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关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告(4篇)

时间:2022-11-22 18:45:04 整改报告 来源:网友投稿

关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告(4篇)关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告  关于食品安全监督检查整改的报告  XX市食品药品监督管理局:  XXXX年X月X日贵局对我酒店西餐厅进行了现场检查。经检查,发现我酒下面是小编为大家整理的关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告(4篇),供大家参考。

关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告(4篇)

篇一:关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告

  关于食品安全监督检查整改的报告

  XX市食品药品监督管理局:

  XXXX年X月X日贵局对我酒店西餐厅进行了现场检查。经检查,发现我酒店西餐厅在使用进口预包装食品中存在预包装食品无中文标签的问题。贵局已发出责令整改通知书,责令我酒店立即停止使用无中文标签的预包装食品。

  收到整改通知书后,我酒店即刻召开会议深刻剖析原因,对存在的问题及时纠正并进行整改:

  1、加强食品安全意识,学习相关法律法规;

  2、停止使用无中文标签的预包装食品,将现有的无中文标签的预包装食品退回供货商,并要求供货商提供带有中文标签的预包装食品;

  3、完善货物入库流程,严格检查预包装食品,合符要求后才能入库;

  4、明确酒店食品安全管理员,加强酒店日常的食品安全监督管理工作。

  以上各项我们已整改完成,我们将加强食品安全管理建设,强化食品卫生安全意识,增强为顾客服务的观念,同时认真虚心接受监督检查。今后我酒店会积极主动做好各项食品安全工作,加强相关法律法规的学习,认真做好自查自纠,及时发现问题,及时解决问题,严格遵守服务规范,从各个方面促进提高服务品质,欢迎贵局再次来我酒店进行监督检查指导工作,并提出宝贵意见。

  特此报告。

  XXXX有限公司

  二O一五年五月四日

篇二:关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告

  湖北省市场监督管理局关于2020年法定计量检定机构监督检查情况的通报

  文章属性

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  【制定机关】湖北省市场监督管理局

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  【公布日期】2020.12.29?

  【字

  号】

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  【施行日期】2020.12.29?

  【效力等级】地方规范性文件

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  【时效性】现行有效

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  【主题分类】计量

  正文

  湖北省市场监督管理局关于2020年法定计量检定机构监督检查情况的通报

  各市、州、直管市、神农架林区市场监管局,省计量院,相关法定计量检定机构:

  为贯彻落实放管服改革要求,规范全省法定计量检定机构行为,提升服务水平和质量,根据年度工作安排和“双随机、一公开”监管要求,省市场监管局于2020年12月份对全省法定计量检定机构进行了监督检查,现将有关情况通报如下:

  一、基本情况

  本次检查以双随机方式进行,从全省法定计量检定机构名录库中随机抽取襄阳市公共检验检测中心、省计量测试技术研究院黄冈分院、省计量测试技术研究院仙桃分院、宜城市公共检验检测中心、浠水县公共检验检测中心、黄梅县公共检验检测中心等6家机构作为检查对象。从计量专项抽查专家库中随机抽取了6名专家,组成2个检查组对6家机构进行现场检查。

  根据《法定计量检定机构考核规范》要求,检查组从机构的制度建设、能力建设、行为规范、数据证书等四个方面进行现场核查。从核查结果看,襄阳市公共检验检测中心、省计量测试技术研究院黄冈分院、省计量测试技术研究院仙桃分院、宜城市公共检验检测中心等4个单位,能够按照《法定计量检定机构考核规范》要求,建立和运行质量管理体系,有效保障业务工作开展。浠水县公共检验检测中心、黄梅县公共检验检测中心基本符合《法定计量检定机构考核规范》要求。

  二、存在的问题

  (一)计量培训工作重视不够,作为此次监督检查发现的共性问题,机构普遍存在培训计划未落实、培训记录不规范,特别对新规程新规范宣贯培训落实力度不足。

  (二)质量管理体系运行不够规范,少数机构内审和管理评审未有效实施,对发现问题未落实整改,质量控制活动展开不够充分,浠水县公共检验检测中心未开展2020年度内审工作。

  (三)计量标准器具管理不够严谨,有的机构没有按照JJF1033-2016的要求及时更新计量标准档案信息,没有及时报备器具变更情况,有的未对标准器具证书做确认。

  (四)检定原始纪录和证书的信息量不够完整,个别机构数据保存和证书结果出具不够规范。

  三、下一步工作要求

  (一)各地市场监管部门要督促相关法定计量检定机构对双随机监督检查中发现的问题进行整改,要举一反三,加强辖区内法定计量检定机构的督导检查和日常监管。

  (二)各级法定计量检定机构要认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》、《法定计量检定机构考核规范》要求,加强对计量法律法规的学习和人员培训,做好日

  常质量管控工作,确保质量保证体系受控,计量标准有效运行。

  湖北省市场监督管理局

  2020年12月29日

篇三:关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告

  农资市场监管中存在问题整改工作情况报告

  农资市场监管中存在问题整改工作情况报告农资市场监管中存在问题整改工作情况报告

  今年三月,市六届党代会监督委员会与市委宣传部、市党联办、市科协以及部分市党代表组成监督检查组,对全市科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动进行了一次监督检查。在监督检查中,发现我局在“四下乡”工作中,还存在“农资管理不够严格,农民反映种子有时一天一个价”的问题。针对这一问题,我局以学习实践科学发展观活动为契机,认真研究、制定整改方案,全面落实整改措施,整改工作取得了明显成效。现将我局整改工作情况报告如下。

  一、整改取得的基本成效

  四个月来,我局按照整改方案要求,以农资市场监管为重点,从完善制度、规范农资经营行为入手,不断创新执法监管机制,大力推行文明理行执法,扎实开展“放心农资下乡进村”示范建设,全面净化了农资市场,较好地维护了农民利益,树立了“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效的良好形象。

  一是建立了一套系统化的农资监管新机制。心得体会农资经营备案制、缺陷农资退回制、农资经营档案制、农资经营者信用

  等级分类监管办法得到全面贯彻落实;“农资案件投诉一个号、信用等级公示一块牌、农资经营一本帐、价格信息一个源、部门监管一张网”的“五个一”监管措施受到广大农民的一致认同。

  二是净化了农资经营市场。在全市建成农资“放心店”XXX家,比去年新增XXX家。近年来,在我市没有发生一起重大农资坑害案件以及因农资质量引发的重大农业生产事故,也没有发生因农资问题引发的食品安全事故。全市农资质量总体上要好于前几年水平。种子、肥料质量合格率达到XX%以上,农药合格率上升了5个以上百分点,广大农民用上了“放心肥”、“放心药”和“放心种”。

  三是提高了执法队伍依法行政的能力和水平。执法方式不断转变,执法行为进一步规范,执法工作得到各级领导的重视和支持,整体执法能力和服务水平明显提升,为促进全市农业农村经济持续健康发展创造了良好的法制环境。近年来,我市农民增收的速度明显加快。今年上半年,我市农民人平实现现金收入3XXX元,同比增长XX.X%。预计到年底,全市农村人平纯收入将比去年增长XX%,达到6XXX元以上。继去年被湖北省政府法制办、文明办、纠风办联合发文表彰为创建全国“十佳行政执法单位”活动先进单位后,我市今年被正式列入全国XXX个“放心农资下乡进村”示范县(市)名单。

  二、整改的主要做法

  一是建立农资经营备案制。对进入宜都市场的农资品种一律严格登记备案,得到我局农业执法大队认可后方可进行经营销售。对试验示范用种子,除登记备案外,还要按照规定要求设置。对无证无照经营、超范围经营、一证多点、滥批乱发种子的,由我局和各工商分局联合查处。四个月来,全市共备案农作物品种XXX个,农药品种XXX个。

  二是执行缺陷农资退回制。种子销售前,要求先送检,对质量不合格的,我们一律责令经销商迅速退回;已少量销售的,要求立即召回。凡调运主要农作物种子,全部要求提供省级纯度鉴定报告。对无报告的,则要求参加我局农业综合执法大队组织的正季鉴定。凡农药经销商经营的农药产品标签不合格和质量不合格的,一律按要求退回。四个月来,共组织正季鉴定品种XXX个,退回缺陷农资品种3个。

  三是完善农资经营档案制。购进种子要有随货同行的调运检疫证及购货发票,销售种子要有凭证,凭证要有完整的记录;经营农药要建立档案,进货要有凭证,销售要有记录,同时要加强档案资料的规范化、科学化管理。今年来,我们在全市XXX家农资经营户中执行了全市统一的销售凭证制度,积极引导消费者建立农资使用台帐,注明经销商户、品种、数量、规格等内容,目前已在全市“五大现代农业示范区”中广泛应用,涉及农户3.3万户,覆盖农田面积14.5万亩,并已逐步推广应用到全市各乡镇处。从近年农残检测结果来看,我市农村使用高毒高残农药情况

  基本绝迹,农残超标率明显降低,为建立农产品质量安全可追溯制度打下了良好的工作基础。

  (二)坚持把创新监管机制、净化农资市场作为提高农资管理水平的关键措施

  一是开展分类监管。与市畜牧兽医局、市工商局联合制定了《宜都市农资经营者信用等级分类监管办法》,并争取市领导以政府办名义全文转发。根据这一办法,我们与工商部门共同对全市XXX家农资经营户进行了信用等级确认,其中,确认a级信用等级XXX户、b级XXX户、c级XXX户,同时,将统一制作的标识牌挂在各经商门店前的显著位置,推行“公示一块牌”。a类为绿色,表示为守信;b类为蓝色,表示为信用较好;c类为黄色,表示为信用一般。以此提醒农资消费者,加强对他们的正确引导,促进农资经营者自律。

  二是公开经营承

  农资市场监管中存在问题整改工作情况报告第2页诺。工作总结要求全市所有农资经营户签订守法经营承诺书,公开承诺不经营假冒伪劣农资、高毒高残留和国家明文规定禁止生产、经营、销售的农资品种,并广泛接受社会监督。

  三是实行动态管理。对发生坑农害农案件和不服从执法管理的经营者按规定降级,并向社会公示;对能规范经营,发生质量事故后能积极配合执法部门足额按时补偿农户并挽回损失的,我们承诺在下一年度评定过程中保留原信用级别或调升一个级别;另一方面,对诚实守信、规范经营的a级经营户,我们尽量减少

  执法检查次数,并加强正面宣传,引导农资消费者购买其经营的农资品种;对守信度差、经营不规范的经营户,则集中执法力量,加大监管力度,逐步规范其经营行为来升级信用等级或将其淘汰出我市农资经营市场。对2家违规经营的农资经营户进行了降级处理;对3家有轻微违规经营行为的农资经营户给予了降级警告,目前正在整改之中。

  (三)坚持把转变执法方式、维护农民利益作为加强农资管理的根本目标

  四个月来,我们坚持以人为本,把保护农资经营者、消费者的合法权益、尤其是广大农民的切身利益放在第一位,将妥善化解农村社会矛盾、维护农村社会稳定作为执法工作的出发点和落脚点,严格规范执法行为,积极转变执法方式,推动了农资管理工作的顺利开展。

  二是坚持宽严相济,开展理性执法。我们坚持预警与惩治相结合,准确把握农政执法工作的原则性与灵活性,变处罚为主为服务为主,变事后处罚为事前监管,变被动服务为主动服务,科学处理预警与惩治、管理与处罚、鉴定与调解、执法与服务的关系,树立了良好的执法形象。四个月来,我们出执法人员300余人次,执法专车80余台次,共立案查处涉及农药、种子的违法违规行为27起,没收违法经营种子108公斤;检查肥料品种XXX个,抽检复混肥品种9个,查处肥料事故7起,结案率XX%,为农民挽回经济损失近XXX余万元。

  三是加强部门配合,注重法规宣传。在贯彻落实《种子管理法》、《农药管理条例》等涉农法规过程中,我们与市工商局、畜牧兽医局、质监局、物价局、环保局、热门思想汇报公安局等单位建立了良性、灵便的应急机制。只要一方接到投诉,即相互通报情况,明确牵头单位,及时组建专班,在第一时间深入现场展开调查,在全市范围内构建了一张全方位、全时段的农资质量监管网,彰显了部门配合的强大威力。另一方面,我们充分利用《宜都农业》报、宜都农业网及“农讯通”短信息等载体,坚持常年不懈抓宣传,免费发放涉农法规资料5000余份,组织全市农资经营户集中培训期XXX人,让经营户知法守法,提高了广大农民的识假辩假能力。

  三、存在的主要问题与及今后的打算

  回顾四个月来的整改工作情况,我们虽然取得了一定成绩,但与上领导要求还有一些差距,农资监管工作在一定程度上还存在死角,同时也还存在一些不容忽视的困难和问题。目前对农资价格,还需要采取经济手段或行政措施抑制农业生产资料价格上涨势头,降低生产成本,提高农民收入;执法人员的“参公管”身份既不利于其本人的职称评定,也不利于稳定队伍,稳定人心。少数执法人员在执法过程中面对、处理相对人时存在思想顾虑,在一定程度上削弱了执法工作力度。另一方面,涉及农资案件的办案经费难以足额保证,全部由农业部门承担目前不太现实,应该纳入财政预算等。这些问题影响了执法和监管工作的效率。

  在下来工作中,我们将全面按照各级领导的要求,深入开展“放心农资下乡进村”示范建设工作,着力营造良性互动,监管有效的农资监管环境,全面完成整改工作目标。

  特此报告

篇四:关于市场监督管理局现场监督检查情况的整改报告

  2018市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报

  巡查整改工作是我们一直在做的工作,且不能放松,不能让那些有“想法”的人心存侥幸,所以对于每一次的巡查我们都要做到位。这里小编给大家带来的是2018市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报。

  根据市委巡察工作统一部署,2018年1月5日至2月5日,市委巡察二组对中共晋江市市场监督管理局党组开展了巡察,并于4月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、按照全面从严治党要求抓实抓好巡察整改

  (一)提高政治站位,增强整改自觉。市委巡察二组反馈意见后,局党组立即召开党组扩大会,专题研究巡察整改工作,成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,切实将巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇,统一思想认识,强化政治担当,从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的高度,按照“一岗双责”要求,研究部署巡察整改工作,确保巡察反馈问题“条条有整改、件件有着落”。

  (二)加大压力传导,推动责任落实。局党组将市委巡察二组反馈意见、市委巡察办领导讲话和局党组书记表态发言印发各市场监管所、机关科室和直属单位,及时研究制定巡察整改工作方案,建立整改问题、任务、责任清单,逐项明确责任领导、责任单位和责任人员。党组书记认真落实整改第一责任,对整改工作周密部署、积极协调、严格督办;班子成员按照分管领域切实担起整改任务,主动靠前、一线指导;各责任单位按照职责分工,具体抓好任务落实,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。

  (三)坚持问题导向,深化全面整改。局党组认真履行整改主体责任,紧盯重要工作、重大问题、重点环节,建立整改台账每周报送制度,督促责任单位倒排工期,有条不紊推进整改工作。2018年5月10日,党组书记主持召开巡察整改工作中期反馈汇报会,听取各责任单位汇报整改落实情况,跟踪督促整改进度。5月23日,召开局领导班子巡察整改专题民主生活会,党组班子成员深入查摆问题,深刻自我剖析,认真开展批评与自我批评,不折不扣落实整改措施。

  (四)强化成果运用,确保整改实效。局党组以巡察整改为契机,坚持标本兼治、举一反三,对巡察整改反馈问题进行深入分析,认真查找和解决管理体制、运行机制、风险防控等方面存在的问题;强化建章立制,堵塞管理漏洞,制定和完善33项制度,不断巩固、运用好巡察整改成果,为推动市场监管工作创新发展加码助力。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.关于党的领导核心作用弱化的问题

  (1)针对党组抓班子建设不够有力的问题。一是加强领导班子建设。制定《晋江市市场监督管理局局领导联系挂钩制度》,明确联系挂钩单位,厘清挂钩领导与分管领导职责,强化班子成员的责任意识和担当意识,推进全局工作有序开展。二是强化绩效指标提升工作。制定市政府民生改善部分绩效评估指标提升方案,完善具有针对性、操作性的工作措施,着力构建民生领域安

  全屏障。上级通报数据显示,2018年第二季度,我市“食品安全满意率”在泉州市排名提升5位;“药品安全满意率”提升2位。三是加大产品质量监督力度。对近两年各级工业产品质量监督抽查合格率偏低的陶瓷砖、皮革、晴雨伞等产品开展专项整治,约谈企业负责人,将国家级、省级监督抽查不合格情况函告当地镇街,凝聚监管合力,形成共治格局。四是加强药械安全监管。部署开展药械流通领域突出问题、打击生产销售假药等专项检查,共查处药械案件149起,结案56起,同比分别增长351%、522%;开展药品安全宣传活动8场次,召开药械安全生产工作部署会、不良反应监测业务培训会等,培训从业人员590人次。

  (2)针对党组议事规则不够规范的问题。修订《中国共产党晋江市市场监督管理局党组工作规则》,完善议事决策制度,严格规定“三重一大”事项范围,具体包括“研究决定贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织重要工作部署的意见和措施等重大决策事项;研究决定干部选拔任免、轮岗交流、问效问责、绩效奖惩、评优评先以及专业技术职务聘任等干部人事管理事项;研究决定市场监管事业发展规划和涉及人民群众切身利益的重大项目安排;研究决定10万元以上大额资金管理使用”等内容,明确决策程序、监督检查、责任追究,规范会议记录。同时,根据实际情况增加党组副书记工作职责。

  (3)针对党管意识形态工作不够到位的问题。一是压实意识形态责任主体。召开意识形态工作专题会议,传达晋江市委关于意识形态工作专题汇报会的精神,要求班子成员将意识形态工作融入日常,纳入年度总结计划、年度民主生活会和述责述廉报告

  中。二是督促意识形态责任落实。把意识形态工作纳入《2018年度工作实施意见》和《党建工作责任状》,作为党建工作绩效考评重要内容,形成一级抓一级的良好格局。三是加强舆情监测和管理。出台《晋江市市场监督管理局舆情监控处置管理规定》,规范舆情监控处置和责任追究机制,强化对所属意识形态阵地和新媒体的管理,整改期间,及时处理网络舆情5件,完成网络阅评任务9项。

  2.关于贯彻落实上级方针政策不够到位的问题

  (1)针对完成上级专项整治行动不够理想的问题。一是加强皮革产品质量整治。部署为期两个月的皮革产品质量专项整治,组织开展监督抽检,对涉及不合格工业产品生产企业进行逐户登记、限期整改、现场回访,确保不合格产品后处理率100%,严重不合格产品立案率100%。目前,省抽2批次皮革产品质量不合格的2家企业都已复查合格、整改到位。二是加强食品生产加工小作坊整治。制定小作坊专项整治方案,召开专项部署会议,按照“办证一批、整改一批、查处一批”的要求,实施分类整治:对纳入目录管理的低风险小作坊,严格规范办证;对未纳入目录的低风险小作坊,加强检查整改,上报泉州食药监局纳入目录管理;对生产加工条件恶劣、生产假冒伪劣食品的小作坊予以查处取缔。2018年以来,对前期全市摸底排查的218家小作坊逐家整治,其中已办理加工核准证或经营许可证85家,整改办证中1家,依法查处取缔16家,依法责令停产11家,停产倒闭搬迁63家,不属于食品生产加工厂或查找不到23家,19家小作坊上报泉州食药监局拟增补目录;开展小作坊食品监督抽检70批次,合格率100%。

  (2)针对民生安全领域监管不够有力的问题。一是健全食品安全检验检测体系。建立“三大批发市场快检点日日检、各市场监管所快检设备周周检、局食品安全快检车巡回检”三级快检体系,充分发挥一体化快检设备作用;开展食品重金属、抗生素项目的快检培训,提升各基层所在民生热点领域的检测能力。整改期间,共完成食品快速检测3825批次,其中,重金属项目325批次、抗生素项目611批次。二是加强电梯安全监管力度。制定2018年全市电梯安全整治专项行动方案,开展电梯安全整治工作,重点加大对安置房小区电梯的监管力度;联合住建局、镇街安办、当地社区召开安置房小区电梯协调会,督促物业使用单位和维保单位加强隐患排查治理;召开宣传培训会2次,培训物业使用单位、维保单位和监察人员296人次。2018年以来,收到电梯安全投诉件16起,同比下降23.8%;其中,安置房小区电梯投诉7件,同比下降30%。

  (3)针对保护消费者权益力度不强的问题。一是完善投诉举报办理机制。以调解成功率、按时办结率、超期反馈件、反馈质量等为主要考核内容,拟定绩效考核标准;每两周将未办结投诉举报件进行系统催办;每月发布投诉举报工作分析报告,将各基层所当月投诉举报办理情况纳入督查内容,发现问题督促整改。巡察反馈的183件超期未答复件均已办结。2018年以来,12315、12331专线及社会治理综合指挥平台所显示的未办结件,均在法定期限内。二是加大消费维权执法力度。针对消费热点问题,部署开展家装建材行业、消费维权、不正当竞争执法等专项行动,将消费侵权案件查办情况纳入对各基层所绩效考核评估项目,大力推进“诉转案”工作。2018年以来,共立案查处消费权益类

  案件27件。

  3.关于党组深入推进机构改革的魄力不足的问题

  (1)针对推动机关科室深度整合不够有力的问题。一是优化科室职能整合。依据“三定”方案,理顺科室职责,明确各科室职责范围、工作要求;针对上级三个职能单位部署的任务存在职能交叉或是一项工作需要多个科室共同承担的,指定主办科室和配合科室,明确主办科室牵头抓总,做好沟通协调、发文部署、总结汇报等工作,有效化解科室职能交错、流转不畅问题。二是健全合作协调机制。按照合理、互补的原则,推动机关科室、基层所、直属单位之间的协同合作,做到专项行动联合开展、联合督查、联合通报,确保全局工作务实高效运转。三是加强规范化建设。制定《机关科室规范化建设指导意见》和《市场监管所规范化建设指导意见》,着力打造权责清晰、管理科学、规范有序的机关科室和派出机构。

  (2)针对推动执法大队机构建设不够到位的问题。一是探索专业队伍建设。制定《执法大队专业化建设方案》,依照案件业务类型划分专业执法中队,理顺工作运行机制,实现专业化执法中队设置与片区化基层监管模式优势互补、力量互济。二是畅通执法联动机制。严格执行《晋江市市场监督管理局执法办案程序规定》,落实所队分工负责制,强化执法力量协同互补,执法大队已受理2起基层所移送案件。三是加强大案要案办理。制定《执法大队大案要案认定标准》,部署2018年大案要案工作,加强与公安部门执法联动,拓展大案要案线索。2018年以来,与公安等部门联动执法24次,移送2起涉刑追诉案件,办结罚没款5万元以上案件10起,罚没合计119.95万元。

  (3)针对推动基层执法能力提升的机制不够健全的问题。一是加强办案专业知识培训。共开展办案法律法规、“双随机”检查、药械安全监管、食品标签等培训12场次;组织干部参加全国市场监管部门基层综合业务培训、12315互联网平台操作培训等网络和视频培训362人次;组织干部参加执法资格考试,共292人考取市场监管执法证。二是建立培训考核机制。举办重大活动食品安全保障、食品快速检测等技能培训,前往酒店、农贸市场等处进行实地模拟演练,将培训内容分模块进行测评,及时检验参训人员掌握程度。三是提升药械执法能力。明确药械案件查办参考指标,加强对基层所查办药械案件的业务指导、督促检查。整改期间,共立案查处药械案件54起,其中去年未查办药械案件的11个市场监管所已立案29起,罚没款20.28万元。

  (二)党的建设缺失方面

  1.关于党员教育管理不够严格的问题

  (1)针对党员学习教育不够深入的问题。一是规范学习制度。完善《晋江市市场监督管理局党组理论中心组学习制度》,明确中心组学习步骤、学习内容、学习要求,严格落实机关学习日、党风廉政学习教育、派驻机构和直属单位每周学习日等学习制度,做好每次学习记录。二是深化党员教育管理。实行“党建工作月报”和“党员轮值积分”双轨制,督促党支部主动思考、谋划党建工作,激发党员自觉参加党内组织生活的热情,确保党员学习教育精耕细作,取得实效。结合市场监管职能,创建“诚信党建”特色品牌,围绕“诚信教育强党性、诚信管理树正气、诚信践诺转作风、诚信帮扶促发展”等4个方面,细化方案、明晰职责,推动落实24项措施,不断深化党性教育,打造一支“忠诚于党、立信于民”的党员队伍。三是加强督导整改。针对心得体会和发言材料摘抄的情况,局党组对4名局机关支部党员和3名质计所支部党员予以通报批评,责令其认真反省,作出书面检讨,重新撰写心得体会;要求各支部纪检委员、党小组组长对党员心得体会等材料进行严格审核把关。

  (2)针对发展党员审核把关不严的问题。一是加强发展党员业务培训。举办党务知识交流培训会议,组织各支部委员学习发展党员业务知识。二是严格发展党员审批程序。制定《发展党员审核把关工作清单》,从严规范党员发展每一流程、每一环节,坚持“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁谈话谁负责、谁审批谁负责”原则,确保发展党员工作责任到人、要求到位。三是纳入党建绩效考评。将发展党员情况作为党建绩效考评重要内容,对发展党员材料报送到系统党委审核后被退回的情况,相应扣减支部当年度党建绩效考评分数。

  (3)针对党费收缴不够规范的问题。一是指导重新核算党费。召开系统党委扩大会议,组织系统各支部、各基层所支部党务干部学习党费收缴相关文件,提高业务水平,确保按照缴纳标准精确核算党员党费。二是做好党费收缴整改。安海监管所党支部离退休党员补缴党费共330元;磁灶监管所党支部就多缴党费事宜与磁灶镇组织办协调沟通,征询被多缴党费党员意见,该名党员表示自愿多缴,多收取的党费不再退回。

  2.关于党内政治生活不严肃的问题

  (1)针对组织生活“走过场”的问题。一是严肃组织生活。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员事先相互谈心谈话,认真撰写个人对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,主动认领、深刻剖析、坚决整改。二是加强专项督查。组织开展2018年上半年党建工作专项督导,全面检查各党支部组织生活会会前学习情况、发言提纲、会议记录、整改措施等内容,通过全面检查、深入指导,促进有序规范。三是开展主题活动。采取“党建+”模式,以党建带群建,走进企业、校园、军营,开展“缅怀英烈、不忘初心”“弘扬时代新风、推动移风易俗”“诚信党建”等主题党日活动8场次。

  (2)针对“三会一课”制度落实不到位的问题。一是严格落实“三会一课”制度。结合党建工作月报制度,对各支部落实“三会一课”情况进行跟踪、了解,对存在不足、缺项漏项的及时提醒、指导、完善,并将“三会一课”工作横向比对,先进做法予以推广表彰,存在不足的督促整改到位。二是加强党建工作督促指导。开展2018年上半年党建工作督导检查,深入检查各支部开展“三会一课”情况,并对督导情况进行通报,进一步督促各支部落实“三会一课”计划报备、全程记实等事项。

  (3)针对党员“三诺”开展不够规范的问题。一是严格执行“三诺”制度。各支部严格按照《关于全面推行党员“承诺、践诺、评诺”制度的通知》要求,认真组织填报2018年度《党员年度承诺书》,并报支委会、系统党委把关审核。二是开展“三诺”专项督导。结合上半年党建工作督导检查,详细检查各支部“三诺”执行情况,各支部均能认真审核承诺事项,未发现抄袭、雷同现象。三是落实问题整改工作。针对质计所党支部党员“三诺”开展不够规范问题,局党组对质计所党支部进行通报批评,纪检组对质计所党建工作分管领导进行提醒谈话,质计所党支部责令负面清单内容雷同的12名党员,重新审视个人不合格表现,重新制定清单12份,跟踪完成问题整改。

  (三)全面从严治党不力方面

  1.关于党组主体责任落实不够到位的问题

  (1)针对主体责任意识不强的问题。一是强化责任落实。局党组书记坚持以上率下,认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要案件亲自督办;主持召开党风廉政建设工作会、专题分析会,签订《2018年党风廉政责任状》41份。二是加大压力传导。制发《2018年度党风廉政建设主体责任分解清单》,细化5大板块42项任务,明确责任领导、责任单位、责任内容和完成时限,促进主体责任落实清单化、制度化、常态化;推进职能工作与党风廉政建设工作同部署、同落实,班子成员每季度听取分管单位党风廉政建设工作落实情况。三是加强监督力度。联合纪检组开展对各单位党风廉政建设责任制专项督查,对日常廉政教育、提醒谈话、廉政风险防控等工作情况进行深入检查。

  (2)针对廉政风险防控不力的问题。一是健全廉政风险防控机制。制定《晋江市市场监督管理局廉政风险防控制度》,梳理药品医疗器械监管、食品安全监管、特种设备安全监管等重要岗位廉政风险点,细化廉政风险防控教育、定期分析、防控决策、防控执行、防控监督等5项制度20条措施,以风险防控堵塞权力运行漏洞。二是做好公示公开工作。根据上级规定,将权责清单、行政审批事项、执法办案程序、食品药品案件、商标侵权案件等信息在相关网站平台进行公示,加强社会公众监督,让权力在阳光下运行。三是加强行政执法风险防控。严格执行上级行政违法责任追究有关规定,定期分析行政执法风险防控决策,认真

  组织执法人员进行专题学习,强化依法行政意识。针对反馈的具体问题,组织开展暂扣款第三次清理,未再发现暂扣款问题;纪检组对5名相关人员进行提醒谈话。

  (3)针对“一岗双责”落实不到位的问题。一是强化“一岗双责”履职。紧紧围绕“五抓五看”要求,党组书记坚持“四个亲自”,层层传导、对标找差,要求并督促班子成员、分管领导履行“一岗双责”,切实推进主体责任落实和各项工作有序开展。二是健全廉政谈话机制。制定《晋江市市场监督管理局廉政谈话制度》,明确日常谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种谈话方式,按照干部管理权限和领导分工,分别组织、分级负责,建立健全明责担责、失责问责的责任链条,推动“两个责任”落实全覆盖。三是严格落实廉政谈话。常态化开展廉政谈话提醒,及时“咬耳朵、扯袖子”。2018年以来,党组书记与班子成员、机关科室、各市场监管所、直属单位负责人进行个别谈话39人次、集体谈话2次;领导班子成员履行“一岗双责”,分别与分管单位负责人进行廉政谈话47人次;机关科室、各市场监管所、直属单位负责人与下属谈话128人次。

  (4)针对开展廉政宣教不够深入的问题。一是积极开展廉政宣教活动。举办“坚守法纪底线、坚持廉洁从政”专题讲座,邀请市委党校讲师现场授课;组织党员干部实地参观晋江市看守所,强化不敢腐的震慑;综合运用廉政提醒短信、警示教育片、廉政书画展等形式,丰富警示教育内涵,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。二是制定党纪处分案件情况通报制度。坚持用“身边事”教育“身边人”,下发《关于实行党员违法违纪案件通报制度的通知》,规定党员发生违法违纪行为需在所属党组织进行通

  报,强化警示教育力度。三是制定案后整改措施。召开党组党风廉政专题研究会,对11起未制定案后整改措施的案件进行研究,每位班子成员针对11起案件深入剖析,提出整改措施。

  2.关于纪检组监督责任落实不够严格的问题

  (1)针对执纪监督偏松偏软的问题。一是强化监督执纪力度。督促驻在单位制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解清单,落实主体责任要求。二是加强重点环节监督检查。需经局长办公会、党组会研究的事项要求会前报备;开展群众反映热点问题专项督查,抽查广告类、食品类等相关投诉20件;开展行政许可专项督查,检查基层所9个,开出《整改通知书》7份,提出整改要求7条;开展行政执法专项督查,检查基层所11个,开出《整改通知书》9份,提出整改要求14条;收集干部个人事项报告324份,其中科级干部及各科室负责人、副所长115份;五一期间开展出国(境)、公车使用、高端餐饮场所吃请、1+X等4个专项督查,检查单位25个,对值班脱岗的4人移交驻在单位效能办进行效能处理。

  (2)针对执纪问责不够严肃的问题。一是开展中央八项规定督查。在中央八项规定精神交叉检查中发现问题7个,及时报送市纪委党风室;扎实推进移风易俗工作,组织驻在单位学习违反中央八项规定精神典型案例。二是严防“四风”问题反弹。紧盯“四风”问题新动向新表现,对9个基层所开展专项督查;要求驻在单位开展“四风”问题自查自纠,并做好巡察反馈“四风”问题整改,驻在单位共完善相关制度33项。三是充分运用问责利器。针对市委巡察反馈问题,纪检组向驻在单位发出协查通知书18份,核查相关问题;发出《关于严禁接受管理服务对象宴

  请的通知》等通知通告8份,严明纪律要求;运用“四种形态”强化监督执纪力度,对9人进行提醒谈话;针对市纪委案管室移交的2起问题线索,集中力量进行查办,其中1起移交驻在单位进行处理,另1起立案调查。

  (3)针对业务水平有待提高的问题。一是提升队伍业务水平。健全纪检组周学习例会制度,每周至少开展一次内部学习,加强对党纪法规、纪检监察业务知识的学习,尽快补齐知识短板,提高政策把握能力,提升队伍专业化素质。2018年以来,共开展学习23次。二是健全完善制度。制定纪检组分工、考勤、请销假、谈话安全等9项内控制度,进一步规范纪检组内

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