政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速下面是小编为大家整理的保洁管理方案【五篇】,供大家参考。
保洁管理方案范文第1篇
一、信息化建设的总体目标
政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；
统一平台、资源共享；
统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。
二、信息化建设的基本框架和主要任务
全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；
实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。
（一）建设一个中心
就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。
（二）实施四大工程
1、公众信息网络建设工程（外网）
河东区政务公众信息网于20*年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外信息，介绍和宣传河东；
公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；
公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；
逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；
接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。
（1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；
其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。
（2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。
2、电子政务网络建设工程（内网）
电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；
根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。
3、河东区数据库建设工程
以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。
⑴综合经济数据库。主要包括：A、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。B、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；
街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。C、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。
⑵农业和农村数据库。主要包括：A、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；
B、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；
C、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。
（3）工业经济数据库。主要包括：A、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；
B、工业运行、特色工业等情况；
C、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。
（4）个体私营经济数据库。主要包括：A、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；
B、各街道办事处发展个体私营经济的情况。由区工商分局承办。
（5）商贸流通数据库。A、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；
B、整个流通系统经营情况；
C、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。
（6）企业与产品数据库。主要包括：A、全区企业的基本情况，10大企业集团的主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；
B、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。
(7）招商引资数据库。主要包括：A、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；
B、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；
C、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。
（8）财税数据库。主要包括：A、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；
B、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。
（9）金融数据库。主要包括：A、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；
B、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；
C、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。
（10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。
（11）基础设施建设数据库。主要包括：A、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况；
B、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；
C、电力、电信、邮政、广播电视等情况。D、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。
（12）土地矿产环保数据库。主要包括：A、全区土地利用总体规划，土地资源、土地管理的基本情况，土地管理的主要政策法规，各街道土地利用规划和土地管理情况；
B、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量，开发项目等。C、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。
（13）教育数据库。主要包括：A、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；
各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；
B、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。
（14）医疗卫生数据库。主要包括：A、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；
B、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。
（15）人口与计划生育数据库。主要包括：A、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；
B、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；
C、区直计划生育工作的基本情况；
D、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。
（16）文体旅游数据库：A、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等；
B、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。
（17）社会保障数据库。主要包括：全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。
（18）党务数据库。A、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；
B、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、《河东信息》、《党务督查》等；
C、《河东区党史》。由区委办公室、区党史委承办。
（19）政务数据库。主要包括：A、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；
B、区政府工作规程等规章制度；
C、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、《政务信息》、《政务督查》和《参考资料》等；
C、《河东年鉴》。由区政府办公室、区史志办承办。
（20）政策法规数据库。主要包括：A、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策；
B、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。
（21）体制改革数据库。主要包括：A、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；
B、企业改革的基本情况；
C、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。
（22）区域经济数据库。主要包括：A、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片2-3张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；
B、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农业、农民人均纯收入、科技、村庄建设、土地、矿产、学校、卫生室、计划生育等具体情况。分别由各街道承办。
（23）公众服务数据库。主要包括天气预报、电视指南、列车时刻、邮电服务（含电话号码、邮政编码等）、网络服务、学习园地、旅游服务等。由区网管中心承办。
4、网络经济工程。主要是积极组织企业上网交易，动员有进出口权的外经贸企业、生产企业、三资企业争取上外经贸网、因特网，开通电子信箱，使用电子邮件；
争取有更多的企业加入“中国企业产品数据库”；
组织企业办好自己的主页，并争取挂靠中经网等大港；
积极参与国家部委等单位举办的各类网上招商活动，通过因特网、中国国际电子商务网等多种形式对外招商引资信息；
大力倡导企业实施企业内联网建设和采用计算机管理系统，逐步实现生产、管理、决策智能化，抢占经济发展的制高点。
三、政务信息化建设保障措施
1、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设、维护费用。充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为政，重复投资。
2、加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合****要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。
保洁管理方案范文第2篇
【关键词】三轮清洁生产审核;河南豫光金铅;应用
1 清洁生产及清洁生产审核的基本内涵
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性;对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。
清洁生产审核是指按一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核是实施清洁生产的最有效手段。
2 河南豫光金铅股份有限公司开展清洁生产审核的必要性
河南豫光金铅股份有限公司是中国最大的铅冶炼企业，中国最大的白银生产企业。公司主要产品生产能力为铅40万吨、黄金5吨、白银1000吨。2008年北京奥运会及残奥会所有奖牌制作所需的专用金属白银，全部由河南豫光金铅股份有限公司生产。
铅冶炼行业作为高耗能、高污染行业之一，要想改变资源消耗量大、浪费严重、排污环节多、各类废弃物种类繁杂等现状，只有走清洁生产、发展循环经济的路子，采取有力措施，促进清洁生产，才能实现和谐发展。
清洁生产审核可以帮助企业对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，选定出技术经济及环境可行的清洁生产方案，是企业实行清洁生产的重要前提。河南豫光金铅股份有限公司分别于2007年、2010、2012年完成了三轮清洁生产审核工作，
3 三轮清洁生产审核工作在河南豫光金铅股份有限公司的开展过程
3.1 筹划和组织
筹划和组织是开展清洁生产审核工作的宣传、发动和准备阶段，公司各级领导对本轮清洁生产审核高度支持，对清洁生产审核积极参与，多次召开专题会，邀请清洁生产审核师系统讲解清洁生产审核程序和企业开展清洁生产的发展需要，坚定了大家对开展审核工作的信心和对清洁生产的全面了解。
3.2 预审核
预审核阶段是清洁生产审核的初始阶段，是通过现状调查与初步分析，发现问题和解决问题的起点和基础。
在预审核初始阶段，审核小组初步调查了河南豫光金铅股份有限公司的基本情况，包括公司的概况、环保状况、管理状况和发展历程等，从构成生产过程的各个方面入手，调查公司生产服务和产品产出过程中最明显的废物和废物流失点;能耗和物耗最多的环节和数量;以原料的输入与输出，物流运行状况为主线进行分析，确定审核的重点，设置审核的目标。同时对在生产过程中发现的问题找出原因，实施明显的简单易行的无/低费。
3.3 审核
审核阶段主要工作包括：物料输入输出的实测，物料平衡的分析、废物产生原因的分析、继续征集清洁生产方案及方案实施等内容。
审核小组通过审核重点输入输出物料进行了实测，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，并针对审核重点继续征集无/低费和中/高费清洁生产方案。
3.4 方案的产生和筛选
本阶段通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。
清洁生产方案产生的数量、质量和可实施性直接关系到公司清洁生产审核的成效，是关键环节。因此公司利用各种渠道和多种形式，组织全体员工从影响生产过程的八个方面征集清洁生产方案，为公司的清洁生产出谋划策，尤其是最了解分厂实际情况的一线员工，提出了许多建设性的清洁生产合理化建议;有关技术人员通过对整个生产工艺、生产过程进行考察和研究，有针对性地提出了一些可预防与削减污染物产生与排放的方案;同时，在清洁生产审核小组现场考察和座谈的过程中，也产生了一部分方案。
以第三轮清洁生产审核为例，清洁生产审核小组对提出的方案分类后，组织包括公司领导、专家、职能处室、分厂领导、技术人员，对汇总方案从经济可行性、技术可行性、可实施性以及环境效果等方面确定其可行性程度，并划分出可行性的无、低费、中费，初步可行的高费方案和不可行方案。经研究，确定了20万元以下为无/低费方案，20万元以上为中/高费方案的标准，共产生50项方案，其中中/高费2项，无/低费方案48项。
3.5 可行性分析
本阶段是对筛选的备选高费方案进行综合分析，包括市场调研、技术评估、环境评估和经济评估，然后根据方案的评估结果按照国家或地方规定程序，进行项目实施的各项准备工作。
3.6 方案的实施
本阶段的工作重点是总结前几个审核阶段的已经实施的清洁生产方案成果，统筹规划推荐方案的实施。
在清洁生产审核过程中，按照边发现边实施边审核的原则，对方案的实施过程中，首先对费用低、工艺简单、环境与经济效果明显的和作业环境差、职工反映强烈的方案先安排实施;第二步对费用大的、工艺复杂的进行实施;最后再对需要停产检修时才能进行工艺改造的方案做出实施计划。
3.7 持续清洁生产
为了巩固已取得的清洁生产成果，河南豫光金铅股份有限公司采取了两项措施以保证清洁生产资金：一是将清洁生产获得的经济效益全部或部分用于持续清洁生产，二是将清洁生产中的中/高费方案做为技改项目申报，申请银行贷款或发行新股，自筹资金。
同时，在每一轮审核完成之后，都要完善清洁生产管理制度，把审核成果纳入企业的日常管理工作。比如已把实施了的无/低费方案纳入到岗位操作规范、工艺规程和日常管理制度当中，要求长期严格遵守执行，并建立激励机制，鼓励广大员工积极参与括质量管理、节能降耗等在内的各项活动。（下转第276页）
（上接第273页）4 清洁生产审核工作取得的成效
为了实现公司经济与环境的协调持续发展，公司在省市有关部门的大力支持下，通过公司广大干部职工全力配合和努力工作，圆满完成了三轮清洁生产审核工作。三轮清洁生产审核取得的成效主要体现在以下几个方面：
4.1 已实施的清洁生产方案成果显著
三轮清洁生产审核共提出无/低费清洁生产方案326项，其中中/高费14项，无/低费方案312项。到目前为止，全部已实施，实施率为100%。公司共回收矿粉710.7t，减少SO2排放3133.4t，节约水资源16.48万m3，取得经济效益6496.3万元和无法估量的环境效益。
4.2 公司的环境管理水平得到提高
公司首先成立环保管理委员会，并制定详细的环保管理网络图。同时将国际先进的ISO14001管理体系理念融入到公司的环保管理工作中，建立并运行环境管理体系、环境管理手册、程序文件及作业文件。
各生产单位加强了生产过程中的环境管理，保证环保设施正常运行，减少了跑、冒、滴、漏现象，生产环境整洁。所有岗位制订有完善的岗位操作规程;生产设备制订有完善的使用、维护、检修管理制度，并严格执行;生产区内各种标识明显，功能区划分明确，严格进行定期检查。
4.3 职工素质明显提高，清洁生产意识明显增强
通过清洁生产审核工作，“岗位节能”、“小改小革”、“职工技术创新”、“QC质量管理”等活动在企业内开展得如火如荼。“节能、降耗、减污、增效”成为广大干部职工最关心的话题，形成了有利于推行清洁生产的整体氛围。
4.4 带动了企业技术的进步，重点开发出有重大推广意义的资源节约和综合利用技术
保洁管理方案范文第3篇
关键词：清洁生产、清洁生产方案、钢铁企业
中图分类号：X38文献标识码：
A
CHOOSE AND IMPLEMENT OF CLEANER PRODUCTION
PLAN FOR STEEL PROFESSION
Abstract: Choose and implement of Cleaner Production plan decide benefit of cleaner production audit.At the base of experience of cleaner production of Steel profession. analyzed factor of cleaner production audit for Steel profession. The author point out principle and method in Steel profession of cleaner production audit in order offer to availability assist for cleaner production audit of the agency of cleaner production audit and Steel profession.
Keywords: cleaner production; cleaner production plan; Steel profession
随着清洁生产审核工作在钢铁行业中的开展，这种强调源头消减、全过程控制的污染防治手段已逐渐被钢铁企业所接受。清洁生产审核工作的核心是清洁生产方案的产生和实施，因此，在审核过程中要把方案的选取和实施作为重点，确保审核的实施效果。
依据清洁生产审核的基本原则、方式、方法，结合唐山钢铁有限公司和河北东山冶金工业有限公司的清洁生产审核工作经验，绘制了钢铁行业清洁生产方案产生和实施工作流程，见图1。
1、清洁生产方案产生途径
1.1 职工的合理化建议
通过举办清洁生产知识讲座，在全厂范围内利用厂报、宣传栏、广播、厂内网络、知识测评和班组例会学习等多种形式，宣传清洁生产和清洁生产审核的基础知识和思想方法，克服思想障碍，提高全体员工对清洁生产和清洁生产审核工作的认识和理解；
同时建立清洁生产激励制度，鼓励全体员工以高度的主人翁责任感积极参与到公司清洁生产审核工作中来，立足本职岗位以清洁生产三个层次、八个方面为思路提出切实可行的清洁生产合理化建议。
一线工人直接参与生产，对本职岗位生产情况最了解。他们所提方案以无/低费为主，具有广泛性可操作性，通常是管理层很难发现的，是清洁生产方案的主要来源。
1.2 现场考察提出建议
清洁生产审核专家和行业专家和企业相关人员在现场考察以及和技术人员简单交流时会产生一部分方案，这些方案以无/低费方案为主，是清洁生产方案组成的一部分。
1.3 平衡测试分析
通过对审核重点进行物料平衡、水平衡和能量平衡分析和计算，结合污染物检测报告，针对物耗高、能耗高、污染严重的环节或部位，找出原因，并以此为依据经过综合考虑提出切实可行的解决方案。通过平衡分析产生的方案具有针对性强、实施效果显著的特点，是构成清洁生产中/高费方案的主体，是其它途径产生的方案无法替代的。
1.4 行业专家技术咨询
行业专家通常来自于钢铁行业的科研院所或者多年从事钢铁企业生产管理的专家,他们熟悉钢铁行业的生产和运行情况,在清洁生产审核中作为行业指导人员。他们借助自身对全行业现状的了解及发展趋势的把握,结合审核钢铁企业的具体实际,提出清洁生产意见和建议。行业专家所提方案往往带有前瞻性,代表行业的未来发展方向,企业应予以必要的重视。这种方式产生的方案一般是清洁生产方案组成中不可或缺的一部分。
1.5 行业清洁生产标准对比
类比是产生方案的一种快捷、有效的方法。通过把企业指标和钢铁行业清洁生产标准对比，发现企业不足，结合企业实际情况，制定清洁生产方案。这种方式产生的清洁生产方案思路开阔,不拘泥于本厂的习惯势力,有一定突破性，是企业清洁生产方案的重要组成部分。
1.6 同行业优秀方案借鉴
直接借鉴同行业其他企业的成功实例是产生方案的一种高效、快捷的方法。参照《钢铁行业清洁生产审核指南》和对同行业先进企业进行调查分析，结合企业实际情况，找出可行的方案。同时寻找已经成功实施该方案的企业进行技术交流，直接引进。这种方式产生的清洁生产方案技术可靠，实施性强，效益显著，是企业清洁生产方案的重要组成部分。
2、清洁生产方案分类
清洁生产方案分类汇总可以采用两个层次进行，第一层次是根据清洁生产方案的性质按照清洁生产的八个方面进行分类；
第二层次是以方案投额为依据的经济分类，分为无/低费方案和中/高费方案。方案分类中也可以把投资分类作为第一层次，把性质分类作为第二层次。清洁生产方案分类示意图见图2。
2.1 按性质分类
根据产生方案的性质，按照清洁生产的八个方面可以把方案分为八个类型：原辅材料和能源替代、技术工艺改造、设备更新与维护、过程控制优化、加强管理、提高员工素质、废弃物综合利用和循环使用、产品改进或更新。如烧结配料用皂土代替镁质添加剂，高炉热风系统安装预热器，采用等量替换的原则建设大型高炉淘汰小高炉，采用高炉入炉料分级入炉技术，定期对员工进行培训或选送优秀员工到高校学习，转炉红泥以泥浆的形式送到烧结混配料，根据市场需求改变产品结构等。
2.2 按投资分类
根据钢铁企业情况，清洁生产方案的经济分界限一般可以有选择两个经济分界点：投资额低于10万元的方案定为无/低费方案，投资额大于30万元的方案定为高费方案，投资额介于10～30万元之间的定为中费方案。企业也可以根据企业实际情况确定合理的方案经济分界点。
审核中产生的无/低费方案一般技术含量相对较低。通常是由一线员工提出的,关于具体岗位上的操作及设备、工艺的改进等,具有投资小、见效快的特点。同时,无/低费方案往往具有较高的投入产出比,因此,无低费方案更容易被企业决策者接受,得以尽快实施。如烧结工序利用炼钢厂蒸汽预热烧结混合料，炼铁工序提高炉顶压力，炼钢工序采用溅渣护炉等。
中/高费方案多是由企业管理者和行业专家提出,具有投资费用高,实施周期长,见效慢的特点。企业决策者应对方案的采纳与否慎重考虑,但中/高费方案的实施往往是企业今后的发展方向,实施与否只是时间、费用的问题。实施后,常产生较大的环境效益和社会效益。如大型电机进行变频改造，利用高炉余压建设TRT发电系统，炼钢余热发电，高炉水渣和转炉废钢渣制砖等。
3、清洁生产方案的可行性分析
对清洁生产方案进行可行性分析是确定备选方案采纳与否的关键环节，一般由企业管理层,行业专家和清洁生产审核专家共同完成。
无/低费方案一般采用简易筛选法；
中/高费方案要进行系统科学的评估，评估的顺序为:技术评估、环境评估和经济评估，未通过技术评估和环境评估的方案,不必进行经济评估，视为否决方案。
3.1 无/低费方案的筛选
简易筛选法是一种快速初步筛选方案的方法，通过讨论来决策。其具体做法是首先确定筛选因素，包括技术可行性、环境效果、经济效益、实施的难易程度以及对产品和生产的影响几个方面。确定了筛选的因素后就针对具体方案与这些因素之间的关系进行分析，如果是正面影响则用“√”标记；
如果是负面影响则用“”标记；
如果无影响或者未知影响则用“―”标记。最后综合评价得出结论。
3.2 中/高费方案的筛选
（1）技术可行性
技术可行性是方案采纳与否的决定因素，因此对方案的选择要慎重。首先要考虑建设项目是否符国家的产业政策，不符合国家产业政策的方案坚决淘汰；
其次考虑方案技术是否成熟可靠，安全性能高低；
同时还要到同行业拥有相同规模和技术的企业进行考察，借鉴现成成熟的经验，保证方案实施的成功。如果是技术创新方案且技术较复杂，企业应该与具有钢铁行业设计资质的设计单位和同行业大型企业进行合作，避免不必要的损失，如果研发成功，应及时注册专利，保护知识产权。
（2）环境可行性
环境效益的产生是清洁生产工作的本质属性，是评价方案是否可行的关键指标。因此在评价中要考虑方案实施后是否能明显减少或消除原有污染物，是否会产生二次污染。如果产生二次污染，二次污染物是否有毒有害，是否比原有污染物更容易控制，对环境的影响是否比原有污染物更小。
（3）经济可行性
企业追求利益最大化，投资费用的高低直接影响着方案的采纳与否。因此,对于投资较大、收益率较低、无显著的环境效益和社会效益的方案,并且不是企业急需解决的问题,企业决策层将不予采纳。如果方案的经济效益不显著，但是环境效益和社会效益极其显著，是企业的当务之急，企业决策层因该考虑实施此类方案。
4、清洁生产方案的实施
部分无/低费方案按边审核、边实施的原则在产生后就预以实施，经过筛选产生的无/低费方案由产生方案的部门负责尽快实施；
对于经过可行性分析推荐实施的中/高费方案，进入实施阶段，因该做好以下两方面的准备工作。
4.1 制定方案的实施计划
中/高费方案的实施由于投资大、技术复杂、工期长、牵涉部门较多，有的甚至会影响到企业正产生产，因此，制定实施计划时，应由企业领导层根据企业实施情况，统一部署。最好安排在企业大修期间或行业市场淡季实施，使方案实施对企业的影响最小化。同时，还要考虑资金周转，有的方案可能要选在持续性清洁生产中实施完成。
4.2 确保资金来源
企业在清洁生产审核初期就对清洁生产方案资金使用和收益单独建帐，方案实施初期资金，可以从无/低费方案获得效益支付一部分，从技改费用和大修费用支付一部分，随着方案的实施完成产生的效益纳入到清洁生产效益中，可以用来支付后期清洁生产方案的投资；
对于环境效益和社会效益显著的方案，企业可以向当地发改委、环保局等政府相关部门申请清洁生产项目立项，享受贷款、税收等方面的政策优惠，对于投资额巨大的项目，可以申请国家清洁生产资金或环保补助资金。
目前，我国已经出台了推行清洁生产项目的财政和税收支持政策。一是贷款支持：开展清洁生产审核以及实施清洁生产的中小型企业，可以向投资基金经营管理机构申请低息或无息贷款；
二是财政扶持,对钢铁行业清洁生产示范项目给以贴息, 对采取列入国家清洁生产导向项目中的设备允许企业加速折旧, 对用于清洁生产审核的费用允许列入生产或经营成本；
三是税收优惠,对采取列入国家钢铁行业清洁生产示范导向目录中的技术、工艺、设备和产品的钢铁企业,实行相应的税收减免政策。以上优惠措施,企业应充分利用。
5、清洁生产方案效益分析汇总
清洁生产方案效益是环境效益、经济效益和社会效益三效的统一，这也是清洁生产项目与传统的末端治理项目强调环境效益的本质区别。清洁生产审核方案实施后的效益汇总，一方面可以充分体现企业清洁生产成果，提高企业搞好清洁生产的积极性，增强企业通过搞好“节能、降耗”工作实现“减污、增效”目标的信心，促进企业在今后的工作中加大清洁生产工作的投入；
另一方面也是对本轮清洁生产审核工作的总结，对将来的展望，起到承前启后的作用，使企业在今后的清洁生产工作中少走弯路。
5.1 经济效益
经济效益主要指方案的投资和收益。钢铁企业清洁生产的效益主要有以下几方面组成：（1）资源和能源的节约使用，合理利用产生收益，如水的梯级使用、高炉全富氧喷煤、热风预热改造等；
（2）工艺、设备管理等方面的改进,产生的收益，如转炉煤气自动回收系统的应用，可以多回收大量高热值转炉煤气；
（3）污染物的总量削减导制的总量收费的降低,如烟尘、二氧化硫的排放量及浓度下降可以减少排污费交纳数额。
5.2 环境效益
环境效益的产生是清洁生产方案的本质属性,因此,在效益汇总中应重点突出环境效益的取得。环境效益包括两方面内容:资源的节约量和废物的削减量。针对钢铁企业的实际,资源的节约量可划分为:水、煤、电、油、蒸汽等。废物的削减量可分为:废水、废气(如烟尘、二氧化硫)、废渣(如高炉水渣和转炉钢渣)、噪声（如鼓风机、引风机）等。
5.3 社会效益
清洁生产工作社会效益的产生是建立在环境效益和经济效益的基础上,是清洁生产方案实施的必然结果。它包括企业社会公众形象的提升、企业周边居民对污染治理的认可,以及政府相关部门对企业清洁生产工作的肯定。社会效益的产生为企业的进一步发展创造了良好的社会氛围。
6、结论
钢铁行业清洁生产审核工作的核心是清洁生产方案的产生和实施,审核能否取得实质效益,取决于清洁生产方案的数量、质量和实施程度。因此,应做好以下几方面工作:
（1）领导重视
提高企业领导对清洁生产工作的认识和重视程度，保证审核小组的权威性。这样可以在人员配置、宣传教育、方案产生和实施等方面起到重要作用。
（2）加强宣传
加强清洁生产宣传，多渠道普及清洁生产相关知识、培养清洁生产的思维方式,为方案的征集奠定思想基础,使受教育对象以清洁生产思想为指导，看待、处理工作中的问题。
（3）全面调查、客观分析、准确定位
借助清洁生产审核的机会，对企业物料使用、设备状况、人员配置、企业管理、环保设施及环境管理状况、废弃物综合利用情况、过程控制、产品情况等进行摸底式调查，对企业的清洁生产现状水平进行客观评估，找出不足，制定方案。
（4）全员参与，广泛征集
发动全员参与，运用多种途径,广泛获取方案,保证方案的广泛性、全面性。
（5）认真分析
方案的可行性分析要全面、具体,把可能的因素都考虑进去,力争保证方案的可实施性和实施后的有效性。
（6）制定实施计划
方案确定实施后,应制定切实可行的实施计划,保证方案有计划、有步骤的实施。
保洁管理方案范文第4篇
一、清洁生产审计简述
清洁生产审计（CleanerProductionAudit）也称清洁生产审核，是审计人员按照一定的程序，对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的过程；
也是审计人员通过对企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、数量以及生产原因的详尽资料，提出减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的备选方案，经过对备选方案的技术经济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案的分析、评估过程。
清洁生产审计是企业实施清洁生产的一种主要技术方法和工具，也是实施清洁生产的基础。由于世界各国对清洁生产经常使用不同的术语或表述，清洁生产审计在不同国家也有着不同的名称。例如，美国环保局最早针对有害废物的预防，建立推行了废物最小化机会评价，后来将这一技术方法推广为对一般污染物开展的污染预防审计；
联合国环境署(UNEP/IEO)与联合国工业发展组织(UNIDO)将其称为工业排放物与废物审计。我国自开展清洁生产工作以来，清洁生产审计一直是这项工作的核心内容之一。许多清洁生产项目都是首先从清洁生产审计入手，找出污染和浪费的原因，制定相应的清洁生产方案。
应当说明的是，清洁生产审计只是实施清洁生产的一种主要技术方法，这种方法能够为企业提供技术上的便利，但它并不是惟一的方法，对于一些生产过程相对简单明了的企业，清洁生产审计方法显得过于烦琐，没有必要。因此，在一般情况下，是否需要进行清洁生产审计由企业根据自己的实际需要决定。但是，对超标排放污染物和排放有毒有害物质的企业，必须实施强制性的清洁生产审计。
二、清洁生产审计的主要内容
在产品的整个生命周期过程中都存在对环境产生负面影响的因素，因此环境问题不是仅存在于生产环节的终端，而是贯穿于与产品有关的各个阶段，包括从原料的提取和选择、产品设计、工艺、技术和设备的选择、废弃物综合利用、生产过程的组织管理等各个环节，而这正是清洁生产的理念之一。清洁生产审计作为推动清洁生产的工具，也需要覆盖产品的生命周期的各个阶段，从生产的准备过程开始对全过程所使用的原料、生产工艺，以及生产完工的产品使用进行全面分析，提出解决问题的方案并付诸实施，以实现污染预防、提高资源利用率的目标。清洁生产的主要内容可分为三个主题：
（一）生产过程中耗用资源的审计
1、能源审计。能源利用，特别是燃煤造成的环境问题越来越突出，危害人类环境的酸雨主要是由于燃煤引起的。开发利用对环境危害较小甚至无害的清洁能源，是可持续发展的重要组成部分。能源审计的内容包括：企业清洁能源的利用情况，企业开发降低污染或根绝污染的能源替代技术情况及其效果，企业能源的利用效率等。
2、原材料审计。原材料作为加工的对象，一方面原材料毒性大小对生产产品的毒性大小有直接的影响；
另一方面原材料耗用数量与废物排放数量呈正比关系。原材料审计的内容主要是查明企业是否尽量选用对环境无害的原材料，否则，应分析企业所用的原材料毒性或难降解性；
查明产出的产品对环境是否有危害及其危害程度；
检查企业是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。
3、工艺技术审计。企业生产过程中的工艺技术水平对生产过程产生废弃物和污染物的状况有重大影响。企业采用先进技术，加强生产工艺技术改造，设计合理的工艺流程，不仅可以减少废弃物的排放，而且可以将减污任务分配到生产过程的各个环节，减少对环境的污染，降低减污成本。因此，审计人员应检查企业是否不断进行工艺技术改造，提高原材料利用效率，减少废弃物的排放；
检查企业是否开发减污工艺流程，注意是否在生产工艺流程的上游进行污染控制；
评价工艺技术改造的实际效果。
4、设备审计。作为技术工艺的具体体现，设备的实用性及其维护、保养情况均会影响生产过程中废弃物的产生。因此，清洁生产审计应对设备的使用、更新、维护、保养情况进行审查。
（二）清洁产品审计
清洁产品，包括节约原材料和能源、少用昂贵和稀缺的原料的产品；
利用二次资源作原料的产品；
使用过程中和使用后不含危害人体健康和环境的产品；
易于回收、利用和再生的产品；
易处置降解的产品。清洁产品审计的内容包括：检查企业清洁产品的设计情况，选择最佳的设计方案；
产品在生产过程中是否高效地利用资源；
产品在使用过程中是否对用户及其用户的环境有不利的影响；
产品在废弃后是否会使接纳它的环境受害；
企业是否注意回收与利用技术的开发，变有害无用为有益有用；
产品的包装物是否对环境有不利的影响，及其包装物的回收利用情况。
（三）清洁管理审计
任何管理的缺陷都是产生废弃物的重要原因。审计人员应检查清洁生产管理系统的建立健全及其运行的科学性、有效性；
检查清洁生产管理内部控制制度的健全性、有效性；
核实清洁生产主要技术经济指标的完成情况及其影响因素；
检查清洁生产政策和措施的落实和效果。
三、清洁生产审计的主要程序和重点
清洁生产审计作为管理审计的组成内容，主要以企业为主组织实施，通常由专家或者企业技术人员按照一定的技术规程进行。考虑到清洁生产审计是一项技术性很强的工作，而且不同行业所适用的清洁生产审计方法会有所不同。根据国外清洁生产审计方法，结合我国清洁生产审计的实践，可以将整个审计过程分解为具有可操作性的7个步骤或阶段，即筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等7个阶段。
（一）筹划和组织
筹划与组织是实施企业清洁生产审计的准备与策划阶段，这一阶段关系到清洁生产审计工作的实施效果。这个阶段的主要工作有三项：一是开展宣传教育，排除清洁生产审计的障碍。为使企业全部人员了解清洁生产审计工作的意义，需要安排专人负责清洁生产的宣传工作，通过厂报、板报、有关会议、印制宣传材料等方式，组织工段、班、组长学习清洁生产知识，鼓励全厂员工填写合理化建议表，调动全厂职工开展清洁生产的积极性。二是组建清洁生产审计小组，推选审计组长、选择审计组成员、明确审计任务。审计小组的成员数目根据企业的实际情况来确定，一般情况下全时制成员由3到5人组成，应具备的条件是：（1）具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；
（2）掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况以及新技术信息；
（3）熟悉企业的废弃物产生、冶理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；
（4）具有宣传、组织工作能力和经验。三是制定审计工作计划，包括工作目标、工作内容、进度安排、预期效果等。
（二）预评估
预评估是清洁生产审计的初始阶段，是发现问题和解决问题的起点。主要任务是调查工艺中最明显的废物和废物流失点；
耗能和耗水最多的环节和数量；
原料的输入和产出；
物料管理的状况；
生产品、成品率、损失率；
设备的维护和清洗等。在此基础上确定审计重点，制定清洁生产目标，初步提出实施无/低费方案并实施。同时对已发现的问题可以及时地提出解决的办法和措施。
该阶段的主要工作有两项：一是进行现场考察。现场考察的主要内容有：厂貌、原料的购置和贮存、生产工艺和技术、设备的利用与维护、产品的性质与销售、环境污染的控制等。二是确定审计重点。确定审计重点的原则是：该审计重点应有明显的经济效益、环境效益和社会效益，具体方法可采用权重总和法，该法主要依据各备选审计重点在各因素中所占的权重总和来确定。一般应考虑6个因素：（1）物耗、能耗大的生产单元；
（2）污染物产生和排放量较大，超标严重的环节；
（3）生产效率低下，严重影响正常生产的环节；
（4）易出废品的环节；
（5）对操作人员身体健康影响大的环节，及生产工艺落后的老大难部位；
（6）事故、维修多的部位，以及难操作且易造成生产波动的部位。
（三）评估
该阶段主要是对已确定的审计重点进行物料、能量、废物等的输入、输出定量测算，对生产全过程(从原材料投入到产品产出)全面进行评估。寻找原材料、产品、生产工艺、生产设备及其运行与维护管理等方面存在的问题，分析物料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作：一是准备审计重点资料，包括收集资料、编制审计重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图。二是实测输入输出物流。三是建立物料平衡。包括进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果。四是分析废弃物产生原因。包括原辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。五是提出和实施无/低费方案。
（四）方案的产生和筛选
本阶段的任务是根据评估阶段的结果，对产生的各种方案进行筛选归类，推荐可实施的多个中/高费方案，对前阶段无/低费方案的实施效果进行核定和总结，并继续实施无/低费方案，并编写清洁生产中期审计报告。
（五）可行性分析
在无/低费方案实施的基础上，对推荐的中/高费方案进行可行性分析，对筛选出来的备选方案进行技术、环境、经济评估，并分析对比各方案的可行性，推荐可供实施的方案。
需要指出的是，在对方案进行技术、环境、方案确定后，对于一些无费或少费、容易实施的方案，应立即付诸实施。一般情况下，管理类、包装类方案较易得到实施，对于投资大、回收期长的方案应作详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面来进行：一是进行市场调查，包括调查市场需求、预测市场需求、确定方案的技术途径。二是进行技术评估。主要分析其技术先进程度、技术指标、所需要的技术培训及在本行业中推广的价值等。三是进行环境评估。主要分析污染物种类和量的变化及可能削减的环境保护治理费用等。四是进行经济评估，主要评估其投资支出、运行费用、效益、投资渠道、投资分配等。包括清洁生产经济效益的统计方法、经济评估方法、经济评估指标及其计算、经济评估准则。五是推荐可实施方案。
（六）方案实施
清洁生产方案的实施分两步：第一步是实施投资费用较少或无投资费用、收效明显、容易实施的方案。此类方案的实施应贯彻边审计边实施的原则，它们的实施不仅有利于使企业迅速受益，更重要的是有利于提高企业推行清洁生产的信心。第二步是实施投资较大，投资期较长，涉及面较广的方案。这些方案可能有：改变原料、工艺的方案，更新关键设备、提高产品档次的方案、关键车间或工段的搬迁等。实施这类方案的一般步骤为：一是筹措资金，组织方案实施。方案实施的资金来源可能有：企业自筹、环保投资贷款、世行贷款、发行债券或股票等，应对这些资金的数量和有效使用时间作详细分析，并据以列出方案实施的时间安排，确定各实施阶段的资金额，明确各实施阶段中企业内的主管部门及其责任。二是汇总已实施的无/低费方案的成果。三是验证已实施的中/高费方案的成果。技术评价、环境评价、经济评价、综合评价。四是分析总结已实施方案对企业的影响，分析方案是否收到了预期效果和存在的问题，以确定相应的解决办法。汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果。
保洁管理方案范文第5篇
按照城乡有别、统筹推进的原则，制定好本地区本部门的工作规划和实施方案，严格定目标、定任务、定时限、定措施、定责任、定考核、定奖惩，确保各项工作科学有序地推进。此外，还要积极开展环境整治进机关、进学校、进社区、进村镇、进企业、进军营等活动，充分调动包括省直机关和中央驻并单位在内的全社会共同参与的积极性，努力营造良好社会氛围。
加大对河道的管理力度。
方案二：
现状：由于两侧及周边居民乱倾乱倒、清洁处理不及时，日积月累，导致一些河道成了天然垃圾场所
措施：河道卫生要有专人管理，每周定时清理漂浮垃圾和沿岸杂物，每月清淤、疏通河道，及时清除淤泥垃圾，并加强对在河道内乱倒垃圾、乱扔杂物行为的查处。
强化生活垃圾的源头管理
方案三：
现状：在一些住宅小区内，暴露的垃圾随风乱飘，腐烂的垃圾肆意横流，恶臭的垃圾令一些居民常年不敢开窗。其实，这种情况在很多基础设施不足的地区经常可以看到。城市建设的快速发展与基础设施不配套，严重制约了城市环境的改善。
措施：各城区和三区管委会要加大投入，配备人员以及设备。
方案四：
建立和完善城乡道路日常保洁系统 强化道路清扫保洁。
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