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公平竞争政策清理工作总结(17篇)

时间:2022-11-19 14:55:04 工作总结 来源:网友投稿

公平竞争政策清理工作总结(17篇)公平竞争政策清理工作总结  2022公平竞争审查自查报告  公允竞争审查自查报告1一、工作开展状况  (一)明确机构职责,理顺工作机制  成立了**局公允竞争审下面是小编为大家整理的公平竞争政策清理工作总结(17篇),供大家参考。

公平竞争政策清理工作总结(17篇)

篇一:公平竞争政策清理工作总结

  2022公平竞争审查自查报告

  公允竞争审查自查报告1一、工作开展状况

  (一)明确机构职责,理顺工作机制

  成立了**局公允竞争审查工作领导小组,由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在局法制宣扬科,详细负责全局公允竞争审查工作的推动落实。

  (二)加强制度建设,完善运行机制

  **局结合部门实际,制定了《**局公允竞争审查工作制度》,明确了“敬重市场、竞争优先,立足全局、着眼长远,依法审查、强化监督”的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容,为行政权力划定了18个‘不得’,对本局行权行为自行列出了负面清单,为今后我局政策制定及规范性文件制定的公允竞争审查工作供应了明确的制度性指引。

  (三)加大审查力度,有序清理存量

  根据市法制办《关于开展**市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[****]14号)要求,对我局****年5月31日前制法的规范性文件进行清理,经清理,保留1件、修改3件、废止4件,其中保留和修改文

  件作为此次存量政策清理的重点审查内容。

  1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[20**]12号)主要规定:凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程,建设单位在组织竣工验收前一个月内,应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;

  2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定:声像档案资料的报送范围、内容及要求,以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作,统一建设工程声像档案资料报送要求,确保我市建设工程声像档案资料完整、精确、系统的归档,更好地服务于城市规划、建设和管理;

  3、《**市建设工程文件归档整理指导看法》主要规定:根据《**省城乡建设档案管理方法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-20**和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-20**,统一全市建设工程竣工档案的验收标准,规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作,确保归档文件的质量和工程档案的顺当验收和移交。

  4、《**市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定:依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国

  发〔20**〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定,全部建设工程都必需在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌,以加强建设工程批后管理,增加公众监督,切实保障公众权益和国家利益,比照省、市政府公允竞争审查内容,以上四份文件通过逐件审核确定,均不存在公允竞争审核内容。

  (四)履行审查义务,扎实清理增量

  经梳理,我局****年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。

  二、下步工作准备

  下一步,我局将根据省市关于建立公允竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作,并加大宣扬和公开力度,在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。

  公允竞争审查自查报告2一、公允竞争审查工作总体状况

  为做好扶持产业发展政策中涉及阻碍统一市场和公允竞争政策措施清理工作,我局印发了《关于做好XX市商务局公允竞争审查工作的通知》,成立了公允竞争审查工作领导小组,要求根据“谁起草、谁审查”的原则,由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施,行政审批科(政策法规科)在合法性审查中,对是否已履行公允竞争审查程序进

  行把关。

  我局对XXXX年以来以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施及我局发布的规范性文件和其他政策措施进行审查。XXXX年以来我局以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施,涉及市场主体经济活动的共有四个,分别是《XX市人民政府办公室关于印发的通知》、《XX市人民政府关于主动有效利用外资推动经济高质量发展的实施看法》、《XX市人民政府办公室关于印发“XX”首期数字消费季活动实施方案的通知》、《XX市人民政府办公室关于印发XX市推动冰鲜禽交易工作方案的通知》,均已对其进行了公允竞争审查,没有发觉违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

  在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中,未发觉有涉及市场主体经济活动的文件。

  二、下一步工作安排和措施

  下一步我局将根据省市关于建立公允竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作,并加大宣扬和公开力度,在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。

  三、对进一步推动公允竞争审查制度的看法、建议

  建议建立机关审查、外部复查制度,变更目前以内部审查为主的.机制,提高公允竞争审查结论的精确性,确保应

  审尽审。

  公允竞争审查自查报告3依据《**省公允竞争审查制度实施方法(暂行)》(x发改价监〔20**〕x号)规定,20**年我局仔细执行公允竞争审查制度有关规定,组织开展卫生计生公允竞争审查存量清理和增量审查工作,主要做好以下几方面:

  一、建立公允竞争审查制度体系。制订了《关于印发**市**区卫生和安排生育局公允竞争内部审查工作制度的通知》(x卫函〔20**〕x号),明确负责公允竞争审查工作详细科室及局各科室的责任,建立健全我局公允竞争审查机制,确保公允竞争审查工作的顺当开展。

  二、开展存量清理。20**年6月,在全局范围开展清理现行解除限制竞争政策措施工作。由局法规科牵头,根据“谁制定、谁清理”的原则,组织局各科室对截止20**年5月31日前我局(包括原区卫生局及原区人口计生局)印发及提请区政府印发的文件进行审查和清理,重点对我局印发或提请区政府印发的规范性文件和其他政策措施中是否含有地方爱护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理,经审查,我局在20**年5月31日前印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件,我局不存在违反公允竞争原则的规范性文件和政策措施。

  三、加强培训、宣扬和监督管理,把公允竞争审查纳入

  日常工作。我局组织开展公允竞争审查宣扬培训,普及公允竞争审查业务学问,提高工作人员及群众对公允竞争审查制度的相识。明确建立公允竞争审查制度的主要内容和重点,对20**年6月起制订的文件,由局政策法规科统筹开展公允竞争审查工作,局各科室在制发文件时,对涉及市场主体经济活动内容的规范性文件和政策措施,按规定的流程报局政策法规科比照公允竞争审查**条标准逐条进行审查。通过普及公允竞争审查业务学问,在局内逐步形成了履行公允竞争审查程序的良好局面。经审查,我局在20**年6月1日至20**年12月31日期间印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件,我局不存在违反公允竞争原则的规范性文件和政策措施。

  公允竞争审查自查报告4依据县公允竞争审查办公室支配部署,现就县数据资源管理局****年公允竞争审查工作开展状况总结如下:

  一、****年公允竞争审查工作总体状况

  (一)高度重视,仔细落实。严格实行《省市场监管局等五部门关于进一步推动公允竞争审查工作的通知》文件要求,多次召开专题会议,传达上级及全县公允竞争审查联系会议精神,同时,为充分了解公允竞争审查流程及标准,我局主动参与市场监督管理局举办的培训,并将培训内容刚好传达给各股室工作人员,确保宣扬人员全覆盖,切实强业务

  水平和工作实力。

  (二)成立机制,明确职责。建立一把手抓全局、分管领导详细抓、详细业务有人干的工作机制,按质按量完成公允竞争审查办公室支配的相关工作。同时,根据“谁起草、谁审查”的原则,对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查,机关办公室进行审定并备案。

  (三)详细落实状况。今年来,我局起草的文件无涉及公允竞争审查内容。

  二、下一步工作安排和措施

  下一步,我局将根据上级工作要求,严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作,并加大宣扬和公开力度,在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。

  三、对进一步推动公允竞争审查制度的看法、建议进一步加强培训力度、扩宽培训内容。

篇二:公平竞争政策清理工作总结

  2022年公平竞争审查工作总结范文

  关于公平竞争审查工作1根据《自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》〔某某某发〔2022〕23号规定,从2022年1月1日起,自治县政府所属部门在制定涉及经济活动的政策措施时,要严格对照公平竞争审查标准进行公平竞争审查。为贯彻落实好此项工作,确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争的情况,按照“谁制定、谁清理”的原那么,开展政策清理工作。在开展此项工作中,我局建立了公平竞争审查内部工作机制,结合规章和行政标准性文件的定期清理制度,对现行政策措施等相关文件开展了自查,经审查,我局没有涉及此项工作的文件。

  某某某县某某某局

  2022年6月21日

  根据《阆中市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作的通知》的文件精神,我乡高度重视,扎实部署,本着以检查促工作、促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,有关情况如下:

  一、工作开展情况

  (一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意,成立由乡党委书记敬中恒同志为组长,乡长秦洪波同志为副组长,其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。

  (二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2022年1月1日至2022年6月11日的所有发文进行梳理与整理,重点排查有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、标准性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2022年年初以来未出台标准性行为文件和其他政策措施。

  二、定期评估完善。

  我乡按照“谁起草、谁审查”的原那么,要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照市相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、下步工作打算

  下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2022年以前出台的发文,严格规件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度,加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论气氛和工作环境。

  五、整改措施到位。对2022年之前出台的政策措施,我乡将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  枣碧乡人民政府

  2022年6月11日

  关于公平竞争审查2市公平竞争审查工作联席会议办公室:

  根据《关于落实自治区2022年公平竞争审查制度督察相关要求的通知》要求,我局结合今年已开展的两次督察要求进行自查,现就我局2022年公平竞争审查制度实施情况总结如下:

  一、及时制定工作方案

  为标准财政行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除阻碍市场公平竞争的规定和做法,我局立足全局,统筹兼顾,科学谋划,坚持从财政工作实际出发,制定了《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》,明确了工作总体要求和根本原那么,按照分步实施的工作步骤,在标准增量政策的同时,坚持分类处理、不溯及既往,逐步清理废除阻碍统一市场和公平竞争的存量政策,通过依法审查,强化监督的做法,建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督和执法监督,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

  二、建立健全工作机制和审查制度

  我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查流程,成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据,不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施;不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中,均向社会公开征求意见,充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后,均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求向社会进行公开。

  三、标准审查流程

  本局各科室、局属各单位按照“谁制定、谁审查”的原那么,负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查,并提出书面意见;办公室把好公文审核关,对应当进行公平竞争审查而未审查的政策措施文件退回文件主办科室;所有标准性文件和重大行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后交由局法制科进行复审。

  四、加强增量文件审查

  按照“谁起草、谁审查”的原那么,要求本局各科室、局属各单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求,严格对照自治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2022年截止目前,审查由本局牵头起草制定的标准性文件和重大行政决策共计8件,经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容,确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  五、有序清理存量

  〔一〕存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准,特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及局部立即终止会带来重大影响的政策措施,需要合理设置过渡期,留出必要的缓冲空间的情况等要求,对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理,共对26件存量政策〔规章2件,政府标准性文件9件,部门标准性文件15件〕中有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理,经查,以上政策措施均不存在阻碍统一市场和公平竞争的问题。

  〔二〕清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2022年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求,我局对现行部门规章、标准性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理,经清理,26件存量政策〔规章2件,政府标准性文件9件,部门标准性文件15件〕中有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。

  六、下一步工作打算

  〔一〕加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度,针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、标准性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论气氛和工作环境。

  〔二〕完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设,严格履行向社会做出的承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与重大决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。

  〔三〕强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》〔南府办〔2022〕45号〕精神,标准政策措施起草行为,对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施,以及不及时纠正相关政策措施,反垄断执法机

  构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的,引起相应责任将追究责任人责任。

  〔四〕整改措施到位。对2022年度以前出台的政策措施,我局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  关于公平竞争审查3根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室《关于印发〈2022年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》要求,我局组织局机关各部门、局属各单位,针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规章、标准性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理,局机关法制部门审核排查,局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下:

  一、清理内容主要包括:

  1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件;

  2、限定经营、购置、使用特定经营者提供的商品和效劳;

  3、对外地和进口商品、效劳实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

  4、限制外地和进口商品、效劳进入本地市场或者阻碍本地商品运出、效劳输出;

  5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;

  6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

  二、明确工作机制有序开展清理工作

  〔一〕高度重视,加强领导。我局就清理工作的范围、原那么、步骤和要求等进行了周密安排部署,并成立了以分管领导为组长的清理小组,屡次听取关于标准性文件清理工作情况的汇报,解决清理工作中的困难和问题,保证了清理工作顺利开展。

  〔二〕明确清理职责,清理范围,积极思考,精心筹划。结合我局实际,认真组织学习了国家开展和改革委员会、财务部、商务部《关于印发〈2022-2022年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》〔发改价监〔2022〕2091号〕文件,进一步明确了标准性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作,进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识,统一了思想,明确了责任,提出了具体要求,使清理工作有序推进。

  〔三〕统筹安排,落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照“谁实施、谁提出清理意见”和“谁制定、谁清理”的原那么,组织专人负责对现存有效的标准性文件进行登记,逐一对照公平竞争审查“四类标准”、18个“不得”和四类例外情形,进行认真细致的梳理审查,提出“废改立”意见。经审查清理后,有修改,或有修改意见的标准性文件聚集成册,与公平竞争审查文件清理目录,一并由股室负责人签字确认后,报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、下一步工作打算

  一是严格把关,保证质量。在今后的工作中,要按照“谁起草、谁审查”的原那么,要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报局领导。

  二是重视程序,狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定,做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同时实现任务落实,人员落实,目标明确,方法明确和要求明确。

  三是同步建立公平竞争审查机制,积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入标准性文件审查范围。对标准性文件概念把握不准,公文标准处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况,确保我局出台标准性文件工作标准、有序开展。

  港南区农业局

  2022年6月27日

篇三:公平竞争政策清理工作总结

  上半年工作总结

  有关上半年工作总结模板汇总6篇

  总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,为此要我们写一份总结。总结你想好怎么写了吗?以下是店铺整理的上半年工作总结6篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

  上半年工作总结

  篇1社区有30个居民小组,社区总人口13965人,其中有劳动力的3504人,农民数89人,其中外出务工农民38人,返乡农民工3人,返乡创业农民工1人,目前社区内共有企业退休人员800多人,下岗失业人员2700多人。今年在县劳动和社会保障局、镇党委指导下,认真贯彻各项精神,充分发挥社区劳动保障网络和平台作用,不断加强和完善企业退休人员社会化管理及社区就业工作,促进了社区劳动保障工作的有效开展。

  一、建立健全各项制度,基础工作不断完善

  1、建立了《社区劳动保障站工作职责》《社区劳动保障工作站企业退休人员管理制度》等工作制度,企业下岗失业人员、退休人员社会化管理服务工作逐步走上规范化、制度化轨道。

  2、做好企业退休人员和下岗失业人员的摸底工作,建立企业退休人员和下岗失业人员花名册、信息表,及时掌握动态信息。

  3、加强与企业退休人员的沟通联系,发放联系卡,及时为企业退休人员发放退休联系卡,几个月来,己发放了950张。

  4、充分利用社区墙报、宣传栏、上门宣传等形式,广泛宣传劳动保障各项业务和政策,促进劳动保障工作的有效开展。

  二、完善社区劳动保障服务体系,不断拓宽服务内容

  1、按居住范围划片,将退休人员分成30个自我管理小组,并将社区工作人员划片挂包,每月汇报一次,同时做好企业退休人员增减变动工作,每月及时上报各类报表。

  2、拓宽服务内容,提高服务质量。

  (1)帮助辖区内下岗困难人员、残疾人员共计37户,75人申办了城市最低生活保障金,每月发放低保金6365元。

  (2)积极帮助下岗失业人员办理《再就业优惠证》两保补贴2600多人,实现再就业598人,并发放春风行动关怀卡280张为下岗职工,返乡农民工共13人积极申报办理小额贷款,申报的资金达60万之多。

  (3)按照县劳动和社会保障局的有关文件精神,6月1日至6月3日对居住在本社区范围内的企业退休职工进行资质年检,其中市属退休职工280人,县属企业退休职工559人,圆满地完成了退休人员年检工作。

  三、下半年工作打算

  1、继续做好下岗职工,返乡农民工退休人员和各种优抚对象的服务工作,实现服务与需求的有效对接。

  2、加强社区就业与再就业培训,提高返乡农民工和下岗人员的就业与再就业能力。

  3、做好企业退休人员养老金领取资格认证工作。

  4、组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。

  上半年工作总结

  篇2一、上半年开展的主要工作

  (一)加强法制宣传教育工作。制定物价局法制宣传工作计划。利用

  “3·15”消费者权益日、“6·1”《湖北省价格条例》施行日等时间节点,通过悬挂条幅、宣传展板、街头现场宣传、互动竞答、有奖竞猜等方式,开展生动活泼的宣传活动,主动向社会承诺。

  (二)积极做好“七五”普法中期验收工作。为切实提高广大干部职工法律素质和依法行政水平,根据法治XX建设领导小组《关于进一步完善“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》的要求,按照《市物价局20**年度法制宣传教育工作计划》,把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,以各科室、部门为单位,建立学习笔记。按照有

  关要求做好中期普法工作。6月27日下午,我局邀请市“七五”普法讲师团成员、市委党校魏校长同志为我局全体干部职工进行“宪法”讲座。通过此次授课,努力提高全局干部职工的宪法、法律意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,提高广大干部特别是领导干部的法制理论水平,提高依法行政和依法治价的水平和能力。

  (三)坚持理论学习中心组集体学法制度。把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,安排了一次中心组集体学习宪法和党组集体研究法制工作的活动。

  (四)强化定价管理,加大依法治价力度。规范政府定价行为,严格执行新版《湖北省定价目录》,严格按照程序定价。认真履行法律法规赋予的职责,依法对政府定价、行政事业性收费、经营服务性收费等价格活动和经营者价格行为进行监管。一是认真学习新版定价目录相关要求;二是广泛宣传新版定价目录;三是贯彻落实新版定价目录。要求各县、市、区发改(物价)局和市物价局业务科室要按照新版定价目录对照20**年版定价目录认真清理文件,对没有纳入新版定价目录的商品和服务价格文件在规定时间内要坚决予以废止并做好相应处置工作。采取“两随机一公开”的方式,从价格执法人员名录库中随机抽取执法人员,从对应的行政执法对象名录中选取的8家市直医疗单位中抽取3家医疗单位进行检查。

  (五)依法加强价格调控监管。围绕XX市政府确定的价格调控目标,认真履行了价格调控监管职能,进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,加大财政支持力度,联系民政、人社局落实了2月份价格临时补贴资金的发放。今年2月份XX市CPI指数为3.6%,按照有关规定应启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,市物价局率先行动,与民政、人社局积极联系启动发放2月份的价格临时补贴。XX市的城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和联动机制启动当月领取失业保险金人员发放人员为202175人,发放金额为292.17万元。

  (六)全面落实法律顾问制度。聘请了一名常年法律顾问,并落实了相关职责和双方的合法权益。

  (七)开展好公平竞争审查工作。对20**年之前出台的政策措施,市局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。并督促各县市区开展好公平竞争审查。

  (八)承担人大建议、政协提案办理工作。今年我局收到市政府督办室转交的20**年省政协提案1件,市政协提案协办件3件,分办1件。努力做到代表、委员面商率100%,满意率100%。

  (九)规范投诉咨询工作流程。通过公众诉求、e线民生、信访等渠道、规范工作责任制,强化办理情况督查,切实做到群众价格投诉举报咨询件件有着落、事事有回音。今年上半年共收到公众诉求、e线民生10件,阳光信访转办件2件,已经全部处理完毕。根据湖北省物价局20**年4月27日下达的行政复议答复通知书要求,就周洋对本机关20**年4月17日作出的举报件回复提出复议请求,做出了答复。

  二、下半年主要工作安排

  (一)做好公平竞争审查工作。一是督促县、市、区建立协调运作机制。二是市本级全面贯彻落实公平竞争审查制度,组织开展公平竞争审查有关工作。三是按照“谁制定、谁清理”的原则,对现行政策措施、文件进行全面清理,对增量进行审查。

  (二)做好实施价格监管全覆盖工作。加大价格执法力度,推进价格执法体制机制创新,提升我市依法治价水平。

  (三)做好无纸化学法用法考试工作。组织全局干部职工加强学习,提升自身业务水平。

  (四)做好法律宣传工作。下半年将利用宪法日等特殊时间节点,联合各县市区发改局,走进社区走上街头,设置宣传点,现场为群众讲解物价管理知识、宣传相关法律政策,受理群众咨询投诉。

  上半年工作总结

  篇3今年上半年,依照市委党务公开工作领导小组的要求。市委群工部切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循注重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学布置,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和制度创新机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和

  方法,现就半年来开展的工作总结如下:

  一、深入宣传发动,加强组织领导。确保党务公开工作有序、有效开展

  市委群工部党支部把党务公开工作列入今年及今后一段时期支部重要工作内容之一。为确保党务公开工作的顺利进行。

  群工部副部长cccc为副组长,一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了由市委副秘书长、群工部部长ccc为组长。机关中层干部为成员的市委群工部党支部党务公开工作领导小组,党务公开工作在上级部门的统一领导下进行。

  统一思想,二是深入开展了学习活动。积极组织群工部党员、干部认真学习开展党务公开工作的精神和工作要求。大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。

  二、切实增强党务公开工作的针对性

  结合群工部工作实际,依照市党务公开工作领导小组对党务公开工作的具体布置。征求意见的基础上,开展具体实施党务公开工作:

  突出了公开内容上的最大化。确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热点难点问题情况、群众来信来访接待和处置情况等)等方面内容。一是公开内容上。

  注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,二是公开形式上。灵活多样,本着“规范、实用、明了方便”原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:

  注重实效。1设置公开栏:设置“党务公开栏”将长期的顺序性的公开内容与动态的阶段性的公开内容有机结合起来。

  2会议、文件:采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开;运用文件、通报、简报、电子政务网络、宣传资料等载体公开。

  实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,三是公开时限上。充分体现公开的经常性、动态性、及时性:

  办事机构及职能等具有临时性、稳定性的内容。如遇修订、调整,1临时公开:主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式。及时

  更新。

  包括政策措施、文件规定、管理制度等。2定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常态性工作。

  如为民办实事项目、重大项目建设情况等。3逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作。

  如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、帮扶救助等内容,4临时公开:主要公开临时性、应急性工作。预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。

  力求规范、有序、位。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”顺序,四是公开顺序上。注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。

  三、推动各项工作,公开效果明显。充分显示党务公开工作的效果性

  从运行的情况看,市委群工部党务公开工作开展以来。初步显示出效果,使党员干部的作风得到有效转变:

  党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,1党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下。对表现优秀的党员、干部的惩处。有效保证了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利,使党员对党内事务有了更多的解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

  吸取群众的营养,2党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议。使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。

  推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,3党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开。促使党组织及其成员从党心、民心、公心动身,公正议事处事。通过党务公开,达到公开促公正,公正出人才的良好效果。

  通过党务公开工作的开展,半年来。促进了群工部党务工作的有

  效开展,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

  上半年工作总结

  篇420**年前半年技术部在公司领导的正确领导下,在有关部门的大力支持和指导下,积极投身于公司的生产建设中,坚持“安全为先、技术指导生产”的理念,认真贯彻落实公司战略部署。以矿井的建设为主线,积极抓好生产技术管理。面对地质条件复杂,经常深入生产一线,了解现场情况,及时组织相关部门召开专题会议,积极为生产提供技术服务,及时制定针对性的安全技术措施,没有因为技术管理不到位而造成工程进度的延误。

  我部门主要负责本矿井的采掘衔接规划,编写、审阅作业规程及各种安全技术措施,绘制各类矿建相关图纸工作,单项工程认证,矿井竣工验收工作,较好的完成了各项工作,并且顺利的完成了全年工作计划和领导交办的各项任务,现将20**年度的工作汇报如下:

  一、20**年度前半年主要经济指标完成情况

  1、20**年1—6月份进尺产量完成情况

  20**年全年计划完成原煤产量36万吨;截止20**年6月底实际完成原煤产量1.5万吨,剩余原煤产量34.5万吨。

  20**年全年计划完成掘进进尺2790m;截止20**年6月底实际完成掘进进尺458.1m,剩余掘进进尺2300m。其中:

  9号采区机柜合一巷掘进167.3m,累计进尺167.3m,剩余17m;

  9201回风顺槽掘进80.4m,累计进尺80.4m,剩余1569.6m;

  瓦斯抽采巷与9201回风顺槽联络巷掘进12.2m,累计进尺12.2m;

  9101切巷掘进163.9m,累计进尺163.9m;

  绞车硐室掘进3.7m,累计进尺3.7m;

  9102回风顺槽掘进30.6m,累计进尺30.6m,剩余69.4m。

  2、制定相关标准、制度、设计

  (1)编制《技术部管理制度汇编》

  (2)《9101首采面设计方案》

  (3)《20**年度灾害预防与处理计划》

  (4)《20**年度采掘衔接计划(包括报煤管局的工程施工计划)》

  3、编制相关规程、措施

  20**年共编制掘进工作面作业规程1本,回采作业规程1本,安全技术措施30本。

  4、根据地质条件的变化优化设计,降低生产成本

  通过专业技术人员与有关领导对井下地质条件进行分析,对9号煤掘进工作面支护方式进行了优化,降低生产成本。根据揭露情况及时确定支护方式,当顶板完好时按正常的支护进行,破碎时及时变更支护方式,尽可能减少材料浪费。

  5、加强学习

  在业余时间学习理论知识和表达能力,和领导请教以及同事的交流。通过学习交流和扩展知识面,提高了认识。认识到自身的不足,需要不断的提高。以前主要停留在自己的本职工作,忽略了别的东西。今后需加强自身的提高和认识。还有部门利用“二四”学习时间进行了业务知识学习,其中包括“双七条”、“双十二红线”、“新煤矿安全规程”等知识的学习,提高部门整体综合素质。

  二、生产技术工作方面

  进入20**年以来,我部门根据基建矿井的建设需求,在提升自身业务能力的情况下,不断加强与施工队组的技术交流和技术指导工作,协助领导及各部门搞好矿井建设期间的技术工作。主要的工作有以下几点:

  1、修订、完善采掘工程平面图,并以此为底图,按照年初制定的图纸规范制度落实各个部门的相关图纸建设工作;

  2、按照公司制定的规程措施制定审批制度,严格要求自身及各部门规程、措施的编制及审核工作;

  3、按照公司的要求编制了20**年度的掘进衔接计划、报煤管局工程施工计划,并按照计划每月按时编制月度计划;

  4、为了更好的组织生产,提高公司综合实力,根据公司实际情况和地质类型,认真并合理的编制每月的生产作业计划书,经公司领导审批并下发到队组;

  5、积极配合公司各部门提供所需资料、图纸等;

  6、每月组织施工队组对《工作面作业规程》进行复审、修改。

  7、按时完成领导下达的各项任务。

  三、采掘过程中遇到的困难及采取的措施

  1、组织矿井进尺存在的问题

  (1)由于受上级政策性停工影响,对公司的"掘进进尺进度有一定的影响。

  (2)衔接面9201工作面位于二景公司井田范围内,如开掘,需办理相关手续。

  (3)目前9101首采工作面由于煤层倾角大,部分支架不接顶,导致部分支架倾斜严重,工作面推进困难。

  (4)矿井现无成建制掘进队组。

  (5)15号煤采区的开拓需要矿井转入生产矿井后,办理相关手续后方可进行。

  2、采取的主要措施

  优化支护方式和支护参数,完善超前、端头支护的使用方法和总结经验,不断提高采掘效率;加强顶板管理;水文地质预测预报工作,根据物探资料提前做好准备工作;根据全矿地质条件、瓦斯状况及煤层赋存,加强通风瓦斯管理;加强探放水工作,严格执行探掘分离制度。

  四、工作中存在的不足

  20**年前半年,在领导的带领和各部门的团结协作下,虽然做了不少工作,取得了一定成绩,但还存在不足之处。体现在以下几个方面:

  1、技术管理制度仍不够完善,其中仍有不足之处,仍需完善和提高。

  2、加强与各部门单位之间的沟通,弥补各单位之间资料信息的空

  缺,做到信息共享。

  3、加强自身学习,提高技术水平,进一步加强新技术、新工艺的学习和推广应用,技术指导生产工作。

  4、对照质量标准化要求,工程质量支护材料考核方面还需加大力度,严要求,严把关,严格把握工程质量关。

  5、加强现场技术管理力度。

  五、总结

  20**年生产技术部在公司总工程师的带领下,担起责任,完成职责。充分的发挥了技术支持的作用,较好的完成了20**年前半年的各项工作;取得了一定的煤矿安全管理经验,但还存在一些问题,在以后的工作中要时刻开展批评与自我批评,努力克服困难,一步一个台阶的成熟起来。生产技术部要不断创新,坚决完成我部门的各项工作。

  六、20**年后半年工作计划

  转眼间20**年又过去半年了,一定努力打开一个工作新的局面,在20**年下半年能够更好的完成工作,有针对性的制定目标任务,扬长避短、努力改进。下半年重点工作计划如下:

  1、20**年后半年(7-12月份)年初原计划生产原煤34.5万吨,其中包括回采煤量28.3万吨,掘进煤量6.2万吨。

  9101工作面长168m,走向长度850m,可采储量为45.7万吨,可采期为10.1个月。预计9101首采工作面月产量为5.0万吨,日产量20**吨。截止20**年底9101工作面计划回采煤量28.3万吨,剩余可采煤量17.4万吨。

  2、20**年后半年计划在9号煤9201工作面布置2个综掘工作面,1个炮掘工作面。分别为掘进一队、掘进二队和辅助队。其中:掘进一队计划完成进尺970m,掘进二队计划完成进尺1040m,辅助队计划完成计划290m(验收巷道),共计完成掘进进尺2300m(包括煤巷进尺20**m,半煤岩巷进尺300m)。

  3、修改15号采掘工程平面图底板等高线。

  4、布置规划15#煤采区设计及回采衔接。我部门将重新制定年度采掘衔接计划,做到超前管理,从各个角度、方面合理安排月度生产

  计划,积极采

  上半年工作总结

  篇5一、上半年各项工作情况

  (一)积极争取项目。

  围绕全县经济社会发展目标,及时捕捉各类资金信息,准确把握中央资金投向,努力创新工作方式方法,不断加大工作力度,积极同上级部门沟通,多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前,已落实到位项目个,到位资金万元。同时,密切关注国家、省、市投资方向,深刻领会上级政策,结合我县实际,筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目,积极做好项目前期。上半年,共储备项目个,总投资亿元,计划争取资金亿元。

  (二)做好经济运行分析。

  一是抓年度计划。在认真总结20**年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,根据市政府有关文件要求,结合我县实际,拟定了《安义县20**5年国民经济主要经济指标计划》,指导我县经济社会发展;

  二是抓形势分析。坚持季度经济形势分析工作制度,紧盯各项发展目标,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,提出了《关于安义县20**5年上半年经济形势分析的汇报》,并针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。

  三是抓协调督办。面临诸多不稳定因素,经济运行呈现稳中趋缓、下行压力逐步加大的态势,及时召开GDP、固投等主要经济指标分析调度会。认真履行乡镇目标考核工作职责,探索进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,使各项工作目标得到落实。

  (三)做好规划编制。

  一是编制了《关于安义县20**年国民经济和社会发展计划执行情况与20**5年国民经济和社会发展计划草案的报告》,在安义县县十五届人大五次会议上审议通过。

  二是扎实做好安义县十二五规划评估和十三五规划编制工作。成立县、乡“十三五”规划领导小组及办公室和专家委员会等相关机构,落实规划经费。开展并完成“十三五”规划前期课题研究。调研先期需要纳入国家、省、市总体规划的重要事项和重大项目,报省、市“十三五”规划办。启动对“十二五”规划执行情况的系统评估。对“十三五”《规划纲要》将涉及的重要问题组织深化性专题调研。完成专项规划和行业规划基本思路。组织起草完成规划纲要的《基本思路》。

  (四)强化项目管理。

  一是加强中央预算内投资项目的管理。认真履行职责,做到勤检查、严监管,确保建设项目发挥效益,在资金管理上实行专户专帐管理制与专款专用制;

  二是开展20**3年度稽查项目整改。根据省发改委稽察办《关于20**3年度中央预算内和省基建投资项目集中检查南昌市项目整改意见的通知》的要求,对20**3年度中央预算内资金和省基建投资项目稽查发现问题的项目进行全面整改;

  三是按照投资项目审批(核准)程序,做好项目行政审批。上半年共审批项目个,其中我委审批72个,转报市发改委审批个。其中工业项目8个,服务业项目2个,农业项目4个,投资16个,社会项目42个,能源局项目0个。

  同时,科学推进“三单一网”工作。制定我委全力清单,经过认真梳理,我委共有99项行政权力,其中发改73项,物价26项,权种涉及行政处罚、行政强制、行政奖励、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励等。牵头制定市场准入负面清单,目前县工信委、商务局、农工部等责任单位行业准入负面清单已编制完成,(五)维护市场价格稳定。

  一是强化市场价格监测,准确把握价格走势,加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等20种商品价格的重点监测,及时地掌握了全县的价格动态,确保了价格基本稳定。

  二是规范商品房销售价格行为,做好了安义碧桂园、香榭大道二期商品房的价格备案手续

  三是加强收费管理,取消收费许可证制度,加强事中事后监管。

  根据国家发改委、省、市物价局的相关文件精神,对全县行政事业性收费单位和经营服务性收费单位实行了收费情况报告制度,上半年取消了征地管理费、绿化费等11项行政事业性收费。对涉及我县的小微企业的企业注册登记费、组织机构代码证书工本费、土地登记费等18项收费实行免征,对企业注册登记费、个体工商户注册登记费等4项收费暂停征收。

  四是积极做好价格鉴定工作,上半年共受理价格鉴定36件。

  五是加大价格调节基金征收力度,做到应征尽征,认真抓好价格调节基金管理,落实征收计划。

  (六)加强价格监督检查。

  一是加强价格监测预警。在春节、“五一”、端午节期间对市场进行了监管,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警;

  二是做好春季开学收费工作的价格公示及巡检工作,使学校收费透明正规化;

  三是开展了全县涉企行政事业性收费和中介服务收费检查,联合市物价局重点对国土、药监两个部门及其下属单位的涉企收费情况进行检查;

  四是坚持“12358”价格举报电话24小时专人值守,随时受理各类价格举报。上半年,共接到群众投诉举报6件,处理回复6件,规定时间内办结率100%,积极化解了价格矛盾,有效维护了广大人民群众的合法权益。

  (七)认真开展“思想大解放,发展大提速”活动。

  召开了安义县产业发展大升级组和安义县域经济发展要素调研组工作协调推进会。成立了一套工作机构,制定了并下发了一套方案,即《安义县关于推动产业发展大升级的工作意见》、《“安义产业大升级”研究与对策工作实施方案》、《关于安义域经济发展要素的分析的发建议课题调研工作实施方案》。目前,完成了课题调研提问阶段的工作,县发改委根据相关部门提出的问题共梳理汇总了涉及土地、供水、供电、用工、环境、交通、金融、产业八大问题62小项,目前

  已发送国土、供水、供电、人保、环保、交通、金融等要素管理部门进行解题,提出解决问题的办法和措施。产业大升级研究与对策工作也顺利推进,县委农工部、县工信委、县文广局分别着手起草县《现代农业发展大升级思考与对策》、《新型建材产业集群大升级思考与对策》、《文化旅游产业大升级思考与对策》。

  上半年工作总结

  篇6上半年,财政管理科各项工作在X党委、政府的正确领导下,在X人大监督下,在X委、政府的关心支持和财政局各科室及各部门的密切配合下,以“心系群众、财政为民”为服务宗旨,紧紧围绕“XXXX”为主线,以“生财、聚财、理财”为核心,强化征收管理,合理控制支出,经过全科同志的不懈努力,各项工作取得了较好的成绩,圆满的完成了半年的各项财政任务,较好地支持和促进了我乡经济和社会事业的发展,现将半年来的主要工作情况总结如下:

  一、财政收支完成情况

  (一)

  财政收入完成情况

  20**年1—5月份,完成财政税收XXX万元,完成年任务XXX万元的XXX%。财政收入统计完成XXX万元,完成年任务XXX万元的XXX%。今年我X的财税工作任务重,受XXXX因素的影响,税源减少,工作难度增大。但由于X党委、政府领导高度重视,措施得力,6月份预计完成财政税收XXX万元,财政收入6月份预计完成XXX万元,1-6月份财政税收预计完成XXX万元,财政收入预计完成XXX万元。确保半年任务完成与时间同步。

  (二)

  财政支出完成情况

  20**年1—5月份财政支出XXX万元,1-6月份财政支出预计完成XXX万元,比上年支出的XXX万元,增长XXX%。财政部门认真落实“控、压、保”的要求,重点支出得到有效保障,调整和

  优化财政支出结构取得成效。在确保机构正常运转的前提下,在支出方面;

  一是为我XX20**年XXXXXXX的顺利实施提供了资金保障。

  二是为我XX的正常运转也起到了保驾护航作用,人员经费、公用

  经费支出得到全面落实。

  三是重点支持了教育、社保、卫生、农村合作医疗、计划生育等事业发展本年度财政收支力争自求平衡。

  二、上半年工作重点及措施

  (一)强化税收征管,狠抓财政收入

  根据党委、政府确定的收入目标任务,面对XXXXXX税收减少XXX万元的压力,今年财政工作把积极排摸税源,强化税收管理作为工作重点,与国、地税部门紧密联系,及时交流信息,分析税收结构,齐抓共管。一是加强管理力度,深入企业开展调研式检查,掌握企业纳税第一手资料,并建立台帐,全程管理,为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度,加强对重点税源和重点税种的跟踪监控,较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作;三是强化了对零散税收的管理,加强检查监管力度,做到了应收尽收、足额入库。

  (二)优化财政支出结构,确保重点支出需要

  本着量入为出的原则,优先保证干部职工工资及时足额发放。坚持勤俭办事、厉行节约,不断调整优化支出结构。努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,保证政府机构正常运转,实现财政资金利益最大化,集中资金支持今年重点工程的顺利实施。

  (三)注重民生工程,落实好惠民政策

  一是解决了XXXXX的工资及医疗保障。

  二是惠民资金及时足额发放。如低保金、残疾人保障金,高龄老

  人补贴等

  (四)、巩固零户统管“收支两条线”管理工作成果

  继续认真贯彻落实零户统管收支两条线管理工作,加大监督检查力度,认真贯彻落实XXXXX有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。

  一是强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行,推行财政预算和部门预算,不搞赤字预算。

  二是建章建制、科学理财、合理用财,先后出台和修订了

  《XXXXX财务管理制度》,严格审批制度。

  三是大力压缩非生产性开支,压缩招待费开支。我们对XXXXX范围内的所有资金都纳入财政、零户统管,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了XXX的正常运转。通过艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了财政收支平衡。

  四是账务规范处理,加强财政基础工作。针对一些特殊情况,及时督促,耐心解释,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行账务处理。

  (五)加强XXXXX财政信息化建设。上半年网上向财政局报送各类报表及请示运行情况良好。

  (六)积极参与,认真完成XXX交办的各项工作。在搞好财政工作的同时,我们服从党委、政府安排,积极完成工作。

  三、20**年的下半年工作思路

  下半年,以党委、政府的工作思路为航向,解放思想,克难致胜,充分发扬“XXXXXX”,着力做好以下方面的工作:

  第一、培植税源,加强税收收入分析。重点税源户只有引税企业XXXXX一家,年税收预计在XXX万元。XX下达任务为XXX万元,面对自身XXX万元税收压力,只有通过项目支撑获取税源。主要项目资金有:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX预计实现税收XXX万元。

  第二、优化支出结构,严格控制支出。保人头经费和民生改善资金的到位,严格控制消费性支出,及时清理往来款,严肃预算的约束性和权威性。按照XXX财政体制的的管理要求,精打细算,注重绩效,做好增收节支,确保当年财政收支平衡。

  第三、加强财政监督,严肃财经纪律。管理和监督各项财政性专项资金的用途。进一步健全财务管理制度。

  第四、加大项目引进力度。多与上级部门沟通,寻求政策支持。

  第五、做好XXX财会人员的业务培训工作。

  第六、搞好服务,提高素质。强化便民服务意识。全面提高自身素质和业务操作技能,恪守尽职,做事“三思”而后行,充分发扬

  “XXXXX”,实现跨越式发展。

篇四:公平竞争政策清理工作总结

  开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作进展情况汇报

  开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作进展情况汇报

  一、基本情况

  开展公平竞争政策措施清理工作以来,我局高度重视,按照“谁制定、谁清理”原则,积极开展审查和清理工作,取得良好成效。经审查,制订的相关文件政策措施全部符合公平竞争的要求。

  二、主要工作情况

  (一)加强织组领导,落实工作责任。为切实做好清理工作,加强协调配合,单位的各科室负责审查各科室起草的文件政策

  。在文件清理过程中,严格按照清理的要求,加强工作协作,推进信息共享,形成工作合力,稳妥把握节奏,确保在规定时限内有序推进清理工作确保各项工作取得实效。

  (二)

  明确工作任务。明确工作任务,包括清理主体和程序、清理范围和重点等,扎实推进自查清理工作。局清理主体为各科室,由各科室按照行政规范性文件清理规定的清理程序,对现行政策措施组织清理。严格对照《反垄断法》等相关规定和要求,对印制发的现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。审查重点包括:设置不合理和歧视性的准入和退出条件;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

  (三)从严把审查关,确保清理质量。按照时间节点,抓紧抓早开展清理工作。对

  招投标、取水许可、工程建设市场经济主体获得的规章、规范性文件和其他政策措施全面梳理

  。清理过程严格对照清理标准进行,没有滥用例外规定,总审阅政策措施文件总数量为45,其中审阅规章数量25,审阅规范性文件数量10,审阅其他政策措施文件数量10这些文件没有涉及市场主体经济活动的不公平竞争政策措施。

  我们将在以后的实际工作中,注重加强舆论引导,广泛宣传清理工作的重要意义、取得的进展和成效,确保公平竞争环境,营造良好舆论氛围和工作环境

  。

篇五:公平竞争政策清理工作总结

  财政局推进公平竞争审查工作方案范文措施

  一是认真学习研究吃透政策文件精神。组织办公室、法规处及主要业务处室人员,认真学习研究《中华人民共和国反垄断法》等法律法规、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、五部委《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》、三部委《2022-2022年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》和省市政策文件,全面深入学习研究公平竞争审查工作意义、主要内容、审查标准、工作措施等内容,提高思想认识,形成工作合力。

  二是明确内部程序规范和职责分工。印发《某某市财政局关于明确公平竞争审查内部工作程序的通知》,明确政策措施公平竞争审查内部程序规范和职责分工,要求制定出台的涉及市场主体经济活动的政策措施必须实施公平竞争审查,并按照“谁起草、谁审查”的原则,开展政策措施公平竞争审查工作。对市财政局单独制定或牵头与其他部门联合制定的规范性文件、涉及市场主体经济活动的一般性业务文件进行全面梳理和上报。据统计,2022年以来,该局12件规范性文件已全部开展公平竞争审查工作,由起草处室负责审查并填报《公平竞争审查表》,随文稿一起送签和留存备案。

  三是全面开展政策措施梳理清理工作。3月份开始,根据市统一部署要求,对该局提请市政府或市政府办出台的以及自行制定的现行有效的政策措施中,含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理,并已于4月底报送了梳理结果。7月份开始,根据省市关于督查工作通知要求,对2022年1月1日—2022年6月30日期间以该局名义印发和起草提请市政府或市政府办名义印发的所有文件,进行全面梳理和清理确认,并及

  时整理归档。经清理,64件存量政策均无排除限制竞争情况;

  增量政策中有26件涉及市场主体经济活动,且均无排除限制竞争情况。

篇六:公平竞争政策清理工作总结

  根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2022]46号)、《关于转发<陕西省2022-2022年清理排除限制竞争政策措施的工作方案>的通知》(榆政价发[2022]33号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2022]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2022]36号)文件要求,我中心高度重视,扎实部署,积极开展公平竞争审查工作,现将落实情况汇报如下:一、明确工作机制

  我们成立了公平竞争审查工作领导小组,由政秘科负责日常工作的具体组织实施,督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。

  二、认真开展学习宣传

  我中心组织全体干部职工认真学习《某某市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2022]46号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2022]34号)等相关文件精神,增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  三、有序开展增量、存量文件清理审查工作

  我中心对成立以来发文情况进行梳理清查,没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

篇七:公平竞争政策清理工作总结

  公平竞争审查工作总结(通用7篇)

  市公平竞争审查工作联席会议办公室:

  根据《关于落实自治区2022年公平竞争审查制度督察相关要求的通知》要求,我局结合今年已开展的两次督察要求进行自查,现就我局2022年公平竞争审查制度实施情况总结如下:

  一、及时制定工作方案

  为规范财政行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍市场公平竞争的规定和做法,我局立足全局,统筹兼顾,科学谋划,坚持从财政工作实际出发,制定了《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》,明确了工作总体要求和基本原则,按照分步实施的工作步骤,在规范增量政策的同时,坚持分类处理、不溯及既往,逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策,通过依法审查,强化监督的做法,建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督和执法监督,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

  二、建立健全工作机制和审查制度

  我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查流程,成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审

  查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据,不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施;不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中,均向社会公开征求意见,充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后,均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求向社会进行公开。

  三、规范审查流程

  本局各科室、局属各单位按照“谁制定、谁审查”的原则,负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查,并提出书面意见;办公室把好公文审核关,对应当进行公平竞争审查而未审查的"政策措施文件退回文件主办科室;所有规范性文件和重大行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后交由局法制科进行复审。

  四、加强增量文件审查

  按照“谁起草、谁审查”的原则,要求本局各科室、局属各单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求,严格对照自治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2022年截

  止目前,审查由本局牵头起草制定的规范性文件和重大行政决策共计8件,经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容,确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  五、有序清理存量

  (一)存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准,特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施,需要合理设置过渡期,留出必要的缓冲空间的情况等要求,对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理,共对26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理,经查,以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。

  (二)清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2022年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求,我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理,经清理,26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部

  门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。

  六、下一步工作打算

  (一)加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度,针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  (二)完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设,严格履行向社会做出的承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与重大决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。

  (三)强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》(南府办〔2022〕45号)精神,规范政策措施起草行为,对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施,以及不及时纠正相关政策措施,反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的,引起相应责任将追究责任人责任。

  (四)整改措施到位。对2022年度以前出台的政策措施,我局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  根据晋宁区公平竞争审查工作联席会议办公室印发文件《关于昆明市晋宁区公平竞争审查工作实行季报工作制度的通知》要求,结合我镇实际,按要求开展公平竞争审查工作,现将第四季度工作总结如下:

  一、责任落实

  二街镇已建立公平竞争审查领导机制,清理工作由镇主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓落实,督促责任部门认真核实草拟文件是否涉及。各部门按照“谁制定、谁清理”、“谁起草、谁审查”的原则具体落实清理工作。领导小组下设党政综合办公一室,安排专人负责,确保工作顺利完成。

  二、本单位自查清理情况

  1.二街镇严格执行“二街镇公平竞争审查制度”,严把文件审查关,每季度开展妨碍统一市场和公平竞争政策文件自查清理工作,及时将存在地方保护、市场壁垒的内容进行清理修改(废除)。

  2.按上级部门要求将清理情况进行对外公示,本季度二街镇未发现存在妨碍统一市场和公平竞争政策文件。

  三、工作亮点

  1.二街镇采用平台短信提醒制度推进全镇各部门开展自查工作。

  2.设立举报微信平台和举报电话__,让跟多人加入监督行列。

  三、工作中存在的问题

  (一)审查范围不够全面。全镇仅局限于党委、政府、人大、纪委、党政办五类文件的审查,部门转办或部分自制的文件不在管理范围。

  (二)审查工作不够规范。制度建设不完善,具体操作上缺少专业性指导。

  (三)审查质量有待提升。可能存在文件经过审查后仍然含有排除限制竞争的内容。

  四、下一步工作

  1.加强相关法律法规的学习。

  2.不断探索,不断完善《二街公平竞争审查制度》;

  3.严格落实《二街公平竞争审查制度》;

  4.加大部门内部宣传力度,强化业务操作能力。

  昆明市晋宁区二街镇人民政府

  根据要求,现将我局__年公平竞争审查工作开展情况报告如下:

  一、__年公平竞争审查工作总体情况

  (一)统筹组织情况。我局高度重视公平竞争审查工作,指定综合法规科牵头各业务科室统筹协调公平竞争审查工作。组织学习《公平竞争审查制度实施细则》和《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》等相关文件,各业务科室严格按照公平竞争审查制度要求开展工作,在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序,否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我

  市公平竞争审查工作制度,并主动开展相关宣贯工作。

  (二)机制建设情况。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则,明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中,严格对照限制竞争的规定进行自我审查,并按照要求一并提交公平竞争审查表。

  (三)工作质量情况。对__年发之前文进行全面梳理,要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查,确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。经审查,我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件,没有发现违反公平竞争的情况(x份文件x份保留,x份因实效原因废止)。__年制定文件过程中,严格履行公平竞争审查程序,新增x份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。

  (四)监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制,在局网站“互动交流”栏目积极与市场主体和群众开展交流,听取意见建议,并公布监督电话,自觉接受社会监督。

  (五)制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一,有的认识还很不到位,齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。

  二、下一步工作计划和措施

  一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查《实施意见》及相关实施细则,按照公平竞争审查制度的要求,进一步明确我局公平竞争审查主体责任,健全局内部公平竞争审查机制,明确公平竞争审查工作责任部门和责任人,规范公平竞争审查操作流程。

  二是有序开展存量政策措施清理。根据x市公平竞争审查部级联席会议要求,进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求,研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。

  三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训,深化对公平竞争审查的理解和认识;充分利用新闻媒体,广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效,营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。

  根据《阆中市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作总结的通知》的文件精神,我乡高度重视,扎实部署,本着以检查促工作、促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,有关情况如下:

  一、工作开展情况

  (一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意,成立由乡党委书记敬中恒同志为组长,乡长秦洪波同志为副组长,其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。

  (二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2022年1月1日至2022年6月11日的所有发文进行梳理与整理,重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2022年年初以来未出台规范性行为文件和其他政策措施。

  二、定期评估完善。

  我乡按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照市相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、下步工作打算

  下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2022年以前出台的发文,严格规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度,加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  四、整改措施到位。

  对2022年之前出台的政策措施,我乡将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  根据《__市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作总结的通知》的文件精神,我乡高度重视,扎实部署,本着以检查促工作、促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,有关情况如下:

  一、工作开展情况

  (一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意,成立由乡党委书记敬中恒同志为组长,乡长秦洪波同志为副组长,其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。

  (二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2017年1月1日至2018年6月11日的所有发文进行梳理与整理,重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2017年年初以来未出台规范性行为文件和其他政策措施。

  二、定期评估完善。

  我乡按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照市相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制

  定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、下步工作打算

  下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2017年以前出台的发文,严格规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度,加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  五、整改措施到位。对2018年之前出台的政策措施,我乡将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  根据《关于报送2018年开展公平竞争审查工作情况的函》(腊发工函〔2018〕280号)要求,我镇认真组织开展公开竞争审查工作,现将一年来工作总结如下。

  一、提高思想认识,加强领导组织。为进一步落实公平竞争审查工作责任,成立以镇长为组长,相关副镇长为副组长,机关工作人员、相关单位为及村委会主任为成员的领导小组,设立办公室,办公室设在镇政府,形成一级抓一级,层层抓落实的工作体制。

  二、加大审查力度,认真开展清理。组织对2018年1月至2018年12月以来政府所有发文进行梳理,并认真排查,重点排

  查关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经清理我镇未涉及到未出台规范性行为文件和其他政策措施。

  三、定期开展评估,建立审查制度

  我镇按照“谁起草、谁审查”的原则,要求办公室在起草政策性文件过程中严格对照市相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报分管领导,不断完善审查制度。确保我镇制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、存在的不足和问题

  公平竞争审查制度落实力度有待加大。县级公平竞争审查工作领导小组办公室对乡镇工作指导不够,少数部门对公平竞争审查的认识不够到位、主动性不够强。

  四、下一步工作计划

  一是加大宣传力度,营造良好舆论氛围。加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  二是严格把关,保证质量。在今后的工作中,要按照“谁起草、谁审查”的原则,要求机关办公室和各中心(所)拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论。

  根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2020年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》(__),景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求,积极组织开展自查工作,现将自查情况报告如下:

  一、2020年公平竞争审查工作总体情况

  (一)统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(普竞争审办发〔2020〕1号)文件精神,景东县及时组织落实:一是将文件转至各成员单位,并对清理工作提出具体工作要求:二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议,听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训,并在视频培训结束后,对景东县开展清理工作作了详细安排;三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作,景东县于2020年4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议,会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作,要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓,充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义,提高政治站位,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点,对标对表,认真开展清理工作,按时上报清理工作情况。

  (二)机制建设情况。为确保工作畅通有序,积极探索不断完善相关机制建设,设立公平竞争审查领导小组,并由县市场监督管理局牵头,对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查,优化内部审查机制。

  (三)工作质量情况。2019年10月,景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施,以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等,开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理,增量审查文件总数3个,无排除限制竞争问题数量为3个,经审查修改文件数量为0,适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个,无排除限制竞争问题数量1个,修改调整文件数量为0,废止文件数量为0,设置过渡期文件数量为0,适用例外规定文件数量为0。2020年11月,景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门2020年1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查,均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。

  (四)监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制,并公布了举报电话:__,设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室(县市场监督管理局综合执法大队),接受社会监督。此外,景东县已经将落实公平竞争审查制度,推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。

  (五)制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门

  的共同努力,景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题:一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措,由于缺乏多层次、全方位的宣传,在落实推进工作中,推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁,无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄,县级无能力开展公平竞争审查培训。

  二、下一步工作计划和措施

  一是积极协调相关部门,配备相对稳定且专业的工作人员。

  二是积极与上级协调,加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面,提高公平竞争审查工作的工作质量。

  三是建立健全相关工作机制,使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。

  四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用,建立和完善协调机制,强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查,进一步推进公平竞争审查工作。

  三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见和建议

  一是各部门领导要高度重视,把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓,切实加强领导,认真组织实施,积极开展宣传,强化责任担当,落实各项工作。

  二是各部门要建立内部审查机制,有相对固定且专业的审查人员,定期开展审查,同时,要做好台帐资料的收集整理工作。

  三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度,培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍,以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。

  四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用,加强与各部门之间的沟通协调,加强业务指导,努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。

篇八:公平竞争政策清理工作总结

  **x县进一步推进落实公平竞争审查工作实施方案

  为进一步推进落实公平竞争审查工作,深入贯彻《关于进一步推进公平竞争审查工作的实施方案》(同市监竞争〔20**〕171号)文件精神,提高公平竞争审查的有效性和约束力,创造公平竞争的制度环境,结合我县公平竞争审查工作开展实际情况,现就有关事项通知如下。

  一、明确工作目标,推进审查制度完善

  按照完善市场经济体制、建设高标准市场体系的要求,通过健全审查规则、完善规则机制、加强组织保障,更高质量、更大力度地推进公平竞争审查工作,用两年左右的时间,各部门要基本完成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监管有力的公平竞争审查制度体系,进一步完善公平竞争审查制度,从源头上打破行政垄断,规范各部门行政行为,建设统一开放、竞争有序的市场体系,为营造市场化的营商环境提供更加有力的制度保障。

  二、健全审查机制,形成审查长效机制

  (一)凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,均要纳入公平竞争审查范围。各部门要结合工作实际,从制定主体、公文种类、管理事项等方面,进一步明确和细化纳入公平竞争审查范

  围的政策措施类别,形成工作机制,做到应审必审,确保审查的全面覆盖。

  (二)在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上,鼓励有条件的部门实行机关内部统一审查,或者由内部业务机构初审后提交特定机构复核,丰富审查工具和方法,探索建立重大政策措施会审制度,强化定量评估,提升审查专业化、精细化水平;建立公平竞争审查数据库,加强对审查数据的统计分析,有效识别违反审查标准的问题,切实提高审查实效。各部门应当将公平竞争审查作为必经程序纳入公文处理系统,实现全程留痕和可回溯管理。

  (三)鼓励各部门引入第三方评估,即委托高等院校、科研院所、专业咨询机构等进行公平竞争审查,充分评估政策措施对市场竞争的影响。对于拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的,以及被多个单位或个人举报涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,要优先考虑引入第三方评估,保障审查质量和效果。

  三、完善审查机制,提升审查工作覆盖面

  (一)定期开展评估清理,各部门要按照《**x县公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步推进公平竞争审查工作做好督查抽查工作的通知》要求,对20**年1月1日以后出台的政策措施要定期评估清理,或定期清理规章和规范性文件时一并进行清理,及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题。

  (二)建立政策措施抽查机制。改进督查方式,提高书面抽查文件的比例和覆盖面,适当减少实地检查。县市场监管部门每年牵头组织一次政策措施抽查工作,检查有关政策措施是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等。对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、行政性垄断问题多发的行业,要进行重点抽查。抽查结果要及时反馈被抽查单位,并以适当方式公开。对抽查发现的排除、限制竞争问题,被抽查单位要及时认真整改。

  (三)健全举报处理和回应机制。对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,任何单位和个人可以向政策制定机关的上级机关或者本级及以上市场监管部门举报。上级机关经审核属实的,应当责令政策制定机关整改,对整改不及时或者不到位的依法依规严肃追究有关人员责任。本级及以上市场监管部门可以向政策制定机关或者其上级机关提出整改建议。整改情况要及时向有关方面反馈。对整改不及时、不到位的依法依规严肃处理。

  四、加强组织保障,推动审查工作质效

  (一)强化组织领导。各部门要从深化“放管服”改革、优化营商环境的高度,充分认识公平竞争审查制度的重大意义,作为贯彻《优化营商环境条例》的重要举措抓好落实。要高度重视、加强领导,结合实际进一步完善公平竞争审查工作机制,明确工作职责分工,细化具体措施,确保公平竞争审查工作落实到位。

  (二)充分发挥联席会议作用。要根据工作实际,确保联席会议

  高效运转,充分发挥其统筹协调和监督指导作用。建立健全信息报送、情况通报、统计分析规范指导等工作机制,加强横向协同、纵向联动、社会参与的审查工作格局。县公平竞争审查工作联席会议办公室每年对工作情况及时汇总,形成公平竞争审查工作总体情况,报县人民政府和上一级联席会议办公室,并以适当方式向社会公开。

  (三)切实加强队伍能力建设。各部门要高度重视、扎实推进公平竞争审查能力建设,明确专门负责公平竞争审查工作的机构和人员,配齐审查工作力量,确保审查力量与审查工作任务相适应。建立健全定期培训和工作交流制度,根据工作实际,科学制定理论和业务学习计划。采取政策解读、共性问题研究和典型案例分析等多种形式,全面提升审查工作能力和水平。

  (四)完善督查考核机制。县公平竞争审查工作联席会议办公室将公平竞争审查制度的落实情况作为有关督查工作的重要内容。对成效显著、落实得力的表扬推广,对进展缓慢、推进不力的及时督促整改,对工作中出现问题并造成不良后果的要依法依规严肃处理。

篇九:公平竞争政策清理工作总结

  Word文档

  公平竞争审查工作自查报告

  公平竞争审查工作自查报告

  在人们素养不断提高的今日,需要使用报告的状况越来越

  二、下一步工作准备和措施

  下一步我局将依据省市关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣扬和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

  多,报告具有双向沟通性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是我为大家收集的公平竞争审查工作自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

  一、公平竞争审查工作总体状况

  为做好扶持产业进展政策中涉及阻碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,我局印发了《关于做好XX市商务局公平竞争审查工作的通知》,成立了公平竞争审查工作领导小组,要求依据“谁起草、谁审查”的原则,由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施,行政审批科〔政策法规科〕在合法性审查中,对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。

  我局对XXXX年以来以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施及我局发布的规范性文件和其他政策措施进行审查。XXXX年以来我局以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施,涉及市场主体经济活动的共有四个,分别是《XX市人民政府办公室关于印发的通知》、《XX市人民政府关于主动有效利用外资推动经济高质量进展的实施意见》、《XX市人民政府办公室关于印发“XX”首期数字消费季活动实施方案的通知》、《XX市人民政府办公室关于印发XX市推动冰鲜禽交易工作方案的`通知》,均已对其进行了公平竞争审查,没有觉察违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

  在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中,未觉察有涉及市场主体经济活动的文件。

  /1三、对进一步推动公平竞争审查制度的意见、建议

  建议建立机关审查、外部复查制度,转变目前以内部审查为主的机制,提高公平竞争审查结论的精确性,确保应审尽审。

篇十:公平竞争政策清理工作总结

  公平竞争审查制度实施下竞争政策与产业政策关系问题研究

  马锋;唐经伦

  【期刊名称】《中国价格监管与反垄断》

  【年(卷),期】2017(000)006【摘

  要】一、引言自2013年11月12日党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"、"清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法"以来,公平竞争审查制度在我国迅速构建,逐渐成型。2015年3月13日,《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发[2015]8号)首次在政策上提出"探索实施公平竞争审查制度";

  【总页数】7页(P22-28)

  【作

  者】马锋;唐经伦

  【作者单位】[1]中国科技大学[2]四川大学;;[1]中国科技大学[2]四川大学

  【正文语种】中

  文

  【中图分类】F123.【相关文献】

  1.论产业政策法的公平竞争审查机制[J],杨力一

  2.我国科技创新政策保障市场公平竞争的进路优化——以公平竞争审查制度实施为背景[J],郑和园;李胜利

  3.公平竞争审查视角下产业政策与竞争政策的协调机制研究[J],石达

篇十一:公平竞争政策清理工作总结

 公平竞争审查自查报告三篇

  根据《__市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(_政发[____]_号)、《关于转发的通知》(_政价发[____]_号)、《关于转发_lt;公平竞争审查制度实施细则(暂行)_gt;的通知》(_政价发[____]_号)和《关于印发的通知》(_政价发[____]_号)文件要求,我中心高度重视,扎实部署,积极开展公平竞争审查工作,现将落实情况汇报如下:

  一、明确工作机制

  我们成立了公平竞争审查工作领导小组,由政秘科负责日常工作的具体组织实施,督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。

  二、认真开展学习宣传我中心组织全体干部职工认真学习《__市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(_政发[____]_号)、《关于转发_lt;公平竞争审查制度实施细则(暂行)_gt;的通知》(_政价发[____]_号)等相关文件精神,增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  三、有序开展增量、存量文件清理审查工作

  我中心对成立以来发文情况进行梳理清查,没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

  根据《__市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》

  (__市发改〔20__〕__号)要求,我局按照《___省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查,现将有关工作情况报告如下:

  一、建立公平竞争内部审查机制

  我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(__市财法函〔20__〕__号),建立了公平竞争内部审查机制,对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定,按照谁起草、谁审查的原则,由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查,填写《公平竞争审查表》,提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中,对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。

  二、开展市政府及本部门存量、增量文件审查工作

  一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(__府办传〔20__〕__号)要求,我局对截至____年1月15日,以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查,根据职能职责对__个文件提出审核意见,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容,按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》,同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。____年增量审查市政府规范性文件报送稿1件,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。

  二是根据《__市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(__市发改函〔20__〕__号),对截止____年1月15日前本

  部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份,经审查,不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施,我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。____年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件,暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。

  三、做好宣传培训工作

  我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式,对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训,特别是在相关科室制定文件过程中,均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。

  一、工作开展情况

  (一)明确机构职责,理顺工作机制

  成立了__局公平竞争审查工作领导小组,由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在局法制宣传科,具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。

  (二)加强制度建设,完善运行机制

  __局结合部门实际,制定了《__局公平竞争审查工作制度》,明确了尊重市场、竞争优先,立足全局、着眼长远,依法审查、强化监督的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容,为行政权力划定了18个不得,对本局行权行为自行列出了负面清单,为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。

  (三)加大审查力度,有序清理存量

  按照市法制办《关于开展__市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[____]14号)要求,对我局____年5月31日前制法的规范性文件进行清理,经清理,保留1件、修改3件、废止4件,其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。

  1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[____]12号)主要规定:凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程,建设单位在组织竣工验收前一个月内,应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;

  2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定:声像档案资料的报送范围、内容及要求,以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作,统一建设工程声像档案资料报送要求,确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档,更好地服务于城市规划、建设和管理;

  3、《__市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定:按照《__省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-____和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-____,统一全市建设工程竣工档案的验收标准,规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作,确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。

  4、《__市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定:依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔____〕13号)、住房和城乡建设部关于印

  发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定,所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌,以加强建设工程批后管理,增强公众监督,切实保障公众权益和国家利益,对照省、市政府公平竞争审查内容,以上四份文件通过逐件审核确定,均不存在公平竞争审核内容。

  (四)履行审查义务,扎实清理增量

  经梳理,我局____年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。

  二、下步工作打算

  下一步,我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

篇十二:公平竞争政策清理工作总结

 应急管理局2022年优化营商环境工作总结范文

  一、加强优化营商环境法律法规宣传

  一是坚持领导带头,发挥示范作用,突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用,将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容,每月按时完成学习任务。二是按照全局干部职工学习制度要求,包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习,并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式,深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外,我局结合实际,对《优化营商环境条例》进行解读,开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习3次,自学5余次;

  以“优化营商环境人人有责”为主题,联合国能集团宁鲁煤电任家庄煤矿开展交流研讨活动;

  派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动;

  走进某某智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。四是结合今年的安全生产宣传月活动,悬挂宣传横幅、印发宣传手册,借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。

  二、重点工作情况

  (一)建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求,根据全市统一安排部署,开展影响公平竞争专项清理,经清理,我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时,为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求,防止出现排除、限制竞争的情况,我局印发了《某某市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》,建立了局内公平审查机制,明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准,制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。

  (二)规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项,进一步规范了许可流程,编制了《行政许可事项服务指南》,印发了《某某市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》,并在政府门户网站公示,明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作,针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况,改为由市民大厅代理窗口集中统一受理,统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书,精简审批材料、压缩办理时限,压缩办理时限50%以上,为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。

  (三)明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制,适应安全监管新形势新任务的需要,根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定,制定了《某某市应急管理部门事权划分意见的通知》,明确我局与各县(市)区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分,规范了安全生产监管对象和事项边界,规范了涉企检查行为。

  (五)深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等10部门联合印发了《某某市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》(银应急规发〔2022〕2号),制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施,建立了失信联合惩戒机制。同时,制定了《某某市安全生产行政处罚信息信用修复制度》,建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制,保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题,我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》,下一步将在审查讨论通过后正式印发。

  三、存在的问题

  一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生,规划计划、行政许可(审批)、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。

  二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多,监管人员数量过少,日常监管难度大、任务重,受专业限制,双随机抽查实施困难,制约了管理水平的提高。

  四、下一步工作打算

  针对存在的问题,下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、某某市关于优化营商环境的各项决策部署,继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平,不断优化营商环境,进一步简化审批流程,加强事中事后监管,推动服务优化升级,在“放管服”工作中取得好成绩。

  (一)继续推进政务信息公开力度,切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性,认真学习政府信息公开条例内容和某某市有关信息公开的文件,真正把信息公开做到细致。

  (二)继续优化办事流程,切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接,对于取消核准事项,按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管;

  对于下放审批事项,正确行使行政审批权力。

  (三)围绕优化营商环境,创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作,定期对市场主体行为检查,加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈机制,落实举报奖励制度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。

  (四)加强便民服务意识,切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续,实现群众少跑路、不跑路,提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作,进一步加大政策宣传和解读力度,全心全意为群众搞好业务指导服务。同时,加大大厅窗口服务能力和水平,优化窗口办事环境,提升窗口人员服务态度,规范窗口服务标准,加大群众监督力度,及时回应反馈意见。

篇十三:公平竞争政策清理工作总结

 公平竞争审查自查报告3篇

  公平竞争审查自查报告

  关于公平竞争审查工作总结1根据《自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准,特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施,需要合理设置过渡期,留出必要的缓冲空间的情况等要求,对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理,共对26件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理,经查,以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。

  清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2018年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求,我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理,经清理,26件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。

  六、下一步工作打算

  加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度,针对社会各界及

  相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设,严格履行向社会做出的承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与重大决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。

  强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》精神,规范政策措施起草行为,对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施,以及不及时纠正相关政策措施,反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的,引起相应责任将追究责任人责任。

  整改措施到位。对2018年度以前出台的政策措施,我局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。

  关于公平竞争审查工作总结3根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室《关于印发〈2018年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》要求,我局组织局机关各部门、局属各单位,针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规

  章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理,局机关法制部门审核排查,局领导研究公开清废和总结上报

  四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下:

  一、清理内容主要包括:

  1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件;2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;

  3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

  4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;

  5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

  二、明确工作机制有序开展清理工作

  高度重视,加强领导。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署,并成立了以分管领导为组长的清理小组,多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报,解决清理工作中的困难和问题,保证了清理工作顺利开展。

  明确清理职责,清理范围,积极思考,精心策划。结合我局实际,认真组织学习了国家发展和改革委员会、财务部、商务部《关于印发〈2017-2018年清理现行排除限制竞

  争政策措施的工作方案〉的通知》文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作,进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识,统一了思想,明确了责任,提出了具体要求,使清理工作有序推进。

  统筹安排,落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照谁实施、谁提出清理意见和谁制定、谁清理的原则,组织专人负责对现存有效的规范性文件进行登记,逐一对照公平竞争审查四类标准、18个不得和四类例外情形,进行认真细致的梳理审查,提出废改立意见。经审查清理后,有修改,或有修改意见的规范性文件汇集成册,与公平竞争审查文件清理目录,一并由股室负责人签字确认后,报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

  三、下一步工作打算

  一是严格把关,保证质量。在今后的工作中,要按照谁起草、谁审查的原则,要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报局领导。

  二是重视程序,狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定,做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同

  时实现任务落实,人员落实,目标明确,方法明确和要求明确。

  三是同步建立公平竞争审查机制,积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围。对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况,确保我局出台规范性文件工作规范、有序开展。

  港南区农业局

  20**年6月27日

  公平竞争审查自查报告

  根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发陕西省2017-2018年清理排除限制竞争政策措施的工作方案的通知》(榆政价发[2018]33号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2018]36号)文件要求,我中心高度重视,扎实部署,积极开展公平竞争审查工作,现将落实情况汇报如下:

  一、明确工作机制

  我们成立了公平竞争审查工作领导小组,由政秘科负责日常工作的具体组织实施,督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。

  二、认真开展学习宣传

  我中心组织全体干部职工认真学习《XX市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)等相关文件精神,增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

  三、有序开展增量、存量文件清理审查工作

  我中心对成立以来发文情况进行梳理清查,没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

  公平竞争审查自查报告

  2021年,长顺县农业农村局认真贯彻执行上级关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知精神,切实做好内部政策性文件的公平竞争审查工作,现将工作情况自查如下。

  一、2021年公平竞争审查制度落实总体情况

  (一)公平竞争审查制度落实情况

  农业农村局按照科室起草、法规股审查、领导审签的原则,对有关产业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。一是审查程序。起草-召开专家联席会议修改-法规股审查-局领导审签-印发。2021年以来,农业农村局没有起草政策措施制度等文件。二是明确牵头部门。按照科室归口成立一队两室五中心职能划分,由办公室(政策法规股)牵头落实公平竞争审查制度。三是开展宣传情况。结合业务科室工作职能职责,由养殖业中心、种植业中心结合项目实施对市场经营活动主体进行公平竞争审查的宣传,2021年共宣传8次。四是积极参加联席会议。农业农村局

  均按照联席办通知要求按时参加各级联席会议组织培训。并于2021年3月结合全局干部职工会议培训公平竞争审查制度。

  (二)增量文件审查情况

  2021年,农业农村局将市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件等纳入公平竞争审查范围。到目前,没有出台规范性、政策性文件。招商引资按照县委、县政府出台政策落实,招标投标及政府采购按照县招标办和交易中心程序开展。项目实施由农业农村局按照实施方案提出申请,根据上级批复,按金额大小进行招标采购。经查,我局不存在增量情况。

  (三)现行政策措施清理情况

  农业农村局进行公平竞争自我审查、开展政策措施清理。从市场主体依法平等进入和退出市场,限制商品自由流动,违法违规实行区别性歧视性优惠政策,不当干预市场主体生产经营行为等方面入手。并对照《国家发展改革委等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则(暂行)〉的通知》(发改价监〔2017〕1849号)规定的审查标准进行审查。我局没有发现妨碍公平竞争的各种规定和做法。

  二、存在问题及下一步工作安排

  一是公平竞争审查人员专业性欠缺,大多以上级政策文件执行。二是基层人员少、审查人员均负责多个事项,审查工作开展不理想。下步工作中。

  第一,针对公平竞争审查工作出现的新情况,由各业务科室试行

  兼职公平竞争审查初审员制度。

  第二,加强公平竞争审查培训,确保初审员明确政策性文件的内容和初审的范围及要求。

  第三,结合三重一大继续落实重大行政决策和规范性文件中的公平竞争审查机制,确保规范性文件和重大决策出台前经过公平竞争审查。

  三、推进公平竞争审查制度的建议

  加强业务培训,确保公平竞争审查的具体经办人员明确审查的内容及方式,吸取优秀的经验,确保政策文件的公平性。

篇十四:公平竞争政策清理工作总结

 公平竞争审查工作自查报告

  公平竞争审查工作自查报告1根据县公平竞争审查办公室安排部署,现就县数据资源管理局____年公平竞争审查工作开展情况总结如下:

  一、____年公平竞争审查工作总体情况

  (一)高度重视,认真落实。严格贯彻落实《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》文件要求,多次召开专题会议,传达上级及全县公平竞争审查联系会议精神,同时,为充分了解公平竞争审查流程及标准,我局积极参加市场监督管理局举办的培训,并将培训内容及时传达给各股室工作人员,确保宣传人员全覆盖,切实强业务水平和工作能力。

  (二)成立机制,明确职责。建立一把手抓全局、分管领导具体抓、具体业务有人干的工作机制,按质按量完成公平竞争审查办公室安排的相关工作。同时,按照“谁起草、谁审查”的原则,对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查,机关办公室进行审定并备案。

  (三)具体落实情况。今年来,我局起草的文件无涉及公平竞争审查内容。

  二、下一步工作计划和措施

  下一步,我局将按照上级工作要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

  三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见、建议进一步加强培训力度、扩宽培训内容。公平竞争审查工作自查报告2一、公平竞争审查工作总体情况

  为做好扶持产业发展政策中涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,我局印发了《关于做好__市商务局公平竞争审查工作的通知》,成立了公平竞争审查工作领导小组,要求按照“谁起草、谁审查”的.原则,由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施,行政审批科(政策法规科)在合法性审查中,对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。

  我局对____年以来以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施及我局发布的规范性文件和其他政策措施进行审查。____年以来我局以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施,涉及市场主体经济活动的共有四个,分别是《__市人民政府办公室关于印发的通知》、《__市人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》、《__市人民政府办公室关于印发“__”首期数字消费季活动实施方案的通知》、《__市人民政府办公室关于印发__市推进冰鲜禽交易工作方案的通

  知》,均已对其进行了公平竞争审查,没有发现违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。

  在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中,未发现有涉及市场主体经济活动的文件。

  二、下一步工作计划和措施

  下一步我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

  三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见、建议

  建议建立机关审查、外部复查制度,改变目前以内部审查为主的机制,提高公平竞争审查结论的准确性,确保应审尽审。公平竞争审查工作自查报告3根据《__省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》(_发改价监〔20__〕_号)规定,20__年我局认真执行公平竞争审查制度有关规定,组织开展卫生计生公平竞争审查存量清理和增量审查工作,主要做好以下几方面:

  一、建立公平竞争审查制度体系。制订了《关于印发__市__区卫生和计划生育局公平竞争内部审查工作制度的通知》(_卫函〔20__〕_号),明确负责公平竞争审查工作具体科室及局各科室的责任,建立健全我局公平竞争审查机制,确保公平竞争审查工

  作的顺利开展。

  二、开展存量清理。20__年6月,在全局范围开展清理现行排除限制竞争政策措施工作。由局法规科牵头,按照“谁制定、谁清理”的原则,组织局各科室对截止20__年5月31日前我局(包括原区卫生局及原区人口计生局)印发及提请区政府印发的文件进行审查和清理,重点对我局印发或提请区政府印发的规范性文件和其他政策措施中是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理,经审查,我局在20__年5月31日前印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件,我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。

  三、加强培训、宣传和监督管理,把公平竞争审查纳入日常工作。我局组织开展公平竞争审查宣传培训,普及公平竞争审查业务知识,提高工作人员及群众对公平竞争审查制度的认识。明确建立公平竞争审查制度的主要内容和重点,对20__年6月起制订的文件,由局政策法规科统筹开展公平竞争审查工作,局各科室在制发文件时,对涉及市场主体经济活动内容的规范性文件和政策措施,按规定的流程报局政策法规科对照公平竞争审查__条标准逐条进行审查。通过普及公平竞争审查业务知识,在局内逐步形成了履行公平竞争审查程序的良好局面。经审查,我局在20__年6月1日至20__年12月31日期间印发及提请区政府印

  发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件,我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。

篇十五:公平竞争政策清理工作总结

 公平竞争审查制度政策解读

  一、公平竞争审查制度基本含义

  公平竞争审查是指政府及部门在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施时,应当进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署.二、公平竞争审查制度重要意义

  (一)深入推进经济体制改革的客观需要。建立公平竞争审查制度,防止政府过度和不当干预市场,有利于保障资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

  (二)全面推进依法治国的有力保障.《反垄断法》明确禁止行政机关滥用行政权力,排除、限制市场竞争。

  (三)实现创新驱动发展的必然选择。企业是创新的主体,公平竞争是创新的重要动力。建立公平竞争审查制度,大力消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚,有利于为大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境。

  (四)释放市场主体活力的有效举措。我国经济发展正处于动力转换期,建立公平竞争审查制度,降低制度性交易成本,克服市场价格和行为扭曲,有利于调动各类市场主体的积

  极性和创造性。

  三、公平竞争审查制度基本原则

  (一)尊重市场,竞争优先.尊重市场经济规律,最大限度减少对微观经济的干预,促进和保护市场主体公平竞争.

  (二)立足全局,统筹兼顾。打破地区封锁和行业垄断,促进商品和要素在全国范围内自由流动,统筹考虑国家利益和经济平稳、促进区域协调发展。

  (三)科学谋划,分步实施。坚持从实际出发,分阶段、分步骤地推进和完善审查制度;破立结合,在规范增量政策的同时,逐步清理存量政策。

  (四)依法审查,强化监督。加强与现行法律体系和行政管理体制的衔接,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督和执法监督。

  四、公平竞争审查联席会议

  已建立珠海市公平竞争审查工作部门间联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议由市发展和改革局主要负责同志担任召集人,市发展和改革局、财政局、商务局、工商局、法制局分管负责同志担任副召集人,其他17个成员单位分管负责同志为联席会议成员。

  联席会议主要职责:

  (一)在市人民政府领导下,统筹协调推进全市公平竞争审查相关工作,对公平竞争审查制度实施进行宏观指导,协调

  解决公平竞争审查工作中的重大问题;

  (二)加强各区(功能区)、各部门在公平竞争审查制度实施方面的信息沟通和相互协作,及时总结各区(功能区)、各部门实施成效,推广先进做法和经验;

  (三)研究拟订我市公平竞争审查制度实施细则,进一步细化审查标准,明确审查程序,推动工作不断完善;

  (四)协调指导有关单位做好配套政策的研究、制定和落实,重点规范增量政策、有序清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策;

  (五)加强宣传培训、政策解读和舆论引导,及时总结经验成效,推动公平竞争审查工作不断完善;

  (六)研究拟订公平竞争审查工作保障机制,强化责任追究,确保审查机制良性运行;

  (七)完成市人民政府交办的其他事项。

  五、公平竞争审查制度建设体系

  十九大报告在“加快完善社会主义市场经济体制”中明确提出:全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力.深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。

  公平竞争审查制度建设体系分三个层面展开:国家层面、省级层面、我市层面。

  六、公平竞争审查制度审查对象

  公平竞争审查制度审查对象包括政策制定机关制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施.

  涉及市场主体经济活动具体包括8个方面:市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准、其他。

  七、公平竞争审查制度审查方式

  目前,我国公平竞争审查采取自我审查的方式。

  (一)建立内部审查机制

  政策制定机关应当建立健全自我审查机制,明确责任机构和审查程序.自我审查可以由政策制定机关的具体业务机构负责,或者由政策制定机关指定特定机构统一负责.

  国家、省、珠海市各部门已陆续建立公平竞争审查委内工作程序,现以省发改委公平竞争审查委内工作程序为例,简要介绍如何制定内部审查机制:

  1。按照“谁起草、谁审查"的原则,省发改委各处室、直属单位分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争自我审查工作,在起草过程中对照审查对象、标准和要求进行自我审查,并形成书面审查结论。

  2。需进行合法性审查的政策措施,主办处室在向委法制机构提交合法性审查报告时,应包含公平竞争自我审查的内容和结论,委法制机构对各处室是否已履行公平竞争审查程序进行把关。

  3。对不需要进行合法性审查的政策措施,主办处室也应开展公平竞争自我审查,审查情况及结论一并报委领导审定。

  (二)制定审查工作流程

  审查流程分“三步走":

  第一步,判断是否需要进行公平竞争审查;

  第二步,核对是否存在违反18条标准的情形;

  第三步,在违反相关标准的情况下,确定是否适用例外规定。

  经审查认为不具有排除、限制竞争效果的,可以实施;具有排除、限制竞争效果的,应当不予出台,或调整至符合相关要求后出台.没有进行公平竞争审查的,不得出台。

  (三)形成书面审查结论

  要求形成书面审查结论(公平竞争审查表),未形成书面结论的视为未进行审核。书面结论应当体现包括核对审查标准、征求有关方面意见、判断是否适用例外规定等在内的整个审查流程。

  (四)征求相关意见

  公平竞争审查要征求利害关系人意见或向社会公开征求意见,并在书面结论中说明征求意见情况。明确利害关系

  人范围,具体包括参与相关市场竞争的经营者、上下游经营者、消费者以及政策措施可能影响其公平参与市场竞争的其他市场主体。

  (五)制定咨询和争议协调解决程序

  可咨询多方意见.咨询专家学者、法律顾问、专业机构与履行相关职责的反垄断执法机构的意见。目前,负责反垄断执法主要有三个机构,分别是:发改部门,负责价格垄断执法;商务部门,负责经营者集中反垄断审查;工商部门,负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。

  对存在较大争议或者部门意见难以达成一致的问题,可以提请同级公平竞争审查联席会议协调;仍无法协调一致的,提交上级机关决定。

  八、公平竞争审查制度审查标准

  (一)四大类18项标准

  1。市场准入和退出标准

  (1)不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件;

  (2)公布特许经营权目录清单,且未经公平竞争,不得授予经营者特许经营权;

  (3)不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;

  (5)不得设置没有法律法规依据的审批或者事前备案

  程序;

  (6)不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序。

  相关案例:某两地市网约车管理细则对户籍、车籍、车价、车龄、排量、轴距等作出不合理、过于苛刻的限制(违反标准1),在国家发改委调查过程中,两地市主动修订细则,主要是放宽限制,降低门槛。

  某市国资委召开专题协调会并印发会议纪要,要求市属国有企业在价格和服务同等条件下优先选择当地国有保险公司(违反标准3),经国家及相关省发改委调查后,该市国资委立即整改,主动废止会议纪要.

  2。商品和要素自由流动标准

  (1)不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

  (2)不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出;

  (3)不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;

  (4)不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;

  (5)不得对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益.

  相关案例:

  某省下发通知,对本省客运班车实行高速通行费优惠政策,并明确“只适用于本省经道路运输管理机构批准,有固定运营线路的客运班线车辆"(违反标准1),经国家发改委对该省人民政府发出执法建议函,该部门现已重新印发文件,对外省班车给予同样优惠。

  某省卫计委在药品挂网采购中,禁止全国均未挂网/中标的外地药品挂网,而相同条件下的本地药品可以参与挂网,限制此类外地药品进入本省市场(违反标准2),经国家发改委责令整改后,该省卫计委纠正违法行为,允许2014年未挂网的药品生产企业参加2015年药品招标采购。

  3。影响生产经营成本标准

  (1)不得违法给予特定经营者优惠政策;

  (2)安排财政支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩;

  (3)不得违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用;

  (4)不得在法律规定之外要求经营者提供或者扣留经营者各类保证金。

  4。影响生产经营行为标准

  (1)不得强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;

  (2)不得违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感

  信息,为经营者从事垄断行为提供便利条件;

  (3)不得超越定价权限进行政府定价;

  (4)不得违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平。

  相关案例:

  某市交通委在游船游览行业管理中,滥用行政权力,组织指导经营者达成价格垄断协议,即通过召开会议、价格备案等形式,组织、指导游船企业统一价格,例如,2014年10月,将学生团价格统一定为35元/人(违反标准4),经国家发改委调查后,该市交通委立即整改,明确各类型船票价格由游船企业自主决定。

  某省通信管理局滥用行政权力,组织电信运营商达成价格垄断协议,即组织当地移动、电信、联通和铁通于2009年底达成协议,对四家运营商开展赠送活动的内容、额度、频次等进行约定,例如,约定各企业不得采取“无预存话费”“无保底消费”的方式开展赠送活动(违反标准4),经国家发改委调查后,该省通信管理局立即废除了相关文件.

  (二)兜底条款

  1。没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务;

  2。违反《反垄断法》

  制定含有排除限制竞争内容的政策措施。

  (三)例外规定

  虽然具有排除限制竞争效果,在符合特定条件下也可以实施:即属于四种情形之一的,且需同时符合三个条件.

  1。四种情形

  (1)为维护国家经济安全、文化安全、涉及国防建设;

  (2)为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的;

  (3)为实现节约能源资源、保护生态环境等社会公共利益;

  (4)法律、行政法规规定的其他情形。

  2。三个条件

  (1)

  对实现政策目的不可或缺,即为实现相关目标必须实施此项政策措施;

  (2)不会严重排除和限制市场竞争;

  (3)明确实施期限.相关案例:

  2008年春运期间全国大范围雪灾,为确保滞留旅客地区价格秩序,某省对个别因受雨雪冰冻灾害天气影响、群众生活必需品价格显著上涨的地区,实施临时限定差价率或最高限价等干预措施,对高速沿线有关城镇的旅业客房价格将实行临时最高限价(该路段沿线旅业客房价格从2月1日起不得高于本店今年1月23日的实际价格),期限为20天。

  九、公平竞争审查制度有序清理存量的原则

  按照“谁制定、谁清理"的原则,对照审查标准,坚持分类处理,不溯及既往,有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

  (一)尽快废止.对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法,要尽快废止;

  (二)设置过渡期。对以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施,要设置过渡期,留出必要的缓冲空间;

  (三)不溯及既往。对已兑现的优惠政策,不溯及既往。十、2018年我市清理现行排除限制竞争的政策措施

  (一)清理主体

  市、区(包含横琴新区、各行政区和各功能区,下同)、镇三级政府及其所属部门按照“谁制定、谁清理”的原则,负责对现行政策措施组织清理。政策措施制定部门被撤销或者职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理.(二)清理范围和重点

  对截至2018年1月15日,我市现行有效的政府规章,以及各级政府(不含党委、人大、政协系统)及其所属部门印、制发的规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。重点包括:

  1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件;

  2.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;

  3.对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

  4.限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;

  5.排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;

  6.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

  (三)清理步骤

  清理分五个阶段推进

  1。自查梳理阶段(2018年2月28日前完成)。全面自查,梳理出可能需要清理废除的政策措施清单。

  2.审核排查阶段(2018年3月31日前完成)。对可能需要清理废除的政策措施进行审核排查,对部分模糊不清、不易判断是否排除限制竞争,或者废止可能带来重大影响的政策措施,要组织专题研究,形成调整、废止、保留等3种初步处理结论。

  3。公开清废阶段(2018年5月31日前完成)。对清理出的排除限制竞争的政策措施形成处理结论,并按程序予以废除或者调整。对于立即终止会带来重大影响的政策措施,要设置合理过渡期。适用例外规定的政策措施,要说明相关政策措施对实现政策目的不可或缺,且不会严重排除和限制市场竞争,并明确实施期限。废除的政策措施清单、调整的政策措施内容、设置过渡期情况以及符合例外规定政策措施的实

  施期限等要及时向社会公布。

  4。总结汇报阶段(2018年6月30日前完成)。对清理工作开展情况、废除和调整的政策措施、取得的成效进行总结,逐级上报。

  5.督促检查阶段(2018年9月30日前完成)。对清理工作开展不力、清理不到位、敷衍塞责的,予以通报批评。十一、公平竞争审查制度责任追究

  (一)社会监督

  对未进行审查或者违反审查标准出台政策措施的情况,任何单位和个人可以向政策制定机关反映,或者向上级机关或反垄断执法机构举报。

  (二)执法监督

  政策制定机关未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施,并涉嫌违反《反垄断法》的,反垄断执法机构有权进行调查,并向政策制定机关或者其上级机关提出停止执行或者调整政策措施的建议。

  (三)责任追究

  政策制定机关主动纠正与上级机关责令改正相合。政策制定机关未进行审查出台政策措施的,应当及时补做审查;发现存在违反审查标准问题的,应当按照相关程序停止执行或调整相关政策措施.

  上级机关可以责令政策制定机关改正,拒不改正或者不

  及时改正的,要按照《公务员法》《行政机关公务员处分条例》等法律法规对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

篇十六:公平竞争政策清理工作总结

 2022年5稳经济运行政策六保六稳优化营商环境工作总结

  对制造业等13个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还;新增16亿元支农支小再贷款额度,支持地方法人银行发放涉农、民营小微企业及个体工商户优惠利率贷款;全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,并可根据实际情况进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金;对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,减免3个月租金。

  全面做好留抵退税工作、加大政府采购支持中小企业力度、助力中小微企业纾困解难……日前,口市聚焦发展方向和当前面临突出矛盾,出台了一揽子稳经济运行政策,特别是在保市场主体方面,着力强化国家、省系列政策全面迅速落地,并突出当地特点,创新举措、靶向施策,激发市场主体发展活力、竞争活力和创新活力,努力实现稳经济、促增长。

  退税降费,全面迅速落实国家、省系列政策

  做好留抵退税工作。对制造业,科学研究和技术服务业,电力热力燃气及水生产和供应业,软件和信息技术服务业,生态保护和环境治理业,交通运输仓储和邮政业,批发和零售业,农林牧渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育、卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等13个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还;抓紧帮扶小微企业、个体工商户办理留抵退税,在纳税人自愿申报的基础上,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范,依法严惩偷税、骗税等行为。

  落实研发费用加计扣除政策。做好政策解读,加强培训辅导,进一步拓宽“互联网+便捷退税”维度,依托电子税务局,提供退税提示提醒、小额退税便捷化服务,全面推广无纸化退税,让企业最大限度享受研发费用加计扣除政策红利。对全年企业研发费用加计扣除额增幅排前10名,并获得省级奖励的县(市、区)、开发区,市级财政按加计扣除新增减税额市级负担部分的100%给予奖励。

  加大政府采购支持中小企业力度。在落实好面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%的要求基础上,提高政府采购工程面向中小企业预留份额,政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;超过

  400万元的,根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包,积极扩大联合体投标和大企业分包,降低中小企业参与门槛,坚持公开公正、公平竞争,按照统一质量标准,2022年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上,非预留项目要给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模。

  促进企业更快复工达产。落实属地责任,发生疫情实行封控措施前,提前通知并指导辖区内企业做好疫情防控、人员安置、物料运输等生产要素储备,进行闭环生产,最大限度保障企业不停工不停产。积极推进重点产业链供应链“白名单”企业区域互认和部门协同机制。将“白名单”企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂(车间)纳入环保正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。创新丰富供应链金融服务模式,精准服务27个县域特色产业集群和7个农业特色优势产业集群。建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制,及时解答和处理企业复工达产中的具体问题。

  精准施策,着力帮扶中小微企业

  加大普惠小微贷款支持力度。新增16亿元支农支小再贷款额度,支持地方法人银行发放涉农、民营小微企业及

  个体工商户优惠利率贷款。加大对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放。指导金融机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资,鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按正常续贷业务办理,保持合理流动性。

  降低市场主体生产经营成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,并可根据实际情况进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金。鼓励有条件的县(市、区)、开发区对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。严格落实收费标准下限制,行政事业性收费标准有上下限设置的,一律按下限执行。深入开展涉企收费规范治理,严查与贷款捆绑强制收费、中间业务只收费不服务、不落实支付手续费减免政策等行为,查处行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费等行为,保障小微企业和个体工商户合法权益。

  阶段性免除市场主体房屋租金。对该市行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,减免3个月租金;对被所在县级行政区域列为疫情中高风险地区或因疫情采取封控措施的上述相关企业或个体工商户,减免租金延长至6个月。鼓励各县(市、区)、开发区统筹各类资

  金,对承租非国有房屋的服务业中小微企业和个体工商户给予适当帮扶,鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。2022年对服务业小微企业和个体工商户主动减免房屋租金的出租人,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可按照有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税。

  助力中小微企业纾困解难。开展产业链供需对接活动,组织国有企业、产业链骨干企业发布需求,支持更多中小微企业进入龙头企业供应链,形成融合发展格局。搭建重点产业中小微企业联合采购平台,分产业收集中小微企业采购目录,提高原材料保供对接服务能力,降低采购成本。推动金融机构依托口金融综合服务平台,为中小微企业提供“线上+线下”金融服务保障,定制金融服务方案。用好中小企业应急转贷资金,为资金周转暂时遇到困难的中小微企业提供转贷服务。

  创新举措,全方位服务市场主体

  为市场主体开展全方位服务。深入实施优化“微环境”、提升“微幸福”两个专项行动,进一步提升服务市场工作效能。组建技术助企服务队,深化“百名专家进百企”活动,为企业提供订单式、点菜式服务。开展信用塑企、质量兴企、标准强企、品牌亮企、广告宣企、执法护

  企、电商助企7个“一站式”帮扶行动,解决个体工商户、小微企业发展困难。

  实施容缺登记和歇业备案制度。

  优化企业招用工服务。开展“7+18+N”产业链企业急需紧缺职业(工种)目录调查,“一对一”精准收集企业用工需求并及时线上发布,提升人岗匹配度。全面开放线上失业登记,推行智能化认证、电子化签章、不见面服务。开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,重点整治发布虚假信息、向劳动者收取押金等违法违规行为。

  支持企业挂牌上市。对于在不同层次资本市场挂牌上市的企业,给予一次性补助奖励;对重组外地挂牌上市公司并将注册地迁至该市的企业,以及将注册地迁至该市的外地挂牌上市公司,视同首次挂牌上市,按照相应板块标准给予一次性奖补;对转入高层次板块的企业,按照新转入层次补助标准补足差额。

  梯度培育企业做强做大。对首次升规纳统工业企业,当年营业收入5000万元以下的一次性奖励5万元,当年营业收入5000万元以上(含)的一次性奖励10万元。建立国家、省、市“专精特新”企业培育梯队,为“专精特新”企业提供研发创新、品牌质量、上市融资等精准支持,对2022年新认定的省级“专精特新”示范企业奖励2万元,对省级认定的小微型创业创新示范基地奖励20万元。市级设立工业企业技改专项资金,优先支持制造业中小微企业实施技术改造,对2022年实施重点技改项目的工业企业,采取后补助的方式,给予新购设备一定比例的资金补助。

篇十七:公平竞争政策清理工作总结

 昆明市晋宁区工业和科学技术信息化局

  2021年3季度公平竞争审查工作总结

  按照《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》要求,区工科信局高度重视,结合工作实际,认真深入落实公平竞争审查制度。现将2021年3季度公平竞争审查工作总结报告如下:

  一、2021年3季度公平竞争审查工作总体情况

  (一)统筹组织情况

  领导班子调整后,我局及时调整充实了局公平竞争审查领导小组成员。由党组书记安明生同志任组长,局长陈伟任副组长,领导小组下设办公室在局办公室,由办公室主任赵希担任领导小组办公室主任,负责公平竞争审查日常工作。

  (二)机制建设情况

  为认真做好公平竞争审查工作,区工科信局按照相关通知要求,一是及时召开会议组织全体干部职工传达学习相关文件及会议精神,二是制定并下发了《昆明市晋宁区工业和科学技术信息化局局公平竞争审查工作实施方案》,对区工科信局公平竞争审查工作作出规范性要求,实现公平竞争审查制度全覆盖,文件未经公平竞争审查一律不予出台,违反标准的存量政策措施全面修改完善后出台或给予废止,为规范公平竞争审查工作提供了制度保障。

  (三)工作质量情况

  区工科信局认真落实公平竞争审查工作,按要求严格执行公平竞争审查制度,开展每季度的清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件。

  截止2021年3季度,我局没有出台规范行为文件和其他政策措施,没有发现有涉及市场主体经济活动的文件。所印发的文件均不存在公平竞争审核内容。

  二、工作亮点

  暂无。

  三、工作中存在的问题与下一步工作打算

  下一步我局将按照省、市和区关于建立公平竞争审查制度要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,认真落实。并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

  同时,开展相关公平竞争审查制度的学习、培训,提高公平竞争审查结论的准确性,确保应审尽审。

  昆明市晋宁区工业和科学技术信息化局

  2021年9月14日

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