2024年度食品安全监管工作实施方案（乡镇）
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**镇党委政府以“十九大”提出的“实施健康中国战略”为中心，以创建我市“国家级食品安全城”为契机，以构建“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、社会各方协同、公众积极参与”的食品安全治理格局，将食品药品安全工作作为工作重点。落实我镇“食品安全党政同责的实施意见”，积极开展食品安全市场各项专项整治，建立健全食品安全监管、突发事件应急等体系建设，进一步巩固食品安全工作创建成果。严格按照上级指示精神加强食品药品安全工作，强力打造食品药品安全放心工程，确保全镇人民饮食用药安全。下面就**镇食安委20**年度监管工作安排如下。
一、宏观把控，整体部署
（一）建立和完善相关制度。
深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党委对食品安全工作的领导，强化政府食品安全属地管理责任，落实食品安全党政同责实施意见。对照食品药品监督管理日常具体工作，进一步建立健全食品药品安全监督检查、协助执法、信息报告、应急处置、宣传教育、责任追究等工作制度，明确各项工作标准及各部门、各层级工作职责，确保各项工作开展有章可循，按部就班，稳步落实。
（二）制定整体工作方案。
对照上级考核标准，结合我镇实际情况，制定年度食品安全工作方案，宏观把握本年度工作方向、任务目标，确保每项工作都能达到考核标准，为各项工作的有序有力推进提供总纲。
（三）完善重点专项工作部署。
确保创城食品药品安全工作成果，细化工作部署，进一步完善“网格化监管”及“三网、五进、六联防”等制度，加强“三小监管”及“重大节日、两会、暑期”等整治活动，提前安排重点时期大检查工作，完善好重大食品安全紧急事故应急处置预案，做到提前预判、未雨绸缪、有备无患。
二、细化标准，严格管理
（一）记录要全面、详实，档案要健全、完整。
重视工作方案、督导检查记录、日常排查宣传和相关总结的整理归档，每次巡查要现场填写调查表，并留存图片资料。年初与各村及有一定规模的餐饮、流通企业签订20**年**镇食品安全工作责任书，完善“一村一档案”，为各村印制下发《**镇人民政府20**年食品安全工作方案》、《**镇食品安全事故应急预案》，及**省出台的“三小”法规落实宣传和农村集体聚餐备案登记表等，要求各村重新对本村域范围内新增的餐饮业、流通业、食品加工小作坊及经营饲料、兽药、农药等基本情况登记造册上报镇食安办，由专人管理，及时将食品加工小摊点录入**省“三小”食品业态调查统计系统，统一登记、归档，为合法经营的小摊点发放备案卡，做到底数清、情况明，方便全面掌握情况、提前预判、提前采取防范措施。
（二）队伍要提素、尽责，检查要仔细、严格。
各村成立食品药品安全领导小组，聘用各村的会计为食品药品安全协管员。进一步完善网格化监管制度，明确专职人员，制定“六员联防”监管人员名单，加强培训管理，不断提高队员工作效能，督促他们及时收集并上报食品安全相关信息，便于食安办开展监督检查、隐患排查、食品安全宣传等工作，确保食安工作真见成效。
（三）总结要深刻、到位，反馈要及时、准确。
下大力度弥补总结汇报和信息反馈工作短板，坚持信息反馈，及时总结，及时汇报。除此之外此外，每次联合检查和专项整治活动后，要认真总结好的经验和不足形成材料，为以后工作开展提供必要的参照，促使食安工作越干越好。
三、大力整治、保持成果
（一）突出重点，深入开展食品安全专项整治。
严格按照**镇食品安全工作目标责任状要求，以“突出重点整治，带动全面工作”的思路，针对农村食品安全的现状和突出问题，在种养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务等各环节全力开展整治工作。
一是集中力量组织开展农村和镇村结合部食品安全专项整治行动，认真贯彻落实“四打击四规范”，积极开展“三小”食品业态调查统计工作，加强对农村小作坊、小摊点、小餐饮的整治。
二是进一步加大工作力度，继续推进单位集体食堂卫生达标工程，督促指导食堂按照卫生要求进行改造；要继续加强农村家庭自办宴席食品安全管理，对农村集体聚餐100人以上的宴席由村食品安全领导小组备案登记并上报镇食安办，百人以下村级备案，对食品餐具卫生进行检查，有效预防群体性食物中毒事故的发生。
三是重点加大对学校食堂、儿童食品及周边食品店进行专项整治力度，在节假日、暑期等重点时期，结合“三打”、“三小”专项整治工作，对准薄弱环节，加派人力开展专项巡查整治行动，进一步规范食品生产经营行为和市场秩序。
四是加大对流动人口聚集地食品经营单位的监管，并进行集中整治，重点打击无证经营食品、销售伪劣食品、滥用食品添加剂和在食品中添加有毒有害化学物质的违法犯罪行为，消除可能引发的不安全隐患。
五是加强“食品药品网格化”建设。按照上级要求积极开展“基层食品药品安全网格化监管体系”建设，明确监管人员及协管人员，做到责任到人，清晰实现“谁来管、来管谁、管什么”的网格化监管模式，为精准开展隐患排查和日常监管创造条件。
（二）全面推进，继续开展食品安全示范镇创建活动。
继续完善“政府负责，部门指导，各方联动”的工作机制，坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本的原则，积极开展食品安全示范镇创建活动，各项工作都要对照指标要求，结合各自实际，创造性地开展工作，争创食品安全示范镇。
（三）严格问责，逐步建立完善长效监管机制。
为进一步加强我镇食品安全监管，提高镇域内食品安全工作的整体水平，成立食品安全领导小组，明确成员单位及工作职责，明确目标任务和监管重点，完善监管措施，制定并严格落实问责机制，使全镇食品安全保障水平有较大提高。
四、全面保障，确保安全
一是建立健全本级重大食品安全事故应急处理体系，制定并不断完善应急预案，做到发生突发食品安全事故及时上报，应急响应迅速，及时避免一般、重大食品安全事故事件，并做到事后有查处结果，有完整记录。
二是开展食品安全法律、法规、政策知识“五进”活动，加强**省“三小”食品安全宣传力度，广泛开展群众喜闻乐见、形式活泼多样的宣传活动，并积极发挥新闻媒体舆论监督作用，推进食品安全深入人心，努力营造全社会关注食品安全、构建和谐社会的良好氛围。
三是继续贯彻落实食品安全暗察暗访、督查督办制度，有针对性地深入基层、实地探访，跟踪检查各地食品安全重点工作落实、重要事项办理以及重大安全隐患整改情况，确保各项措施真正落实、真见成效。
四是积极开展“食品药品网格化”建设。建立完善我镇“基层食品药品安全网格化监管体系”，推进网格化监管体系建设，加强基层协管员队伍管理，切实发挥协管员的作用，确保网格化监管巡查按时完成。
五是全面提升食品安全保障水平。镇政府积极统筹资金，全力支持食品安全监管体系建设，加大20**年食品安全的年度部门预算，用于办公设备、专项检查、联合执法、宣传培训等，建立长效保障机制，使食品安全工作顺利开展。
