国有企业2024年上半年党风廉政建设工作总结
今年以来,公司纪委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,坚持不懈用党的创新理论筑牢政治忠诚、凝聚发展力量、指导工作实践,紧扣监督首责、第一职责,聚焦中心、服务大局,强化政治监督、做实日常监督,在主动融入中找准工作切入点、着力点,在纵深推进中打通“梗阻”、疏通“脉络”,以有力监督护航企业高质量发展。
一、突出全链条监督,做实做细政治监督
公司纪委坚持以政治监督为统领,把政治监督贯穿到日常监督全过程、各方面,以“三聚焦”为载体,不断扩大纪检监督的综合效果。
(一)聚焦具体化制定监督清单。政治监督具体化是扎实推进政治监督的前提,主要解决的是监督什么的问题。公司纪委以实现战略部署落地、突出问题解决、重大风险防范、管理水平提高等为目标,以“‘大面积’全覆盖、‘中点位’找重点、‘小切口’出效果”为主题,找准“7个聚焦、1个紧盯”共8个方面23个点位33个切口,制定重点监督内容清单,并结合每家板块公司实际“量身定制”个性化清单,推动各级党组织自觉同党中央、国务院国资委、集团要求对标对表抓落实,形成重点突出、上下协调、内外联动的政治监督“一盘棋”格局。
(二)聚焦精准化瞄准关键重点。政治监督精准化是扎实推进政治监督的关键,主要解决的是监督需要把握的重点问题。推动政治监督精准化,需要抓住“关键少数”“关键问题”“关键环节”,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,防止监督失位失准。公司纪委围绕高质量发展、国企改革、科技自立自强、防范化解重大风险等重点工作跟进监督,督促各级党组织和广大党员干部切实解决突出问题,确保组织体系上下贯通、执行有力;围绕环保督察整改、安全生产责任落实等开展专项监督,着力解决落实中的责任问题和作风问题。
(三)聚焦常态化开展督导检查。政治监督常态化是扎实推进政治监督的保障,主要解决的是监督持续发力、实现常态长效的问题。公司纪委将政治监督作为一项长期工程,一以贯之、常抓不懈。2022年针对国资委、集团党委巡视反馈问题整改,采取片区督导会、现场调研等方式,“清单化+台账式”强化整改责任落实,确保压茬推进,压力不减,整改到位;今年实现所属9家板块公司政治监督调研全覆盖。
二、突出全过程监督,落实“三重一大”决策制度
(一)强化思想教育。公司纪委通过集体学习、开展专题警示教育等形式,发挥反面典型案例警示作用,让决策集体充分认识到决策失误的危害,进一步增强领导班子的民主决策意识。针对公司所属企业的领导班子,通过日常提醒谈话、任前廉洁谈话等方式,教育引导其严格落实民主集中制。
(二)严格过程监督。公司纪委通过参加党委会、办公会、列席董事会等决策会议,对参会人数、主要负责人发表意见、执行少数服从多数原则以及对暂缓决议事项程序等环节进行“贴身”监督,现场指正存在的问题;会后抓好决策执行的全程跟踪,通过查阅资料、听取汇报、实地查看、督办反馈等方式,推进决策事项落地见效。
(三)紧盯重点督查。公司纪委将“三重一大”事项决策执行情况列入巡察监督重点内容,纳入年度监督检查计划,重点围绕“三重一大”决策制度是否健全、事前酝酿是否充分、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格、监管是否有力、违规是否纠正等情况开展专项监督检查,综合运用公开通报、当面提醒、谈心谈话等形式,督促有关单位进行整改,及时堵塞制度漏洞,提高企业治理能力和治理水平。
三、突出全方位监督,管住抓好“关键少数”
把加强对“关键少数”的监督摆在重要位置,做实做细对“一把手”和领导班子成员的监督,压紧压实管党治党政治责任。
(一)党纪学习知廉。督促“一把手”和领导班子带头学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,结合正在开展的党纪学习教育,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,深入学习******关于党的纪律建设的重要论述,原原本本学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》,拓展学习《国有企业管理人员处分条例》等党内法规和国家法律清单,切实在真学真懂真信真用上下功夫,坚决做到把遵规守纪刻印在心。
(二)提醒谈话促廉。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的要求,聚焦“关键少数”和重点岗位,纪委书记主动与“一把手”、同级党委班子成员、部门主要负责人、下级企业领导班子等开展“履职尽责、责任落实、工作作风”等方面谈话,了解其担当作为、工作作风、廉洁自律等日常表现情况,督促党委书记履行第一责任人责任,领导班子成员落实“一岗双责”,部门负责人履行好职能监督。
(三)权力运行评廉。同级监督是党内监督的重要方式,是加强对“一把手”和领导班子监督的关键环节。公司纪委积极探索同级监督、向下监督方式方法,加强对权力运行的监督制约。今年起,组织公司本部领导班子、中层干部及板块公司领导班子成员填报《权力运行自评价表》,自查全年履行廉洁自律承诺情况。
四、突出全周期监督,把住选人用人关口
认真贯彻新时代党的组织路线,坚持防患于前、约束于中、惩戒于后的选人用人监督理念,突出入职、提拔、退休全职业周期,综合运用集中教育、谈心谈话、个人承诺、告知提醒等方式,形成管理闭环。
(一)把好“入职进门关”。******指出:“年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。”公司纪委把加强年轻干部教育管理监督摆在更加突出位置,抓牢新员工入职、新干部提任这一关键期,为新入职员工讲廉洁党课、组织签订《遵规守纪承诺书》,引导加强政治学习,树立规矩意识,坚定理想信念,从思想源头杜绝违规违纪现象发生,切实系好职业生涯“第一粒扣子”;对新任职干部进行任前廉洁谈话,签订《领导干部廉洁自律承诺书》,提醒党风廉政建设责任、廉洁风险,督促在新岗位上更好地履职尽责,拧紧纪律发条。
(二)把好“任用廉洁关”。党风廉政审核监督工作是干部选拔任用的重要关口,党风廉政审核回复关系到党员干部的政治生命,更关系到公平公正的选人用人环境。公司纪委坚持把政治标准放在首位,建立并更新领导干部廉洁档案,动态掌握领导干部廉洁情况,为做好“选人用人”工作提供“廉洁数据库”;在干部选拔任用、评优评先、表彰奖励等方面严格把好廉政审核监督关,全面审慎查询信息、规范审核意见回复,织密选人用人监督网,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”“带病评优”。
(三)把好“退休告知关”。企业领导干部退休后,其原有职权还会在一定范围、一定时期内产生影响或发挥作用。为加强退休干部管理,引导退休干部严守纪法规矩、守住底线、远离红线,公司纪委督促党委组织部门向退休干部发放《退休人员告知书》,明确退休后禁止事项,确保退休干部离岗不离党、退休不褪色,把“余热”发挥在正道上。
五、突出全领域监督,强化警示教育震慑
坚持将加强警示教育贯穿党风廉政建设工作始终,把节前、任前、事前等关键节点作为警示教育的重要环节,及时下发廉洁提醒,学习典型案例、观看警示教育视频,促使党员领导干部提高“守纪律、讲规矩、保廉洁”的意识,真正实现警示教育“全覆盖”到每一名党员领导干部、关键岗位人员。公司纪委坚持用足用好典型案例,召开3次全级次警示教育大会,通报40个内部典型案例,用身边事教育身边人,做到“全面警”。坚持分层分类、精准“滴灌”,针对安全生产、生态环保等特定事项,关键少数、年轻干部、关键岗位等开展9次警示教育,敲重锤、鸣警钟、明纪法、治未病,做到“专项警”。坚持常态化、实效性,对发现违反中央八项规定精神、靠企吃企等典型问题及时通报提醒,形成“大喝一声、猛击一掌”的震慑,消除“猎奇心理”“看客心态”,做到“及时警”。坚持节点就是考点,紧盯重要节点,加大廉洁宣教力度,节前印发正风反腐通知及廉洁公开信,利用公众号征集廉洁家书491篇、诗歌556首,推动作风建设常态化长效化,做到“节点警”。党纪学习教育开展以来,纪委书记每月在公司办公会持续开展“党风廉政建设月月谈”,谈政策落实、谈工作部署、谈问题提示、谈警示案例、谈廉洁提醒。今年“党风廉政建设月月谈”做法在全级次纪委企业推广并实现全覆盖;组织参观北京大兴全面从严治党警示教育基地,教育党员干部员工以案为鉴、对照反思,将廉洁自律内化于心、外化于行;连续编制《纪检简报》26期,剖析典型案例,以案说纪、以案说规,做到“常态警”。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。下一步,公司纪委将深入学习贯彻******关于党的自我革命的重要思想,牢记使命、忠诚履职,守正创新、勇毅前行,主动适应新形势、体现新担当、实现新作为,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面,为谱写公司高质量发展新篇章做出更大贡献。