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市司法局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

时间:2024-07-04 14:22:14 工作计划 来源:网友投稿

 市司法局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

  今年以来,在市委政法委的领导下,市司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神和***法治思想,认真落实******关于司法工作的重要讲话重要指示精神,积极推进全市司法行政工作高质量发展。全市司法行政系统奋勇争先、砥砺前行,有力地完成了上半年司法行政各项工作任务,其中7人3个集体获得省级荣誉、4人3个集体获得国家级荣誉。现将具体情况如下:

  一、上半年工作情况

  (一)强化政治意识,坚持党建引领。一是巩固和拓展主题教育成果。学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******重要讲话,组织召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会,制定班子及个人“四项清单”整改措施229条。二是开展党纪学习教育。组织党员干部赴X监狱、市中院开展警示教育活动,举办读书班1期、专题报告会1场、专题党课6场、党支部集中学习40余次。三是完善理论学习制度。制定《市司法局党组理论学习中心组2024年度学习计划》,开展学习7次、研讨交流6次。四是落实意识形态工作责任制。持续开展意识形态领域“三大行动”,做好全系统政务移动互联网应用程序、政务公众账号排查工作,全市司法行政系统未发生负面舆情。五是擦亮律师党建品牌。坚持实行党员律师积分制管理,推动全市律师工作持续高质量发展。2023年度全市司法局律师党建工作被评为“好”等次。

  (二)坚守法治意识,助推法治建设。一是完善依法治市工作机制。召开市委全面依法治市委员会第七次会议,出台《市委全面依法治市委员会2024年工作要点》,全面推进各领域工作法治化。二是推进法治政府建设。抓好《市推进法治政府建设三年行动方案(2022-2024年)》《全省政府系统依法行政能力提升行动方案》的落实,组织1600余人参加全市依法行政能力提升法律知识测试。2023年度我市法治政府建设考核位列全省第5名,较2022年度排名前进5位。三是压实法治建设第一责任人职责。先后召开2023年度全市党政主要负责人专题述法评议会、全市镇(街道)述法评议观摩会,实现市、县(区)、镇(街道)三级述法全覆盖。四是推进法治宣传教育。印发《2024年度法治宣传教育工作要点》《2024年度市重点普法目录》,做好各级“民主法治示范村(社区)”创建工作,深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,筹备打造10个“法治口袋公园”,依托“X普法”新媒体普法矩阵发送信息520余条、点击量430万余人次。

  (三)树牢规矩意识,全面依法行政。一是做好政府立法工作。印发《市人民政府2024年规章制定计划》,有序推进《市网络餐饮外卖监督管理办法》制定工作;做好《市人民政府规章制定程序规定》《市雷电灾害防御管理办法》备案工作。二是严守法制审核关口。编制《市重大行政决策程序规定》《市人民政府重大行政决策事项目录清单(2024版)》,进一步规范合法性审查程序。在全市范围内开展涉及不平等对待企业政府规章、行政规范性文件和相关政策文件清理工作。持续做好市政府行政规范性文件后评估工作。全市32镇(街道)实现决策事项合法性审查全覆盖。审查各类重大行政决策事项40件,提出意见建议80余条。三是狠抓执法监督协调。有序推进“综合查一次”工作,起草事项清单涉及13家牵头单位41项事项。开展2024年全市行政执法案卷评查工作。聘任行政执法协调监督专家、建立执法监督联系点,进一步拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。持续深化府检联动机制,积极参与检察监督专项评查活动。四是深化复议应诉攻坚。举办多期提升行政复议应诉能力培训班,召开2024年度“府院联动”暨“三联三解”联席会议,有效加强行政复议与行政审判衔接配合工作。建立全省首家行政复议协办点制度,协助市、县(区)政府依法履行行政复议职能。创立“三心”复议工作机制,将调解贯穿行政复议受理及审理全过程,经调解后进入诉讼程序的案件为零。今年以来市政府本级审查行政复议申请115件、同比增长31%,直接纠错16件、直接纠错率11.11%。全市各级行政机关负责人出庭148件次,出庭应诉率100%,其中主要负责人出庭应诉率58.11%、高于全省平均25.8个百分点。全市行政复议新收案件256件,比法院受理诉讼案件同期高出32%,行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。

  (四)增强风险意识,筑牢安全防线。一是做好重要节点安全维稳工作。聚焦意识形态安全、重点人员教育稳控、矛盾纠纷排查化解、信访安全隐患清除和网络安全风险防范等领域,在重大敏感节点期间开展各类隐患排查工作。二是完善矛盾纠纷多元调解体系。推动“一站式”矛盾纠纷化解平台建设,起草《关于推进“一站式”解纷体系建设的实施意见》,推进全市各级社会矛盾纠纷调处化解中心建设。优化百姓评理说事点,全市建成说事点518个、收集上报信息1751条、解答咨询2753件。在全市司法行政系统推广“一杯茶”调解工作法,起草《关于在全市推广“一杯茶”调解工作法提升社会治理能力的实施意见》。今年以来全市调解组织调解纠纷3356件,成功调解3342件,成功率99.58%。三是强化重点人群教育管控。加强社区矫正执法管理力度,全市在册社区矫正对象未发生脱管、漏管及重新犯罪情况。提升安置帮教工作质效,确保了全市重点帮教对象衔接率达100%,刑满释放人员帮教率达99%,重新犯罪率控制在3%以下。

  (五)提升服务意识,践行助企惠民。一是健全公共法律服务体系。全面落实“一次性告知”制度,推行“最多跑一次”“马上办、网上办、一次办”等便民举措。推行法律援助标准化便民服务,今年以来受理法援案件1200件,其中为393名困难群众挽回经济损失610余万元。落实公证办理期限告知制度,办理公证事项4497件,同比减少25.8%。开设仲裁领域助企“绿色通道”,为企业仲裁案件提供高质效服务,受理仲裁案件166件,同比减少17%。组织开展司法鉴定领域评估评查,办理鉴定业务2197件,同比增加8%。二是落实“法治为民办实事”项目。积极落实“民生呼应”机制,推出10件“法治为民办实事”项目。“市建设交通基层执法站所法治便民服务点,不断提升交通运输法律服务‘温度’”入选全省2023年度群众和企业最满意的十大“法治为民办实事”项目。三是坚持包容审慎柔性执法。全面推行不予处罚清单制度,全市10大执法领域《轻微不罚清单》增至294项,一季度办理轻微违法行为依法不予行政处罚案件29525件,为群众和企业减负447.395万元。四是倾心护航企业发展。制定出台《律师服务经济社会发展积分评价实施办法》,激发律师群体服务经济发展的积极性。深入开展“送法进万企”“民营企业法治体检”等活动,22家律师事务所对接22家商会,33家律师事务所结对33个省重点项目。五是推进公共政策兑现和政府履约践诺。建立公共政策“免申即享”“即申即享”前置审查机制,办理75件兑付财政2749.85万元。开展全市行政机关履行给付义务情况清查工作,11起案件涉及标的额171万元均在履行中。

  (六)聚焦宗旨意识,直面问题整改。在执法司法突出问题专项检查工作中,市司法局没有收到过检察部门关于“减、假、暂”发出纠正违法通知书或提出检察建议,无重大负面舆情的案件。经排查,2023年10月,信访人**京反映“仲裁委不作为、踢皮球,要求解决并处理相关责任人”。市司法局、X仲裁委秘书处及时处理,信访人已当场签订息诉罢访承诺书,不存在未按照“五个法治化”“四个到位”要求办理的情形。

  二、存在问题和不足

  一是法治建设工作有待加强。县区、园区对公共政策兑现和政府履约践诺工作重视度不够,相关工作机制有待进一步完善;镇(街道)法治建设工作调度指导力度有待加强,基层普遍存在人力不足、业务能力欠缺等问题,成效亮点不突出。二是行政争议化解有待加强。面对行政领域争议复杂多样的趋势,对法律效果、政治效果、社会效果相统一的尺度把握上还不够到位;行政机关主要负责人出庭应诉率有待进一步提升,部分同志还存在对涉诉案件重视不够、准备不足的情况。三是行政执法协调监督有待加强。在统筹推进全市行政执法工作方面,借势借力办法不多,监管手段不够丰富,监管力度有待加强;协调指导作用发挥不够,在协调督办中缺乏有效抓手,工作力量薄弱、工作载体较少、工作体系不强。四是服务社会发展能力有待加强。在当前公共法律服务业务量总体下降的背景下,对法律援助、司法鉴定、公证、仲裁等公共法律服务提质增效的办法不多,创新拓展效果不明显;公共法律服务中心建设推进进度不够明显。

  三、下半年工作思路

  (一)扎实推进全面依法治市。持续深化***法治思想学习宣传研究阐释贯彻落实,扎实开展党纪学习教育工作,加强法治工作统筹力度,有序推进公共政策兑现和政府履约践诺工作,着力解决公共政策兑现和政府合同协议履约中存在的问题,依托省招商引资合同协议履约监管应用系统,规范和提高我市法治化营商环境水平。

  (二)推动法治政府建设率先突破。全力做好法治政府建设三年行动收尾工作,用好法治政府建设考核指挥棒,补短板强弱项,着力提升各级政府依法履职能力。

  (三)持续提升行政执法水平。持续开展提升行政执法质量三年行动,谋划建立全市推进行政执法监督工作体系建设工作会商机制。推动多部门协同、多领域同步对同一对象开展“一张清单式”联合行政执法。

  (四)全力服务保障中心大局。持续推行包容审慎监管执法模式,推行涉企行政执法“三书同达”机制,探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度,全力保障市场主体合法权益。加强公共法律服务平台建设,进一步完善公共法律服务体系。推动“无证明城市”建设工作,持续提升群众和市场主体法治获得感、满意度。

  (五)持续夯实司法行政基层。贯彻落实《全省司法所高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》,推动建立市、县(区)、镇(街道)社会矛盾纠纷多元化解中心,持续推进“百姓评理说事点”建设,深入推广“一杯茶”调解法。

 

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