社区消防地震救援演练范文第1篇根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200下面是小编为大家整理的2023年度社区消防地震救援演练【五篇】,供大家参考。
社区消防地震救援演练范文第1篇
根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。
二、完善制度，地震应急预案体系基本形成
为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了《市地震应急预案》编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协**刘哲在市政协**会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了《市地震应急预案》（草案），通过对预案六个部分内容的审议，一致认定《市地震应急预案》（草案）具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县（市、区）各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了《市防震减灾局系统地震应急预案》、《市防震减灾局地震现场应急工作队地震应急预案》《市防震减灾局地震应急工作方案》、《市防震减灾局地震现场工作管理规定实施细则》《市地震灾情速报工作实施细则》、《市地震应急检查工作制度》。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。
三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和“第一响应人”培训
市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区“第一响应人”培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在监狱系统人民警察司普督培训中开展“第一响应人”专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件能力。
四、突出重点，开展经常性地地震应急救援演练和地震应急宣传
我们在抓好预案编制和管理的同时，还开展经常性的预案演练，特别是重点加强学校的应急演练，不断增强预案的针对性和实效性。4月份市防震减灾局联合市教育局下发了《关于在全市中小学校加强防震减灾宣传教育和开展地震应急疏散演练活动的通知》，使防震减灾科普知识宣传和应急避险演练纳入常态化管理，坚持宣传演练并重的原则，使之制度化、经常化。5月6日，由市防震减灾局以及旌阳区防震减灾局、区教育局联合举办的旌阳区学校地震、消防应急疏散演练在市华山路学校举行，市教育局、市防震减灾局、安监、公安消防、卫生等部门到现场进行指导，全区52个学校负责人及老师代表到场观摩学习。5月10日市孝泉中学组织全校1000余名师生开展了地震消防应急疏散演练。此次模拟演练旨在进一步提高学校广大师生抗震防范意识及震时自救互救技能，在地震发生时能快速有序地撤离及逃生，实现最大限度减轻地震灾害及伤亡的目标。
全市3000余所中小学校学校100%完成应急疏散演练，各校均成立了防震减灾领导小组，修订完善预案，精心组织演练，演练活动指挥有序、处置妥当、秩序井然、疏散顺畅，达到了预期的目的。通过地震应急模拟演练，进一步使广大师生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了学校学生的防震减灾意识。
市防震减灾局为及时、有效开展地震应急工作，5月11日夜20时，局机关举行了一次地震应急紧急集合演练，21名干部职工在规定时间内从市区四面八方迅速到达指定地点集结，整个演练紧张有序，充分展示了市防震减灾局全体干部职工应急快速反应集结的能力。
5月8日上午，市旌阳区城南街道办和洋洋百货股份有限公司在洋洋百货商场举行了地震、消防应急疏散演练和“防灾减灾科普宣传一条街”活动。洋洋百货商场二百余名员工参加了演习。演习检验了商场作为公共场所在地震发生后的引导顾客避震自救、紧急疏散和应对突发事件的能力以及商场地震应急预案的可操作性。据统计，全年全市共举办各类地震应急疏散演练150余场，185000余人参与地震应急疏散演练活动。
市防震减灾局通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，广泛开展社会宣传，让公众更好地掌握地震应急避险知识，提高安全意识和自救能力。此外，还开展地震应急知识进机关、进校园、进社区、进农村等活动，在马井镇、城南社区、淮河社区、洋洋百货商场、华山路小学、孝泉中学等6个单位开展地震应急科普知识讲座，宣传公众预防、避险、自救、互救、减灾知识。同时，我们还通过市政府网、市防震减灾局网站等多种形式，加强地震应急知识宣传，增强了社会公众的公共安全意识和社会责任意识。截止11月，根据不完全统计全市共发放宣传资料56000余份、科普图书1900余册，制作宣传板报128幅，悬挂标语300余幅，播放影像资料《科学认识地震理性应对灾害》约50小时，接受咨询48000余人次。
五、完成重大节假日震情应急和信息报送工作
为了进一步加强节假日期间震情应急工作，全面提高应急快速能力，3月初市防震减灾局制定了《市防震减灾局关于重大节假日加强震情应急工作的通知》，我局要求在重大节假日前，全部下发值班通知，要求各县（市、区）防震减灾局认真做好启动特殊时期震情应急工作制度，开展应急装备检查，确保一旦破坏性地震发生后，应急救援工作能快速、高效、有序地进行，并将节假日期间工作情况以信息上报。
六、工作建议
（一）整合资源，政府加大应急指挥系统建设；
（二）建立完善的地震应急预案体系，增强预案的可操作性和实用性；
（三）不断加强对应急救援队伍（专业和志愿者队伍）的培训；
（四）加强演练，提高演练的实用效果。
七、典型案例分析
据地震台网测定，北京时间12月16日00时46分50秒，省市（北纬31.3°,东经103.7°）发生4.8级地震。我市普遍有感镇震感强烈，不少已入睡居民被震醒，无人员伤亡和财产损失情况报告。
4.8级地震发生后，我局立即启动部门地震应急预案，多措施积极应对，采取了如下措施：
（一）与省地震局联系获得地震三要素;
（二）第一时间与等镇防震减灾助理员电话联系,了解震感,初步预判我市受灾情况,并向市防震减灾局,市领导报告,保证我市社会秩序稳定;
社区消防地震救援演练范文第2篇
一、统一思想。增强做好防灾救灾大演练的主动性
按照政府防灾救灾大演练的总体要求，市也将开展一次规模大、范围宽、实战性强的防灾救灾大演练。开展好这次大演练活动，对我市具有十分重要的意义。一是开展防灾救灾大演练是纪念“512大地震和“全国防灾减灾日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际，开展防灾救灾综合实战演练，既是对我市防灾减灾体系建设的全面检验，也是对“512汶川特大地震和“全国防灾减灾日”有效纪念。通过这次大演练，不仅可以向全社会展示我市防灾减灾体系建设的成果，同时也能有效地提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。二是开展防灾救灾大演练是提高各级党政有效应对自然灾害能力的重要手段。全市组织开展贴近实战的全民防灾救灾大演练，通过各级党政的高效指挥，应急救援队伍的快速集结，应急救援物资的及时调运，全社会力量的共同参与，必将有力提高政府综合应对重大自然灾害的能力，有力提升各级领导干部应对处置各类灾害的决策指挥能力，有力增强各类专业救援队伍抢险救灾和群众防灾避险自救互救能力。三是开展防灾救灾大演练是应对自然灾害形势发展的必然要求。一个自然灾害较为严重的地区，洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生，次生灾害较为严重。随着全球气候变暖，由极端天气引发的自然灾害更是呈现出多发频发态势，较大以上的自然灾害每年发生10多起，特别是近几年来，渠江段连续发生多起特大洪灾，给我市造成了巨大经济损失。严峻的自然灾害形势时刻警醒我任何时候都务必增强防灾减灾责任意识，时刻绷紧防灾救灾这根弦，全力应对可能发生的各种灾害。
市坚持把防灾减灾与经济建设同规划、同部署、同实施，二客观估价防灾减灾工作的成效和问题。近年来。防灾减灾工作取得明显成效。一是防灾减灾基础设施建设不断加强。512汶川特大地震后，市向中、争取到综合减灾救灾项目10个。目前，防灾减灾救灾物资储备库、应急指挥中心、应急避难场所、应急救援队伍建设等项目正有序推进，累计完成投资7100余万元。从今年起，全市还将投入2000余万元建设山洪预警系统，投入1000余万元在华蓥、邻水3区市县建设森林防火在线监控系统，这必将进一步增强我市江河防洪、森林防火的预警能力。二是地震安全性评价和管理水平不断提高。512汶川特大地震后，市政府出台了关于加强全市建筑安全工作的通知》明确要求全市城市建筑和农房建设必须达到6度抗震设防标准；
对在建城市建筑严格图样审查，凡不符合抗震设防要求的责令限期整改；
对新建城市建筑从规划、设计到施工进行全程抗震设防管理，并将关口前移，特别是加大了对重大建设、生命线工程，以及学校、医院、电力、天然气、通信等公共设施抗震设防的监管力度，有效提高了建设工程的抗震能力。同时，各地结合灾后恢复重建、地质灾害避险搬迁、移民搬迁、扶贫新村建设等项目，大力推进农村民居地震安全工程建设，农村安居工程防震能力得到提升。三是防灾减灾应急救援体系建设不断强化。今年6月以来，全市各级各部门修订完善了地震、自然灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、低温雨雪等自然灾害方面的应急预案，形成了较为健全的防灾减灾救灾应急预案体系；
公安、水务、林业、商务、民政、粮食、卫生、消防等部门建立完善应急物资储备制度，不断更新应急储备物资，防灾减灾救灾物资保障能力明显增强。各地还建立了以专业队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵预备役为骨干力量，以兼职队伍和志愿者队伍为群众力量的防灾减灾救援体系，防灾减灾救援队伍不断壮大。四是全民防灾减灾知识宣传力度不断加大。各级各部门利用全国防灾减灾日、科技“三下乡”等活动，充分利用网络电视、报刊杂志、宣传专栏、手机短信、知识竞赛等载体，采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传防灾减灾法规，大力普及防灾减灾知识，积极营造了全社会共同关心防灾减灾工作的良好局面。充分肯定成绩的同时，也清醒地看到目前我市整体的综合防灾救灾能力还不强，政府救助方面还存在协调联动不够、整合资源不力等体制机制建设方面的不足；
防灾救灾基层基础工作仍较薄弱，特别是部分农村基本处于不设防状态；
城乡居民群众防灾意识和防灾能力还亟待提高。为更好地防范和应对各种灾害，务必针对防灾救灾存在薄弱环节，切实抓好防灾救灾大演练工作。
常态下政府主导的全民防范非常关键，三准确把握防灾救灾工作的总体要求。抗击汶川特大地震灾害的实践和国际国内大量经验告诉我有效应对突如其来的各种自然灾害。灾害来临时政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力至关重要。特别是由于自然灾害往往是一条灾害链的起点，不仅始发的灾害本身危害极其严重，因灾害衍生的其他自然和社会灾难危害更难以预计，这就特别要求各级政府必须具有很高的综合防范和应急处置能力。全市上下务必把思想认识统一到维护人民群众根本利益的政治高度上来，统一到推动经济社会健康发展的战略高度上来，准确把握防灾救灾“预防为主、防救结合，有效施救、减少损失”总体要求，扎实抓好防灾救灾大演练工作。
二、突出重点。切实提高防灾救灾大演练的针对性
采取市、县、乡分级组织演练的方式进行。其中，一明确演练形式。这次大演练。市上在区举行，由市委、市政府统一指挥，市县乡三级联动，军警民协同参加。市级防灾救灾综合实战演练，主要模拟应对处置特大洪灾以及由此引发的地质灾害、隧道塌方和高层建筑灭火等次生灾害。各区市县要分别确定一个乡镇开展县级综合实战演练，并根据本区域内灾害防范重点，有针对性地开展自然灾害防灾救灾演练。各乡镇村组、街道社区、学校、医院要分别开展以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练；
企业要结合自身实际情况有针对性地开展防灾避灾演练。
全市主要以抗洪抢险、森林防火、矿山救援、特大地震波及和由此引发的次生灾害为重点，二突出演练内容。结合自然灾害特点和实际。以应对本区域、本行业可能出现或客观存在灾害隐患为基础，分类组织开展防灾救灾大演练。演练的场所、对象和区域上，突出以人员集中场所为重点，以城乡居民为主要对象，延伸到乡镇、街道、社区、村组、学校、医院、机关、宾馆饭店、企业等基层单位和其他社会群体，全市全域全民覆盖。对城市大型商场、批发市场、大型居民区等人员密集场所，要开展紧急疏散演练，训练逃生技能，帮助群众熟悉逃生路线，辨别逃生标识，充分体现演练的针对性。
明年4月上旬进行排练，三统一演练时间。2012年4月12日至5月12日为全市应急演练集中月。市级防灾救灾大演练与上同步。5月10日前合成预演3次，5月11日1400开始正式大演练，1800结束。其他市县和各级各类医院、学校、企业防灾救灾排练和预演，由承办单位具体组织实施，正式演练从4月中旬开始，5月上旬结束。
以矿山救护、水上搜救、地质灾害、道路交通、通信保障、电力保障、医疗卫生等为专业力量，四统筹演练人员。全市重点以武警、公安消防、民兵预备役等为骨干力量。以企（事业单位专兼职队伍和志愿者队伍等为社会力量。各地各部门要精选人员、组织队伍，加强培训、改善装备，切实提高快速反应和实战能力。尤其要通过加强日常培训演练，让参演人员熟悉演练的相关流程和具体要求，熟练操作救援设备装备，确保大演练安全顺利进行。
结合大演练的实际需要，五做好准备工作。各地各部门要按照市委、市政府的统一部署。提前筹划安排，加强防灾救灾基础设施建设。要及时摸清所属区域内的应急设施情况，把监测预警网络是否健全、设施设备是否到位等基本情况了解清楚、掌握透彻，有计划、分步骤地作出安排，添置完善必要的装备设施；
要加快建成全市统一指挥调度的应急平台体系，力争早日实现市县三级互联互通，为我市应急处突提供有力保障；
要加强应急基层基础工作，特别要加强乡镇村组、街道社区等基层单位的防灾救灾基础设施建设。
抓紧启动筹备工作，六制订演练方案。各地各部门要按照全市防灾救灾大演练总体方案要求。精心制订演练方案。方案的制订要在摸清本区域、本行业内灾害隐患的基础上，紧贴实际存在灾害隐患和最易发生的灾种，进行有针对性和实战性地演练，真正达到检验预案、完善机制、磨合队伍和提升能力的目的市政府应急办要按照市委、市政府的要求，从各行业、各部门推荐的专家中选聘5名专家，组建大演练专家顾问组，为科学规范制订演练方案、开展演练提供指导。各区市县和参加演练的基层单位分级分别制订演练方案，其中市级防灾救灾综合实战演练方案和工作方案明年1月底前完成；
各区市县和基层单位演练方案明年2月底前完成。各区市县演练方案和准备工作情况，明年2月底前报市防灾救灾大演练筹备工作小组办公室。
三、强化保障。务必确保防灾救灾大演练的实效性
统一指挥。这次大演练规格高、规模大，一强化领导。时间长、任务重。各地各部门务必高度重视，加强组织领导，周密安排部署，注重点面和虚实结合，确保大演练安全顺利进行、取得演练实效。市上成立了全市防灾救灾大演练筹备工作小组，负责统筹协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合实战演练，研究决定演练工作重大事项。市政府应急办要从市级相关职能部门抽调精干力量，组建大演练办公室，负责整个大演练的综合协调、方案制订、指导督促等工作。同时，市上成立了由市委书记、市长任指挥长的防灾救灾应急指挥部，统一领导指挥演练涉及的抢险救援行动。区要成立防灾救灾应急现场指挥部，贯彻落实市防灾救灾应急指挥部的决策部署和指令要求，全力配合做好市级防灾救灾综合实战演练。其他市县也要成立相应演练工作机构和指挥协调机构，及时研究、妥善解决演练工作中的具体问题，并落实工作力量和经费保障，确保大演练工作取得圆满成功。
社区消防地震救援演练范文第3篇
一、进一步提高认识
地震应急救援是防震减灾“三大工作体系”之一，其能力和水平直接决定着抗震救灾工作的成败，直接影响灾民生死存亡的机率；
而决定应急救援能力水平高低的关键在于平时应急准备基础性工作和各类救援措施的落实程度。为此，作为防震减灾工作的主管部门必须充分认识到自己肩负的法定责任，以为人民生命财产认真负责的态度，高度重视并努力组织做好全社会的地震应急救援准备工作。
近年来，通过各级政府的高度重视和各相关部门尤其是地震部门的扎实工作，我市的地震应急救援能力、水平提高较快，但在地震应急预案健全及修订、应急救援队伍建设、监测和应急指挥中心建设、应急避难场所建设、社会应急物资储备统计掌控、地震系统应急物资储备库建设等方面，与上级要求和日益发展的应急救援社会需求相比，仍有一定差距，必须下大力迎头赶上。为此，各单位领导及每个工作人员必须认清形势、自我加压、找准不足、扎实工作、勇于创新、谋求发展，以促进我市地震应急救援能力、水平进一步提升。
二、明确主要工作任务
地震应急救援准备工作面广、量大，涉及各级各行各业，需要政府统领，动员全社会广泛参与，更需要各级地震主管部门积极协调、努力组织抓好落实。当前，要突出抓好以下七个方面的工作：
（一）修订完善地震应急预案体系
2013年是省、市政府确定的应急预案编修年，要求务必完成各级各类应急预案的健全、修订、报备工作，这是本年度应急救援工作的一项重点任务。各市区、开发区、工业新区（以下简称各市区）地震部门，要以中华人民共和国防震减灾法和省防震减灾条例为依据，学习借鉴经济技术开发区科技局高标准建立健全地震应急预案体系的经验做法，按照建立“横向到边、纵向到底”的预案体系的规定要求，协调督导本级政府管委及其防震减灾工作领导小组成员单位、各类要害部门单位、镇、办事处、街道社区居委会、村委会、学校、幼儿园、医院、厂矿企业、宾馆、商场、体育场馆、娱乐场所、洗浴中心等各类人员密集场所单位编制报备统一规范的地震应急预案和预案操作手册，切实消除预案盲区。各市区地震部门要根据实际情况适时组织开展桌面演练和单项演练活动，并根据需要指导机关、团体、企事业、学校等组织开展综合演练，切实增强预案的可操作性，确保本级年度地震应急预案编修、报备任务圆满完成。
（二）完善地震应急指挥系统
在2012年完成市应急指挥中心升级改造基础上，2013年重点完善市指挥中心的运行管理措施，确保操控使用熟练、系统运行良好、日常管理规范。继续督导推进市区的应急指挥中心建设，文登、乳山在去年已基本建成的基础上，要继续加强操作业务学习和管理运行的完善与规范，其他市区要将指挥中心建设列为年内应急救援工作的一项重点任务，年底全部建成；
同时，各市区要设立中心专管人员或兼职管理机构，健全落实运行管理制度和使用预案。
（三）健全完善地震应急救援队伍
在9种队伍已普遍建立基础上，重点扩充完善地震志愿者队伍、地震灾害紧急救援队伍、社区及企业应急救援队伍、地震部门内部的地震现场工作队和应急救援队。要按照省地震局的指示要求积极与团市委、区委等有关部门进行沟通和协调，进一步明确志愿者队伍的工作职责，完善各种管理机制和保障制度，有效推进地震救援者队伍建设。要督导大型企业、社区、公司组建地震应急救援工作队伍、志愿者队伍。要对原有的各种队伍进行人员信息更新，并按规定建立规范、完整的队伍花名册，地震志愿者要有确切的个人登记档案。2013年省地震局将组织开展市、县地震部门应急救援比武竞赛活动。各市区要按省地震局规定为内部现场工作队和应急救援队配备相应的应急救援装备和办公器材，并认真抓好理论学习和实际操作训练，确保取得优异成绩。要继续加强各类地震工作队伍的业务培训，不断提高综合素质和工作技能。
（四）扎实推进应急疏散体系建设
2012年我市应急避难场所建设取得较大突破。今年各市区要对已初步建成的避难场所实施进一步完善，要健全较为规范的标志，要健全各辖区内避难场所的统计资料档案，并督导相关部门结合实际编修合理有效的避难场所使用预案。
（五）进一步推进社会应急物资储备和地震系统应急设备库建设
要从实际出发，协调相关部门进一步落实各类应急救灾物资、资金、设备、器材、粮食、食品等储备，在此基础上，收集编制本辖区各类应急救援物资、设备、器材、粮食等储备情况掌控档案，并编制临时征调计划方案。
建成地震系统应急设备库是2013年度应急救援工作的重点任务之一，各市区要依据省局下发的市、县地震应急设备库建设标准，加大投入、加大工作力度，继续充实完善全市地震系统的应急设备库，保障库房硬件设施、存储设备器材及管理制度措施达到标准要求。
（六）建立完善协调联动机制和预警信息机制
一是完善地震系统内部联动制度。更新下发市、市区地震部门应急联络电话表；
各市区要设立昼夜值班电话，并确保畅通、随时有人接听；
遇有震情及时通报到市区地震部门，保证上下联动、同时展开应急。
二是建立完善部门横向联动机制。建立与本级民政、安监、人防、应急办等部门单位的横向联动机制，制定联动实施方案，互通工作、震情灾情信息，共同应对地震灾害。
三是建立完善预警信息机制。会同本级应急办、人防办、新闻媒体等部门单位，研究制定地震预警信息方案，完善信息渠道、手段、方式；
确保国务院、省政府和本级政府（管委）按法律规定及程序的地震预警信息及地震通告能快速传达到全社会民众。
（七）加强培训和演练
本着层级负责、逐级培训的原则，认真组织开展各类人员队伍的业务、技能培训，提高履行职责的素质能力。各市区要采取有效措施对辖区各级各类专兼职地震工作队伍人员实施应急救援业务技能培训，确保充分发挥作用。要协调各级各行业单位，结合实际，灵活开展模拟演练，尤其要会同教育等部门督导中小学年内完成避震逃生演练活动2次以上，地震部门内部年内要完成模拟演练活动2次以上。要继续做好12322防震减灾公益服务热线的管理运行工作，树立地震部门服务社会的良好形象。
三、建立落实保障措施
新形势下的地震应急救援工作，涉及的行业领域越来越宽泛、任务越来越繁重、社会需求标准越来越高、地震部门的责任压力越来越大。各级地震部门必须针对形势任务建立完善保障措施，确保工作扎实落实。
（一）加强组织领导
各市区地震部门要明确地震应急救援工作分管领导，确定具体管理工作人员，研究制定2013年度地震应急救援工作实施计划，并于4月30日前以红头文形式报市地震局备案。要定期分析调度工作，确保各项任务按时完成。
（二）强化内部业务学习和管理
各单位要针对实际，研究制定应急救援业务学习计划，尽快消除个别单位、个别人员还不清楚应急救援工作包括哪些业务内容的被动现象，自觉坚持岗位学习，积极参加上级业务培训、竞赛，不断提高业务技能。强化落实内部管理措施，严格应急值班制度，保障工作紧张有序，确保应急不误时、不误事。
社区消防地震救援演练范文第4篇
记 者：过去5年间中国的国家应急救援力量建设取得哪些长足进步，近年在重大救援行动中应该汲取哪些经验和教训。
杨建民：我国高度重视应急管理工作，汶川地震后加大了投入，在发展应急救援力量、完善应急响应机制、制定应急处置预案等方面做了大量卓有成效的工作，尤其是在加强消防部队这支应急救援力量上体现得非常充分。
近年来，我们在重大救援行动中主要汲取了以下三方面的经验教训。
第一、加强了应急通信建设。针对灾害事故发生后通信中断、灾情无法及时传递、难以有效指挥救灾等问题，近年来国家加大消防信息化建设投入，国家财政和地方累计共同出资40多亿元，建成了包括灭火救援指挥系统在内的一体化消防信息化系统。在这次芦山抗震救援中，我们迅速调派“动中通”卫星通信指挥车、便携式卫星站赶赴灾区，架设350M差转台，开通卫星电话、短波电台，在较短时间内建立了公安部消防局、前线指挥部、各参战队伍三级指挥体系，确保了作战指令顺畅下达和救援情况及时上报。
第二、加强了战勤保障体系。针对以往重大灾害事故处置中救援装备、生活物资等储备和遂行保障跟不上等问题，近年来国家重点加大了应急救援保障方面的投入。我们在全国组建了10个区域性物资储备库，在各支队均建立了战勤保障大队，储备了足够的应急救援器材装备和物资。这次芦山地震发生后，我们第一时间从储备库中调拨发电、破拆、侦检等装备器材460余台（套），帐篷、睡袋、雨衣等物资2900余件（套）运往灾区，为确保救援工作的顺利进行提供了有力保障。
第三，加强了执勤训练改革。汶川、玉树地震后，我们重点针对地震、泥石流及建筑倒塌、水域水难、交通事故等灾害事故，开展专业化训练，建立了较为完善的应急救援专业训练体系，快速反应和抢险救援能力显著提升。同时，注重加强应急救援技术和战术研究，与相关部门建立了应急响应联动机制，组建技术专家队伍，定期开展各级指挥员培训、抢险救援专业培训、战例研讨。在这次芦山抗震救援中，公安消防部队充分发挥专业优势，以占10%的救援力量，搜救出32%的埋压人员，成为救援埋压人员最多、生还率最高的专业救援队伍。
记 者：在此次芦山抗震救灾中，我们看到专业救援团队所发挥的作用。请谈谈近年来国家在专业化救援方面有哪些探索和进展？
杨建民：我认为集中体现在力量、机制和装备这三个方面。
第一、注重加强救援专业力量建设。汶川地震后，国家特别重视消防专业力量建设，为消防部队增编2.8万人，是建国以来一次性增编最多的。2009年国办下发59号文件，要求依托公安消防队伍组建县级综合性应急救援队伍。目前，全国所有省份和地级市、99%的县（区、市）初步完成了组建任务。这次芦山地震，震后1分钟，雅安市芦山县、宝兴县消防大队就立即出动，充分发挥就地就近救援优势，第一时间在废墟下抢救出35名被埋压群众，其中29人生还。
第二、注重完善应急联动机制。就消防而言，我们着眼重、特大灾害事故救援需要，在全国划分东北、华北、华东等8个应急救援协作区，分别制定跨区域灭火救援和反恐处突应急预案，强化区域协同联动。就在地震前一天，四川消防总队刚刚在雅安附近的眉山举行了大规模的地震救援拉动演练，为打赢这次救援战斗奠定了基础。
第三、注重加强救援装备建设。近年来，中央和地方政府加大应急救援装备建设投入力度，目前公安消防部队共有各类灭火和应急救援执勤车辆2.7万余辆，防护、侦检、救生、破拆等特种器材装备424万余件（套）。我们制定了《地震搜救队人员构成和器材装备配备标准》，明确每个搜救队由指挥员、建筑结构专家、探测组、破拆组、营救组、医疗组、保障组、通信组、安全观察员、搜救犬训导员等构成，配备了防护、侦检、搜索、破拆、顶撑、照明、通信、救生等8大类62种救援装备，以及72小时自我保障物资，基本能够满足独立救援、自我保障的需要。
记 者：芦山地震发生后，消防部队和其他救援力量共同完成了抢险救援任务。与5年前相比，这次芦山地震的救援行动，有了哪些变化和进步？
杨建民：这次芦山地震救援，反应快速，组织有序，得到了国内外的一致好评。我觉得，这次救援行动和5年前相比，有以下三个方面的明显变化和进步：
一是反应更加快速。震后1分钟，重灾区芦山县、宝兴县消防大队就组织30名官兵分成6个分队，迅速投入抢救生命战斗，成为首支在灾区实施救援的专业力量。震后5分钟，四川省公安消防总队启动地震灾害救援一级应急响应。震后1小时，雅安消防支队165名官兵、34辆消防车即赶到芦山县开展救援。震后4小时，在山体滑坡、交通道路阻断前，其他救援力量尚未到达的情况下，四川消防总队的增援力量就已抵达灾区开展救援，为营救被困群众赢得了宝贵时间。
二是指挥更加科学。地震发生后，公安部认真研判评估灾情，没有大批从全国调集增援力量，而是坚持“就地、就近、够用”的原则，命令四川消防总队一次性调足增援力量。重庆消防总队224名官兵、46辆消防车紧急增援，确保了一线消防救援力量适当、够用，并发挥最大作用，避免了各地救援队伍一拥而上。针对芦山县宝盛乡、宝兴县“孤岛”实际，我们果断组织70余名消防官兵，乘坐冲锋舟连夜从水路进入芦山县最后一个乡镇的宝盛乡。900余名消防官兵冒着余震和飞石，连夜徒步急行军6、7个小时到达宝兴县穆坪镇、灵关镇等重灾区。
三是救援更加专业。在救援过程中，消防官兵采用液压顶杆、高压起重气垫进行顶撑、抬升，采用钢筋切断器、水泥切割机、无齿锯破拆各种障碍物，采用凿岩机、钻孔机打通生命救援通道，采取搜救犬和仪器相结合的方法进行生命搜索定位。临近救援黄金72小时，将参战消防救援队化整为零，组成660余个小分队，深入到芦山、宝兴县的18个乡镇、101个村寨，进村入户开展地毯式搜救。
记 者：在此次救援中，公安消防部队发挥了极为重要的作用。与其他救援力量相比，公安消防部队应急救援都有哪些优势和独特作用？
社区消防地震救援演练范文第5篇
按照《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（[2009]59号）、《黑龙江省人民政府关于加强公安消防队伍综合应急救援能力建设的意见》（黑政发[2010]61号）和《省政府办公厅关于印发黑龙江省加强公安消防队伍综合应急救援能力建设规划的通知（2010-2012）》文件精神，为大力开展我市应急救援机制建设工作，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律和有关文件，现就进一步加强我市公安消防队伍综合应急救援能力建设提出以下五点意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，依据《突发事件应对法》、《消防法》和[2009]59号文件，全市公安消防队伍建设要在市政府的统一领导下，在市公安机关的组织指挥下，依托公安消防队伍建立全市公安消防综合性应急救援队伍，强化队伍、预案、指挥、训练、保障等方面体系和机制建设，提升公安消防队伍综合应急救援处置能力，为维护社会稳定，保障公共安全，促进全市经济社会又快又好、更好更快发展提供有力保障。
（二）基本原则。坚持政府统一领导、资源共享的原则，组建市公安消防综合性应急救援队伍；
坚持立足实战、完备高效的原则，建立种类齐全、衔接紧密、实战性强的应急预案体系；
坚持政府统一领导、同时响应、协同作战的原则，建立各有关部门和系统、各区域性应急救援队伍协调配合、统一高效、联勤联动的指挥体系；
坚持专业培训、合成训练和联合演练相结合原则，建立分级管理、联训联战的专业化、实战化训练体系；
坚持统筹规划、分步建设、分类保障的原则，建立规划合理、资源共享、平战结合的综合应急救援保障体系。
（三）工作目标。在市政府的统一领导和市公安机关的统一指挥下，通过三年（2010年至2012年）的建设，建成市（公安消防）综合应急救援指挥体系、队伍体系、预案体系、训练体系和综合保障体系，建立“统一指挥、快速反应、协同紧密、有效联动”的应急救援工作机制。市人民政府健全应急救援组织指挥机构，建立起综合应急指挥平台；
2010年底前，双城市挂牌成立应急救援大队，社会应急救援成员单位组建应急救援队。2011年底前，完成配套资金、人员、装备、器材建设。提升应急救援水平，切实承担保卫人民群众生命财产安全，维护全市经济稳定，促进经济社会发展的工作任务。
二、构建“政府统一领导、公安机关组织指挥、综合性应急救援队伍分工明确、多种力量协同联动”的应急救援格局
（一）强化政府统一领导职能。市人民政府要成立由政府分管应急管理工作主要领导、主管安全工作的主要领导为组长；
市政府应急办、公安局负责人为副组长；
并下设办公室，由公安局分管局长任主任，消防大队军政主官任副主任；
以社会应急救援成员单位的负责人为成员的组织机构。
市政府应急办负责各职能部门的力量编程、调度协调、确定联络人、联络通信方式，制定出台规范性文件、规划，明确各部门职责任务、建设标准、完成时限；
监督检查和综合考评应急救援建设工作，建立和落实奖惩和责任追究制度。要建立综合应急救援队伍联席会议制度，每季度召开一次，由政府应急管理办公室负责联络召开，会议内容为通报情况，会商解决重大问题，分析形势，提出改进措施，确保各项工作顺利进行。在遇重大灾害事故情况下需要召开联席会议时，可由相应灾害事故专业救援队伍向政府应急管理办公室提出申请召开会议。
（二）公安机关加强领导协调。公安机关要加强对公安消防队伍应急救援工作建设的组织领导，负责社会应急救援成员单位和公安局所辖警种与消防队伍的协同配合，推进公安消防综合性应急救援队伍建设和作战体系建设。公安消防队伍要在当地政府的统一领导和公安机关的组织指挥下，与政府各有关部门和、武警、预备役部队建立应急信息沟通和联络协调机制，加强与社会应急救援成员单位和公安局所辖警种联系机制，共同完成综合应急救援任务。
（三）消防队伍积极发挥骨干作用，社会应急救援队积极参与配合。在市政府的统一组织指挥下，依托消防部队建立应急救援大队，社会各应急救援成员单位组建的应急救援队，消防队伍要充分发挥“体系健全、点多面广、昼夜执勤、常备不懈、出动迅速、战斗力强”等优势，社会各应急救援队要充分发挥“器材装备齐全、专项业务素质高、处置经验丰富”等特点，采取“协同配合，取长补短、优势互补”的方法，积极承担起以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的应急救援工作；
参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。
（四）专业队伍分工明确。市综合性应急救援队伍除承担职能工作外，应承担综合性应急救援任务，包括地震、泥石流等自然灾害，建筑施工、道路交通等安全生产事故，群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、矿山事故、环境污染和公共卫生等突发事件的应急救援工作。充分发挥社会各方面作用，合理储备应急救援物资，建立高效便捷的物资、装备调用机制。按照等级响应原则，应急救援大队根据灾情需要，调派相关力量到场参与处置。充分发挥专业救援队特点，涉及相关领域灾害事故处置，以相关领域专业救援队为主体，社会应急救援成员单位积极参与，协同配合。
市公安局特警、巡警大队、派出所民警负责本区域内的警戒和治安维护工作；
市交警大队负责本区域内各类突发事件的交通秩序维护及交通应急救援工作；
市水利局负责本区域内的防汛抗旱应急救援和处置工作；
市林业局负责本区域内的林业灾害、森林火灾的救援处置工作；
市气象局负责本区域内各类突发事件的气象服务和保障及气象灾害的应对工作；
市国土局负责本区域内地质灾害的救援处置组织指挥工作；
市安监局负责本区域内非煤矿山、危险化学品等安全生产突发公共事件的应对处置组织指挥工作；
市供电局应急队负责本区域内各类突发事件的电力设施抢修和电力系统突发事件的应对处置工作；
市电信、移动、联通公司应急队分别负责本区域本系统的突发事件应对及突发事件的通信设施抢修工作；
市供排水集团应急队负责本区域内供水抢修和指导乡镇供水抢修工作；
市卫生系统应急队负责本区域内各类突发事件的医疗救助及卫生系统突发事件的应对处置工作；
市药监局应急队负责本区域内各类突发事件的食品药品救助及食品药品领域突发事件的应对处置工作；
市交通局应急队负责本区域内各类水上交通安全事故和突发事件的交通应急救援及道路交通突发事件的应对处置组织指挥工作；
市建设局应急队负责本区域内各类突发事件的建筑、市政设施抢修及建筑领域、城区公共设施、城区防汛等突发事件的应对处置组织指挥工作；
市环保局应急队负责本区域内环境污染事件以及各类突发事件的环境污染应急救援和处置组织指挥工作；
市建设局应急队负责本区域内地震事件的救援和处置组织指挥工作；
市工商局应急队负责本区域内各类突发事件的工商物资救助及工商领域突发事件的应对处置工作；
市农业局应急队负责本区域内农业自然灾害的救助处置工作。志愿者应急救援队伍在应急管理委员会的统一领导下，参与各类突发事件的应急救援工作。专家应急救援队伍负责为相关领域的应急救援工作提供法律、政策及技术支持。各应急救援队要做好队员选拔工作，选拔条件应具备一定相关专业灾害事故应对能力和处置经验，同时根据实际需要按比例配备不同职务、不同年龄的队员，制定应急救援队员情况登记表，并做好队员的培训和补退工作。
（五）多种力量协调配合。建立政府统一领导，以公安消防队伍为主体，其他多种专业应急救援队伍密切协同、有效联动，社会力量积极参与的应急救援机制。以消防部队力量为主体，消防部门现场最高指挥员为前方指挥部总指挥，视灾情调集相关专业应急队协助处置，各应急救援单位建立值班执勤制度，接到任务命令后，迅速出动确保第一时间到场。挂牌成立综合救援队伍后，要完成应对本地易发多发灾害事故的救援预案，确保一旦突发灾害事故，能第一时间响应、第一时间协同作战；
各应急救援单位要明确力量编程，做好处置一般、较大、重特大灾害事故的等级力量调派，按灾情级别出动相应人员、器材装备。同时制定跨区域增援出动预案，做好人员装备编程，应对全市重特大灾害事故发生。对于公安消防队伍应急救援范围内涉及地域广、危害范围大、处置难度大的重大灾害事故的应急救援，要在政府统一指挥下实施，日常救援行动的组织指挥可由公安机关或消防部门现场最高指挥员实施。
三、全面加强应急救援体系建设，增强灾害事故处置能力
（一）挂牌成立政府综合应急救援队伍。市政府依托消防大队挂牌成立市应急救援大队，任命市消防大队军政主官分别担任综合性应急救援队的队长、政委。
（二）加强消防队伍应急救援工作建设。着眼于经济社会发展实际，立足于处置突发事件需要，依托消防部队现有资源，组建高层建筑、地下工程、石油化工、道路交通、地震、水域（冰上）等灾害处置方面的6支应急救援专业队，建设33个消防铁军灭火和应急救援攻坚组，满足消防部队履行法律和政府赋予的职能的需求，进一步提升其快速反应能力和科学处置灾害事故的水平。公安消防大队、中队警力不足的，当地政府应招聘合同制消防员来补充。
（三）加强其他应急救援队伍建设。具有专业力量和专业装备优势的部门、系统、行业要建立专业应急救援队伍；
积极推动大中型企事业单位和火灾危险大的企业按标准和要求组建专职消防队，履行应急救援职能；
发挥青年团和红十字会作用，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍；
充分发挥保安人员先期预警和早期处置的作用，将其纳入公安消防综合性应急救援力量体系，加强业务指导和专业培训。加强专家组体系建设，政府从各专业队伍中聘请专家和工程技术人员，分别组建石油化工、建筑、地震、水难、空难、森林、卫生防疫、环保、气象、水电、通信、灭火等专业专家组，建立健全专家组会议制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势。
四、全面加强实战体系建设，增强灾害事故处置能力
（一）建立公安消防队伍综合应急救援指挥平台。建立由政府统一领导、公安机关统一指挥、消防队伍负责人参加的公安消防队伍综合应急救援总指挥部，下设联勤指挥部、作战指挥部、应急救援保障部和专家组。依托消防通讯指挥系统建立全市公安消防队伍综合应急救援指挥平台，在大队设立公安消防队伍综合应急救援通讯指挥中心，实现与公安局、各乡镇政府、各有关部门及其他应急救援专业队伍指挥或专业管理系统的互联互通，实现政府统一领导，公安机关统一指挥，公安消防综合性应急救援队伍按照职责任务集中接警,公安、消防多警种同时响应，各类应急救援专业队伍协同联动、资源共享，建立有效调动和指挥各类公安消防应急救援力量的指挥体系。
（二）加强实战演练、预案体系建设。按照“立足实战、完备高效”的原则，依据本区域重大危险源分布情况，制定和完善各类灾害事故类型预案和协同作战预案，要制定协同作战预案，形成种类齐全、衔接紧密、实战性强的公安消防队伍应急救援预案体系。建立政府统一领导、公安机关组织指挥、相关部门协同紧密、有效联动的公安消防队伍综合应急救援调度指挥和应急救援响应机制。明确参加国家和省、市、县重大灾害事故救援四级响应等级，一旦发生大的灾害事故和重大灾情，能够迅速启动公安消防队伍应急救援预案和联动机制，指挥调度各类公安消防应急救援队伍及专家组就近快速机动增援，及时有效处置。
五、强化保障体系建设，提高公安消防应急救援综合保障水平
（一）加强应急救援装备建设。消防大队要依据承担和参与处置的突发事件，按照“结构合理、功能多样、性能优良、实用高效”的原则，依据《综合性应急救援队伍装备配备标准》，在充分利用现有装备资源的基础上，搞好各类应急救援装备的配备，重点增配防化救援、破拆排烟、生命搜救和反恐处突方面的专用装备及器材、药剂，以及扑救高层建筑、石油化工的大功率、高效能的新型消防车辆和抢险救援车辆。其他应急救援队伍要按照职责任务，强化专业装备配备。
（二）加强应急救援物资储备。加强应急物资储备建设，政府成立专门应急救援物资储备库，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新；
紧急调用、机动运输所需物资，保障应急处置、生活、医疗等方面的需要。应急救援大队至少要配备1辆战勤保障车，确保应急处置急需，建立区域协作机制，实现区域联动，构建“警地联供联保、储备科学适量、调运迅速准确、资源满足需求、运输手段多样、机制服从战勤”的应急救援物资保障体系。
