、行政征收0项、行政给付0项、行政强制0项、行政确认0项、行政裁决0项、行政规划1项、其他权力5项）。
1、根据《安徽省地方政府核准的投资项目目录（20**年修订本本）》和《黄山市地方政府核准的投资项目目录（20**年本）》，对于本县地方政府核准的投资项目，经与市发改委投资科对接，因县级核准项目较少，权限较小，同意以市核准目录年本为准，不再另行制发。
2、落实国家企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单要求。我委全力配合做好推进政府职能转变提升服务效能工作，推行简政放权，清理、取消行政审批事项等工作，落实国家企业投资项目核准，20**年无核准项目。对于强制性中介服务事项目录清单，正在与市级对接。目前中介服务事项以企业自主。
3、根据省、市政府核准和备案投资项目管理要求，我委会同住建委、规划局、招标局编撰成册《祁门县政府类投资项目建设指南》、《祁门县政府性投资项目管理办法》、《政府性投资建设项目招投标管理办法》、《祁门县政府投资项目基本建设程序》、《祁门县政府性投资工程建设项目标后监管暂行办法》、《祁门县政府投资建设项目工程变更监督管理暂行办法》、等规范性文件，将项目建设前期、准备、实施、验收阶段以及流程图、相关法律法规统一汇编，供各部门和委业务科室参考适用。
4、全省投资项目在线审批监管平台，我委已派专人到市发改委学习，并做好我县审批信息平台系统填报表，已上报省信息平台，待批准实施。
5、创新投资管理方式，加强协同监管，推进县有关部门协同放权，印发了《祁门县固定资产投资和重点项目建设管理办法》，严格执行新开工项目八项必要条件，按项目建设相关要求，完成项目核准（备案）、规划、土地、节能、环评等相关手续。正在进一步落实部门协同放权管理工作方案，逐步完善相关配套措施。
6、推进社会信用体系建设，建立完善“构建诚信惩戒失信”等制度，印发我委《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》（发改秘【20**】168号），大力推动诚信建设。
深化“放管服”改革转变落实报告3
一、深化“放管服”改革工作开展情况
按照国务院、省、市有关“放管服”工作的安排部署，禁毒支队认真组织学习贯彻中央政治局会议“六稳”“六保”精神，认真学习一系列文件精神，积极配合相关部门做好易制毒化学品行政审批责权清单的录入和完善工作。坚持问题导向、目标导向、效果导向，认真研究解决影响我省营造营商环境的突出问题，持续优化完善营商环境工作机制和评价体系。在工作中始终坚持认真梳理到极致、流程简化到极致、材料精简到极致、责任明晰到极致的工作要求，真正做到了便民利民。通过不断创新“QQ警务”“微信警务”等模式，发布办事流程图，及时解答办事人员疑问，更加科学、便捷的为企业（单位）办证提供便利条件。
根据省政府的要求，禁毒支队已在省厅禁毒总队统一组织下参与通办事项全省统一清单的编制工作，已开通第一类易制毒化学品购买许可，第二、三类购买备案，第二类运输许可和第三类运输备案全省一网通办，为企业（单位）办证提供便利条件，确保易制毒化学品管理工作有效推进。
二、强化“放管服”工作，深化为群众办实事便民利民措施
按照《全省公安机关深化“放管服”改革“我为群众办实事”便民利企**条措施》的要求，进一步加大对禁毒部门政务公开工作力度，围绕禁毒部门x项行政许可、**项行政处罚、x项行政强制开展工作禁毒支队继续加大对“放管服”改革的工作推进力度，强化警企联系沟通，实施警企共建共治，及时为企业提供法律咨询和法律服务，有效净化运营营商环境，切实为民营企业保驾护航。目前，x市共有易制毒入网企业**x家（生产企业x家、经营企业x家、使用企业**x家、完善信息**家、新注册x家，正常使用率为**.**%）。****年，共办理二、三类购买备案证明**x份，办理三类运输备案证明**x份；涉及硫酸、盐酸、丙酮、乙醚、哌啶、三氯甲烷、高锰酸钾、醋酸酐x类易制毒化学品。开展对易制毒化学品生产、经营、使用企业的检查，共录入检查记录**x条。
我支队深入我市易制毒化学品企业进行调研，并指导易制毒化学品管制工作。在强化易制毒化学品“源头控制”、“闭环管理”、堵塞管理漏洞和消除安全隐患，严防易制毒化学品非法流失的同时，针对企业在办理运输备案证明中，经营企业备案证明所属地与实际使用企业所属地不在同一地方，造成企业需多次转换备案证明，增加运输、生产成本的问题，责成当地公安禁毒大队，在审批运输备案时，提前规划路线，主动与使用地公安禁毒部门核实情况，加强中间环节监管，直接从生产企业运输到使用企业，真正为企业排忧解难，把管控与服务有机结合，实现了警企共建共治的双赢局面。
深化“放管服”改革转变落实报告4
20**年以来，我局高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，以服务经济发展为导向，着力完善营商环境法治体系建设，规范行政执法行为，依法保护企业和企业经营者合法权益，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境，为经济社会发展提供坚实法治保障。现将我局履行职能深化“放管服”改革优化营商环境工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）注重完善制度措施，筑牢营商环境法治防线。一是加大涉企事项法制审查力度。加强对行政规范性文件中涉及民营企业发展条款事项的合法性审查力度，20**年以来对《永安市人民政府关于同意设立永安市坂尾化工工业集中区的批复》《安砂新型干法旋窑水泥生产线建设二期项目补充协议书》等重大决策事项和《永安市人民政府关于发展培植建筑业税收的通知》《国有企业投资管理试行办法（讨论稿）》等11份规范性文件和进行审查，对市委、市政府交办的全市重大行政决策进行前置合法性审查，提供法律建议20余次，提出意见建议20余条，切实保障民营企业合法权益，维护公平的市场竞争环境。二是全面清理不利于企业发展的规范性文件。市司法局牵头对市政府及市政府办公室发布的规范性文件，组织对市政府及市政府办公室发布和各乡镇街道、市直部门发布的与改革开放政策不符、与《优化营商环境条例》精神的不符规范性文件进行全面清理。按照“谁制订、谁清理”的原则，重点清理了以市政府、市政府办公室制发的有关招商引资、招标投标等方面文件。经认真清查，我市无与《优化营商环境条例》现行规定精神不一致的规范性文件和其他政策文件。三是建立涉范性文件两级法制审查制度工作机制。在制订过程中执行起草部门、市司法局两级法制审查制度，发挥法律顾问和公职律师的法制审核作用。三是开展证明事项清理。我局将社区证明事项清理作为重点，明确了需社区盖章证明事项依据《三明市社区准入工作制度（试行）》的通知（明委办发〔20**〕28号）为17项，凡是不在目录范围内的证明事项社区可不再提供相应证明。做好六部委的《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（民发﹝20**﹞20号）的宣传工作。20**年9月开展我市规范性设定的证明事项清理，经清理取消了涉及乡村医生养老保障的二项证明，并对涉及证明事项的《关于印发永安市乡村医生养老保障实施意见（试行）的通知》（永政办〔20**〕136号）启动修改手续。
（二）规范公正文明执法，打造严肃公正法治环境。一是严格执法程序。20**年9月制订实施《永安市人民政府办公室关于印发〈永安市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度贯彻落实方案〉的通知》，20**年6月开展关于永安市全面推行行政执法“三项制度”专题调研，并形成报告，全市各行政执法单位均已推行行政执法“三项制度”，推行率达到100%，行政执法更加透明、规范。以永安市依法治市委员会执法协调小组实施《关于执行《福建省重大行政执法决定法制审核办法》的通知》、《关于进一步规范行政执法自由裁量权的通知》，加强行政执法机关行政行为监督。二是开展法治政府建设全面督察和行政执法案卷评查。20**年4月对25个单位进行法治政府建设，形成报告报市委、市人大、市政府。20**年11月对12个行政执法与市效能办、市行政服务中心管委会开展规范执法程序的督查。开展20**年的行政执法（行政处罚）案卷评查，抽查个14单位行政处罚案卷共55件，对抽查案卷存在问题反馈给执法部门，制发案卷评查通报给全市各乡镇街道、市直部门。三是加强对营商环境领域的行政复议、行政应诉和行政赔偿的指导。对我市20**年行政诉案件败诉原因分析形成分析报告通报各行政机关。20**年以来共办理行政复议案件35件，已办结30件，其中，维持12件，撤销2件，终止14件，调解1件，不予受理1件，充分发挥行政复议对行政执法行为的监督纠错作用。四是增强行政执法力量，加强行政执法培训。20**年5月市委办、政府办转发《永安市司法局关于组织参加20**年度省行政执法资格考试的意见》的通知，进行考试预报名，预报名人数近800人。20**年9月，组织全市589人参加20**年福建省行政执法资格综合法律知识线上考试三明市永安考区的考试，以解决无持有福建省行政执法证件人员和执法人员不足、结构不合理情况。印发《永安市行政执法和法制人员教育培训制度》，拟组织一期行政执法和法制人员培训，提高执法办案的质量和效能。
（三）完善公共法律服务，提供优质高效法治服务。一是优化民营企业法律服务供给。整合资源法律服务资源，依托已建成集法律援助、法律咨询等多项职能为一体的市公共法律服务中心，加强律师、基层法律服务工作者的中心值班，做好对涉企案件的咨询和援助，帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷，为企业提供专业、便捷的法律服务。二是全力化解矛盾纠纷。开展涉企矛盾纠纷排查化解，“诉调对接”“公调对接”实现全覆盖，社会组织参与矛盾纠纷化解领域由汉白玉加工、物流行业逐步扩展到旅游等领域。20**年以来，全市各级人民调解组织共受理涉企业矛盾纠纷件，调解成功件，成功调解率%。三是强化法治宣传引导。深入开展“法律进企业”活动，开展“诚信守法示范企业”创建，共有8家企业成功创建市、市“诚信守法示范企业”。20**年，全市共开展企业经营管理人员法律知识培训15次，受理涉企公证案件2件，涉及金额500余万元。
二、存在的问题
1.少部分公务人员的法治思维还没有完全建立起来，普法工作不够细致深入，有待进一步加强；
2.部分企业法律风险防控意识不强，忽视风险的研判与防范，特别是中小型企业，多数未设立法务部门或聘请法律顾问。
3.个别部门行政执法程序意识有待进一步提高，还存在为了提高效率，未严格按程序进行，导致行政行为程序违法，最终反而降低了行政效率，增加了行政成本。
三、下一步工作打算
市司法局将围绕深化“放管服”改革优化营商环境，不断提升营造法治化营商环境的能力，梳理完善工作机制，进一强化法治保障，加强法治宣传教育，营造诚信守法氛围，加强法律服务供给，助推企业健康发展，加大行政执法监督力度，打造公平正义法治环境，助推经济社会高质量发展。
