贯彻落实十八届六中全会、省十三次党代会、市十四次党代会、国家以及省市城市工作会议精神，紧扣“两聚一高”“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应依法行政、简下面是小编为大家整理的2023规划局工作要点【五篇】（完整）,供大家参考。
规划局工作要点范文第1篇
一、总体要求
贯彻落实十八届六中全会、省十三次党代会、市十四次党代会、国家以及省市城市工作会议精神，紧扣“两聚一高”“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应依法行政、简政放权新要求，坚持规划引领引导引带、落细落小落实，全面提升城市发展能级，提高城市建设管理精细化水平，服务“强富美高”新的建设。
二、总体思路
在近年来实施规划管理体制改革，并开展控详一张图及动态维护、“多规合一”等一系列管理交圈工作的基础上，进一步提升规划精细化管理水平，确保中央和省市各项规划工作要求抓紧压实。一是在完善规划管理要素上求精细，增强工作前瞻性、主动性，克服城市建设和环境整治被动补课的矛盾和欠账，带动城市功能品质的提升和完善；
二是在改革规划工作机制上求精细，立足于规划工作职能，更加突出需求导向和问题导向，改革创新，制定适应新形势新要求的规划工作机制；
三是在强化制度约束上求精细，以制度化加强行政行为的约束，促进规划管理交圈水平再上新台阶；
四是在加大责任落实上求精细，制定全局年度目标任务和重点工作的时间表、路线图，细化目标，统筹时序，挂图作战，战则必成；
五是在打造规划团队上求精细，以党的建设为核心，狠抓机关建设、作风建设和队伍建设，着力打造一支业务优良、作风过硬、服务精细，具有强烈的责任感、使命感和荣誉感的规划团队。
三、主要任务
（一）发挥规划引领作用，提升城市综合竞争力和影响力
适应外部环境新变化、发展新要求，谋划城市长远发展，注重城市周边留白，构建生态安全网络。启动新一轮城市总体规划修编。继续推进“多规合一”工作。促进宁镇扬一体化发展战略的实施，主动发挥宁镇扬一体化进程中的龙头带动作用，续编并完成宁镇、宁扬一体化空间规划；
配合省住建厅开展沿江城市群规划研究，推进沿江城市群集群发展、融合发展。组织召开“都市圈城市发展联盟城乡规划专业协调委员会”第五次年会，研究深化都市圈区域统筹合作，加快推进都市圈一体化发展进程。全力做好省市重大项目、创洽会、金洽会等重点项目的规划服务，保障经济社会发展。
（二）坚持增进民生福祉，增强市民获得感和幸福感
自觉践行以人民为中心的发展思想，强化以民生为本、多办民生实事，做好2017年度政府民生实事以及“263”专项行动规划服务工作，让市民群众有更强的获得感和幸福感。
全力做好棚户区改造、老旧小区整治、保障房建设、房地产调控等民生实事规划服务。全力做好交通治堵工程、道路环境综合整治、积淹水片区（点）改造、黑臭河道整治、公交都市创建、二次供水设施改造、公厕革命等民生实事规划服务。全力做好菜篮子工程、社区养老服务、母婴室建设等民生实事规划服务，开展教育、体育、献血设施等一批公共服务设施专项规划。梳理城市主次干路系统，完成市跨行政区干路系统贯通建设项目建议，为明年城建计划提供项目储备。编制完成一批轨道交通站点与地面交通一体化换乘设施规划，提高地铁与其他交通方式换乘方便性、舒适性。推进城乡统筹协调发展，编制完成浦口、六合和溧水三区美丽乡村示范区以外美丽乡村片区规划；
有序推进一批乡村地区镇村规划法定化；
指导涉农地区完成一批市级美丽乡村示范村、特色村和特色小镇规划编制。改善农民居住环境，设计功能合理、结构安全、适应美观、集约宜居的农民住房户型，并。
（三）加强城市设计工作，提升城市品质和活力
做好全国城市设计试点示范城市工作，配合市政府出台《城市设计试点城市实施方案》，力争成功申报全国城市“双修”试点示范城市。落实城市工作会议精神，按照《中共市委市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》要求，推进城市精细化管理，牵头抓好《市城市品质提升三年行动计划（2016-2018年）》的实施，提升城市整体品质。积极主动参与各区各平台打造亮点精品工程，做好规划技术指导工作，推动实施一批具有示范引领作用的标志性建筑、地段和片区的建设，着力塑造沿明城墙、沿长江、沿秦淮河、沿历史街巷、沿主干道的生态人文空间，彰显“山水城林”和历史文化名城城市风貌。推动城市公共空间更新，指导各区实施公共空间改造更新，提升市民身边环境质量，激发城市活力。加快实施轨道站点周边综合开发，推进一批站点综合开发特定规划区城市设计，提升轨道站点周边土地节约集约利用水平。做好地下空间利用相关工作，出台地下空间规划编制技术规定；
完成五区地下空间片区规划编制工作；
配合有关部门完成主城地下空间普查、建库工作，以及地下空间信息平台建设。
（四）强化历史文化名城保护，提升古都人文魅力和吸引力
积极推进《市重要近现代建筑保护与利用三年行动计划（2015—2017年）》方案的实施，开展历史建筑普查、保护名录公布及挂牌工作，制定《标志性地段城市雕塑控制导则》，协助完成名人雕塑落地建设。做好文化建设工程规划服务，推进三个博物馆规划开工建设，协助开展海上丝绸之路、明城墙世界文化遗产申遗工作。指导江宁、溧水、高淳三区完成传统村落示范区规划和村庄环境整治规划。
（五）推进管理交圈建设，实现规划工作的精细化和规范化
继续认真做好规委会各项工作。加快推动规划立法，做好《市地下管线条例》的立法调研以及《市城乡规划条例》《市简易项目规划管理规定》等一批规章条例的立法及修订工作。完善控规编制有关制度，切实加强成果质量把控，出台控规成果（含数据库）质量责任追究有关规定，完成获批复控制性详细规划入库成果数据核查工作，进一步完善控制性详细规划成果数据库动态维护机制，出台《市公共设施配套规划标准实施细则》，切实保障各类涉及民生的公共设施落实到位。
加强规划条件出具的精细化、标准化与规范化，提升规划业务工作规范性，为依法行政奠定坚实基础和保障。出台规划审批管理工作规则，加强总平面方案审查精细化和规划批后管理标准化。完善规划公示制度，明确公示流程及利益相关方权责，推动规划公众参与，规范规划公示工作。
（六）扎实推进测绘地理信息工作，切实提高测绘服务能力和保障力
启动智慧城市基础设施——时空信息云平台（一期）建设，加大时空信息大数据的整合和升级，加快新一代时空基准——2008地方坐标系的启用，与2008地方坐标系启用相衔接，启动市城市规划成果数据向新坐标系转换（一期）相关工作。
（七）研究城市发展规律，提高对特大型城市发展的认知力和谋划力
切实发挥城市信息数据和档案记录城市历史、记忆城市发展、服务社会的功能，为城市重大规划建设和交通基础设施建设等工作提供依据。编制完成《城乡规划年报（2017）》《城乡规划成果汇编（2017）》及《市城乡规划标准与准则（2017）》。提高城市交通各项规划科学决策水平，编制完成2016年交通年报。
在2016年完成全市公共区域及建邺区非公共区域地下管线普查基础上，全面推进并完成三区非公共区域地下管线普查；
完成江南四区地上地下、公共空间和非公共空间管线信息一体化维护。加强城建档案管理及研究。加强规划基础研究及储备，针对规划工作中的难点热点问题，创新拓展，提出政策建议和改进措施。
（八）加强内部建设，提升规划系统的行动力和执行力
加大局领导现场办公力度，主动掌握各区发展动态，引导在先，指导在先，发挥好规划综合服务作用。开展城乡规划行政指导工作，对建设单位进行业务指导。进一步加强窗口管理。建立并执行分局及受委托管理单位的督查制度。进一步加强图斑核查力度，做好图斑核查有关工作。进一步加强学习型机关建设。继续加强规划宣传工作。认真抓好工青妇各项活动及老干部服务工作。
规划局工作要点范文第2篇
一是加大规划编制力度。完成总规编制，加快详细规划修编。科学编制城市设计、街景规划、节点规划以及一批专项规划的修编工作，完成好东环路、八一路、东岳路东延等街景规划的编制。依靠景观规划提升建设水平，加大城市建设与文化旅游的融合。二是严格组织实施规划。坚决实行"规划一张图、审批一支笔、管理一个法、执行一道令"，严格落实规划"五线"管制和"一书两证"审批制度，高规格、高标准、严要求建设好城市。三是加强规划的宣传工作。利用电视、报刊、上街咨询、发放传单等多种形式，广泛宣传《城乡规划法》、《市城市总体规划》和《市中心市区控制性详细规划》，使广大市民知规划、懂规划、守规划。四是加大规划监管监察力度。严格执法，坚决查处违章建设，坚决杜绝乱占乱建行为，不断提高城市管理水平，充分体现城市规划的权威性和严肃性，确保规划实施规范有序。
二、狠抓落实，推进重点项目建设。
今年住建局主要承担5大类19个分项的工程任务，总投资7个多亿，其中续建项目13个，计划新建项目6个。按照市委、市政府确定的年度建设计划以及"东扩南接、西挺北进"的总部署，认真抓好组织实施。一方面要全力推进续建项目，抓住春季大好时机，加强督导调度，加快东环路、南环路、滨河大道、贵妃路等工程建设步伐，力争上半年建成通车，进一步拉开城市骨架；
城市文化公园和杜峪河公园一期完成扫尾工作，保工期、保质量，打造精品工程。另一方面抓好新建项目的开工，积极配合相关单位和部门搞好项目开工前的拆迁及征地工作，力争黄甫路、北环路、长城路西延、中华祥云广场等项目早日开工建设。坚持精细化、标准化施工，加强文明施工管理，不断提升城建重点工程项目建设水平。
三、增强镇村建设，促进城乡统筹发展。
继续推进农村危房改造工作，积极对上争取改造项目，力争全年完成农村危房改造任务。继续加大对重点镇指导及扶持力度，积极支持基础设施建设，不断提升重点镇功能和档次。
四、以安全为重点，抓好建筑市场管理。
一是严把施工企业资质审查关，严禁不合格企业进入我市建筑市场或超范围承揽工程；
二是坚持规模（50万）以上工程公开招标制度，所有建设工程一律进入招标有形市场交易，防止暗箱操作，维护公开、公平、公正原则；
三是强化工程质量安全监督，监督覆盖率保持在95%以上，确保工程竣工验收合格率100%，全年无重大安全事故发生，健全安全文明施工长效机制，积极创建安全文明施工现场；
四是做好建材测试检验，严守操作规程，杜绝假冒伪劣产品流入工地，加强建筑节能监督，大力提升工程品质；
五是按照"谁主管、谁负责"原则，从施工、监理、监督等各个环节层层落实质量安全责任制，促进我市建筑业健康发展。
五、规范房地产管理，扎实保障房建设。
一是坚持市场繁荣与规范秩序并重，促进房地产业平稳健康发展。加强房产建设项目证和商品房预（销）售许可制度管理，严禁无证销售。严格房地产经纪管理，切实维护房地产市场交易秩序。做好加强物业管理工作。加强对物业企业的指导、服务和监督，修订完善和执行各项物业管理政策，严格落实物业维修资金和保修金管理制度。
二是切实做好住房保障工作。认真落实国家住房保障政策，完成市下达给我市的任务，其中：公租房654套，限价房100套。继续加大保障性住房建设力度，落实建设资金、土地供应和优惠政策，对已经建好的要分配好、管理好，对在建的要严把质量关，加快进度，保证按期完成建设任务。
六、构筑城市绿景，建设山水美丽。
以美化城市环境，增加城市绿化覆盖率为重点。一是完成市城市绿地系统规划和市区内各类公园绿地、道路绿化的规划设计。制定春秋绿化实施方案，重点实施新建道路两侧绿化、公园绿化，绿化随新建工程跟进。大力推进干道两侧沿街单位的拆墙透绿、拆违植绿，以及庭院、居住小区的绿化；
二是严格执行"绿色图章"制度，强化绿线管理，组织开展园林式单位和居住区创建活动，争创园林式单位，全面完成创建省级园林城市各项任务。
七、实施精细管理，改善城市人居环境。
立足于争创部级卫生城市，按照拟定的年度任务，有序推进。一是完善提升市政基础设施。铺设北环路雨污管网1.9公里，逐步形成城市环形排水管网系统，加强对市政设施和的路灯的日常管理及维护，实行路段包干、责任到人考核管理体制，确保市政公用设施完好率和亮灯率。结合市政工程建设和"街景"美化工程，完成新建道路配套亮化工程确保城区主次干道亮化率达98%。二是加强水源地保护和自来水消毒、水质监测工作，确保饮用水质达标率95%以上。三是抓好市区、景区的公厕规划建设及管理，确保公厕的布局、数量、卫生达标；
四是规范户外广告管理，从设置地点、版面设计等方面严格把关，使之与周围环境风格相协调；
五是合理布局，规划、建设一批专业市场，改造提升城北蔬菜市场、规范宝莲综合市场，启动建设建材市场、农产品交易市场。
八、加强组织领导，做好城市防汛工作。
一是全面落实防汛责任制。将责任区段落实到每一个领导，每一个科室，每一个基层单位；
二是认真开展汛前大检查，在汛期来临之前完成城市排水系统疏通工程，尤其是对去年新修的太华路、华岳路排水管道的验收和检查，4月底前全面完成整个城区的清淤清障任务，确保汛期排水畅通；
三是认真修订完善度汛方案，组织好防汛的人员、物料、车辆，组建抢险队伍，制定岗位制度，加强值班，做到出现险情，立即处理，确保城区安全度汛。
九、狠抓作风建设，增强干部职工履职能力。
按照十精神和科学发展的要求，加强各级党组织建设和党员队伍建设，继续开展党组织规范化建设。推进党内民主，严格领导干部选拔任用。按照市委贯彻落实中央八项规定实施意见，推进党风、政风、行业作风建设。推进全局效能建设和政务公开，改进文风会风，强化效能督查，打造住建行业新形象。
落实党风廉政建设责任制和"一岗双责"。认真贯彻落实中省市的新部署、新要求，加大治腐力度，营造风清气正的发展环境。
强化服务功能，实现优质、高效、便民服务。加大矛盾纠纷排查调处、案件化解力度，妥善处理各类矛盾问题。深入开展平安建设、社会管理综合治理，维护全系统和谐稳定。推进安全生产标准化建设，严格落实安全生产责任制，防止各类安全责任事故发生。加强重大决策风险评估工作，及时处置突发事件。按照全市年度目标考核和季度考核的要求，建立健全目标分解、任务落实，督查考核、奖罚兑现工作机制，推进工作顺利健康快速发展。
十、强化宣传教育，认真做好双拥共建活动。
深入国防教育。对全局干部职工进行以爱国主义为核心的国防教育和拥军优属教育，学习国防法规、国防知识等理论知识以及局相关工作规定，在全局上下形成"拥军优属，人人有责"的观念。
规划局工作要点范文第3篇
一、加强思想认识，继续深化创先争优活动的开展
1、深刻理解创先争优活动总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，紧紧围绕“在建设现代国际旅游城市中创先进、争先锋”的活动主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线，组织引导广大党员大力弘扬雷锋、杨业功、沈浩和张宁海精神，履职尽责，努力为加快建设现代国际旅游城市提供动力和保证，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
2、围绕学习型党组织开展创先争优活动。通过、交流讨论、专题辅导、在线学习等多种形式，组织引导我局党员干部继续深入学习领会***“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第五次党代会，学习领会全国和省、市“两会”精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。
3、围绕加强基层组织创先争优。以创先争优活动为抓手，抓好基层、打牢基础，进一步加强我局基层党组织的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度，不断扩大党的组织和工作覆盖面，提高基层党建工作水平。要按照党建带群建、党群一体化要求，抓好“党群共建、创先争优”活动，在全局上下形成创先争优的浓厚氛围。探索建立公开承诺、民主评议、领导点评等创先争优活动长效机制。建立健全党员教育、管理服务和党内激励、关怀、帮扶机制。
二、打造服务品牌，扎实推进窗口为民服务创先争优
1、突出抓好窗口创先争优建设。继续围绕“服务我最优，作风我最好，形象我最佳”主题，以“三亮三创三比”活动为载体，广泛开展“窗口月”、“服务周”、“奉献日”活动，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。紧密结合我局工作实际，明确争创目标，积极推广设岗定责、激励基层党组织和广大党员立足本职岗位创先争优。注重加强制度建设，促使为民服务创先争优成为我局的一项长期工作，力求形成长效机制。
2、进一步提升为民服务质量。全面推行“一诺三评三公开”活动，每个党员干部根据设岗定责情况作出公开承诺，综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解和掌握践诺情况和实际效果。开展群众满意度测评，主动接受群众的评价和监督。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施，加强督查指导，进一步提升为民服务质量。局党支部及时公开党支部和党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。
三、深入工作一线，全面落实创先争优各项工作部署
1、落实机关基层党组织工作条例，努力使机关党建工作走在前头。开展创先争优活动，局领导机关干部必须走在前头、作出表率。局党组织要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强机关作风建设，加强党内民主监督，服务大局，建设队伍，激励和引导党员干部职工争做“六个表率”。党员领导干部要带头增强党性，做践行科学发展观的表率；
带头加强学习，做创建学习型机关和学习型干部的表率；
带头勤奋工作，做推进跨越式发展的表率；
带头改进作风，做真抓实干的表率。开展创建“五型”机关、争做“六个表率”党员活动，不断提高机关党员干部服务经济建设、服务基层群众的能力。
2、建立干部联系群众制度，进一步转变机关干部作风。
深入贯彻落实《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》，引导和激励党员在直接联系群众、真心帮助群众、真情服务群众上创先进、争优秀。挖掘党员干部直接联系服务群众的先进典型和经验做法，强化典型的示范带动作用，认真总结党员干部下基层活动，结合开展创先争优**难题主题活动，探索局机关干部直接联系群众、服务群众、引导群众的具体制度。倡导多种形式多种渠道联系服务群众，推动干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决，引导机关干部特别是领导干部进一步转变作风，深入基层听取群众意见、宣讲政策法规、传授适用技术，帮助基层推动发展、改善民生、**难题，推动创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。
3、深化党群共建，形成创先争优的生动局面。以党组织创先进带动组织共建、队伍共建，形成党建带群建、党员带群众的生动局面。充分发挥工青妇组织作用，在干部职工中开展规划知识竞赛和技术能手评比活动；
在广大青年中开展争当青年岗位能手、创建“青年文明号”活动；
在妇联组织中深入开展“双学双比”活动，激励干部职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业。
四、建立组织制度，着力构建创先争优长效机制
1、建立完善党支部组织制度。在党支部至少建立一项务实管用的组织制度，充分发扬民主，通过局党组讨论和征求群众意见建议，统一思想意愿，确保制度务实可行。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好各项制度的贯彻落实，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。
2、构建创先争优长效机制。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验，探索建立创先争优**难题、为民服务创先争优、党员干部直接联系服务群众、领导点评、群众评议、党群共建、分类指导、统筹推进创先争优等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优长效机制。加强争创规划，实行分级推进，突出工作重点，注重经验交流，提高创先争优机制建设整体水平。
五、大力宣传典型，努力营造创先争优浓厚氛围
大力宣传中央精神和省委、市委的决策部署、基层一线的先进典型以及各行业各领域开展创先争优活动的优秀典型和成功经验，努力营造创先争优的浓厚氛围。通过召开先进事迹报告会以及在报刊网络设置专题专栏等方式进行大力宣传，做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。丰富宣传内容、深化宣传效果，不断扩大创先争优活动的影响力和带动力。
六、全面总结，为下一步工作奠定良好基础
采用问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；
综合领导点评和群众点评工作，把组织评价与社会评价结合起来，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。同时，要善于发现活动中的不足，对存在的问题进行及时整改，为下一步活动的开展奠定良好的基础。
七、加强组织领导，确保创先争优活动的有效落实
规划局工作要点范文第4篇
一、指导思想
以建立统一、开放、竞争、有序的*品市场信息体系为目标，以满足市场需求和提高人民生活水平为出发点，以优化市场布局和调整市场结构为主线，注重发挥市场配置资源的基础性作用，避免低水平重复建设和无序竞争，促进城市社会与经济的协调发展。
二、编制原则
1、城市*业网点是指根据城市总体规划和*业发展的内在要求，在充分反映城市*业发展规律的基础上，对城市未来*业网点的*业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。
2、编制规划必须广泛征求各方面意见，提高透明度和社会公众参与度。
3、城市*业网点规划要根据县城的*业定位，体现县级城市*业特色。
4、城区*业网点规划要与县城总体规划相衔接，服从城市总体规划。
三、规划程序和时间安排
编制规划要按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。
1、调查研究
6月至7月上旬，举办专班人员业务培训，集中开展调查研究、汇总分析各类*业网点数据，形成对我县城区*业发展现状和未来发展趋势的分析预测，提出规划总目标和各类*业区域、*业业态发展规划框架。
2、规划文件编写
7月中旬至9月中旬，完成各种规划文件编写和绘制全市城区*业网点规划图纸。
3、规划论证及规划修改、完善
*月下旬，规划编制单位向论证会议提交全套规划材料，并解释规划的具体内容，听取专家和公众代表的意见。论证结束后，要根据论证意见进行修改和完善，对未采纳的意见应作出书面说明。
4、规划上报验收
*月，形成*县城市*业网点规划编制正式文本上报上级有关部门评审验收，然后按法定程序上报县政府批准，施行。
四、规划期限
本次*业网点规划期限分近期（**年—**年）、远期（**年—**年）。
五、方法步骤
1、深入调查研究，全面准确掌握城市*业网点现状
在调查内容上，按照《*县城市总体规划（修编）》（**—**），全面调查县城建成区和规划区各*业网点业态现状及发展趋势，同时全面摸清和掌握农村集镇、集贸市场的*业网点情况。
在调查方式上，采取普查和座谈相结合，调查现状和掌握业主建设意向相结合，同时采取各种形式征求社会各界对*业网点规划的意见和建议。
在调查研究过程中，发改、建设、规划部门及县政府办公室要重点做好城市发展的总体定位；
统计部门和规划编制专班共同做好各类数据汇总分析，在准确把握城市总体定位基础上由规划编制专班提出*业网点规划目标，并形成基础资料研究的文本初稿。
2、坚持从实际出发，科学制定规划
我县城市*业网点规划要体现满足城乡市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升*业竞争力，服务城市建设的基本要求。要坚持*业网点规划与城市规划相结合原则，*业网点规划与本县经济发展水平相结合原则，*业网点规划与经济结构调整、市场优化布局相结合原则。
一是科学确定我县*业网点规划总体目标，包括：（1）城市*业网点的总目标、结构与布局方面的目标；
（2）城市社会消费品零售总额、人均营业面积、连锁企业销售额或零售额占社会消费品零售总额的比重等综合性指标；
（3）城市*业对我县经济的贡献指标；
（4）城市*业在区域*贸发展中的定位与功能目标。
二是科学确定具体目标和规划布局，包括：（1）城市*业中心规划目标和布局；
（2）城市内的区域*业中心规划目标和布局；
（3）社区*业规划目标和布局；
（4）*业街（步行街）规划目标和布局；
（5）农产品批发市场规划目标和布局；
（6）生产资料市场规划目标和布局；
（7）其他*品交易市场、小*品交易市场规划和布局；
（8）物流基地的规划目标和布局；
（9）城郊*业和农村集贸市场规划目标和布局；
（*）其他类型*业网点规划目标和布局。三是在规划工作中必须切实做到：（1）按照市场目标定位、不同经营特点、适当集中的原则，对现有*品市场，根据形势发展分门别类进行分析。对其结构、布局确需要重新考虑和调整的应予重新审定。对空缺的市场要逐一甄别，有名无实的要予以注销或据实改换市场名称；
（2）按照现代流通业发展需要，在对未来*业网点结构安排上，把重点从传统的百货店、农贸市场转移到超市连锁店、专卖店等新型业态上来。在大型超市、连锁店等新型业态的布点上，与人口密度、*业流向、交通状况等因素结合起来统筹考虑，既支持新型业态的扩张，又兼顾传统业态的生存与发展；
（3）围绕农业产业化，因地制宜地发展各类专业合作社，培育规范各类农产品中介流通组织，大力发展农民经纪人队伍；
（4）高速公路、铁路的建成通车，必将极大改变我县的交通状况，也必将对我县*业物流产生巨大的影响。充分把握这一契机，努力通过嫁接联姻、筑巢引凤等多种形式把我县建成恩施州区域物流中心。
按照上述要求，认真做好规划文本、规划说明和规划图的编写和绘制。
3、广泛征求意见，充分论证
一是从调查阶段起，切实做好调查与规划的衔接，充分听取和采纳各方面的意见，特别是采取座谈和发放征求建设意向表的方式掌握近期、远期的业主建设意向。
二是在规划编制阶段，搞好各有关部门对*业网点建设规划布局的充分酝酿，定期不定期召开联席会议具体*讨，有针对性的发放规划征求意见书，吸纳公民和社会各界的意见，补充完善规划。
三是认真做好规划的专家评审、上报备案等工作。
六、组织领导
*
七、职责分工
县*务局：负责全县城市*业网点规划编制的日常工作，负责对主要*业业态的调研；
负责整个规划的编写、总纂。
清江工业园区管委会办公室：负责工业园区范围编制工作的协调和工业园区*业业态发展调研。
县规划管理局：负责与城市总体规划的衔接、提供相关资料和参与城市*业网点规划的审定。
县发展改革局：负责*县**年到**年的的经济发展计划的有关数据测算。
县财政局：负责编制工作的经费落实。
县建设局：负责城区*业基础设施建设规划。
县交通局：负责城区公共停车场（库）、路网的规划、布局。
县卫生局：负责城区公共医疗服务设施规划、布局。
县统计局：负责城区社会经济数据的调查和分析。
县旅游局：负责城区旅游网点公共配套服务设施规划、布局。
县环保局：负责城区*业网点的环保规划、布局。
县工*局：负责提供城区*业网点基本情况的相关资料。
县国土资源局：负责城区*业用地规划、土地级别、基准地价等有关数据。
县广电局：负责在县电视台及《*网》开辟征求意见专栏，广泛征求社会各界意见，提高公众参与度。
县消防大队：负责城区*业网点的消防规划布局。
规划局工作要点范文第5篇
为了做好**县安全生产“十二五”规划(以下称《规划》)研究和编制工作，特制订如下工作方案。
一、编制《规划》的重要意义
“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间，全县安全生产总体水平有所提高，安全生产状况持续改善，为“十二五”
时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻，伤亡事故总量偏大，安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期，做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点，并制定相应的政策措施，对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，全面推进安全质量标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。
(二)总体目标
到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以内。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内，主要慢性职业中毒得到有效控制。
(三)基本思路
安全生产“十二五”规划工作的基本思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强安全生产监督和管理，增强事故预防与应对能力，加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线，立足于全县安全生产领域发展实际，坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提，全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战，认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求，着力解决关系安全与发展的关键问题，着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作，研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施，使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。
(四)编制原则
坚持安全发展。坚持从全县实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战，进一步理清安全生产领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。
坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设，工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp，更不能以牺牲人的健康为代价来发展。
坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹，实现安全发展与社会和谐的有机统一，按照绿色发展、安全发展的要求，实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。
坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略，按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新相结合，努力推进安全科技“产学研”机制建设，加快安全技术支撑体系建设，进一步加强安全生产“三项建设”，着力推行安全质量标准化建设，为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。
坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
**县安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：
组长：**(县人民政府县长)
副组长：**(县人民政府副县长)
成员：**(县政府法制办副主任)
**(县安监局局长、安委办主任)
**(县煤管局局长)
**(县公安局局长)
**(县环保局局长)
**(县交通局副局长)
**(县海事处处长)
**(县国土局局长)
**(县乡企局局长)
**(县建设局局长)
**(县质监局局长)
**(县农机中心负责人)
**(县教育局局长)
**(县经贸局局长)
**(县林业局局长)
**(县水利局局长)
**(县工商局局长)
**(县旅游局局长)
**(县电力公司经理)
**(县交警大队队长)
**(县运管所所长)
**(县消防大队队长)
领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由**同志兼任办公室主任。
(二)编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。
组长：**(县人民政府副县长)
副组长：**(县安监局局长、安委办主任)
**(县政府法制办副主任)
成员：**(政府办)、**(安监局)、**(安监局)、**(煤管局)、**(公安局)、**(交通局)、**(国土局)、**(乡企局)、**(建设局)、**(质监局)、**(农机中心)、**(公安局交警大队)、**(公安局消防大队)、**(交通局运管所)、**(交通局海事处)、**(教育局)、**(经贸局)、**(林业局)、**(水利局)、**(工商局)、**(旅游局)、**(电力公司)。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《**县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《**县安全生产“十二五”规划》的子规划;《**县人民政府办公室关于印发**县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。
2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《**县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。
3、报请县人民政府、给予编制资金保障，拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。
(三)时间安排
第一阶段，动员和前期准备阶段。
2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员，下发《**县安全生产“十二五”规划编制工作方案》，开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动，1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。
第二阶段，安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。
2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究，具体安排为：2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。
第三阶段，规划编制阶段。
安全生产“十二五”规划编制步骤：2010年5月前完成提出“十二五”规划思路，确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。
第四阶段，论证衔接阶段。
2010年1—12月，与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接，组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证，广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。
第五阶段，规划报审阶段。
2011年1月一2011年4月，根据县委、县政府和地区安监局审查意见，补充论证、修改和完善《规划(草案)》，报经县委、县政府审定后，2011年6月前。
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