民主党派能担任国家机关领导人正职吗3篇民主党派能担任国家机关领导人正职吗 1．什么是民主党派? 民主党派是对我国1948年5月1日以前即已成立，并在反对帝国主义、官僚资本主义和国民党反动统治的共同斗争中具下面是小编为大家整理的民主党派能担任国家机关领导人正职吗3篇,供大家参考。
篇一：民主党派能担任国家机关领导人正职吗
1．什么是民主党派?民主党派是对我国1948年5月1日以前即已成立，并在反对帝国主义、官僚资本主义和国民党反动统治的共同斗争中具有民主运动历史的一些党派的通称。
在新世纪新阶段，我国的民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性和广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
民主党派组织各自成员积极参与社会主义现代化建设，反映和代表各自所联系群众的具体利益和要求，同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞有着广泛联系．是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。
2．我国现有哪些民主党派?
我国共有8个民主党派，分别是：中国国民党革命委员会(简称“民革”)、中国民主同盟(简称“民盟”)、中国民主建国会(简称“民建”)、中国民主促进会(简称“民进”)、中国农工民主党(简称“农工党”)、中国致公党(简称“致公党”)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称台盟)。各民主党派成员分别称为“民革党员”、“民盟盟员”、“民建会员”、“民进会员”、“农工党党员”、“致公党党员”、“九三学社社员”、“台盟盟员”。
3．什么是党外知识分子?
党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子。其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。党外知识分子是我国目前知识分子队伍中人数最多的群体。党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头．民主党派成员、无党派人士、民族宗教界人士、是我国人才队伍的重要组成部分，是建设创新型国家的重要力量。
4．什么是无党派人士?
无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
5．什么是党外代表人士?
党外代表人士是在中国共产党领导的革命和建设中形成的特定概念。它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。一般说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域具有较深造诣或较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。
具体讲，党外代表人士是指已在或拟在县或县以上各级人大、政协、政府、司法机关、参事室、文史馆等方面安排的党外人士：已担任或拟担任各民主党派、人民团体、宗教团体以及大专院校、科研院所、国有大中型企业等领导职务的党外人士。对象主要包括六个方面：各民主党派、工商联及有关人民团体中的领导骨干；在改革开放和社会主义建设中做出贡献的无党派知识分子：行政、司法部门的党外领导干部；民族、宗教界代表人物：爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士；台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞中拥护祖国统一并有一定影响、有一定经济实力或学术造诣较高的代表人士。
6．我国的政党制度是什么?
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。这一政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。
7．民主党派的基本职能是什么?
民主党派作为我国的参政党，其职能是多方面的。概括起来主要包括五个方面：参政议政、民主监督、服务社会、利益表达与协调关系、自我教育。这些职能中，参政议政、民主监督1
是基本职能。
8．多党合作必须坚持的政治准则是什么?
中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持中国共产党的领导；坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验；坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针；保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。
9．十六字方针的内容及其内涵是什么?
?十六字方针的内容是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。“互相监督”，是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。“肝胆相照”，是讲坦诚相见。“荣辱与共”，是讲共同的事业把共产党同各民主党派的命运联系在一起。“长期共存、互相监督”体现了中国共产党同各民主党派长期合作的思想，“肝胆相照、荣辱与共”则生动地表述了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。
10．为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?
在全面建设小康社会的新阶段，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于我们按照“三个代表”重要思想的要求，树立和落实科学发展观．积极推进社会主义政治文明建设，促进经济和社会的全面协调发展；有利于发扬社会主义民主，密切党群关系，广纳群言，广求善策，提高党的执政能力；有利于协调社会关系，妥善化解社会矛盾，努力构建社会主义和谐社会首善之区；有利于抵御国际敌对势力西化、分化图谋，坚持走中国特色社会主义政治发展道路：有利于争取人心，凝聚力量，把各族各界人民群众的意志和智慧．凝聚到实现现代化的伟大事业上来。
11．政治协商的重要原则和基本方式是什么?
政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径。政治协商的重要原则是：把政治协商纳入决策程序．就重大问题在决策前和决策中进行协商。政治协商有两种基本方式：一是中国共产党同民主党派之间的协商，二是中国共产党在人民政协与各民主党派、各界代表人士的协商。
12．怎样实现我国政党关系的长期和谐?
巩固和发展我国社会主义政党关系．实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。既要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作；既要提高党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用：既要重视做好民主党派的思想引导工作，又要真诚接受他们的民主监督；既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。
共产党执政兴国的第一要务．也是各民主党派参政议政的第一要务。多党合作和政治协商要牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展，实现中华民族的伟大复兴。
13．民主党派参政的基本点是什么?
民主党派参政的基本点是：“一个参加、三个参与”。即：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定2
和执行。
14．互相监督的性质是什么?
中国共产党与民主党派实行互相监督。这种监督是在四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。由于中国共产党处于领导和执政地位。更加需要自觉接受民主党派的监督。
15．民主党派民主监督的主要内容是什么?
民主党派民主监督的主要内容是：国家宪法和法律法规的实施情况：中国共产党和政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况；党委依法执政及党员领导干部履行职责、为政清廉等方面的情况。
16．民主党派民主监督的主要形式是什么?
民主党派民主监督的主要形式是：在政治协商中提出意见：在深入调查研究的基础上，向党委及其职能部门提出书面意见：人大及其常委会和各专门委员会在组织有关问题的调查研究时，可邀请民主党派成员和无党派人士参加；通过在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或其他形式提出批评和建议；参加有关方面组织的重大问题调查和专项考察等活动：应邀担任司法机关和政府部门的特约人员等。
17．如何实现中国共产党对民主党派的政治领导?
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。要依靠中国共产党正确的路线方针政策和思想政治工作、共产党员的先锋模范作用，团结民主党派为实现全面建设小康社会的宏伟目标而共同奋斗；要坚持团结——批评——团结的公式，在重大是非、重大原则问题上．做好政治引导工作，坚持正确的政治方向。
18．中共基层党组织在加强民主党派工作方面的任务是什么?
中共基层党组织在加强民主党派工作方面的任务是：依靠党的正确路线及广大党员的先锋模范作用，团结民主党派为实现共同任务而奋斗；经常召开座谈会，认真听取意见，使他们理解和接受党的正确主张；充分尊重民主党派及其成员，照顾他们的利益，了解他们的思想情况和具体要求，切实帮助他们解决实际问题；帮助民主党派基层组织加强自身建设，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习各党派的章程和历史，按有关规定稳步发展成员，搞好班子团结；反映党派成员的意见建议，发挥他们的作用。中共基层党组织负责人要同民主党派基层组织负责人保持联系，在政治上、思想上互相了解和帮助，把同他们交朋友作为一项重要政治任务，既以诚相见、平等相待，又坚持原则，同他们交挚友、诤友。中共基层组织有关部门要加强与民主党派基层组织的协作，主动通报中共基层组织开展的有关活动，积极支持民主党派基层组织开展工作。由于基层单位不是政权机关．在基层单位多党合作共事中，一般不宜搞“参政”和“政治协商”。
各民主党派在整顿和发展组织的同时，与中共中央统战部协商确定了各自分工活动的主要范围和重点。各民主党派的联系对象主要是以中上层为主，组织发展以大中城市为主。
民革：联系对象是原国民党及与国民党有一定历史联系的人士。
民盟：联系对象是教育文化科技界高中级知识分子。
民建：联系对象是工商业资本家和与工商界有联系的知识分子。
民进：联系对象是中小学教师和文化出版界人士。
农工党：联系对象是公职人员和义务工作者。
致公党：联系对象是归国华侨及和华侨有联系的人士。
九三学社：联系对象是科技界高级知识分子。
台盟：联系对象是在大陆的台湾省籍同胞。
中共中央还与民主党派协商，于1952年6月成立了—中华全国工商业联合会筹备会（简称工商联）。
工商联：联系对象是民族资产阶级和私营工商业者。
在中国，除了中国共产党以外，还有被统称为民主党派的八个政党：中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
中国国民党革命委员会
简称“民革”，是我国八个民主党派之一，由中国国民党民主派和其他爱国主义人士所创建。1941年，王昆仑、屈武、高崇民等人在重庆秘密成立“中国民主革命同盟”（简称“小民革”）。1845年，谭平山、陈铭枢、朱蕴山等人建立了“三民主义同志联合会”（简称“民联”）。1946年，李济深、何香凝、蔡廷锴等人成立了“中国国民党民主促进会”（简称“民促”）。1947年11月，中国国民党民主派在香港举行第一次联合代表大会，通过决议，于1948年1月1日宣布成立中国国民党革命委员会。宋庆龄任名誉**，李济深任**。1949年11月中国国民党民主派在北京召开代表会议，决定将上述三组织统一为一个组织，取名为“中国国民党革命委员会”，民联、民促宣告结束。
中国民主同盟
简称“民盟”，是我国八个民主党派之一，是以文教界中上层知识分子为主的政党。1939年秋，张澜、沈钧儒、黄炎培、梁漱溟等在重庆发起组织统一建国同志会，主张实行民主政治。1941年3月，统一建国同志会经过改组，由中国青年党、国家社会党、中华民族解放行动委员会、中华职业教育社、乡村建设协会组成了“中国民主政团同盟”。1942年，沈钧儒领导的全国各界救国联合会加入该组织。这时民盟有“三党三派”之称。1944年9月，该组织改名为
“中国民主同盟”，由团体会员制改为个人参加。尔后又将投靠国民党反动派的青年党与民主社会党开除出民盟。1947年10月，国民党当局宣布民盟为非法团体，民盟总部被迫解散，地方组织和广大成员转人地下坚持斗争。1948年1月，民盟在香港召开一届三中全会，成立临时总部，公开宣布同中国共产党携手合作。
中国民主建国会
简称“民建”，是我国八个民主党派之一，是主要由工商经济界人士及所联系的知识分子组成的政党。1945年12月16日，黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮等在重庆正式成立民主建国会，成员主要是爱国的民族工商业家和与其有联系的知识分子。民建成立后，积极参加中国的新民主主义革命斗争。建国后，民建为恢复和发展经济，完成对资本主义工商业的社会主义改造发挥了重要的作用。
中国民主促进会
简称“民进”，是我国八个民主党派之一，是主要由从事教育、文化、出版、科学和其他工作的有代表性的知识分子组成的政党。民进1945年12月30日在上海成立，创始人主要有马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平、林汉达、徐伯昕、赵朴初、雷洁琼等。民进成立后，积4
极发扬民主精神，与中共团结合作，积极参加民主****。
中国农工民主党
简称“农工党”，是我国八个民主党派之一，是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党。1930年8月，国民党左派领导人邓演达等为继续贯彻孙中山
“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，在上海创建中国国民党临时行动委员会，即农工党的前身，当时被称为第三党。1935年11月，改名为中华民族解放行动委员会。1941年3月，该会参与组织中国民主政团同盟。抗战胜利后，积极参加争取和平民主、反对内战独裁的斗争。1947年2月，改名为中国农工民主党。
中国致公党
简称“致公党”，是我国八个民主党派之一，是以归侨、侨眷的中上层人士为主和其他有海外关系的代表性人士组成的政党。1925年10月由华侨社团美洲洪门致公总堂发起，在美国旧金山成立。1931年在香港设立致公党总部。抗日战争期间，致公党发动华侨支援祖国抗战，做出了积极的贡献。
九三学社
九三学社是我国八个民主党派之一，是以科学技术界高、中级知识分子为主的政党。其前身为1944年许德衍等发起组织的“民主科学座谈会”，后为纪念抗日战争和国际反法西斯战争胜利，改名为九三学社，并于1946年5月4日正式成立。九三学社目前在大陆29个省、自治区、直辖市和187个市建立了委员会。
台湾民主自治同盟
简称“台盟”，是我国八个民主党派之一。是由居住在中国大陆的台湾省籍人士组成的政党。1947年台湾人民“二·二八”起义失败后，由一部分从事爱国民主运动的台湾省人士发起，于同年11月12日在香港成立的。台盟成立后，高举反对帝国主义的爱国旗帜，反对国民党独裁统治，主张在台湾实现民主政治和地方自治，拥护并参加了中国共产党领导的新民主主义革命。
篇二：民主党派能担任国家机关领导人正职吗
如何区分民主党派参政的四个基本点？民主党派参政的基本点即参加国家政权，参与国家大政方针协商，参与国家事务管理，参与国家方针，政策，法律的制定和执行，这几项基本点可以概括为：“一个参加，三个参与”。
“参加国家政权”，主要是指民主党派成员也可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等职务。国家政权是国家的具体化身，通常都是通过国家政权来理解国家的。也就是说，民主党派要参加到共产党组建的中华人民共和国的政治体制机构当中。随着我国民主政治的发展，在我国这些部门担任要职的民主党派也越来越多。参加国家政权是民主党派参政的基础。
“参与国家大政方针协商”主要是国家大政方针出台前要听取民主党派的意见，并对相关内容进行一些修改。这里主要注意“大政方针”比如，国务院机构改革、十一五规划的制定，我国都多次召开民主协商会，听取他们的意见和建议。参与国家大方针和国家领导人选的协商，是政治协商的内容。
“参与国家事务管理”主要是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策。这里主要注意“国家管理”。参与国家事务的管理，是指具体的国家事务，是在其他三项的前提下具体落实政策时参与管理。如经济建设、文化建设、政治体制改革、民生工程??融入到社会主义现代化建设当中去。例如：
经济领域：民主党派可以组建自己的公司、企业，甚至一整个行业为社会主义经济建设服务、文化领域：可以组建自己的文化部门，从事相关领域艺术类的创新与发展，例如戏曲、民间艺术等；参与体育建设与发展，例如组建自己的体育团队。
政治领域：民主党派可以直接参加到各级政府，协助或组持各级政府对各项事务的管理，例如居民委员会、村民委员会的民主实践活动，民主监督、民主决策等。
民族事务领域，协助国家协调好各民族的关系，以及民族区域自治事务的管理等。??
“参与国家方针，政策，法律的制定和执行”其实也是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针，政策，法律的制定和执行建言献策。这里主要注意“国家方针，政策，法律”，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行，是制度层面上的参政。
“一个参加、三个参与”体现在我国政治制度运行的各个环节中，即：中国共产党与各民主党派、无党派代表人士就国家大政方针和重大问题进行政治协商；民主党派成员在人民代表大会中发挥参政作用；举荐民主党派成员、无党派人士担任国家及政府领导职务；民主党派在人民政协发挥作用，等等。
篇三：民主党派能担任国家机关领导人正职吗
充分发挥民主党派的参政议政作用是构建和谐社会的重要基础李
力（沈阳市政协副秘书长、教科文卫体委员会主任）
***同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。构建社会主义和谐社会，既是一种治国的理想，又是一种治国的方略，治国的机制，同时也是一种治国的结果，是目标与过程的统一。
同时他又指出，我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这意味着和谐社会的构建着眼于中国社会中的每一个政党，每一个民族乃至每一个人，要让他们都能够享有生存权和发展权，发挥自己的创造潜力，多一些自由发展的空间。改革开放以来，中国的发展成就是巨大的，构建和谐社会，就是要努力克服各种传统的和现代的束缚和弊病，为每一个中国人公正、自由地全面发展创造条件，形成发展的共同体。作为中国政治力量中非常重要的民主党派，则在构建和谐社会的实践中发挥着不可替代的或缺作用。
参政议政，是我国各民主党派、无党派人士和其他爱国人士参与国家政治生活的泛称，简称为“参政”。参政议政作为民主党派的基本职能之一，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。”
当前民主党派参政议政主要有：参与决策、参与执行、参与咨询、参与监督四个方面，具体来说，有以下十六项工作：民主协商、参加人大、政府任职、参加政协、特约工作、对口联系、课题调研、书面建议、动态反映、协调关系、参加检查、支边扶贫、咨询服务、外事活动、对外联络、岗位奉献等。
当前，民主党派履行参政议政基本职能的表现是：
（1）民主党派成员直接担任政府部门领导班子中的职务，参与我国各级政府的政治和社会管理工作。《意见》指出：民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。并且明确要求，县级以上地方政府要选配民主党派成员和无党派人士担任领导职务。重点在涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子、专业技术性强的政府部门领导班子中选配民主党派成员和无党派人士担任领导职务。符合条件的可以担任正职。国务院有关部委领导班子中要注意选配民主党派成员和无党派代表人士。各省、自治区、直辖市可根据各级政府机构设置情况，明确需要选配的工作部门的适当比例。各级法院、检察院要逐步选配民主党派和无党派人士担任领导职务，重点做好省级法院、检察院领导班子的选配工作，带动市、县两级法院、检察院领导班子的选配工作。目前，民主党派成员、无党派人士中，有多人担任国务院部委或直属局的正副职务、最高人民法院副院长和最高人民检察院副检察长及各地、各级人民政府中的职务。
（2）民主党派成员在人大和政协中的担任代表和委员，参政议政和民主监督的作用得到进一步发挥。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，也是民主党派成员和无党派人士参政议政的重要机构。《意见》强调，要保证民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会委员中占有适当比例，在各级
人大领导班子成员中有适当数量。在全国和省级人大常委会中有民主党派成员或无党派人士担任副秘书长。
《意见》要求充分发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用。要保证民主党派成员和无党派人士等在各级政协中占有较大比例。其中，在换届时，政协委员不少于60%，政协常委不少于65%，政协副**不少于50%。民主党派成员和无党派人士在政协各专门委员会负责人中应有适当数量，委员中应占适当比例。政协机关中要有一定数量的民主党派成员和无党派人士担任专职领导职务，其中在全国政协至少有1位专职副秘书长，民主党派中央各有1位负责人兼人民政协副秘书长。
十一届全国人大和全国政协换届后，民主党派成员、无党派人士中，有多人担任全国人大副委员长、担任全国政协副**；14万多人当选为各级人大代表，32万多人担任各级政协委员。据全国政协十一届三次会议统计：“一年来，全国政协共收到提案５８２０件，其中，大会提案５５７１件，平时提案２４９件。经审查，立案５２１８件，已办复提案５１９６件，占立案总数的９９．５８％，提案有头有尾，不石沉大海，这让民主党派及其成员感受到了自己参与国是的价值。
（3）参加中共中央、国务院召开或委托有关部门召开与民主党派的协商会、座谈会、情况通报会，就国家政治、经济、社会发展的各个方面内容进行协商。在中国，凡遇重大问题，或有重要决策，中共总要先与参政的民主党派和无党派人士进行协商。2009年，中共中央召开了十几次与民主党派中央的协商会、座谈会。民主党派在建
设小康社会、构建和谐社会进程中发挥了积极作用。2009年底，中共中央召开党外人士座谈会，通报经济运行情况，并就做好2010年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见。此外，国务院每季度就经济发展等问题召开情况通报会，听取民主党派意见已经形成制度。每年全国“两会”召开之前，温家宝总理都要主持召开座谈会，征求民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对即将提请全国人大会议审议的政府工作报告稿的意见，并就经济社会发展中的重大问题听取意见和建议。
（4）民主党派负责人参加中共中央和国家领导人会见、宴请外宾、出席重要庆典、慰问、纪念活动等。民主党派中央负责人参加重要国事和外事活动，既扩大了民主党派的社会影响，也为民主党派在国事和外事活动中发挥作用开辟了渠道。近年来，民主党派中央领导人经常参与国家重大庆典活动及会见外宾、出国访问并已形成了制度，在党和国家的政治生活中发挥了积极的作用，在国内外产生了良好的影响。
（5）民主党派考察调研。民主党派和无党派人士通过考察调研建言献策，是发挥参政议政作用的重要形式。《意见》指出，中共党委和政府要积极支持民主党派和无党派人士就全局性和战略性问题进行有组织的考察调研，也可委托民主党派就有关问题进行考察调研。对民主党派和无党派人士的调研成果，要认真研究并反馈情况。
民主党派履行参政议政职能过程中面临的一些问题：
一是参政议政的着眼点问题。民主党派参政议政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。这“一个参加，三个参与”客观上要求民主党派的参政议政是高层次的、全局性的，不是一般的就事论事，谈谈看法。而随着社会多元化的发展，各种社会矛盾、问题层出不穷、纷繁复杂。在这样的情况下，如何科
学、准确地把握带有全局性的问题，即通常所说的，参政“参”在点子上，议政“议”到关键处，是目前参政议政面临的主要问题。
二是民主党派自身参政议政的能力问题。从目前的情况看，参政议政的领域宽、空间大、情况复杂，且中共和政府对民主党派的参政议政提出了更高的要求。而民主党派成员大多是某一专业领域的工作人员，专业结构有局限性；加之大批新发展的民主党派成员，缺乏从政经验，个体素质参差不齐，因而，限制了民主党派参政议政的总体水平的发挥。
三是如何获得中共及政府有关部门对民主党派参政议政的重视问题。客观上，政府职能转变后，政府官员从事务性工作中解脱出来，可以组织更多的力量进行有针对性的专题调研，对事关全局、事关发展方面的问题有深入地研究，而民主党派在相应的方面缺乏优势。在这种情况下，如何引起中共及政府有关部门对民主党派参政议政的重视，更好地发挥作用，这是目前存在着、迫切需要解决的问题。
目前，我国进入全面建设小康社会和加快推进现代化建设的新的发展阶段。各民主党派作为接受中国共产党领导、与共产党亲密合作的参政党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中负有重要的历史责任。为适应时代发展的要求，民主党派需要努力提高参政议政的能力和水平，更好地发挥参政党的作用。根据各民主党派近年来总结的经验，提高参政议政能力和水平主要应从以下几方面做出努力：
（1）加强学习，提高自身素质。
民主党派参政议政的能力和水平，是与成员的素质紧密相连的。而要提高自身的素质，就必须加强学习。对于作为各领域专业人士的民主党派成员来说，特别需要加强理论、方针、政策以及经济、法律等各方面知识的学习。通过学习，提高认识水平和参政意识，为参政议政奠定扎实的基础。
（2）建立健全参政议政的工作机制。
参政议政是民主党派的组织行为，因此，要提高参政议政的组织化水平，充分发挥民主党派参政议政的整体功能，就必须建立健全参政议政的工作机制。为此，一要加强对参政议政工作的领导，把参政议政工作摆在重要工作日程上。二要健全参政机构，强化参政议政工作的支持系统。目前，各民主党派中央，正在逐步健全参政的职能部门和加强专门委员会的建设；地方组织，也应根据各地实际，逐步充实和健全相应机构。三要建立健全组织网络机制，进一步整合人才资源，有效集中力量，更好地发挥整体优势。四要建立健全信息反馈机制，形成组织内部的信息渠道，广泛、深入、及时、准确地反映广大成员和所联系群众的意见、建议、愿望、要求，形成本党派的意见、建议。五要健全发现和培养人才的机制。在组织发展中，注意发展代表性和参政议政能力较强的人士；在领导和骨干成员的培训中，增加学习参政议政传统、经验和方法的内容；在党派各项活动中，注意发现和选拔参政议政的人才，逐步建立起一支参政议政的骨干队伍。
（3）着力培养新一代社会活动家。
当前，经过新老交替，民主党派新一代代表性人士逐步走上政治舞台，不少人来自基层和专业岗位，社会活动的经历较少，进入领导岗位后，角色转换的跨度较大。因此，要努力培养和造就一批具有较高政治素质和社会责任感、学识渊博并熟悉社会主义市场经济、具有一专多能的复合型知识结构、具有较丰富的政治经验和活动能力的社会活动家，以适应参政议政的需要。
（4）深入实践，加强调研。
参政议政的深度与深入实践、调查研究的深度成正比，要搞好参政议政，必须到实践中去，深入了解国情民情，尽可能把我所研究问题的全部材料，并进行系统研究。要防止脱离实际、道听途说、东抄西摘、人云亦云等现象，克服浅尝则止、研究不深入、不系统等问题，把参政议政与民主党派的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧
密结合起来，在深入调研的基础上，形成有价值的意见和建议。
（5）坚持特色，发挥优势。
民主党派都有自身独特的优势，搞好参政议政，关键是要坚持特色，发挥优势。民主党派不可能对事关国计民生的所有问题都提出建设性的意见，应充分发挥所从事的领域和专业方面的优势和特长，着力在本领域、本行业如何发展、变革上多做文章。要有意识、有重点地培养本党界别的新一代代表人物，保持本党在该领域参政议政的特点和优势，以利于更好地发挥作用。
参考文献
正确认识和充分发挥民主党派的参政议政作用
王小鸿中央社院统战理论教研部政党制度教研室副教授
推荐访问:民主党派能担任国家机关领导人正职吗 正职 民主党派 国家机关
