目前，全国检察机关继自侦案件提请逮捕上提一级，又在进行案件管理机制改革，增设案件监督管理机构以加强检察业务内部监督制约。近几年的实践告诉我们，案件管理机制改革，对于检察机关加强领导，规范执法行为，提高下面是小编为大家整理的监理合同管理方案【五篇】（全文）,供大家参考。
监理合同管理方案范文第1篇
论文关键词 案件管理 案件监督 机制改革
目前，全国检察机关继自侦案件提请逮捕上提一级，又在进行案件管理机制改革，增设案件监督管理机构以加强检察业务内部监督制约。近几年的实践告诉我们，案件管理机制改革，对于检察机关加强领导，规范执法行为，提高办案质量和效率，促进检察工作科学发展具有十分重要的意义。我们也在案件管理机制改革进程的不断探索中，进一步认识到了加强案件管理工作的重要性和必要性，明白了为什么要搞案件管理的深层次原因，增强了推进案件管理机制改革的紧迫感和责任感。
2011年，我院案件监督管理部门共监督管理流转案件256件279人次，考评督查各类案件100余件，发出办案期限预警通知和督查意见20余次。在案件入口时，对公安机关提请的缺乏指定管辖、文书短缺或主要证据不足的10余起案件建议补齐手续、完善材料后再提请，纠正程序违法2件，改变公安定性2件、建议公安撤案1件，建议公安提请的轻微刑事案件转直诉8件。由于监管到位，实现了自侦案件侦结率、率、有罪判决率“三个百分之百”和撤案、不诉、无罪判决、超期羁押、办案安全事故、检察人员违纪违法、涉检上访七项均为零的最佳效果。同时，办案效率明显提高，办案质量进一步提升。
一、加强内部监督，建章立制，实现规范管理
为了有条不紊地开展好这项工作，使案件监督管理真正到位，首先从理论上找到支撑点。根据最高检和河南省人民检察院的有关规定，制订了一系列案件监督管理的规章制度以便于操作：即《案件监督管理暂行办法》、《岗位职责》、《案件管理工作流程》、《案件催办制度》、《法律文书统一保管使用的规定》、《案件定期通报制度》、《案件监督管理细则》等，并制作了一套受理跟踪案件监督管理一览表，每一起案件办结后，拿出此表一看，办理情况一目了然。我们这样做的目的就是要用这些制度规范执法和办案；
用制度促使承办人提高办案效率，降低办案成本；
用制度提升办案人员和管理人员的事业和责任心，使案件达到零风险；
用制度警示办案人员廉洁自律，秉公执法，清白做人。工作中注重对案件的程序监督管理，对案件实施全程监督，在把好案件的入口关和出口关上下功夫。对案件的监督管理，以加强检察业务工作和规范内部运行机制为根本，实行案件流程监督和重点案件督查相结合的监督管理制度，对受理、所办案件实行一个窗口出进、全程管理、全程监控。通过受理、审查、转送、核实、处置五大工作流程，完成管理、监督、协调、考核四大职能，实现案件流程一体化操作、案件质量全程化监督、案件信息全方位控制、案件事务一条龙服务，解决了检察实践中存在的监督空白问题，创新了检察业务管理模式，形成了一套比较完整的、符合基层检察院实际的案件管理体制。为了达到用制度受案、办案、管案的监控目标，落实执法过错责任追究制度，进一步细化了案件监督管理工作流程，制作了详细流程图，严把“五大关口”即：“案件受理时严把入口关、案件审查严把阅卷关、案件转送严把分类关、案件核实严把出口关、案件处置严把监督关”。
二、加强内部监督的方式方法
（一）合理确定案件管理的范围和方式
检察工作涉及诉讼活动的不同阶段，不同阶段的案件具有不同的办理特点，需要采取不同的管理方式，我们通过三种不同方式，把各类案件纳入管理范围。
第一类是采取统一受理的方式。主要是对审查逮捕案件、公诉案件，变原来由各业务部门分散受理为统一由案件管理办公室受理，并从受理之日起，纳入流程管理范围。这些案件程序性、规范性和时效性都很强，受理后必须进入程序办理并在法定期限内办结，适合由案件管理部门统一受理和流程监控。
第二类是采取立案登记的方式。主要是对决定立案办理的职务犯罪案件、民事行政申诉案件、刑事申诉案件、国家赔偿案件等，办理部门要在作出立案决定后向案件管理办公室登记，并从决定立案之日起，纳入流程管理范围。
第三类是采取办结备案的方式。对于各部门办理的各类案件，不论是否属于统一受理或立案登记的范围，都要在办结后向案件管理办公室审核备案，以便全面掌握本院的办案情况，有效开展案件质量评查和综合业务考评工作。
（二）加强流程管理工作
流程管理是案件管理的基础性工作，对流程管理我们做了以下三方面：
一是做好统一受理工作。统一受理不仅可以把好案件进口关，而且是开展流程监控的保障。对统一受理的案件，主要审查是否符合管辖规定，材料是否齐全、规范。统一受理的原则是，既要规范进口，又不能过于繁琐，不占用太多时间。对符合受理条件的，及时录入基本信息，然后分流给对应的受案部门办理。
二是做好流程监控工作。对于纳入流程管理的案件，建立细致的管理台账，对办案程序和办案期限进行跟踪、预警和监控，及时发现和督促、纠正办案中存在的违规违法情形，实现事前、事中、事后全程监督。对于办案超期和存在违法、不当情形的，区别情况，审慎、合理处理。总之，既加强监督，规范执法行为，又使办案部门和办案人员易于接受。
三是做好结案审核工作。结案审核的重点是审查案件材料是否齐全，文书内容是否准确，办理程序是否规范。对于实体处理的结果，也要进行审核。
（三）加强对案件法律文书和涉案款物的监督管理
案件法律文书是执法办案重要节点的反映和体现。加强对执法办案的管理，一个很重要的内容就是加强对案件法律文书的管理。根据的文书种类，采取不同的管理方式。对填充式的文书，如逮捕决定书、搜查证等，由案件管理部门统一开具；
对叙述式的文书，如书、抗诉书等，由案件管理部门统一编号。加强对涉案款物的监督管理是规范执法行为、切实保障当事人合法权益的重要举措，也是案件管理部门的重要职责之一。
（四）加强对办案情况的分析和评查
一是加强业务运行态势的综合分析。建立健全案件管理情况通报、业务运行综合分析报告工作机制，客观分析评价办案质量、效率、效果和执法规范化状况。这既是发挥参谋、服务职能的重要体现，也是履行管理、监督职能的重要手段。
二是做好办案质量评查工作。根据高检院的相关规定和要求，结合本地实际情况，制定了科学合理的具体评查标准和评查方案。评查中突出重点，既对无罪案件和群众有投诉的案件进行重点评查，同时统筹兼顾，对做出有罪处理的案件，也纳入评查范围。
三是健全完善综合业务考评机制。业务考评是案件管理的重要内容。把业务考评与流程管理、质量管理、统计信息管理和信息化建设有机结合起来，进一步完善考评机制，科学运用考评结果，形成正确的工作导向，推动树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观，促进检察工作科学发展。
监理合同管理方案范文第2篇
关键词：卫生监督机构；
档案工作；
档案管理
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.031
卫生监督机构与我国人民身体健康密切相关，是社会主义现代化建设中不可缺少的一部分。随着我国卫生体制的不断发展，我国卫生监督机构发生了较大变化，档案管理工作也发生了较大改革。如何充分发挥卫生监督机构档案管理已经成为众多人员研究的主要问题，所以必须及时对其进行分析，推动我国卫生监督机构档案管理向长远的方向发展。
1卫生监督档案管理工作中存在的问题
1.1卫生监督档案管理人员素质不高
我国卫生监督管理人员还不能认识到档案管理核心内容，而且部分地方卫生监督管理部门甚至聘请一些业余人员实施档案管理，不能清楚认识到档案管理的职责，没有及时保存档案，档案管理方式较陈旧。而且很多档案管理人员自身科学知识不健全，主要存在以下几方面问题：档案管理人员思想态度不端正，没有形成档案管理意识，不能合理判断档案管理的价值，导致档案管理、收集和整理中出现了很多问题。此外，一些地方虽然采取了电子化管理，但是由于自身水平较低，不能熟练数字电子技术，在实际管理中经常出现各种问题，直接影响了档案管理工作效率。
1.2档案管理制度有待完善
进行档案管理时，很多管理人员都不能认识到自身的职责，不能认真履行自己的岗位职责，此种问题的出现，与卫生监督机构档案管理制度不健全，不能根据人员情况合理分配人员职责，不能对进行档案管理工作的人员进行考核等具有很大联系，降低了档案管理效率，导致档案管理中存在较多问题，影响了档案管理工作的进展。
1.3卫生监督档案材料系统化程度非常低下
经过分析发现，卫生监督档案主要具有范围广、周期长和种类多等特点，实际归档管理中经常存在很多问题，而且工作内容较繁杂，影响了卫生监督档案的进展。从档案初期工作到档案结束，必须经过多个环节完善档案管理工作，在实际处理中会产生较多的问题，导致档案材料系统化程度较低下，主要存在：工作人员对档案重视性不够，不能在规定时间内完成档案工作；
人员流动较频繁，经常出现交替岗位等问题，严重影响了档案管理工作质量。进行管理时不能集中管理材料，导致部分档案管理材料流入到外部，档案系统化程度较低下。在以上多种因素的作用下，导致卫生监督机构档案管理工作停滞不前，制约了卫生监督机构档案管理向规范化发展。
1.4卫生监督档案管理信息化程度不高
随着经济的发展，各种先进的技术已经应用到卫生监督机构档案管理中，提高了卫生监督机构档案管理工作效率。但是很多基层卫生监督建构由于发展较缓慢，还不能认识到信息化技术对卫生监督档案管理的影响，主要采用传统的手工方式完成档案管理，导致档案管理工作效率较低下。传统手工管理方式进行档案管理主要存在工作效率低下、工作任务量大、工作时间长等问题，而且还会影响档案查阅，不能发挥档案的作用。随着社会经济的发展，卫生监督机构档案任务越来越多，范围也越来越广，传统的手工管理方式已经不能满足卫生监督档案管理工作需求，必须加强科学技术应用，促进卫生监督事业长期可持续发展。
2提高卫生监督机构档案管理的策略
2.1提高卫生监督机构档案管理人员的水平
开展卫生监督机构档案管理工作时，首先要给档案管理人员普及一些基础知识，提高档案管理人员的思想认识，结合本单位实际情况，合理规划档案室大小，并实现专职和兼职配置工作机制，让档案管理人员顺利进展档案各项管理工作。同时还要给管理人员普及一些法律法规知识，让档案管理人员遵循档案管理，坚持实事求是原则，全心全意为人民服务，在实际工作中提高档案管理人员的综合素养，更好的适应档案管理工作需求。除此之外，可以结合档案实际管理情况，构建科学合理的培养机制，根据经济发展要求，对人员培训新的管理知识、管理方法，提高卫生监督档案管理人员的专业素质。必要时可以实施再教育，强化档案管理人员的基础知识，让档案管理掌握详细的档案管理知识，促进卫生监督档案管理工作的开展。
2.2完善卫生监督机构档案管理制度
档案管理制度是一种刚性约束，促进了卫生监督档案管理工作的开展，保证了档案管理工作进展时有法可依，给档案管理人员提供便利，具有很大的应用意义。例如，可以建立档案登记制度、档案规章制度和档案保管制度等，实现各项制度联合，更好的服务于档案管理工作中，以书面形式传导档案内容，保证档案各项操作都有制度约束，促进档案管理工作向规范化发展。同时还要对档案管理人员的日常工作进行考核，提高档案管理人员对档案管理工作的重视，实现档案管理考核与卫生监督机构考核同步发展。
2.3提高监督档案材料系统化程度
随着科学技术的发展，传统的卫生监督档案管理方法已经不能满足档案管理实际工作要求。所以必须加大对档案管理工作的投入，主要从软件和硬件设施两方面加强投入，实现软硬件设施的有机结合，提高档案资料及时性，给档案管理工作提供基础性建设保障。同时，加强卫生监督档案管理质料归档和整理。档案管理人员进行分散档案管理资料整理时，可以按照档案类别，采取不同方式档案管理，充分发挥领导部门的作用，明确档案管理人员的职责，必要时还可以执行奖惩制度，促进档案管理工作的长期发展。除此之外，还要定期或不定期对档案管理人员进行考核，提升档案管理人员的工作水平。
2.4提高档案信息化管理水平
实施档案信息化管理已经成为卫生监督机构档案工作发展的主要方法。信息时代下，进行档案管理的核心工作是保存比查询资料。在电子化和信息化手段的应用下，很多档案内容都以电子文档方式储存，主要以光盘和磁盘方式进行储存。此种储存方式不当提高了档案管理的安全性，同时还简化了档案管理程序，可以随时随地给相关人员提供档案信息查询，提高了档案管理满意度，具有很大的应用价值。实施信息化管理同时也对管理人员提出了较高要求，不要要求档案管理人员可以熟练的掌握计算机等先进化设备，还要人员熟练应用各种档案软件，具有一定的创新意识，与时展相同步，紧跟现代化步伐。所以卫生监督档案管理人员不仅要不断学习新技术、新方法和新技巧，利用科学合理的管理手段管理档案，提高档案管理工作效率。
3结束语
档案是卫生监督机构的主要信息，可以反映卫生监督在长期发展中取得的成就。实现卫生监督档案管理同时也是卫生监督管理部门必须履行的职能之一。为了促进卫生监督机构档案管理工作的开展，档案管理人员必须合理划分档案管理重难点，不断完善档案管理制度，采取多方面措施，积极将先进技术应用到卫生监督机构档案管理中，提高档案管理水平，给我国人们提供良好的服务，促进卫生监督机构档案管理的发展。
参考文献
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监理合同管理方案范文第3篇
关键词 档案工作 依法监督 广度 力度
当前必须根据档案管理面临的新情况，拓宽档案工作依法监督的对象与范围、创新档案工作依法监督的途径与方式和加大档案工作依法监督的广度与力度，以保证档案在“十二五”时期各项事业中发挥更大的作用。
1创新档案工作依法监督的方式与途径
要提高档案依法监督的时效性，加强对“十二五”时期各项建设中形成的大量档案、资料的经常性监管，发挥事先预防、事中控制和事后监督的作用，构建全方位的立体档案依法监督指导模式。通过监督指导发现问题、进行处理处罚和提出加强管理的建议是档案依法监督指导工作的基本模式。实践证明，这种依法监督模式同时也使监督指导的依据存在严重的滞后性，跟不上形势发展的需要。因此，我们必须考虑到依法监督指导应当在如何保证档案及档案工作不出现问题上发挥作用，而不能把查处的问题越大看作依法监督指导的成绩越大。如何从制度上和机制上加强管理和监督，从而有效避免问题的发生，维护档案的安全与完整，这才是应该着重考虑的问题。从档案行政管理部门角度看，就是要建立适应各个门类档案，特别是各种特殊载体档案形成特点的事后归档监督与事前参入监控结合的依法监督指导模式。要建立重点档案直接监管控制模型，有条件的要实施联网监控。
重点档案直接监管的方式，是指档案行政管理部门在重点档案形成、积累、归档和管理等重点和关键环节上采用登记、验收、检查、组织、调节等各种有效形式实行及时、超前、跟踪监管。这种方式相对于传统的直接微观的业务指导和政府职能转变后的间接宏观的执法监督，具有监管直接具体、时效性强、对象复杂、聚合效应明显等特点。重点档案直接监管体现了监管对象和监管方式的有机统一，体现了档案工作基本要求和实现手段的统一，符合既要管住，又要管好的行政职能转变精神。
近几年各地围绕重点档案监管进行了有益的探索，国家档案行政规章和一些地方档案法规在某些方面有了新的突破。从多方面对档案直接监管进行了系统的尝试。最近该局将“重点档案直接监管”和“档案行政执法”作为两项主要行政职能，通过新闻媒体进行公开。结合现有的政策法规对“重大活动告知和档案登记”、“建设项目、科研项目档案验收登记”、“党政活动中某些重要档案建档的组织与管理”、“重大变动事项档案处置”等作了严格规定，对重点档案直接监管的内容、途径及方法作了详细的说明。该局坚持和完善了重点工程项目跟踪服务人制度，依法参加重点工程项目验收工作，保证重点工程竣工项目档案的齐全完整。进一步规范了保险档案、环保档案及已公开现行文件利用、政务信息资源管理、公共文献基础数据库建设、档案信息资源社会化服务工作。《档案法》明确规定各级档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，行使好档案事业行政管理权是档案行政管理部门的主要职责，因此，档案行政管理部门除搞好本身依法监督的同时，应在加大依法监督的广度与力度上做好文章。
2加大依法监督的广度与力度
2.1加大档案法律法规宣传力度
2016年，是《档案法》颁布实施近30周年，也是修改后的《档案法》公布于19周年。要抓住有利时机早动手安排好宣传活动，把宣传贯彻《档案法》作为夯实社会主义法制权威。搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，积极开展内容丰富、形式新颖，广大人民群众喜闻乐见的普法宣传、纪念活动，增强社会档案法制观念和意识。同时要加强对档案工作人员的档案法制宣传，为全面推行依法监督提供思想保障。
2.2着手完善档案工作规章制度
档案工作要紧紧围绕构建服务和谐社会这一主题，重点加强档案法制建设已成为当务之急。方向正确、任务明确，还要有得力的措施保证。档案工作实践中出现了一些新事物和新问题，迫切需要加一规范。如：企业改制过程中的档案管理、电子政务环境下电子文件和电子档案的管理、档案中介机构的管理、已公开现行文件利用中心的建设等。为适应改革开放和现代化建设形势及档案事业自身发展的需要，我们要围绕当地工作实际开展一系列调研，同时着手修订本地区一些档案工作基础性重要规章，尽快制定当地档案事业发展急需的部分规章，不断完善本地区的档案法规、规章体系，保证档案执法人员在监督中有规可循、有章可办，保障档案事业在法制轨道上健康发展。
2.3搞好各单位的档案执法检查
与职能部门相结合，深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制。受职权范围的限制，档案管理部门只靠自身的力量，对档案违法案件和违法人员，无法进行有效的处罚，致使一些单位领导对档案行政管理部门的行政执法检查不屑一顾，从而导致档案行政执法形同虚设。档案行政管理部门必须积极争取当地党委、政府的支持，与同级人大、政府、纪检、监察、组织、人事等部门的相关机构通力协作，强化档案执法检查工作，将执法检查与业务指导相结合，实现档案执法检查经常化、制度化，并且要有广度与力度。从根本上解决档案行政管理部门执法监督、教育培训方面的缺位以及业务指导上的错位现象，促进业务指导、培训教育、监督检查更加规范标准，提高服务水平，强化档案业务基础工作，更好地为国民经济和各项社会事业的发展提供优质高效的档案服务。
监理合同管理方案范文第4篇
一、交通监理档案管理信息化建设内容
档案数字化革命的推进，极大地促进了档案信息化的发展，使得档案信息化理念逐步地渗入到社会发展的各个领域，所以当今社会信息化的发展和管理体制的出现从根本上改变了社会大众对传统档案管理方式的理解和思维方式。随着社会的进程，电子信息化技术以及互联网技术的发展和引用，给人们的工作以及生活提供了各种便利条件，当然对经济社会的发展也产生了巨大的影响，下面针对交通监理档案管理信息化建设的具体内容进行详细的分析：
（一）交通监理档案管理信息化基础设施建设
现代化以及信息化档案管理最基本的条件就是软硬件基础设施的建设，对于交通监理来说，档案信息化基础设施建设具体指的就是档案信息资源的开发利用以及信息技术的应用，这两方面是档案信息网络的核心环节，同时信息化基础设施建设还包括了信息传输、交换、存储、利用以及信息资源的共享使用。交通工程建设监理的项目多、周期长、跨度大，交通监理文件资料收集整理的时间周期随之也加长，因此交通监理单位建立交通监理信息化的档案管理是顺应时代的需求，监理公司利用OA网络技术连接各项目总监办、驻地办的监理档案，可以及时了解各项目监理活动的进展速度与过程，达到质量控制与档案信息化同步的目的，同时监理档案信息化的建设还可以让各总监办、驻地办信息相互沟通、交流，为工程监理技术资源共享提供便利。
（二）档案管理信息化的信息资源建设
从国家层面来讲，档案信息是整个国民经济以及社会发展的重要战略资源，档案信息的开发和使用是档案信息化建设的关键点，它在很大程度上关系到档案信息化建设的具体成效。从交通工程建设监理的角度来看，档案信息资源建设关系到交通建设工程监理档案管理信息化建设工作的成败。因此监理单位要积极投入资金，增设计算机等设备，建立交通监理档案数据库，建立公司与各驻地办、总监办的内部局域网、建立今目标办公群，为交通监理的档案资源信息化工作创造条件。
（三）档案管理信息化标准以及建设规范
交通监理的档案信息从社会角度来看属于社会资源信息，所以信息化建设的标准以及规范非常重要，同时也是交通监理档案管理信息化建设的重要内容，具体来说，主要包含了电子信息文件收集整理、归档处理以及电子档案管理三个方面。标准完善的档案信息化规范体系主要包括档案信息的资源标识、信息描述、资料存储、文件查询、信息交换管理以及信息资源使用等方面。
（四）档案管理信息化应用系统建设
交通监理档案信息化应用系统是档案信息资源开发利用以及信息网络建设的技术保证，交通监理的信息档案管理工作量比较大，同时涉及到的行业比较广，如涉及到公路规划、设计、招投标、设备采购、工程建筑、监理、检测等等；
应用到专业知识比较全面，如环境知识、气象知识、桥梁知识、隧道知识、道路知识、水运知识、机械知识、化工知识、物理知识等等，所以交通建设监理档案管理应用系统能够为信息化建设提供强大的技术支持，保证档案信息化建设的质量和速度，提高信息化建设效率。
（五）档案管理信息化人才队伍建设
档案信息化系统尽管是依托计算机信息技术运行，但是还需要专业人才进行系统管理和维护，所以只有信息化人才队伍建设，才能给交通监理档案信息化建设提供坚实的基础，在信息化建设过程中起到决定性作用。交通建设工程监理档案信息数据库所容纳的数据量非常大，需要的专业知识也非常广泛，因此需要各类专业知识的技术团队来操作和维持信息应用与体系的运转，维持信息化管理系统，所以说人才队伍建设至关重要。
二、交通监理档案管理信息化建设措施
（一）建立交通监理档案综合管理系统
首先要面向各个工程建设总监办、驻地办，逐步地建立交通监理档案信息化资源开发利用工作的领导体系，因为交通监理档案信息化建设工作的最终目的是为了更好地提供档案资料使用，通过便捷的档案使用来体现档案资料的使用价值，所以必须建立严格的领导组织和网络体系，通过领导来指导、协调相关交通监理职能部门，实现档案信息资源的开发和利用：
1.交通监理档案信息资源库建立后，首先在已登记的档案资料库上，重新整合利用率高的信息资源，逐步退化落后的系统和档案编目工作，保证档案资料的关联性，包括档案来源、时间以及内容的联系；
2.做好档案研究性整理工作，通过交通监理档案信息编辑加工，提升档案信息的价值；
其次做好各类档案的分类，在确定交通监理档案密级的基础上，将交通监理单位的机关、各监理驻地办、总监办、实验室的档案资料进行收集整理，统一输入计算机网络系统，通过计算机网络技术系统来保证交通监理档案管理工作的标准化和规范化。
再者信息化网络档案系统主要包含了交通监理内部信息服务网、社会公众服务网，通过内外部信息服务网络的结合，形成综合信息网络管理体系。促进交通监理档案现行文件信息化标准建设，同时根据档案信息化建设的具体要求，选择合适的软硬件设备，为系统管理运行提供设备基础，提供档案管理工作技术以及应用水平，更好地实现交通监理档案信息交换和共享。
（二）规范交通监理档案信息化管理工作
首先要根据交通监理单位实际发展状况和工作情况，逐步建立健全档案信息管理制度。
1.建立健全交通监理档案管理人员的岗位职责，逐步建立档案人员岗位责任制，按照工作岗位的分工，合理规划和负责交通监理的文件资料的收集、整理以及归档工作；
2.逐步健全交通监理档案信息文件归档制度，及时、完整、规范地处理交通信息资料归档工作；
3.制定严格的交通监理档案资料保管、利用以及保密制度，强化交通监理档案资料的保管制度，严格维护档案资料安全，使档案资料发挥应有的价值，同时及时地做好档案资料登记以及借阅、归还工作。
其次建立健全交通监理档案电子文件管理体系。因为电子文件载体本身稳定性比较差，非常容易受损坏，仅仅凭借档案管理部门很难实现电子文件的安全管理，所以需要交通监理单位借助信息化管理网络，如我们单位借助了省交通技术通讯总站，在业务管理机构和档案管理部门之间建立电子文件归档专用网络，依托信息管理系统建立电子文件共享传输体系。同时还要做好电子文件归档处理技术工作，负责整个系统数字化系统管理。档案管理工作人员具体工作要逐步地渗入到现行交通建设工程监理档案文件工作领域，对交通监理档案电子文件的处理和存储进行专业化指导，对电子文件的原始档案信息进行合理保护。
为了提高电子文件保护工作整体效率，需要逐步地提高交通档案管理人员的综合素质，现阶段交通建设工程监理档案管理专业人员缺少，整体业务素质不高，普遍存在档案管理人员兼职现象，严重地制约了档案信息化建设的发展。所以需要从政治素质、思想素质以及专业素养等方面逐步地提高档案管理人员团队的整体素质，提高档案****效率，加快信息化建设的步伐，为档案管理信息化建设提供坚实的人才基础。
再者坚持技术与管理并行的体制，逐步推动交通监理档案信息化建设步伐，提高交通建设工程监理的创新能力，提高档案信息的参考价值，要具体地结合交通监理档案管理的难点与重点，逐步地启发档案信息化管理人员的创新灵感，为交通建设工程监理档案发展提供技术服务支持。
（三）建立完善的交通档案安全体制
交通建设工程监理档案信息化管理，除了需要注重信息网络建设以及电子文件管理体系建设以外，还需要逐步地建立健全各类档案信息资源的安全保障体系，所以需要建立完善的档案安全体制，制定有效的应对措施，保护档案电子文件的安全。交通建设工程监理档案所含的科技知识量很大，很多方面都涉及到国家机密，为了防治国家机密外泄以及网络非法侵入导致的信息外泄，需要在利用信息网络进行交通监理信息档案传输的过程中，注意保护网络信息安全，降低网络安全隐患，避免出现机密文件的泄露。
监理合同管理方案范文第5篇
信息监理与建筑监理的区别
“信息监理”在葛乃康主编的《信息工程建设监理》中定义为“信息工程建设监理受业主方(有的称建设方或用户)委托，代表业主方的利益，依法对该单位信息工程项目的全过程(包括其中不同阶段)进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地对待开发方(有的称为承建商、承包方)，协调业主和开发方的关系，按质量按进度完成该信息工程项目的建设”。“建筑监理”在理论上、实践中都已发展得相当完善，因此我们在理解、定义和实施信息监理时可借鉴建筑监理的既有概念和成功经验。但是信息监理与建筑监理也有着一定的差异：技术浓度，可视性，设计独立性，变更性等。技术浓度，建筑工程属于劳动密集型，信息系统工程属于技术密集型。可视性，建筑工程可视性强，信息系统工程可视性差，而且度量和检查难度高。设计独立性，建筑工程通常是由专门设计单位承担的，设计单位一般不承担施工任务，施工单位根据设计单位提供的设计图纸和说明书进行施工；
信息系统工程的设计与实施通常是由一个系统集成商(承建单位)承担的。变更性，建筑工程一般不再对该建筑的功能需求、设计等方面提出变更，信息系统工程则不然，承建单位常常在实施过程中不断地面对“变更”问题，特别是用户需求的变更。
建立信息监理机制的实质是：在信息项目实施过程中，用专业的信自项目监理单位代替非专业的项目实施机构，对信息项目进行科学的管理，以确保信息项目实施的有效性和科学性，达到项目实施好、快、省和取得最大投资效益的目的。
档案信息系统建设中信息监理的必要性
1．效益管理需要。档案管理部门普遍缺乏必要的IT管理能力和经验，他们开展信息化工作的时间短、经验少。因此，建立信息监理机制，借助“第三方”监理单位的技术及经验来规范档案信息系统建设项目的实施、保障项目的进度和质量，加强档案信息系统建设的效益管理。这样不仅促进了数字资源的可持续利用，还有助于提高社会管理活动的针对性、时效性，避免或减少因管理失误而造成的资源浪费。信息监理是实现档案信息系统建设效益有效的管理控制手段。
2．信息对称需要。信息系统建设中遭遇“信息不对称”，由于信息化系统的科技含量极高，而档案部门都缺少了解和熟悉信息技术的专业人才，缺乏大型信息化工程的建设经验，故而无法掌控系统开发的过程，项目承建方在信息技术方面有着绝对的优势，档案部门在整个信息系统建设的过程中处于被动地位，维护利益极其艰难，信息监理因此应运而生，改变传统的“二元制”项目实施模式。通过信息监理方，档案部门可实时掌握信息化建设的进程，并可及时调整信息化建设中的需要，改善档案部门与承建方信息与地位不对称的局面。
3．国际接轨需要。国内方面，信息产业部2002年11月28日颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。国外方面，在西方国家信息化工程项目的监理工作更多是以IT审计形式开展，普遍采用技术立法和资质认证方式来推进信息化监理制度的具体落实。目前，一些国际金融机构都把实行监理作为提供建设贷款的条件之一，世界银行在我国投资的工程就全部要求进行监理。这表明，监理制是国际上工程建设必须遵循的惯例。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点
信息监理通过“四控、三管、一协调”(即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调)的监理方法对信息系统工程进行全程监管和督促，掌握监控重点，有效降低项目风险，实现信息监理目标，从而给建设方一个符合合同规定的合格信息系统工程。
信息监理的监控重点是实现信息监理目标的关键。
档案信息系统建设中信息监理目标：降低成本、落实进度、保证质量。真正实现成本控制、进度控制、质量控制，即以最低的投入、最短的工期、最高的水平获得最有效的目标系统和项目成果。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点：
1．掌握技术方向。信息监理方要把握好系统建设的技术方向和软硬件选型的合理性和适应性，通过对档案信息化目标进行科学合理的分析和评估，选择适合目前需要并可扩展到后续几年的技术及软硬件平台，有效地保护档案部门的投资，降低项目的建设风险。
2．合理配备人员。项目人员科学合理地配备对项目的成败有决定性作用，信息监理方可以协助档案部门监督承建方在项目实施小组中的人员配备，也可以预先对项目人员的资质和能力进行评估，选择合适的项目责任人，也可以根据项目的不同阶段对人员结构进行调整评估。
3．科学制订方案。信息系统建设中实施方案的可行性、安全性和科学性是相当重要的。信息监理方可以根据自己在项目实施管理中的经验和规范，结合监理的实际，提前考虑实施中的各种风险和不可控因素，并在实施方案中加以控制。这样可以弥补档案部门在信息化中的经验不足，也可以杜绝承建方在项目管理中因资源问题而造成的偷工减料。
4．客观实施计划。项目实施计划是指导整个实施过程中的重要方向标，计划的科学、细度和细分目标的确定对保证项目进度非常的重要。监理就要和档案部门、承建方进行充分的沟通，确定合理的阶段性细化目标和计划，并保证每个阶段目标的相互衔接，最终确保总体目标的实现。
