有关市纪委2024年上半年工作总结
一、工作开展情况
(一)深学细悟强化党纪学习教育。一是抓实专题学习。严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组制度,坚持每月一次集体学习,认真组织开展党纪学习,通过专题辅导、交流研讨、读书班等多种形式开展读书班12次,着力解决思想根子问题,不断增强政治素质和履职能力。二是抓好宣讲宣传。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要的政治任务,全市纪检监察机关采取集中培训、专家宣讲、基层宣讲等形式开展宣讲活动279场次,实现换届后新任纪检监察干部培训、科级干部轮训全覆盖。同时,充分利用传统媒介和新媒体平台,推动党的二十大精神进农村、进企业、进机关、进校园,让广大党员、干部群众听得见、听得懂、能领会、会落实。三是抓严实践活动。认真落实“室组地”联合办案机制和“三级联动”办案模式,大兴调查研究之风,市县两级纪检监察机关领导班子成员带头到基层一线开展调研195次,了解实情、找准问题,先后查处民生领域违纪违法案件83起,以精准监督助推乡村振兴战略实施。
(二)聚焦“两个维护”,强化政治监督。一是完善政治监督机制。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。市委出台《关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施》,进一步强化对“一把手”和领导班子监督。建立党委(党组)主要领导履行“四个不直接分管”事项报告制度以及贯彻落实党中央重大决策部署督查问责协作机制,督促各级党组织管党治党主体责任进一步压实。二是强化巡视整改到位。将巡视反馈问题分为个性问题和共性问题,分别印发通报并督促抓好整改。对省委巡视组巡视市属高校党委情况进行反馈,要求全面抓好整改,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
(三)贯彻以人民为中心发展思想,整治群众身边腐败和作风问题。一是深入开展民生领域专项整治。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么问题。紧盯群众关切问题加大专项监督力度,市纪委监委牵头开展涉企违规收费等问题专项整治,清退资金436万元,处罚金额158万元;开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治,清退资金489万元,处罚金额128万元;开展保供稳价专项行动,检查项目75个,查处问题15件,处理20人,督促追回资金16.1万元。二是持续强化基层“小微权力”监督。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促各乡镇制定出台村级“小微权力”清单及议事决策事项目录336项。围绕村民反映强烈的突出问题和侵害群众利益的突出问题开展监督检查,督促整改问题146个。
(四)坚持“三不”一体推进,深化反腐败斗争。一是深入推进标本兼治。坚持严惩腐败和严密制度、严肃教育紧密结合,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来,加强对“一把手”及班子成员的监督教育,通过撰写对照检查材料、公开忏悔录、观看警示教育片等多种方式,督促“一把手”特别是“一把手”亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。二是加强部门公权力制约和监督。制定《关于进一步加强市直部门公权力制约和监督的意见》,进一步明确了部门公权力的内涵、边界及运行机制。梳理审查市直部门行政许可事项、公共服务事项清单,督促相关部门健全配套制度规定。三是扎实开展廉政教育。举办廉政教育基地授牌仪式和“党史中的纪律—纪检干部说”专题讲座,扎实推进廉洁文化建设。在全市开展“廉政夜校”活动200余期,以青年干部为主体的廉政教育宣传活动广泛开展。四是坚决查处腐败案件。坚持受贿行贿一起查,探索推行行贿人“黑名单”制度,做好线索管理、动态监控,重点查处政商勾连、以案谋私等行为,着力形成震慑效应。今年1至6月共立案333件,同比增长1.6%,结案301件,处分230人,留置处置5人,移送检察机关7人。
(五)依规依纪依法,提升纪检监察工作规范化、法治化水平。一是强化执纪执法规范化建设。积极推进监察机构规范化法检队伍建设,市纪委监委派驻纪检监察组已完成人员转隶工作;推动建立派驻机构与被监督单位党组织定期会商制度,实现信息共享、成果共用。二是深入开展纪检监察干部教育整顿。统筹安排理论学习、党性教育、纪法训练和实践锻炼,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。目前,全市纪检监察干部队伍政治素养进一步提升,作风形象进一步优化,能力素质进一步增强。三是积极完善制度机制。针对日常监督执纪中存在的薄弱环节,及时补齐制度短板。制定《关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施》《关于进一步深化协同监督机制的意见》,进一步推动完善对“一把手”和领导班子监督的工作体系和制度机制。探索建立个人有关事项报告制度前信任基础上的提醒纠偏机制;聚焦行政执法监督、工程建设领域专项治理等领域开展深入调研,找准监督切入点,为规范权力运行提供参考。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到自身存在的问题和不足:部分党组织全面从严治党主体责任落实缺少政治担当;正气反腐任务依然艰巨繁重;“四风”特别是形式主义、官僚主义现象比较突出;群众身边腐败和作风问题时有发生;少数党员理论学习不深透,政治素养和专业能力不强等等。对此,我们将高度重视,认真加以解决。
三、下一步计划
(一)突出学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神这个首要政治任务。一是认真组织开展学习培训。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实抓好,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义。二是认真组织宣传宣讲。全面深入细致开展党的二十届三中全会精神宣传宣讲活动,促使广大党员干部群众把思想行动统一到党的二十届三中全会精神上来。三是认真谋划贯彻落实措施。紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神这条主线,联系工作实际谋划落实举措,建立健全学习贯彻党的二十届三中全会精神常态化长效化机制,切实把党的二十届三中全会作出的重大决策部署转化为推进经济社会发展的实际成效。
(二)将纪律建设摆在更加突出位置。一是深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。严格对照《条例》要求履职尽责,坚决做到失责必问、问责必严。二是持续推进廉洁文化建设。巩固提升主题教育成果,加强新时代廉洁文化建设,引导党员干部牢记党的宗旨性质和初心使命。三是把纪律教育摆在更加突出位置。结合换届后新任纪检监察干部教育培训活动,深入开展理想信念宗旨教育和廉洁从政从业教育。从严从实加强年轻干部教育管理监督,帮助年轻干部提高拒腐防变免疫力。
(三)将整治群众身边腐败和作风问题引向深入。一是深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。聚焦“两不愁三保障”、饮水安全、“户户通”道路硬化等重点工作和合医报销、危房改造、低保金发放等民生政策落实情况加强监督检查,持续纠治乡村振兴领域腐败和作风问题。二是持续巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。紧盯政法队伍中存在的顽瘴痼疾尤其是害群之马毫不手软,严厉惩治司法腐败,推动扫黑除恶常态化。三是紧盯群众关切问题加大专项监督力度。扎实开展城镇老旧小区改造、养老服务体系建设等方面的监督检查促推各项惠民利民政策落实落地;持续加强对疫情防控措施落实情况的监督检查抓实防疫责任落实;深入整治粮食购销、房地产开发、工程招投标等领域腐败问题;常态化推进惩治涉企乱收费、“放管服”改革等领域腐败问题;紧盯群众反映强烈的物业服务领域突出问题开展集中整治加快构建智慧化、规范化物业管理服务体系促进提升城市基层治理效能;坚决惩处涉毒涉赌违法犯罪加大对“保护伞”“关系网”打击力度净化社会环境维护群众切身利益。