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营商环境推进会讲话提纲11篇

时间:2022-11-15 18:40:03 讲话稿 来源:网友投稿

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营商环境推进会讲话提纲11篇

篇一:营商环境推进会讲话提纲

  2022年在全县优化营商环境暨加强招商引资工作推进大会上的讲话

  在全县优化营商环境暨加强招商引资工作推进大会上的讲话

  同志们:

  一、把握好“错”与“为”的关系

  什么是错?什么样的错可容错纠错,这是一个标准把握的问题。现在很多同志感叹“为官不易”。易与不易,这是理解的问题,为官也应该不易,权利和责任一定是对等的。现在从严治党只能是越来越严。怎么把握既干事、又不出事,最基本、最硬的标准就是“无私”。只要是为了工作需要,不是为了个人私利,大家都不要担心。市纪委监委出台的八条措施里,其中提到鼓励支持地方党委、政府从接待、差旅、奖励、补助等方面给予招商引资专项政策。接待、差旅、补助等这些都是小问题,大家没必要在这方面纠结。如:招待问题。市里招商引资关于接待过去也有个专门的办法,不是不让接待,是不让借机搞大吃大喝,不能借着招商之名无原则接待。今天全县各级的领导都在,为了招商,谁招待谁吃几次饭,我们县哪个干部为此被问责过?有的同志担心县纪委不问,又代表不了上级纪委,尤其怕巡视,去年自治区党委对我们的巡视,凡是查出违反__八项规定要求我们追责的,有一件是因为招商而被问责的吗?别把精力放在这上面,要看结果,最重要的是能不能招来,来了能不能顺利落地,我们除了拼优惠政策外,很重要一个方面是拼服务。企业来了,需要遇到立项、规

  划、土地、环保等审批的一系列问题。我们到企业走访,有的企业提出过能否边干边批,这是最大的难题。部门有部门的法规,现实有现实的问题,发展有发展的急需,理想和现实之间一定会有差距,如果确实是企业所需,不承诺企业就不来了,不批就可能耽误项目落地了,县里如果有专项政策,纪委首先要执行。市纪委要求县纪委要精准把握“敢为”与“乱为”、“主观”与“客观”的界限,我们会划定容错免责界限,将无心与有意,失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私区分开来,依纪依法大胆容错减责免责。但需要提醒大家,前提是不能“乱为”,“容错免责”不是“纪律松绑”和“法外施恩”。今年县纪委查处的案件里也出现过这样的事情,过去县里为了招商引资,出台过人防建设费减免的规定,但有的干部不按县里的优惠政策来,任意乱为,给县里造成了重大损失,被自治区巡视移交了线索,纪委审查调查后移交了司法机关。还有的项目,不提前研究好“怎么干”,事后研究“怎么办”,去灭火,这是主观还是客观?是失误还是失职?所以说,什么是“错”?不要混淆概念,只要为了发展,为了招商,无私就无错,可以大胆去干,纪检监察机关首先要担当,不能让人流汗又流泪。

  什么是“为”,反过来讲,不干才是最大的错,现在最大的问题是不作为了。八条措施中的第一条就是要求我们要强化监督,纠正落实中的形式主义、官僚主义,整治不作为。不作为没有一个明确的界定标准,我想第一是看你努力干了没有,这是态度;二是看你干成了没有,这是能力。这个“为”是为谁而“为”,大家要清楚,是为我们自己的饭碗而为。市纪委提出鼓励有关部门采用多种方式帮助企业争取政策、项目和资金,换个角度讲,这是给我们自己去争取项目去了。有的领导和我讲,想让有的部门去

  上级争取项目资金不去了;有的项目来了,分管领导召集开个协调会,协调不了了。怎么解决这些问题?前些天张书记让我牵头研究优化营商环境的评价办法,我们反复征求各方意见,出台了二十四条措施。把你干不干、对你满意不满意的评判权交给谁?就交给你的服务对象。这个办法县委常委会已通过,如果宁城真正把这二十四条落实好,投资的“软环境”就好了,不用多,抓好落实就行了。__的八项规定就八条,就600余字,就能深刻地改变中国的党风政风。“硬条件”里面没涉及,比如道路、排污、园区建设、包括税费减免返还等,那是县里主观想为而客观上无能力为的问题。无能力为的,可以有计划地量力而为,有能力为的,必须无条件的尽力而为,“错”与“为”的关系就是,无为就有错,有为就无错。

  二、把握好“放”与“活”的关系

  “放管服”改革工作是优化营商环境的一个窗口,改革的一个关键就是“放”,这也是优化营商环境的一个重要环节。当初在研究设计改革方案时,我的想法是要解决好能干而不想干的问题,而不是想干而不能干的问题,也就是既要解决思想,更要实事求是,不能不顾实际搞一刀切。改革前要“反复商量”,方案确定后,落实中不能“重复商量”。现在看,取得了大多数部门的支持,但还有不尽如人意之处。我前些天利用一下午时间搞了一次“体验式”督查,有的部门还是“前店后厂”,有的柜台空无一人,有的一问三不知。我们提出“三集中、三到位”,集中进驻大厅办公是形式,关键是要服务到位,形式是为内容服务的,否则就是形式主义。我们反对形式主义,领导是个火车头,但各部门还在自己的轨道上跑车,客观上还并不了轨,“多规合一”在现有体制下还做不到,部门之间的规与规、规与

  法还存在着缝隙,规划方法、技

  当前隐藏内容免费查看术标准、规划期限和范围还存在很大差异,这不能怪地方部门,改革应该是自上而下的,而不是自下而上的,现在这种大气候还没有完全形成,所以推进“放管服”改革既要解放思想,更要实事求是。实事求是就是“活”,不是不顾实际搞改革。上级没放的要求县级部门放,也没要求大家这样做,不用进大厅的非得迫于压力进大厅,设个窗口一年也办不了几件事,这不是形式主义吗?事少的让他们回去,可设个综合窗口,放权不是放手,管活不是管死。另外,优化营商环境不是在政务服务大厅就设置一个窗口而已,更多的功夫要下在“窗外”。政务服务局还要进一步实现从“店小二”向“外卖小哥儿”的转变,只要你能来,剩下的都是我来办,这才是把改革搞“活”。现在,政务服务局又在重新梳理各部门的职能职责,请各部门和乡镇给予支持和配合,改到什么程度,就是我开始说的,解决好能干而不想干的问题,而不是想干而不能干的问题。

  三、把握好“无微不至”与“无微不治”的关系

  这是两个词,两个意思,第一个“无微不至”是关心关爱。一是要切实做到关爱党员干部,理直气壮为干事者撑腰。做为纪检监察机关,我们将准确处理涉及招商引资和涉企服务的举报、控告,对明显的恶意举报,直接予以了结,不进行初核和函询,这个市纪委出台的第三条里规定的很明确。个别人想用八分钱一张邮票、一个电话就随便泄私愤,我们不能给这种歪风斜气提供生存的空间。对于真正干事创业的干部,纪委监委会认真甄别涉及干部和涉企服务的来访、来信,尤其是一些匿名的、重复的信访件,判断是恶意举报的,我们就直接了结了。对多次恶意举报的,如果一

  经查实,将对诬告陷害者严厉打击、绝不姑息。二是要无微不至地关心关爱企业,构建新型的“亲”、“清”关系。“亲”是要求,是份内职责,不能楚河汉界,不相往来。县纪委也开展了和企业的“双走近”活动,我们也将按市纪委要求,开展班子成员常态化包联活动。保护企业合法权益,维护企业生产经营秩序也是纪委的职责,人家拿着血汗钱来投资,因为我们的原因让人家亏到这,我们还讲良心吗?“清”是不能违法乱纪。这是交往的红线和底线,这个红线和底线我想基本的有两条标准,一是不能给国家造成损失;二是不能侵犯群众利益。过去查处的职务犯罪案件凡是与企业交往倒下的,都是给国家造成了损失,没有一个是因为招商吃几顿饭、为了招商而审批签字倒下的。企业如果行不法行为,我们肯定不能支持,更不能参与,还要坚决制止,这是大是大非的问题,就是最基本的“清”。

  第二个“无微不治”就是自治区现在正开展基层“微腐败”的治理,这个“治”是治理的治。第四条要求要强化对审批、规划、监管、执法、资金等权力集中领域和部门的监督,凡是涉企的事无小事,对吃、拿、卡、要等涉企违法行为做到查办态度“零容忍”、查办速度“零延迟”、举报线索“零存量”。什么情况下才不会被追责?就是干好自己的事,管好自己的人。这里,我想再特别强调一下,因为优化营商环境涉及到的都是审批、规划、执法、资金等权力集中的领域和部门,无论是过去还是现在,发展是硬道理,坚守底线也是硬道理,越是权力集中的地方越是最危险的地方,大家要对权力有所敬畏,权力是一种责任,而不是一种工具,问心无愧才是最舒服的枕头。这八条不难理解,把握好四句话八个字就行了,这四句话就是:“无私”是工作的标准、“底线”是坚守的原则、“服务”是干部的职责、“有为”是最终的目标。

篇二:营商环境推进会讲话提纲

  2022优化营商环境发言提纲10篇

  近年来,__一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力,__营商环境明显改善。下一步,市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责,坚持目标导向、问题导向和结果导向,对标中国营商环境评价体系和标杆水平,聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求,以三年为周期瞄定目标,以年度为阶段细化任务,加快打造走在全国前列的营商环境。

  一、以数字赋能为着力点,提升政务服务水平。

  新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密,人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务,这要求我们必须加快数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。

  加快数字政府建设。打通数据壁垒,清理整合各类办事系统,持续完善全市统一的政务服务平台功能,加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用,完善电子证照数据库各类信息,持续提高政务服务事项网办深度,推动由“一网通办”加速迈向“一网办好”。

  加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一,建设全市线上线下统一受理系统,实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24

  小时“不打烊”自助政务服务区,推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版,推动更多跨层级跨部门事项纳入。

  提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,智能化地向符合条件的企业主动推送政策,推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”,实现个性化服务。

  二、以制度创新为突破口,提高项目审批效率。

  时间就是金钱,效率就是生命。要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。

  深化“放管服”改革。提升简政放权实效,推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革,赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势,积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。

  深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革,实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化,推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化,推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革,深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革,全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。

  强化配套服务能力。推行水电气联合办理,深入推行“一站通办”“一网办理”,全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。

  三、以市场期盼为风向标,降低企业经营成本。

  当前世纪疫情与百年变局叠加,经济下行压力前所未有,市场主体面临的困难前所未有,降低综合营商成本,让企业活下来、发展得好,是优化营商环境的核心要义。

  落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动,全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制,定期以企业座谈会等方式听取企业诉求,更新《__市民营企业支持政策手册》,让企业困难被看见、快响应、善解决。

  加强要素保障。完善银企融资对接机制,推进供应链融资发展,推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革,提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合,促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设,确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向,盘活产业园区低效和空闲土地。

  降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费,加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效,大力推进多式联运,优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管

  理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式,加快实现信用风险分类管理,减少对企业正常生产经营的影响。

  四、以公平开放为落脚处,塑造良好市场环境。

  公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础,是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。

  构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本,加大“一业一证”“证照分离”改革力度,放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件,持续推进简易注销改革,提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,坚决破除各类隐性壁垒。

  构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动,清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法,加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查刚性约束。

  构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心,加快落地一批基础技术、应用技术创新平台,激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利,推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设,完善中国(__)国际贸易“单一窗口”功能,持续推进通关提速降费。

  五、以法治监督为硬手段,保障各项合法权益。

  法治是最好的营商环境,是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《__市优化营商环境规定》,不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+N”__营商环境法规制度,鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度,持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。

  提升司法质效。加快智慧法院建设,提高合同执行效率,推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度,清理涉法涉诉积案,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为。

  强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制,持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价,邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级__政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席,打造优化营商环境“总枢纽”。

篇三:营商环境推进会讲话提纲

  优化营商环境工作部署会讲稿

  今天这次优化营商环境工作推进会议,主要目的是总结*年优化营商环境工作成效和不足,对*年重点工作进行安排部署。

  刚才,*同志就*年全县优化营商环境工作讲了很好的意见,我都同意。去年一年,通过全县上下的共同努力,我县优化营商环境工作取得了明显成效,在*个县市区中排名第六。各级各部门积极性、主动性和协调配合程度明显提升;一批突出问题得到有效解决,群众关注度高、反映强烈的焦点难点问题明显减少;办事效率大幅提升,特别是为民为企服务事项及流程,得到全面精简优化,群众满意度和社会好评不断增长。

  虽然我县优化营商环境工作取得了一定成绩,但距离上级和群众要求,还存在一些问题和差距,需要在下步工作中加以研究改进。今年,按照全市和我县工作安排,将继续聚焦打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”要求,进一步简政放权、放管结合、优化服务,树立“投资到*,发展无障碍”的环境品牌。

  各责任单位一定要认真对照下达的任务,制定详细的工作方案,不折不扣的贯彻落实,进一步提升服务质量和水平,为在全市考核中取得好的名次打好基础提供有力支撑,为建设新时代“沿海强县、魅力*”提供有力保障。就做好今年优化营商环境工作,我强调以下三点:

  一要进一步提高认识,切实增强优化营商环境的责任感。营商环境既是生产力,更是竞争力。党中央、国务院高度重视营商环境建设工作,在多次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、做出重要指示,中央深改办、国务院常务会议围绕“放管服”改革连续出台规定、出台措施,为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

  省市对这项工作也高度重视,年初市委市zf将优化营商环境列为十项重点工作之一,我县也专门印发了工作方案,确定今年优化营商环境工作的目标是:以便民利企为根本原则,深入推动行政审批改革,打造良好招商引资政策环境,建立健全诚信体系,全面提升公共服务水平,努力解决一批企业和群众反映强烈的问题,真正形成开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境,打造*特色环境品牌。

  大家一定要增强责任意识、紧迫意识,向先进地区看齐,向周边营商环境优于我县的兄弟县市区看齐,借鉴他们好的经验、好的做法,以新思维、新理念抓好营商环境建设工作。

  二要进一步强化举措,确保完成二〇二一年度总任务。一是坚持问题导向,狠抓提升。要实现完善提升,就要找准问题、正视问题、实打实地解决问题。实事求是地讲,我们的各级各部门,在担当意识、服务理念、思想解放程度等方面,还有许多亟需解决的问题,特别是便民利企方面,还有很多工作要做。大家一定要把解决群众最需要、企业最困扰的问题,作为下步工作的重点和方向,认真自

  查自纠,全面整改。各部门要严格按照方案明确任务分工、时间节点,落实专人、压实责任,认真分析研究,细化工作措施,抓好各项工作落实。领导小组办公室每月调度进展情况,协调解决相关问题,为优化营商环境工作提供强有力的组织保障。

  二是注重扩大宣传,营造氛围。通过广播、电视、微信、微博等媒体,宣传推介我县的营商环境,营造良好的舆论氛围。同时,充分利用新闻媒体、政民互动平台和zf网站,广泛收集企业和群众的意见、建议,及时受理群众和企业诉求。各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传zf服务的典型案例,在全社会形成支持参与优化营商环境的浓厚氛围。对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,真正把大家的认识提高上来,行动统一起来。

  三是强化督导考核,凝聚合力。*年已将优化营商环境工作任务列入全县各部门工作考评,由县营商办牵头,切实加大督导力度,每月一调度、每月一排名,定期通报各部门工作进展。各级各部门也要抓紧安排部署,各司其职,各尽其责,补齐工作短板,扎扎实实抓好优化提升营商环境的各项任务,保障完成年度任务,力争在全市考核中取得好的位次。对完成任务目标、成绩突出的单位,给予通报表扬,对工作不力、出现问题的单位,逐级严肃追究责任。

篇四:营商环境推进会讲话提纲

  市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  同志们:

  今天下午,我们接连召开全市工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大会,充分表明了市委、市政府对做强工业、优化营商环境,推动高质量发展的信心和决心。自治区党委、政府决定从今年至2020年,深入开展为期3年的优化营商环境大行动。我市结合实际,对标先进,对表要求,聚焦追赶超越,自我提标加码,制定了1+12政策文件,以更高的标准、更实的措施、更严的要求提升发展软实力。刚才,桂寿书记对深化改革优化全市营商环境作了讲话,强调要解放思想、转变观念、深化改革、坚持问题导向,认认真真干、踏踏实实做,全力打好优化营商环境这场硬仗。可以说,这是思想解放的大会,改革创新的大会,真抓实干的大会,全市各级各部门要全力以赴推动落实。下面,我再讲两个方面的意见。

  一、直面问题,找准优化营商环境的突破口不断优化营商环境,发现问题是前提,直面问题是态度,切实解决问题才能取得实效。今年1月以来,我市启动优化营商环境大行动,开展大调研、大查摆和暗访行动,梳理出一批企业和群众反映强烈的问题,集中表现在以下方面:

  (一)群众办事碰到四大烦恼。群众对政府机构窗口服务存在怨言,对某些操心事、烦心事反映强烈。一烦办证手续繁琐,材料多。要求出具的证明材料过多过滥,人口、法人、社会信用—1—

  等基础信息库没有实现互联互通,群众办一件事需要跑很多部门才能搞定,反复提交材料的现象比较普遍。二烦不够人性化,办事不便利。部分办事指南描述不清晰具体,咨询电话总是占线或无人应答;

  部分政务大厅不提供复印机,事前没准备复印件的办事群众需要重复排队;

  政府网站内容不实用,群众想要的信息找不到;

  一些基层窗口单位不够人性化,节假日休息,群众办事只能向单位请假,节假日有时间但是没有办事窗口。三烦审批不集中,办事满城跑。一些部门单位进驻政务大厅的事项含金量低,或者没有把所有审批事项完全集中到服务大厅,或者对服务大厅窗口的授权不到位,导致审批办件服务出现体外循环,申请材料仍需拿回原单位审批,群众时间成本并未实质性降低。四烦办事窗口少,等待时间长。一些政务服务大厅由于硬件设施不完善、服务窗口设置偏少、服务人员业务水平不高、缺乏真正意义的综合窗口、纸质申报材料处理效率低等问题,导致群众排队时间过长。

  (二)企业生产经营面临四大掣肘。成本高、负担重、融资难、人才流失等老大难问题仍然突出。一是要素成本高。用地方面,项目用地落实难,土地指标不足、征拆难、建设滞后、使用效率低下、定价不规范等。抽样调查显示,67%的企业表示土地价格高,30%的企业表示厂房租金较高。广西睿奕新能源公司反映,所在园区虽有空地也有其他企业结业空出厂房,但就是拿不—1—

  到新增用地,由于缺乏物料堆放场地,多上几条生产线计划也就落空。电力方面,电费偏高,如云浮市工业电价仅为0.45-0.5元/度,比我市工业电价低0.15元/度。用气方面,我市在供气方面多出了管网公司输送这一环节,收取0.36元/方的管输费,增加了企业用气成本。物流方面,如港口货柜装卸费云浮港仅为170元/柜,梧州港为350元/柜,每个货柜物流费用均比广东佛山、肇庆等地区高1700至2500元。二是费用负担重。不少企业反映,我市企业的各种费用负担偏重。调查显示,企业实际缴纳的法定税费占企业税前利润的比例,50%的企业达到20%至40%,16%的企业超过40%。我市社保最低缴费基数由2015年的2379元提高至2017年的2835元,虽然全市职工基本养老保险的企业缴纳比例从20%降到19%,仍难以抵消缴纳基数上涨增加的费用。相比之下,广东省的职工基本养老保险缴费率、缴费基数均比我市低。三是融资难融资贵。金融机构对实体经济贷款投放规模逐年减少,多数企业在办理信用担保手续时需要支付的手续费、担保费较高,办理时间也很长。调查显示,46%的企业反映不动产交易中心办理房地产抵押贷款手续耗时过长,31%的中小民营企业反映银行贷款利率上浮幅度达到30%-50%。四是招工难。一方面,由于工资水平低、就业机会少、子女就学就医难等原因,难以吸引大量劳力聚集,高学历的技术型人才留不住;

  另一方面,全市职业学院毕业生大部分外流,不能支撑当地企业发展。如某园区一企业反映用工最多时高达1338人,最少—1—

  时只有990人,用工荒时时打断企业正常生产。岑溪市优耐电子公司反映,企业缺工时常保持在250人以上。

  (三)政务服务存在四大梗阻。群众办事烦,企业生产经营有痛点,折射出我市政务服务深层问题。一是信息化建设滞后。全市统一的一体化网上政务服务信息平台没有真正建立,信息孤岛问题突出,政务服务多套系统、多个流程、反复登录、反复录入让人很揪心。比如,我市公民基本信息由公安部门管理,企业基本信息由工商部门管理,事业单位基本信息由事业单位登记管理部门管理,社会组织基本信息由民政部门管理,这些听来都烦,更何况去办事。二是简政放权不到位。一些部门审批权限下放不统一、不同步、不配套,多部门、多事项、跨层级的并联审批制度没有真正建立,各层级、跨部门的审批权责清单、审批流程不统一,导致审批耗时长、环节多。有园区反映,从项目落户到投产,有时需要花费近20个月的时间来办理近50项各种项目前期和报建报批等手续。还有少数审批事项只是在形式上集中到了政务服务中心办理,但审批权还在原单位,窗口成为收发室,窗口工作人员充当传声筒。比如动物及动物产品检疫合格证核发以及国内异地引进水产苗种检疫事项,市行政审批局受理后仍要移交到市农委进行检疫出证。三是政策落实空转。很多企业反映,一些单位对上级政策照搬照抄,缺乏针对性、操作性、申办流程,加上深入企业指导业务方式简单,企业对政策只能望政兴叹。如我市国家城市矿产示范基地重点项目补助资金,去年12月底国—1—

  家就拨付到地方,但由于有关单位指导不到位,方案考虑不周全,导致企业要反复报送材料,补助资金至今还没有落实到企业。一些部门只关注了政策有没有,没有更多关注政策落不落地,导致失去了政策适用的最佳时机,削弱了政策的红利。如税务部门尚未针对电商业务制定相关标准及优惠政策,企业对电商税费标准及相关优惠政策不明晰,电子商务业态发展缺乏政策支撑。四是干部不敢担当。优化营商环境说到底是考验各级干部的务实担当,近来年干部作风转变的大环境虽已形成,但小气候依然存在,为政不为、纪律涣散、推诿扯皮、敷衍塞责等衙门恶习仍然存在,新的官僚主义、形式主义层出不穷。调查发现,67%的企业至少遇到过一次相关部门对审批事项预先不提供一次性告知,或提供的告知不清晰、不完整的情况;

  22%的企业经历过政府未兑现或拖延兑现优惠政策的情况。一些干部言行不一,承诺不兑现,企业苦不堪言。如我市某民营医疗机构反映,当时某城区盲目追求速度,在报批报建问题上承诺可以先上车后补票,然而企业上车了,但是票却补不来,企业正常投资变成违法建设,企业主心急如焚,透心地凉。有的政府新官不理旧账,遇到难题绕道走,碰到责任卸肩膀。如原苍梧县部分商品房因调整容积率问题,导致购房人无法办理不动产登记,群众意见非常大,纷纷通过集体上访、网络问政等方式表达不满。但是有关单位以区划调整为由,你推我、我推你,市委主要领导批示了,分管领导也亲自协调,但就是办不下来。

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  民之所望,施政所向。面对群众的烦恼,企业经营的掣肘,服务的梗阻,我们必须直面正视、刀刃向内、自我革命,以群众答不答应、满不满意为检验标准,采取更大的力度、更实的措施,推动优化全市营商环境取得实实在在的效果。

  二、对标先进,突出重点,大力突破优化营商环境最后一公里在优化全市营商环境大行动中,我市要对标自治区提出的一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流的目标,狠抓贯彻落实。今年要全面推行354560审批改革,容缺受理基本建立,80%以上的事项最多跑一次,政务服务一窗受理、集成服务工作机制基本建立,企业要素成本明显降低,国际贸易单一窗口综合业务覆盖率超过70%,办税时限压缩三分之一以上。2019年,要实现企业开办、不动产登记、投资项目审批等审批时限压缩一半,90%以上的事项最多跑一次,全面实行政务服务一窗受理、集成服务工作机制,全面实现政务服务网上办理,国际贸易单一窗口综合业务覆盖率超过90%。2020年,要实现企业开办、不动产登记、投资项目审批等时限再压缩一半,80%以上的事项一次不用跑,国际贸易单一窗口综合业务实现全覆盖,力争全市营商环境综合水平达全区先进行列。对表目标任务,各级各部门要一条一条地认真领会,一条一条去推动落实,推动全市营商环境全面优化。

  (一)要在行政效能方面大提速。要加快落实354560审批改革,实现企业开办手续3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、园区建设项目施工许可45个工作日内完成、其他—1—

  建设项目施工许可60个工作日内完成。要继续深化并联审批,创新开展容缺受理审批新模式,编制并公布容缺受理事项和材料清单,提升行政审批效率。要推动重大项目建设五个优化和投资项目审批五个简化,开通企业重大投资项目绿色通道,加大多证合一多评合一多方案合审多图联审应用力度,进一步优化简化我市重点项目建设程序流程,切实提高跨部门跨地区跨层级审批效率。要全面落实一事通办改革,推进行政权力事项全面进驻各级政务服务中心集中办理,实行一窗受理、集成服务,实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,力争绝大多数行政审批事项和公共服务事项最多跑一次,直至一次不用跑。要深入开展减证便民专项行动,建立统一规范的市、县、乡、村四级保留和取消的证明事项清单,全面清理各类烦心证明,解决办证难、办事难等问题。要深化商事登记制度改革,促进证照分离改革扩容提速。要加快网上政府建设,构建政务服务一张网、一朵云,打造24小时不打烊的网上政府,加快大数据应用,积极推动政务信息系统整合,实现统一进出、信息共享、并联办理,从根本上解决信息孤岛问题。要优化政务服务窗口运行模式,建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、一章办结、公开公示、否定报备等制度,积极推行一窗口受理、一平台共享、一站式服务,逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。

  (二)要在便利投资方面出实招。充分发挥口岸对梧州外向型经济的促进作用,针对口岸通关环节存在的突出问题,着力改—1—

  进通关服务,提高效率、降低费用,进一步推进贸易投资便利化。加快构建统一信息系统公共平台,推进智慧口岸建设,深化单一窗口应用,争取年底标准版综合业务覆盖率超过70%。加强口岸通关流程管理,推行先进区、后报关提前申报、运抵验放和岸地联动等通关模式,推进一站式、无纸化作业,引进第三方查验服务,全面实行联合查验、一次放行,压缩通关准备、货物提离时间三分之一。加强口岸通关收费管理,对李家庄码头、紫金村码头、大利口码头、赤水港码头实行进出港口码头国际标准集装箱(20尺箱、40尺箱)减半收取车辆通行费,直接免除查验过程中没有问题的外贸企业的吊装、移位、仓储费,全面清理整顿报关、报检、货代、船代、港口服务等中介环节收费。要提升口岸基础设施,完善李家庄码头、赤水作业区口岸查验及配套设施建设,加强监管查验资源共享共用。

  (三)要在降本减费方面见大效。一方面,要进一步降低企业生产要素成本。用地方面,强化用地供给,优化用地办理,降低用地成本;

  深化工业用地市场化配置改革,推行工业用地弹性出让制度和灵活的土地供应方式,推广实行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年限出让,扩大降低土地出让底价政策适用范围;

  支持企业通过提高工业用地容积率等方式提高土地利用率,清理盘活存量建设用地,实现土地资源的优化配置和集约利用;

  鼓励对公共设施项目建设采取划拨、出让、租赁方式供地,—1—

  同时改进土地出让金分期缴纳方式,进一步提升土地开发使用效益。用电方面,加快试验区增量配电业务改革试点,大力推进工业企业参与电力直接交易,力争峰谷分时电价在全市各工业园区全覆盖。用气、用水方面,加快基础设施建设,培育市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。物流方面,除暂时保留东出口收费站外,全面撤销城市出入口路桥收费站,切实降低企业物流成本。另一方面,进一步减轻企业税费负担。要坚决执行减轻企业税费负担各项政策,进一步减轻企业税收负担;

  暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工社会保险缴费比例,严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单,清单之外一律不得收费。

  (四)要在招才引智方面出好招。人才是发展的第一资源。当前,全国各大城市都在开展抢人大战,必须高度重视招才引智工作,加快构筑人才小高地。要整合职业技术教育办学资源,建立校企合作机制,推行产教融合、校企合作、工学一体的协同育人模式,支持企业与职业院校开展订单式培训,提供产业发展所需的中层技术人才。要制定和完善人才引进政策,加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批高层次人才和急需紧缺人才。对企事业单位引进的急需紧缺人才,允许其通过绿色通道直接申报评审高级职称。要优化用人环境,完善人才配套服务,在住房上采取建设人才公寓、公租房、共有产权房和加大住房补贴等多种形式,满足不同类型人才的住房需求;

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  在教育上对落户我市的急需紧缺和高层次人才,其子女在学前教育和义务教育阶段可就近就便优先择校入学。要构建低门槛、低成本、便利化、开放式的创业孵化平台,打造充满活力的创业创新环境。

  (五)要在诚实守法重诺方面动真格。各级政府要带头讲诚信,依法兑现承诺,不得随意改变约定,杜绝开空头支票新官不理旧账等现象,全面清理处置政府违约失信问题。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要给予合理补偿,让企业投资放心、宽心。强化涉企信用监管,建立诚信红名单和失信黑名单制度,对严重违法失信企业在公共资源交易领域采取限制、惩戒措施。推行阳光执法,对涉企检查全面施行双随机一公开,合理确定抽查检查频率,减少政府部门对市场主体直接干预。推行行政执法公示制度和全过程记录制度,坚决查处滥用行政权力干涉企业正常经营的行为,对无法定依据或者未经法定程序,不得强制企业停建、停产,不得随意对企业停电、停水、停气。要建立企业问题反馈直通机制,鼓励企业讲真话、谈实情、建诤言,以实际行动解决企业诉求,全面提高政府公信力、企业诚信度和全民诚信水平。

  (六)要在缓解融资难题上见真招。既要注重防范化解金融风险,又要更多地提高金融的活跃度,缓解当前企业融资难、融资贵、融资慢问题,进一步加大金融对实体经济的支持力度。大力推进引金入梧战略实施,壮大市场主体,扩大惠企贷政银保业—1—

  务覆盖面,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,扩大新型政银担合作规模,建立企业转贷应急体系,争取设立我市六堡茶、宝玉石、新能源、健康养生等产业发展基金,不断丰富企业市场化融资手段。要降低融资成本,落实信贷七不准和服务收费四公开,着力规范金融机构收费和融资中介服务收费行为,督促银行业金融机构暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费等6项收费。要提升融资效率,鼓励金融机构建立针对同一类型小微企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制,探索建立贷款全流程限时制度,实现动产抵押登记一次办结,简化续贷办理流程,支持正常经营的小微企业融资周转实现无缝衔接,提高重大项目融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,要持续发力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现经济高质量发展提供坚强保障。

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篇五:营商环境推进会讲话提纲

  在营商环境推进会上的讲话三篇

  在营商环境推进会上的讲话一篇

  同志们:

  刚才,环境综合整治各专项行动工作组进行了交流发言,全面查找了当前工作中存在的问题和不足,并对下一步工作提出了很好的意见建议和安排部署,希望同志们认真抓好贯彻落实。

  我市环境综合整治启动以来,按照州委、州政府的总体安排部署和总体时间节点要求,我市高位推动,狠抓落实,积极实施了城市道路改造提升、污水排放治理、公厕改造、增设旅游标示标牌、城区智能监控系统、城区停车位划线及规范管理、城区交通隔离栏建设、绿化美化亮化等基础建设,集中开展了214沿线和景点景区广告牌匾整治和规范设置,建立了城乡环境卫生包保责任制,启动了省级园林城市、国家卫生城市创建工作,研究出台了《214沿线及重要景区景点廊道风貌控制管理办法》、《**市处理矛盾纠纷“4+1”工作法实施细则》等制度规定,市领导小组每个阶段都召开推进会,专题研究解决工作中存在的新问题和新困难。总体上来看,通过集中治理,一些影

  响全市环境的突出问题得到了有效整治,城乡环境面貌、政务环境等有了明显改善。但是,我们要清醒的认识到当前环境综合整治过程中存在的一些问题和不足,特别是提升和守护**这个品牌的任务我们感到差距很大。

  一是抓工作长期坚持不够,对上级和领导的安排部署执行不到位、没有形成常态,特别部分领导干部思想松懈,思考不够、重视不足、措施不力;

  二是城乡环境卫生整治的广度和深度还不够,还存在很多盲区、死角,部分地方只是做了一些面上的工作,群众参与力度和自觉性不高;

  三是城市的管理需要进一步提升,特别是交通秩序整治还有待于进一步加强,占道经营现象还比较普遍,机动车乱停乱放问题比较突出,车辆乱停乱放还不同程度存在;四是面山红线的管理、廊道风貌控制管理办法执行不力;五是总体上环境综合整治基础设施还薄弱,还需进一步加大投入。以上这些存在的问题,具有普遍性,必须要引起高度重视,认真研究和解决好。

  一、强化思想认识,深入推进环境综合整治工作

  11月3日,州委召开全州环境综合整治领导小组会议,**书记主持会议并作了讲话。他要求:一是要以更强的责任感和使命感把环

  境综合整治行动引向深入,把环境综合整治引入全面依法治州、引入全面从严治党、引入生态文明排头兵建设,切实做到环境综合整治工作的“提质增效”;二要进一步理顺和完善工作机制,健全党委领导、政府主导、社会参与的管理机制,坚定目标不动摇,狠抓各项工作的落实;三要加强结果运用,让在环境综合整治工作中表现突出,成绩优异的干部作为同等条件下能上的人选,把环境综合整治工作不断引向深入。全市上下要把思想和行动统一到州委环境综合整治领导小组会议精神和这次全市环境综合整治推进会的精神上来,站在全市的高度,站在讲政治和讲大局的高度,坚决克服抓一阵好一阵、时紧时松、走过场、应付了事的形式主义,充分认识抓好市容环境综合整治工作的重要性,增强工作的责任感和紧迫感,切实抓好环境综合整治工作的落实。

  二、把环境综合整治引向法制化,由集中整治向长效整治转变

  目前,我市环境综合整治阶段性工作已基本完成,剩下的是复杂的、难啃的、根本上的问题。这些问题最终还得从健全法制、严格执法入手,由集中整治向长效整治转变,深入推进环境综合整治工作。

  一是完善环境综合整治各领域制度规定,由人治向法治转变。环境综合整治各专项组、各相关部门要重点围绕城区乱摆摊设点、乱涂乱画、环境卫生“脏乱差”、“办证”野广告、乱搭乱建、乱砍乱伐、买卖柴火、猪牛羊散放街上和车辆乱停乱放、占人行道停车、违章行驶、城区大车随意出入、车辆城区内随意鸣喇叭等问题研究和制定长效管理办法,并通过人大常委会把这些管理办法合法化,逐步形成以制度管人、管事、管权的局面,推动各项工作步入法制化轨道。

  二要加大执法力度,以法的执行规范社会行为。要提高法治思维和法制方式进行社会治理的能力,把依法和严厉打击贯穿于环境综合整治工作的始终,打好突击战、歼灭战、攻坚战。特别是加大打击非法阻工阻路、破坏公共设施、黑车黑导、强卖强买、随意收费、欺客宰客、药托医托、无证经营等依法打击力度。

  三要抓好法的普及,以提升群众素质来促进社会的自觉。环境的问题,关键是人的素质问题。要加大群众的宣传教育,提高群众法治意识、法制观念,引导群众学法守法、办事依法、遇事找法。群众文明素质提升专项行动工作组一方面要认真研究和加强群众文明素质提升工作,另一方面要认真研究和论证我们**精神的内涵,紧紧围绕**精神营造氛围,使维护环境、保护环境成为群众自觉行动,真正形成全民参与共同治理的局面。

  三、把环境综合整治引向从严治党的重要内容,营造良好的政务环境

  环境综合整治工作抓得好与坏,是全市各级党组织执政能力和领

  导水平的一个重要体现。

  一要把环境综合整治工作的成效作为干部提拔使用的重要依据。把环境综合整治作为一个干部能上能下的参考指数,充分运用到干部选拔任用机制中,成绩突出、表现优秀的干部优先提拔使用,对那些把环境综合整治不当回事,对责任心不强、工作推进不力、效果不佳的单位和责任人,疏通能下渠道。

  二要完善督查督办问责机制推进工作。落实定期不定期的考核考评机制,对各部门和各乡镇管理工作进行全面考核,每季度对各部门、各乡镇排出名次予以通报,连续两次排名末位的'进行约谈,连续三次排名末位的进行岗位调整等;同时将环境综合整治工作纳入绩效管理,严格考评奖惩;对年终环境综合整治考核不合格的责任单位,取消评优资格。严格执行《**市从严管理干部办法》,按照相关规定加大对环境综合整治工作中不作为、慢作为的问责处理。纪委监察部门和两办督查室要加大暗访、曝光、问责的力度,该曝光的坚决曝光,该通报的坚决通报,该问责的是一定要问责,以加大督促检查问责力度推进环境综合整治工作。

  三要充分发挥党的宣传政治优势。当前,我市环境综合整治工作,从全州来讲很多工作走在前列,有亮点、有特色,但我们在宣传包装上工作很滞后,存在不会宣传、宣传力度不够的情况。我们一定要营

  造好氛围,凝聚好合力,特别要注重认真总结我市环境综合整治工作中好的经验做法,提练升华,做好先进典型挖掘报道。

  四、把环境综合整治引入生态文明建设的重要途径,保护好**的生态环境

  生态良好、人与自然和谐是**品牌的内涵之一,生态是**品牌的生命,然而,近几年来,受利益驱使,乱挖乱采、乱砍滥伐,建筑、生活垃圾到处乱倒乱堆、污水随意排放、工业排污、家畜排泄等正在污染着**的生态环境。保护好**生态环境,是中央和省、州交给我们的政治任务,也是我们对子孙后辈们应尽的义务和责任。我们要一手抓建设、一手抓治理,始终把生态环境保护规划挺在规划的最前面,从源头上形成保护生态的良好机制。

  五、把环境综合整治作为持续改善环境的重要手段,强化工作的领导

  当前,我市环境综合整治工作中,领导责任、部门责任、乡镇责任是明确的,但职能交叉、整体工作协调推进和主体责任落实上还有一定不足。昨天,市委常委会已研究通过并成立了环境综合整治领导小组办公室,办公室主任由市政府常务副市长兼任,分管副市长任专职主任,领导小组办公室设在市政府办,增加市政府办副主任职数1人专门负责负责环境综合整治日常工作,核定了编制;同时,要求了

  各乡镇要有副书记或副乡(镇)长负责环境综合整治工作。明确了建塘镇增加环保干部编制2名、其它乡镇1名和每个乡镇3个公益性执法岗位。各乡镇、各相关部门要尽快研究和配齐环境综合整治领导小组办公室人员,配齐环保干事和公益性执法人员,尽快开展工作。

  同志们,环境综合整治不仅关乎到人民群众生活品质的问题,而且关乎到我市经济社会发展和对外形象,是一场攻坚战,也是一项持久战,必须持之以恒,常抓不懈。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度去推动落实环境综合整治各项工作,为全市经济社会实现新跨越发展创造良好的环境条件。

  在营商环境推进会上的讲话二篇

  同志们:

  抗台救灾工作已告一段落,各方面在一边抗灾救灾的同时,要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久,市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作,市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定,也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前,镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说,这次现

  场会既是一次督促会,也是一次推进会。早上,我们实地参观了几个村的整治情况。刚才,各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况,看来各方面工作都不错。下面,我就如何进一步推进全镇环境整治工作,讲三点意见。

  一、正视问题,深化认识,进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感

  把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对环境整治工作的认识,也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好,还是我们提的“八沿”整治,从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会,到5月份的工作汇报会,再到今天的现场会,我们是碰到一个问题,解决一个问题,从解决问题,再到提高认识,不断摸索前行,不断总结经验。可以说,今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来,各办事处各有关部门高度重视,精心组织,克难攻坚,整治工作总体态势较好。主要有三个特点:一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构,分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作,城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关

  部门相应成立了领导小组,把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸,根据“大卫生、大环境、大整治”的格局,制定出台了全镇环境整治实施方案,并在此基础上,分别制订了城区和农村环境整治实施细则,明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说,各办事处行动比较迅速,各有关村居也能积极配合,形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势,充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具,积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作,广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求,赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点,认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道,并设立曝光台,及时跟踪报道整改情况,在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计,整治开始到目前,我镇共拆除露天粪坑700多个,消杀113个村居面积达10000平方,清除农村垃圾30000吨,清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个,清洗张贴小广告100000余张(处),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间,填埋坟墓32座,清理河道18.5公里,整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修

  复)13个垃圾中转站,农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开,经过努力,沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中,各办事处也各有侧重,一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力,绿化、拆违等工作都走在前列。比如:海城办事处的岑浦村、海头村,平等办事处的仕家洋村,湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际,因地制宜,积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等,也都能积极履行职责,加大执法力度,支持和配合整治工作。

  总的来看,各个办事处各有关部门的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我们也要看到,当前整治工作开展得还不够平衡,特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大,进展还不够快,效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中,方法不多,行动比较缓慢,存在热一下冷一下的现象,比如江山办事处的任务比较重,有所整治,但进度缓慢,特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大,还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现:一是上热下冷。镇、办事处重视,但还有个别村居对整治的重要性认识不足,仍停留在会议号召上,无动于衷,没有实际行动。各办事处的进展也不

  大平衡。产生这种现象,从根子上说,是我们的一些干部在认识上还不够到位,还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题,难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,对农村垃圾处理长效管理机制探索不够,已经开展村的长效管理缺乏“长效”,走不出这个“怪圈”,因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重,同时乡镇又即将换届,多一事不如少一事,应付了事,不是积极动员广大干部群众参与整治,对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法,都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的,都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的,都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。

  认识问题没解决好,工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”,而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求,也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求,而作出的一项重要决策。其主要目的是,从根本上解决环境“脏乱差”问题,切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸,是提升龙港形象的抓手,是体现执政为民的载体。我们认为,解决“脏乱差”问

  题,是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识,进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感,切实把各项工作抓紧抓好。

  今天会议之后,大家一定要在前阶段工作的基础上,进一步加强领导,关口前移,重心下移,盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧,把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿,把责任落实到边、贯穿到底,全力以赴打好环境整治这场硬仗,确保整治工作取得实实在在的成效。

  在营商环境推进会上的讲话三篇

  全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:

  1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度

  要求,集中整治阶段已经过去,现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月,时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务,确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说,要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作,按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。

  2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果,紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,努力实现“城镇道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。从当前工作看,重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫,垃圾问题应该不大,但管理力度还要

  跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等,制定好本村的管理办法,提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度,取缔露天粪坑,彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动,切实加大执法力度,破除阻力,对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等,坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法,对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处,加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训,对违章占道,如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等,工商、城管和有关村居,要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调,协同作战,避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动,人人动手,彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点,各有关村和城管部门有必要再对照检查一次,可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任,加强对违章棚屋户的教育,增强他们的法纪观念和环境意识,从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看,一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞,环境脏乱差现象还很严重,已成为“公害”。建设新农村,首先就要从改变环境卫生入手,向脏乱差开刀,向脏乱差宣战,轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改厕。“一集中”,就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”,要作为一个重点来突破。

  3、多策并举抓长效。在整治的过程中,我们同时还要注重加强长效管理工作,坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合,抓源治本、标本兼治,形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时,做好闲置地、边角地的规划建设,建成一批绿化景观带,形成一批新的“风景线”,防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题,要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施,逐步完善城乡垃圾处理系统,提高保障自洁能力,尽快解决拆除违章

  建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫,重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题,有关办事处要结合实际,坚持以人为本,本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则,在国土、规划等部门的指导,确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下,适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房,做到既要拆除违章棚屋,又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中,也要及时思考拆除违章棚屋后,外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求,擅自建设违章建筑的,要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫,重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开,其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制,解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍,尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作,促进环卫职能向农村延伸,切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作,不断提高“洁化”长效管理的整体水平。

篇六:营商环境推进会讲话提纲

  全区经济社会发展暨优化营商环境工作会上的讲话稿

  开展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的关键。只有通过高质量的开展,才能创造更多财富,让人民群众过上更加富足、更有品质的生活。我们立足完成全年目标,聚焦经济运行、工程建设、效劳业开展等重点工作,找差距、找短板,提标准、提效能,抓推进、抓落实,强化开展理念,推进高质量开展,全面完成全年各项任务。

  〔一〕抓经济运行,推进高质量开展。

  一方面,抓好重点指标突进。针对涉及核算的17项指标,催促各行业主管部门,树立“管行业就要管指标”的理念,从抓好行业、做好行业效劳入手,加大对行业的扶持指导,加强调研分析,逐个“敲开核桃”,及时了解行业情况,切实研究制定扶持措施,解决影响行业开展的突出问题,以行业环境的优化、行业整体开展成效的提升来带动相关指标的提升。针对重点核算指标,采取有力措施,确保继续稳步增长。建筑业方面,针对本地企业外出施工少、外地企业大量进入邹城施工的问题,大力开展我区建筑业企业,支持新申请资质增项、资质升级,催促建筑业企业及时纳统。交通运输、仓储和邮政业方面,催促区交运局、邮政局,加大调研,摸清底数,掌握全区范围内物流、邮政行业企业名录,及时梳理符合标准的企业及时新增。批零住餐业方面,积极指导各镇街,有针对性地分析这四类企业情况,扎实做好“四上”企业的培育、入库和符合条件规下转规上工作。财政八项支出方面,积极地做好收入入库、盘活存量资金、支出预算执行管理、加快支出工程进度、科学使用财政支出功能科目等工作,进一步提升“八项支出”指标的增幅。金融业方面,积极做好对金融企业、商业银行的指导效劳,扩大重点工程信贷支持,确保指标保持较强竞争力。同时,保持房地产市场健康开展,稳定提升房地产、其他营利性效劳业收

  入等指标增幅。另一方面,抓好“四上”企业纳统。5月份、6月份是统计部门四上企业集中申报审核的关键时期,根据统计新规要求,企业纳统需以税务平台营收数据为依据,省、市明确提出要在全区范围内开展集中入库纳统工作,对新纳统企业落实奖励政策,省对每个“小升规”企业奖励10万元,市每个奖励3万元。建议税务部门要建立数据共享机制,从纳税层面及时反响掌握符合纳统条件的企业情况;区统计、发改、工信、商务等有关部门,要全面梳理整理拟纳统的企业名单,对符合纳统条件但未入库企业进行筛选处理,对有退库风险的企业,要加强分析、提出应对措施;各镇街要对辖区内企业积极排查挖潜、全面梳理上报,进一步抓好入库纳统工作

  〔二〕抓工程建设,促进投资快速增长。

  一是抓推进赶进度。对纳入省市新旧动能转换工程库工程、区级领导包保的40个重点产业工程,特别是过10亿大工程,实行“一站式”审批、“一条龙”效劳,区级领导带头深入一线,靠上**瓶颈制约,力争早日建成投产。二是抓落地促开工。对新开工工程,一事一议,逐个工程解决问题,确保6月下旬再集中开工一批重点产业工程,产业园一期工程7月底前开工建设,在全区再掀大抓工程、大上工程热潮。三是抓平台强根底。抓好工业园区道路、管网等根底设施建设,深化体制机制创新,提升园区开展活力。加快建设新城,深入实施“某某某某”工程,抓好某某某、某某某、某某某某等一批重点工程,推进新城尽快出形象。同时,全力支持配合好某某某某等重大根底设施建设。

  〔三〕抓产业调整,促进经济结构优化。

  农业方面,围绕农业、林果业、畜牧业,着力开展特色产业作物,进一步优化我区农产品品种品质结构,增加高质量农产品供给,切实促进农

  林牧渔增加值的提升。工业方面,围绕工业用电量、工业增值税等涉及增加值核算的指标,将用电大户、纳税大户、营收大户、规上工业企业、高新技术企业等领域重点企业作为跟踪监测和重点效劳企业,针对企业运行中存在的突出问题开展精准效劳,重点保生产、保运行,确保工业增加值稳步提升。特别是针对装备制造业等下滑明显产业,分析找清原因,制定提升措施,切实扭转工业指标下滑的不利局面。效劳业方面,抓好重点效劳业企业培育,深入挖掘效劳业新业态、新增长点,拓展培育夜间经济、平台经济等新兴业态,充分利用本地资源优势,开展生态旅游、会展旅游、商务旅游和健康旅游等新兴消费热点。

  〔四〕抓“双招双引”,提升经济硬实力。

  一是突出招引500强。靠上推进某某某与某某某、某某某与某某某的深化合作,支持某某某某某某某某某等企业洽谈引进合作伙伴。突出以企招商、以商招商、产业链招商,瞄准主导产业上下游产品和全国行业龙头企业,招引更多有投入、有产出、有效益的大工程好工程。配齐配强招商力量,确保6月底前专职招商人员足额到位。二是举办系列招商活动。坚持提前谋划、充分准备,有针对性地拜访客商、洽谈对接,高标准办好某某、某某、某某等招商推介会。发挥某某某合作产业园、省级化工园区等平台作用,发挥国家级农机产业集群、省级食品产业集群聚集效应,广泛招引大企业大工程。三是加大招才引智力度。精准掌握企业人才需求,吸引更多高层次人才来某某创业就业。依托某某某某等重点企业,加强与人力资源机构合作,“点对点”寻访高端急需人才。加快推进某某某某研究院等平台建设,以平台聚人才。

  〔五〕抓营商环境,营造良好开展环境。

  一是全力做好营商环境评价工作。对照某某某个一级指标、某某某个二级指标,围绕前期专项督查和自查发现问题,逐项对标、查缺补漏,确保迎评工作有的放矢,取得好成绩。二是全力做好国务院第六次大督查迎查工作。认真对照减税降费、稳定和扩大就业、深化放管服改革优化营商环境、推进创新驱动开展等4个方面以及拖欠民营中小企业账款等突出问题,积极开展问题排查,逐项制定整改方案,抓好整改落实。三是全力深化“放管服”改革。完善三级联动一体化效劳体系,让企业和群众办事“就近可办、多点可办”。进一步减环节、减流程、减时限,确保年底前实现“一窗办理、一网通办”,打造一流营商环境。四是全力**工业工程用地难题。大力清理低效闲置用地,对符合上级调整利用政策的批而未供土地,积极申报进行区位调整。通过增减挂钩、争取点供、分批供地、建设标准厂房等多种措施,保障重点产业工程用地需求。

篇七:营商环境推进会讲话提纲

  在优化营商环境暨招商引资工作推进会上的讲话

  同志们:

  优化营商环境是招商引资的基础和前提,没有营商环境的持续优化,招商引资就很难见成效。下面,我就从如何理解和把握市纪委监委出台的助力招商引资八条措施,结合大家所关心的实际问题,给大家做一个解答,八条措施综合起来,主要就是要把握好三种关系。

  一、把握好“错”与“为”的关系

  二、把握好“放”与“活”的关系

  “放管服”改革工作是优化营商环境的一个窗口,改革的一个关键就是“放”,这也是优化营商环境的一个重要环节。当初在研究设计改革方案时,我的想法是要解决好能干而不想干的问题,而不是想干而不能干的问题,也就是既要解决思想,更要实事求是,不能不顾实际搞一刀切。改革前要“反复商量”,方案确定后,落实中不能“重复商量”。现在看,取得了大多数部门的支持,但还有不尽如人意之处。我前些天利用一下午时间搞了一次“体验式”督查,有的部门还是“前店后厂”,有的柜台空无一人,有的一问三不知。我们提出“三集中、三到位”,集中进驻大厅办公是形式,关键是要服务到位,形式是为内容服务的,否则就是形式主义。我们反对形式主义,领导是个火车头,但各部门还在自己的轨道上跑车,客观上还并不了轨,“多规合一”在现有体制下还做不到,部门之间的规与规、规与法还存在着缝隙,规划方法、技术标准、规划期限和范

  围还存在很大差异,这不能怪地方部门,改革应该是自上而下的,而不是自下而上的,现在这种大气候还没有完全形成,所以推进“放管服”改革既要解放思想,更要实事求是。实事求是就是“活”,不是不顾实际搞改革。上级没放的要求县级部门放,也没要求大家这样做,不用进大厅的非得迫于压力进大厅,设个窗口一年也办不了几件事,这不是形式主义吗?事少的让他们回去,可设个综合窗口,放权不是放手,管活不是管死。另外,优化营商环境不是在政务服务大厅就设置一个窗口而已,更多的功夫要下在“窗外”。政务服务局还要进一步实现从“店小二”向“外卖小哥儿”的转变,只要你能来,剩下的都是我来办,这才是把改革搞“活”。现在,政务服务局又在重新梳理各部门的职能职责,请各部门和乡镇给予支持和配合,改到什么程度,就是我开始说的,解决好能干而不想干的问题,而不是想干而不能干的问题。

  三、把握好“无微不至”与“无微不治”的关系

  这是两个词,两个意思,第一个“无微不至”是关心关爱。一是要切实做到关爱党员干部,理直气壮为干事者撑腰。做为纪检监察机关,我们将准确处理涉及招商引资和涉企服务的举报、控告,对明显的恶意举报,直接予以了结,不进行初核和函询,这个市纪委出台的第三条里规定的很明确。个别人想用八分钱一张邮票、一个电话就随便泄私愤,我们不能给这种歪风斜气提供生存的空间。对于真正干事创业的干部,纪委监委会仔细甄别涉及干部和涉企服务的来访、来信,尤其是一些匿名的、重复的信访件,判断是恶意举报的,我们就直接了结了。对多次恶意举报的,如果一经查实,将对诬告陷害者严厉打击、绝不姑息。二是要无微不至地关心关爱企业,构建新型的“亲”、“清”关系。“亲”是要求,是份内职责,不能楚河汉界,不相往来。县纪委也开展了和企业的“双走近”活动,我们也将按市纪委要求,开展班子成员常态化包联活动。保护企业合法权益,维护企业生产经营秩序也是纪委的职责,人家拿着血汗钱来投资,因为我们的原因让人家亏到这,我们还讲良心吗?“清”是不能违规违规违规违规违法乱纪。这是交往的红线和底线,这个红线和底线我想基本的有两条标准,一是不能给国家造成损失;二是不能侵犯群众利益。过去查处的职务犯罪案件凡是与企业交往倒下的,都是给国家造成了损失,没有一个是因为招商吃几顿饭、为了招商而审批签字倒下的。企业如果行不法行为,我们肯定不能支持,更不能参与,还要坚决制止,这是大是大非的问题,就是最基本的“清”。

  第二个“无微不治”就是自治区现在正开展基层“微腐败”的治理,这个“治”是治理的治。第四条要求要强化对审批、规划、监管、执法、资金等权力集中领域和部门的监督,凡是涉企的事无小事,对吃、拿、卡、要等涉企违规违规违规违规违法行为做到查办态度“零容忍”、查办速度“零延迟”、举报线索“零存量”。什么情况下才不会被追责?就是干好自己的事,管好自己的人。这里,我想再特别强调一下,因为优化营商环境涉及到的都是审批、规划、执法、资金等权力集中的领域和部门,无论是过去还是现在,发展是硬道理,坚守底线也是硬道理,越是权力集中的地方越是最危险的地方,大家要对权力有所敬畏,权力是一种责任,而不是一种工具,问心无愧才是最舒服的枕头。这八条不难理解,把握好四句话八个字就行了,这四句话就是:“无私”是工作的标准、“底线”是坚守的原则、“服务”是干部的职责、“有为”是最终的目标。

篇八:营商环境推进会讲话提纲

  优化营商环境大会发言稿

  优化营商环境大会发言稿范文〔精选4篇〕

  优化营商环境大会发言稿1

  优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是**经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广阔群众和企业所盼。作为我们某某镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。

  一是抓宣传,丰富载体造声势。

  二是抓作风,转变职能提效率。

  围绕产业开展,在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为工程建设和产业开展开辟“绿色通道〞,及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和某某农牧、某某乐林农牧和某某玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上,建立机关干部一对一入企效劳机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持某某公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。

  三是抓整治,提升环境新形象。

  结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,稳固环境卫生整治成果,发动和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为目标,突出抓好某某等村美丽乡村连片建设,重点打造某某“六个一〞历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时,加快交通根底设施建设步伐,推动全镇公路建设快速开展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。

  四是抓效劳,助推园区新开展。

  围绕某某高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好某某道路征地协调的根底上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。

  总之,我们某某镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现某某振兴崛起作出应有的奉献,以优异的成绩向党的十九大献礼!

  谢谢大家!

  优化营商环境大会发言稿2

  同志们:

  这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步解放思想、转变观念,切实抓好“作风建设提升年〞,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、标准效劳、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员效劳转型开展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的开展。

  下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。

  一、提高认识

  作风环境关系着林区开展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与开展面临的形势要求相比,与广阔职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口效劳工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还缺乏,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,“能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为〞的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革开展的推进和工作部署的落实。

  在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和缺乏的根底上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作

  风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴开展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成发奋图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为“作风建设提升年〞,并下发了以“五查、五治、五提升〞为内容的“作风建设提升年〞活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革开展、民生事业开展的各项工作根底。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好“作风建设提升年〞提供了动力和支持。

  深化机关作风整顿优化营商环境,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口效劳突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了发动讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。表达了总局党委抓作风树新风的坚决决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型开展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚气氛,以实际行动把作风建设引向深入。

  二、把握重点

  我们先后印发了“作风建设提升年〞活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口效劳参考标准》,这

  是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。

  一要突出问题导向这个前提。

  领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找根底上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、开展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力缺乏“五个方面〞,针对作风和环境建设找短板、差距和缺乏,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定根底。

  二要抓住专项整治这个关键。

  要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执法监督、效劳大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。

  三要强化整改措施这个保障。

  各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、工程化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的方法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口效劳突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实“四零〞承诺效劳创立工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口效劳参考标准。要加大“放管服〞力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口效劳质量和效率的根本性好转。

  优化营商环境大会发言稿3

  同志们:

  我们召开这次会议,坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天,省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议,从抓作风、优环境入手,开篇布局,充分表达了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,在推进某某转型开展全面振兴的实践中,树立新作风、展现新形象、实现新作为。

  一、坚持解放思想,深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义

  开展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设,努力打造优良的开展环境。

  第一,深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。

  党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其开展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人,有的干部不知道政策红线,挪用串用专项资金;有的任意妄为,一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律,集体资金坐收坐支,等等。究其原因,这些干部都是从思想放松、作风散漫开始,一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻

  关于进一步纠正“四风〞、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,齐心协力把作风建设这一打根底利长远的大事抓紧抓好。

  第二,深化作风整顿是我市经济社会开展的成功实践。

  民营经济的活泼程度和开展质量,是经济开展活力的真实表达。我市民营经济能够成为立市经济,得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从某某开展的历程看,什么时候党员干部作风扎实、开展环境好,企业家和各类市场主体积极性就调动的好,经济社会开展形势就好。虽然我们在推进民营经济开展方面做了一些有益的探索,但在新一轮开展的大潮中已经落后于其他地区,特别是与江浙、广东等兴旺地区比较,差距更大。去年9月,国家发改委、全国工商联开展东北地区民营开展环境评估时,反响了我市开展环境方面的一些问题。比方,优化开展环境的大气氛根本形成,但局部“小气候〞还有待改善;外表问题初步解决,但深层次问题根深蒂固等等。当前,正是某某转型开展的关键时期,机遇稍纵即逝,我们必须以作风整顿破题开路,以硬措施改善软环境,坚决搬走阻碍开展的绊脚石,抓住东北地区民营经济开展改革试点市的机遇,传承拓展优秀传统基因,迅速兴起新一轮民营经济开展热潮。

  第三,深化作风整顿是推进转型振兴开展的重要保证。

  政治路线确定之后,干部就是决定性因素。转型振兴开展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型开展既包括产业转型、思路转型,也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证,没有良好的营商环境,再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型开展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿,就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与某某承担的转型开展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺〞的"劲头,扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实,确保高质量完成今年各工程标任务,以优良的作风为实现转型开展全面振兴提供保证。

  二、增强“四种意识〞,切实转变思想观念

  作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看,群众对干部“思想僵化〞有反映的占32%,我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关,为解决作风和环境问题打牢思想根底。

  一要增强市场意识。

  我市民营经济开展较早,干部群众市场意识普遍较强,但在一些干部群众身上还存在方案经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重,习惯于靠国家吃饭,宁肯开最低工资,也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强,不按经济规律办事,本该交给市场的事大包大揽,靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上,不主动适应市场规律,不找市场找市长,靠拉关系、找门路寻求开展;有的缺乏合作精神,不会用现代资本运营手段,不愿直接上市融资,满足于家族管理,不善于选聘专业人才,等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识,加快从方案经济的思想观念中解放出来,积极学习借鉴江门等兴旺地区的先进理念和成功经验,充分遵循自然规律、经济规律、市场规律,善于运用市场化手段抓经济、谋开展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作,但凡市场能做的事要放给市场去做,需要社会中介组织承担的要交给中介组织,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  二要增强改革意识。

  庆伟书记指出,整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来,全市各部门进行了一系列的改革和创新,特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比方,金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款,供电公司推行大用户直供电,等等,有力地支持了地方开展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作,但实事求是地讲,同先进地区相比,在理念上、体制上、管理上、效劳上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,有的措施出台了,执行时做法照旧,有的换汤不换药,形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转〞,改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号,但在思想上还不接受新生事物,墨守成规,不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机,坚持刀刃向内,勇于自我革命,以改革

  创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权,全力深化“放管服〞改革,认真学习借鉴浙江省“最多跑一次〞的经验做法,以“互联网+政务〞为重点,着力推进“四减两提升〞活动,即减事项、减次数、减材料、减时间,提升效率、提升满意度,继续推进流程再造和“四零〞创立,重点解决行政审批和中介效劳存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。

  优化营商环境大会发言稿4

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,发动全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康开展。刚刚,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。

  一、正视全市营商环境现状,坚决推动靖西开展的信心

  营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量开展的重要根底,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区开展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和开展生产力,是推动高质量开展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章〞,打牢工业、农业“两大根底〞,牢牢把握开展第一要务,凝心聚力抓开展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康开展的良好势头。特别是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市某某年第三季度的政务效劳社会满意度缺乏90%,排在百色市最后一位。

  5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:

  一是政务效劳存在“四个不够到位〞。

  分别是局部职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球〞;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比方在当前工程建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。

  二是企业生产经营存在“四个保障不够〞。

  分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,效劳企业成长保障不够。比方,企业普遍反映不提供“净地〞问题;企业生产经营本钱偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资本钱高;企业的各种税费负担偏重,效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员平安。

  三是群众办事存在“四个不够满意〞。

  分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办〞,大多窗口单位还只是前台“接单〞,后台办理;群众办理“屡次跑〞、“多头跑〞问题仍然很突出,离“一扇门进〞“最多跑一次〞还有很大差距,特别是企业投资工程效劳不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确〞的营商环境。

  二、大力推进营商环境建设,全力打造“百色最正确〞营商品牌

  当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的假设干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市

  相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。

  〔一〕政务效劳能力要“大提升〞。

  要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批效劳便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批效劳“马上办、网上办、就近办、一次办〞,努力实现政务效劳“百色最快、百色最优〞。

  一是对标“百色最快〞,进一步加速审批效劳。

  目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560〞提速行动,“3〞就是企业开办手续3个工作日内完成,“5〞就是不动产登记5个工作日内完成,“45〞就是园区建设工程施工许可45个工作日内完成,“60〞就是其他建设工程施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区工程建设施工许可和其他建设工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快〞,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快〞。

  二是对标“百色最优〞,进一步优化审批制度。

  优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境〞方面,今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心〞的办公场所,政务效劳中心要尽快开工建设,投资推广效劳中心要加快工程选址,争取下半年开工建设。在“软环境〞方面,就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约工程代办效劳,解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补〞“化零为整〞等创新机制和增强效劳能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办〞改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次〞,直至“一次不用跑〞。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务效劳“一张网〞,所有政务效劳系统全部接入某某政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建

  设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛〞的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理〞。

  〔二〕重大工程审批要“明显缩短〞。

  重大工程关系经济社会开展全局,是高质量开展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设工程审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设工程审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设工程审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建设“五个优化〞、投资工程审批“五个简化〞的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化〞、“五个简化〞落地实施,使重大工程审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资工程建设。同时,要试行工业工程报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验〞。

  〔三〕企业本钱要“明显降低〞。

  企业生产开展本钱过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降本钱政策落实年〞活动,帮助企业提高竞争力。

  一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线工程实施单位,做好靖西天然气管路建设效劳,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水根底设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多项选择择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审〞以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决工程用地“掐脖子〞难题。

  〔四〕口岸通关效率要“大提升〞。

  自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。

  一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询效劳系统,实现与海关系统互联。

  二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口〞应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。

  三要提升通关效劳。进一步标准口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

  〔五〕金融支持实体经济功能要“大创新〞。

  我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢〞问题,让更多资金流向实体经济。

  一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力开展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新开展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业开展基金,通过“过桥贷〞等多种形式,切实解决好企业“融资难〞的问题。

  二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,标准融资中介效劳收费行为,切实降低企业融资中间环节本钱。

  三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结〞,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

  〔六〕宜居宜业环境要“明显改善〞。

  人才是开展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战〞,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后开展、欠兴旺地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。

  一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项鼓励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用〞的共享理念,加快建立一支招商引资专家效劳团队,切实解决在当前推动经济高质量开展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么〞“引什么〞的问题。

  二要优化城市居住开展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路〞两件大事,抓好一批重大交通根底设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共效劳能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。

  〔七〕政府治理能力要“明显提升〞。

  从企业引进到工程落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠兴旺、后开展地区,企业引进不容易,工程落地更不容易。招商难,工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。

  一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票〞“新官不理旧账〞等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。

  三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和标准性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和工程建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。

  四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开〞监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。

  三、强化担当主动作为,确保优化营商环境各项举措落地生效

  优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

  〔一〕要强化作风建设。

  作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数,今年不但要“触底反弹〞,更要做到“百色最快〞“百色最优〞。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕〞的精神,拿出“一天当三天用〞的干劲,不断改进效劳企业、效劳群众的工作作风,但凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手〞责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数〞的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。

  〔二〕要切实用好考核督查指挥棒。

  考核督查动真格,才能真正“考〞出压力、“督〞出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩,作为实施鼓励问责、干部“招回〞管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜〞进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

  〔三〕要加快建立健全工作机制。

  优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传〞专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍开展的行为,特是要通过开展“电视问政〞,让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询〞。

  〔四〕持续营造良好的社会环境。

  社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业开展或工程建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量开展。

篇九:营商环境推进会讲话提纲

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  在市2021年改革优化营商环境工作推进会上的讲话

  同志们

  今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室*****作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任**x提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月**日省政府召开的省协调小组2021年第x次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第x次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

  一、迅速行动,抓整改促提升

  在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。

  (一)抓指标提升

  一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“天府通办”**分站点接入系统应用数**个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月**日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“**”**分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为**分,我市仅得x.x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

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  二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用x个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,x月**日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”APP推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“天府通办”APP,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到**人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

  三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行x个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达**x%、全程网办事项达**%以上、“最多跑一次”事项达**%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到**%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

  (二)抓调度督导

  一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

  二、持续用力,夯基础固根本

  “一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对**实际情况,我强调四点一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,**还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓

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  好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“**通办”**分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。

篇十:营商环境推进会讲话提纲

  县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲

  县委书记

  在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲

  今天把大家请来,召开这次全县优化营商环境座谈会,主要是征求大家对我县营商环境的意见和建议,了解掌握我县优化营商环境中存在的突出问题,共商加快____________发展大计。刚才,大家畅所欲言,对我县优化营商环境工作提出了非常中肯的意见和建议,具有很强的针对性。这些意见建议既是对我们工作的指导,也是对我们工作的期望。会后,我们会立即进行分类梳理,并责成相关部门抓好整改落实。优化营商环境任重道远,只有起点,没有终点。县委、县政府一定把优化营商环境作为头等大事,持之以恒地抓下去。下面,我谈三点意见。

  一、正视全县营商环境现状,坚定立足____________发展的信心

  近年来,我们牢牢把握发展第一要务,紧紧围绕“建设市驻地、打造____________________”的宏伟目标,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。具体成绩,刘县长已经在《政府工作报告》中作了详细报告。这些成绩的取得,是全县上下齐心协力、扎实苦干的结果,也离不开广大工商界朋友的支持和付出。多年来,我县的个体和私营经济以及工商企业,伴随着____________发展的脚步茁壮成长,从小到大、由少到多,具有一定规模的企业逐渐增多,工业、服务业经济不断发展壮大。一定程度上,可以说是各类经济主体助推了今日____________的发展。在座的各位企业家有土生土长的____________人,也有不远千里来____________投资的客商,多年来你们为____________的发展付出了辛勤的汗水,做出了突出的贡献。在此,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向全县工商企业界的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  县委、县政府始终牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识,把优化营商环境作为事关全局的工作来抓,努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。特别是大力推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,建成启用了县行政审批服务中心,构建了规范透明的政务服务体系;大力推进工作作风转变,深入开展了马上就办、民主评议行风政风等活动,不断强化机关效能监察,重拳治理破坏发展环境的突出问题,营商环境得到明显优化。去年,我们又大力实施工商改革,在全省率先实行工商注册零收费,并制定了一系列省内超前的措施;加大简政放权力度,优化审批流程,使全县营商环境得到进一步优化。但我们也清醒地认识到,与先进地县相比、与投资者、创业者的要求相比,我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题,正如大家刚才所提到的,办事效率低、服务不到位、执法不规范、三强五霸等现象仍不同程度的存在。对这些问题,我们一定高度重视,认真排查,彻底整改;对违规违纪行为,坚决做到发现一起、查处一起,绝不手软,切实以优化营商环境的成效取信于工商企业,为工商企业的发展保驾护航。

  当前,我县正处于大跨越、大发展的时期,经济社会各项事业发展势头良好,特别是作为____________新的市驻地,随着“三县合一”的实施,130平方公里大新城框架已全面拉开,近年来通过实施棚户县和城中村改造,总建安量达到845万平方米,城市开发建设潜力巨大;工业转型发展势头强劲,煤化工、高端制造等产业方兴未艾,正在发展成为____________市的“煤化工新园区”、“制造业新基地”;三产服务业发展如火如荼,正着力打造____________县域性休闲购物中心、现代物流中心、旅游集散中心和金融商务中心。去年,根据形势的发展变化,县委、县政府又适时提出了老城做新、新城做靓、城南新区做活、铁西新区做强、____煤化工园区做大“五位一体,产城融合”的工作思路和理念,引领全县更好更快的发展。这些都为工商企业的发展提供了广阔空间,创造了良好机遇。希望大家进一步坚定立足____________发展的信心,扎根这片沃土,谋求更大发展,创造更加辉煌的业绩。

  二、大力推进环境建设,努力打造最佳营商环境

  (一)营造便商利商的政务服务环境。

  一是深化行政审批制度改革。按照上级简政放权的要求,做好接、管、放的文章。目前,县里正在对现有行政审批事项进行一次大会审、大清理,下步,能取消的审批事项将坚决取消,能备案处理的决不搞行政审批,可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。同时,按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则,重新梳理优化审批流程,简化审批程序,压缩审批时限,提高审批效率。

  二是加强县政务服务中心建设。目前,县里已在城南仲建商务广场规划建设了新的政务服务中心,建成后将按照应进必进的原则,涉及审批项目全部进入中心,实行一站式办理;对单位还有办公大厅的,将坚决关闭,不再保留,彻底改变在窗口挂号、到部门办事的“体外循环”现象。

  三是加强行政效能监察。对存在的服务不到位、不规范行为,县纪检监察机关将加大查处力度,不管哪个部门、哪个单位出现消极怠工、故意拖延、变相梗阻等问题,都要坚决查处,做到发现一起查处一起,出现一个惩处一个,绝不姑息。

  (二)着力营造聚商活商的公平市场环境。市场经济条件下,维护公平有序竞争的市场环境,充分释放各类市场主体的发展活力,是政府的基本职能。下步,我们将处理好“放”和“管”的关系,减少对微观经济的直接干预,当好经济活动的裁判员、监督员,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

  一是加强信用体系建设。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,着力打造诚信____________品牌。政府部门要带头强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念,真正做到言必行、诺必践。全面推行企业信用分类监管,建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时,加大失信惩戒力度,构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制,靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。

  二是全面清理整顿涉企行政事业性收费。凡国家、省、市明令取消、暂停或没有设定依据的收费项目,一律取消或暂停,对有上下限幅度的收费项目一律按下限标准收取。对所有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等政府非税收入,将通过多种形式公示收费的范围、标准和依据,切实增强公开性和透明度。

  三是积极构建平等统一规范的政策体系。保持各类发展政策的统一性、连续性和稳定性,对国有企业和民营企业、大企业和小企业、县内投资者和县外投资者一视同仁,执行政策不走样,一把尺子量到底,坚决避免朝令夕改、内外有别的现象发生。

  (三)着力营造护商安商的良好法治环境。

  一是深入推进平安____________建设,完善社会治安防控体系,依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪活动,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。

  二是大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击盗窃、敲诈、勒索企业的犯罪活动,严厉惩处强买强卖、欺行霸市的,严肃查办无理刁难、寻衅滋事、阻碍施工的不法行为。

  三是进一步整顿和规范市场秩序,依法加强对企业生产经营活动的管理,依法保护投资者和企业的合法权益,依法高效办理各类涉企案件,严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动,确保让守法者得到最大便利,让违法者受到最严惩处。

  (四)着力营造尊商亲商的社会人文环境。从转变思想观念入手,积极推进城市软实力建设,着力塑造____________开放、文明、诚信、包容的新形象,不断提高干部群众的文化道德水准。广泛开展文明城市创建活动,引导每个公民从自身做起,从身边的小事做起,开展创建文明机关和争做文明市民活动,在全县形成“人人塑造环境、人人营造环境”的良好氛围。同时,在全县积极倡树“投资创业者是英雄、纳税奉献者是上帝”的社会风气,营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围,让创业者真正感受到应有的社会尊重、体现出应有的社会价值,激发全社会的创业热情。

  三、顺应时代发展的趋势,提升加快发展的能力

  一个产业、一个企业要发展,良好的环境至关重要,但企业自身的作用同样不可忽视。在座的各位可以说都是____________经济建设的顶梁柱、排头兵,大家要进一步解放思想,更新观念,要以当大老板、干大事业、做大集团为目标,摒弃“小富即安”、“小进即满”的思想,锐意进取,创新创业,努力实现新的更大发展。要积极适应改革发展新形势。改革对企业的影响最直接、最快捷、最有力。当前,十八届三中全会已经拉开了新一轮改革的大幕,各级一系列改革措施将会密集出台。大家都要认真研究各项改革措施,把握宏观政策走向,努力适应宏观政策变化。县委、县政府将及时跟大家沟通,把上面政策信息提供给大家,帮着大家动脑筋、想办法,正确把握,积极应对。要加快创新发展的步伐。创新是推动企业发展的不竭动力,不创新企业就不会有生命力,甚至连生存都成问题。当前,正处在经济调整期,也是转型期,一些产业、企业面临着重新洗牌,这种情况下,我们抓好了科研创新和产品结构调整,就能把握发展主动权,反之就会面临淘汰的危险。因而,大家务必要把创新摆在突出位置,进一步加大企业技改和研发投入,提高产品研发和自主创新能力,将产业链条向微笑曲线两端延伸,切实提升企业创新发展和市场竞争能力。此外,也希望各位企业家牢固树立社会责任感。在座的各位作为____________的知名企业家,不仅有一定的财富,还有很高的社会地位,基本都是人大代表、政协委员、工商联成员。在这个位置上如果做得好,可以为社会、为全县人民做出很多贡献,受到社会的尊敬。希望大家保持清醒认识,珍惜现在的地位,坚持守法经营、依法纳税,做到财大不气粗,富裕不忘本,积极回馈社会,扶贫济困,多行慈善之举,多为利民之事,努力为____________的发展做出更大的贡献!

  总之,今天的座谈会取得了很好的成效,我们的交流也很真诚、很融洽。今后仍要加强沟通,集思广益,携手共进,共同把企业做大做强,把____________的事业发展上去。

篇十一:营商环境推进会讲话提纲

 优化营商环境大会讲话三篇

  优化营商环境大会讲话一篇

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,动员全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康发展。刚才,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,X***还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。

  一、正视全市营商环境现状,坚定推动靖西发展的信心

  营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和发展生产力,是推动高质量发展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大基础”,牢牢把握发展第一要务,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社

  会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市__年第三季度的政务服务社会满意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,服务企业成长保障不够。比如,企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出,离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特别是企业投资项目服务不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。

  二、大力推进营商环境建设,全力打造“百色最佳”营商品牌

  当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。

  (一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批服务。目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所,政务服务中心要尽快开工建设,投资推广服务中心要加快项目选址,争取下半年开工建设。在“软环境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广服务中心,选优配齐工作人员,全面推行招商

  签约项目代办服务,解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务服务“一张网”,所有政务服务系统全部接入__政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

  (二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局,是高质量发展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进

  一步提高,加快投资项目建设。同时,要试行工业项目报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验”。

  (三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降成本政策落实年”活动,帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位,做好靖西天然气管路建设服务,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。

  在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保减少办税资料30%以上,压缩办税时限30%以上。

  (四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

  (五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业发展基金,通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,规范融资中介服务收费行为,切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

  (六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后发展、欠发达地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家服务团队,切实解决在当前推动经济高质量发展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通基础设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力

  推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。

  (七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠发达、后发展地区,企业引进不容易,项目落地更不容易。招商难,项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识,建立领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保

  护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。

  三、强化担当主动作为,确保优化营商环境各项举措落地生效

  优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

  (一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。

  (二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

  (三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传

  引导,电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。

  (四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量发展。

  优化营商环境大会讲话二篇

  下面,就如何优化营商环境实现高质量发展,我先讲四个方面的意见。

  一、要精准把握发展大势,切实增强建设新时代经济强县、品质**的责任感和紧迫感

  “一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出,建设新时代经济强县、品质**奋斗目标,这是县委

  立足**当前的发展基础,深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的,已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向,也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题,也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择,必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来,必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质**的具体实践上来,必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

  开局看起步,起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质**的开局之年、起步之年。上半年,通过全县上下共同努力奋斗,在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累,我县发展仍然存在一些问题和困难,主要体现为“一难、四重”。“一难”,即:经济运行艰难。我县GDP总量仅70亿元,排全市倒数第5位,并且现有的项目体量小、数量少,尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少,加之历史欠账较多,导致财政运转十分困难,特别是党书记在第九次动态考核月点评会上,明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上,压力巨大。“四重”,即:承办省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在10月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项

  目和1200座看台建设及亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、15个村的农村面貌改造提升和20个宜居美丽乡村建设、49个傍河村庄污水治理等工作,都是省市督办要账的项目,年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建,是实现**城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务,但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定,特别是开发区尚在起步阶段,基础设施建设滞后,承载能力不强。

  现在进入8月中旬,按照**气候条件,11月份就上冻,除去降雨影响,年前有效施工期不到3个月,完成全年各项任务目标,时间非常紧迫。大家务必要认清形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,一切要从政治上考量、在大局下行动,要对各项任务明确时间表,制定路线图,牢牢把握发展的主动权。

  二、凝聚发展合力,深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略

  发展是永恒的主题,优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略,是实现高质量发展的重要途径,招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键,全力抓好四方面工作。(一)持续优化营商环境。***在吉林考察时指出,营造良好营商环境“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会,各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度,着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维,努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了**城、就是**人”的胸怀,凡是在**投资兴业,不论大小、不论国企民企,都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”,营造公平竞争的环境,决不厚此薄彼,全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革,进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间,实行网上办、冀时办、领办代办制度,清除“拦路虎”,**“连环套”,推行拿地即开工模式,降低企业制度性成本,要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设,有设备、有人员,能办事,切实

  打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度,领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展,了解企业家所思所想、所困所惑,实现服务零距离,增强企业发展信心。受疫情影响,我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难,积极应对疫情,推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任,希望企业把它救和自救结合起来,发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神,研究吃透政策,主动对接市场需求,化危为机,克难奋进,努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。要依法保护企业合法权益,深化要素市场化配置改革,健全开放合作体系,完善社会信用体系。建立红黑榜制度,严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为,谁胆敢破坏**的环境、阻碍**发展,就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,着力打造诚信文化、创新创业文化,对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态,鼓励创新、宽容失败,敢为人先、大胆探索,吸引各类人才及创业者在**工作创业。坚持以上率下、以上促下,激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”。(二)全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。

  全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见,下发了六个专件,特别推出《招商黄金政策包》,希望大家大力宣传,全员出战、精准发力,努力以招商引资新成效推动**高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,研究有利好政策和机遇,加快反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通,充分利用财政、货币双宽政策,积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金,昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会,大家要针对想干必须干的事,抓紧包装上报今年第三批政府债券项目,谋划入库明年项目,积极争跑各类资金支持。要善于登高望远,对标周边县先进经验,借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措,当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始,各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策,谋划招商活动、主动走出去,宣传、洽谈、服务、对接项目,尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招

  商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍,做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家,全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面,安心、真心、用心开展一线招商,全面提升招商项目服务质量,协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题,久久为功、善作善成,招引一批好项目、大项目,为**经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法,就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量,对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励;对任务完成不好的要通报批评,对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。同时,要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题及时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。(三)强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑,保持经济平稳较快发展的迫切需要;是保民生、促稳定,建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上,要科学谋划项目前期,准备把握项目要素,精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排,加快储备一批重大项目。在项目建设上,按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求,全力推进16个省市重点项目建设,加快8件民生实事和县城建设项目进度,包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难,抢抓第三季度施工“黄金期”,实现早竣工、早投产。在项目发展上,加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略,主动承接转移产业,培育战略支撑产业,不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是**工业经济发展的重要载体,加快经济开发区的建设发展,是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区,完善开发区产业发展规划,产业选择要高端化,创新成果要产业化,生产发展要绿色化,园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法,强化服务理念,落实服务措施,当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设,加快开发区的主路和净水厂建设,要改革投融资机制,加快企业的孵化基地和公共服务设施建设,提高园区的承载力。要改革招商引资方式,带动我县新一轮对外开放和结构调整,真正在优化整合上下功夫,在明确权责上下功夫,在简政提效上下功夫,走出符合我们**发展特色的建设服务新路,真正实现开发区的跨越式发展。(四)加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑,也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“3+2”(文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据)产业发展格局,加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业,9家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾,8月28日正式投产。全力推进文化旅游产业发展,在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时,深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化,饮食文化。借助第三届冰雪运动会在**举办的大好机遇,建设北体大中国雪上运动学院,年内要实现开工建设,做大做强七山滑雪场区域,完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设,推动我们的冰雪产业跨越式发展,从单季游实现四季游的转变。

  三、统筹发展和安全,为实现高质量发展提供安全保障

  安全是发展的基础也是发展的第一保障,我们一定要时刻绷紧安全这根弦,切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时,各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群,做好巡逻检查和包联盯守;防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守,防火公益岗、护林员要转起来,农村大

  喇叭、宣传车要喊起来,专业扑火队要练起来,防火明白纸要贴出来,总之,要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围,让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,把疫情防控作为阶段性的重点工作,特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位,各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程,牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任,工作实行网格化布置,规范落实十个常态化30项措施和市疫情防控工作领导小组21条措施,坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导,充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式,进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报,让群众自觉做好自我防护,主动接种疫苗,构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设,持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患,要压实企业、乡镇、部门“三方责任”,深刻汲取白沟新城事故教训,教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变,严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任,确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为,乡镇执法队要充分发挥一线执

  法作用、部门要联合执法,对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。

  四、深入开展执行力亮剑行动,全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律

  总体上看,今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足,各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题,突出表现为:责任意识不强,有的同志对待县委、县政府布置的工作,不是积极主动落实,而是能拖就拖,得过且过。工作作风不实,有的同志对企业和群众反映的问题,不是积极调查,妥善处理,而是不闻不问,置之不理、敷衍塞责。工作方法不对,有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作,而是简单粗暴、肆意妄为,名义上是为了打开工作局面,实际上不但不利于工作的正常开展,反而在社会上造成了恶劣影响;落实力度不够,我们很多干部,特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文,这也不行、那也不行,就是不说怎么行,该解决的问题解决不了,执行力不强、业务知识不清,拖拖拉拉、推三阻四,让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重,与我们建设新时代经济强县、品质**的伟大实践格格不入,也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务,吃透政策,成为工作的行家里手,要为解决问题找出路,不为困难找理由,否则,会

  严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动,就是要以亮剑精神盯住不落实的事,处理不落实的人,提振精气神,凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神,唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要压实主体责任。做好任何事情,都要靠“责任心”来支撑,各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识,始终带着感情、责任、追求去干工作,把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上,一刻不懈怠,一刻不停顿,一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程,要“建账、立账、销账”,切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制,确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”,形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链;对于焦点、难点和热点问题,相关部门和单位主要负责同志要真抓实管,确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏,事关成败。要勇于上前、敢于担当,要立说立行、雷厉风行;要较真叫板、严格问责;要解放思想、开拓创新;要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求,查找不足,彻底整改;各单位一把手要排除杂念,集中精力,以身作则,率先垂范,不做扭头干部;要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。

  三要讲究工作方法。方法得当,事半功倍。要摸实情,大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透,工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场,真正把身子沉下去、把问题找出来,把服务送下去、把发展抓上来,努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招,弘扬“三牛精神”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效,明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求,以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是我们人为官从政的底线,把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事,体现政德,关系形象,不仅是立身之本,也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。命令已经下达,战鼓已经擂响。

  我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,持续优化营商环境,全力以赴招商引资,让更多大集团大企业入驻我县,让更多大项目好项目落户我县,切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础,为加快新时代经济强县、品质**建设作出我们应有的贡献!

  优化营商环境大会讲话三篇

  同志们:

  这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步解放思想、转变观念,切实抓好“作风建设提升年”,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的发展。

  下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。

  一、提高认识

  作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与发展面临的形势要求相比,与广大职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还不足,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。

  在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和不足的基础上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为“作风建设提升年”,并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施方案。决心要通过今年一年的`大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。

  深化机关作风整顿优化营商环境,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口服务突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了动员讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体

  要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚氛围,以实际行动把作风建设引向深入。

  二、把握重点

  我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》,这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。

  一要突出问题导向这个前提。领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找基础上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力不足“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定基础。

  二要抓住专项整治这个关键。要盯紧重点领域、重点单位、重点

  岗位,重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。

  三要强化整改措施这个保障。各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实“四零”承诺服务创建工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大“放管服”力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。

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