纪检监察办案谈话提纲8篇纪检监察办案谈话提纲 纪检监察工作写作提纲30例纪检监察谈话提纲 纪检监察工作写作提纲30例 纪检监察工作写作提纲30例 1.切实做到“六个转变”推下面是小编为大家整理的纪检监察办案谈话提纲8篇,供大家参考。
篇一：纪检监察办案谈话提纲
纪检监察工作写作提纲30例纪检监察谈话提纲纪检监察工作写作提纲30例
纪检监察工作写作提纲30例
1.切实做到“六个转变”推动派驻纪检监察工作高质量发展
“一脱了之”向“脱而不离”转变。
“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
“按部就班”向“出其不意”转变。
“结果导向”向“过程导向”转变。
“见子打子”向“标本兼治”转变。
“单打独斗”向“借势借力”转变。
2.新形势下发挥警示教育作用的对策建议
高位推进，增强警示教育的时代性。
强化定位，增强警示教育的原则性。
整合资源，增强警示教育的针对性。
完善机制，增强警示教育的协同性。
3.在构建一体推进“三不”体制机制中巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
保持高压态势，强化不敢腐的震慑。
健全监督机制，扎牢不能腐的笼子。
强化教育引导，增强不想腐的自觉。
4.把讲政治贯穿纪检监察工作始终
从政治纪律管起，在监督检查中突出政治考量。
从政治纪律查起，在审查调查中突出政治效果。
从政治纪律审起，在案审理中突出政治视角。
5.忠实履行政治监督专责提升纪检监察工作质效
突出政治监督，压实责任，紧盯关键少数——对党忠诚，**不便监督
聚焦典型问题，找准抓手，监督的再监督——以创新求实，**不会监督
追根溯源补缺，以案促改，利剑高悬常震慑——以制度的刚性，**不敢监督
6.给真正想干事能干事的干部吃上“定心丸”
精准发力，必须精准划清界限，厘清容错纠错范围。
精准发力，必须精准理清关系，激活容错纠错活力。
精准发力，必须精准抓好执行，展现容错纠错担当。
7.容错纠错要体现在六个方面
要在监督检查中以鼓励干事创业体现容错纠错。
在线索处置中以保护干事激情来体现容错纠错。
在审查调查中以明辨公私情节来体现容错纠错。
在案审理中以衡量责任轻重来体现容错纠错。
在处分决定时以严格区分情形来体现容错纠错。
在结果运用中以大胆使用干部来体现容错纠错。
8.坚持学思用贯通坚定知信行合一坚决做到“两个维护”
一要坚持学思用贯通，深刻理解“两个维护”。
二要坚定知信行合一，坚决做到“两个维护”。
三要强化政治监督，不断增强“两个维护”。
9.加强政治监督涵养风清气正的政治生态
必须把“两个维护”作为政治监督的首要任务，严肃查处违反政治纪律的行为。
必须紧紧围绕党中央重大决策部署、重点工作加强政治监督。
必须突出整治形式主义、官僚主义重点，切实加强纪律作风建设。
必须注重加强政治生态研判，透过现象看本质。
10.聚焦重点难点精锐尽出扫黑除恶
聚焦打漏见底，坚决精锐尽除
聚焦打财断血，坚决斩草除根
聚焦“破网打伞”，坚决除恶务尽
11.强化自身建设不断提高新时期派驻监督工作“质”与“效”
突出重点，在履行政治责任上聚焦发力。
擦亮“探头”，在强化执纪监督上力求精准。
强化担当，在推动工作落实上履职尽责。
12.治理“微腐败”需把准病期对症下药
“未病”期需拧紧廉政“总开关。
“欲病”期要增强廉政“免疫力”。
“已病”期须开对廉政“药方子”。
13.抓实抓好“快、新、深、精、实”五个关键，努力提高纪检监察信息工作能力水平
实效“快”，及时报送信息动态。
角度“新”，善于捕捉新颖选题。
分析“深”，助力领导决策参考。
写作“精”，精编细改信息素材。
内容“实”，客观准确反映实情。
14.做讲政治守正义有正性的纪检监察干部
讲政治，锤炼党性
守正义，增强法性
有正性，固本人性
15.派驻纪检监察存在的问题
强化理论武装、树牢理想信念的坚定性还不够强。
践行根本宗旨、服务人民群众的实效性还不够好。
加强理论学习、注重党性修养的自觉性还不够实。
突出责任担当、强力监督执纪的主动性还不够足。
发扬艰苦奋斗、敢于大胆创新的积极性还不够高。
16.五抓聚力，打造新时代派驻纪检监察“铁军”
抓实“学习”这个关键，在提高政治站位上下功夫。
抓牢“忠诚”这个核心，在坚定理想信念上下功夫。
抓住“担当”这个根本，在积极进取作为上下功夫。
抓细“执纪”这个本职，在敢于动真碰硬上下功夫。
抓紧“锤炼”这个环节，在做实铁打的人上下功夫。
17.派驻纪检组尽职履责，监督执纪问责工作推进有力
一是健全规章制度，不断促进工作规范。
二是聚焦主业主责，注重加强日常监督。
三是开展专项督查，坚持不懈正风肃纪。
四是突出审核把关，做好案审理工作。
五是强化自身建设，努力提升履职能力。
18.加强和改进纪检组工作思路
一是持续深化机构改革，进一步理顺体制机制。
二是健全完善用人机制，进一步译放队伍活力。
三是强化业务能力培训，进一步提升干部素质。
四是健全派驻工作机制，进一步规范派驻管理。
19.“三个聚焦”“三到位”，着力推进监察体制改革向基层延伸
聚焦“谁来监察”，明确监察人员到位。
聚焦“监察什么”，强化日常监督到位。
聚焦“怎样监察”，健全工作机制到位。
20.纪检监察工作要紧扣五个“度”
政治站位有高度。
作风建设有硬度。
审查调查有力度。
精准处置有尺度。
容错纠错有温度。
21.“四风”变异问题的几个特点
以“贯彻落实”之名行“形式主义”之实，这样的形式主义难避免
以“上级安排”之名行“官僚主义”之实，这样的官僚主义难拒绝
以“勤俭节约”之名行“享乐主义”之实，这样的享乐主义最隐蔽
以“民生工程”之名行“奢靡之风”之实，这样的奢靡之风最反感
22.整治隐形变异“四风”问题的对策
强化主体责任落实。
坚持实际调查研究。
释放体制改革红利。
灵活运用“四种形态”
扶贫领域专项治理。
加大宣传教育力度。
创新执纪监督方式。
持之以恒抓“四风”。
持续保持高压态势。
健全完善监督制度。
23.纪检监察干部要悟好“五种道”
立雪求“道”强本领。
逢山开“道”敢担当。
替天行“道”惩贪腐。
絜规之“道”守法纪。
洁身守“道”倡清廉。
24.“望、闻、问、切”打磨精准监督“技艺”
“望”要登高望远，统揽全局。
“闻”要耳听八方，通达信息。
“问”要躬身践行，接通地气。
“切”要严管厚爱，切中要害。
25.县区监察体制改革要防止和克服“五种思想”
一要防止和克服“等靠”思想。
二要防止和克服“拼队”思想。
三要防止和克服“陪嫁”思想。
四要防止和克服“跳槽”思想。
五要防止和克服“软怯”思想
26.基层党员干部要练好“三个功夫”
围绕集体利益，发挥了村级三资“好管家”作用。
围绕民主监督，发挥了廉洁履职“防火墙”作用。
28.对有效发挥村务监督委员会作用的思考
定规范提认识。
严奖惩抓落实。
强学习明职责。
把好关能者上。
常协调畅工作。
29.对履行好全面从严治党监督责任的思考
强化宣传教育，增强“软”约束力。
加强监督检查，深挖“细”预防点。
加大查案力度，从“严”惩治腐败。
强化队伍建设，提高“硬”功夫。
30.推动“两个责任”落地生根
一是量化培训为前提，层层对接要求。
二是明责分解为基础，联动打起责任。
三是创新驱动为关键，督查传导压力。
四是健全制度为根本，保障目标落实。
篇二：纪检监察办案谈话提纲
.纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧所谓谈话笔录，是指各级纪检监察机关的调查人员依照纪检监察各项条例的规定，在案件检查、案件复查及补充调查的过程中，为核实案件事实，收集证据，向谈话对象（被调查人、受侵害人、证人）调查了解案情时，所制作的笔录。符合程序要求的谈话笔录是证据的主要形式之一，它与物证、书证、鉴定结论等证据有着同等的法律、纪律效力和证明力；同时，谈话笔录也是研究和分析违纪违法问题发生发展规律的重要参考资料。因此，做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键，而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示。如何做好谈话笔录，本文仅从三个方面谈一些肤浅的认识，以便和各位同仁商榷。
一、谈话笔录的制作方法
（一）谈话笔录的基本要求
1、笔录的基本结构。谈话笔录的结构一般包括三个部分：一是首部的内容，主要包括谈话的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象的性别、年龄、民族、政治面貌等主要情况。二是正文的内容。首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策规定及权利、义务的告知。如告知谈话对象应该如实提供证据以及作伪证应负的法津和纪律责任；其次是了解谈话对象的基本自然情况，工作经历、家庭成员、职务等情况；再者是围绕被调查人有无违纪违法行为的问题全面地收集证据。如对谈话对象无违纪违法行为的陈述也要如实记录。这部分是笔录的核心部分。三是尾部的主要内容，包括谈话对象签字、盖章或押印和注明年月日。如谈话结束后，应将笔录交谈话对象核对，谈话对象认为有错误或者漏记的应予补证，确认无误后，谈话对象应在每一页上签字、盖章或者押印，在最后一页写上“以上笔录共x页，我都看过，与我所谈一致”，并注明日期。
2、笔录的内容要客观、全面、准确。记录的内容要求客观、全面、准确的反映整个谈话过程，体现案件检查的“二十四宇”方针，围绕取证重点，形成一个严密的问话逻辑体系。一是客观，就是对整个谈话内容不失原意的记录下来，真实地反映谈话对象的思想转变过程，特别是对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录。如哭泣、冷笑、……（沉默）等等。二是全面，就是对谈话过程中主要情况系统地反映出来，不论谈话对象陈述的是有错还是无错的内容，也不论谈话对象陈述的是有利于被调查人还是不利于被调查人的内容，都要做出如实全面的记录。三是准确，笔录要能准确的反映违纪违法人员的思想变化特征，反映每个违纪违法人员的独特语言特点和陈述风格；如对一些黑话、方言等也要如实记载，但应加注释，使人一目了然。笔录的语言要明确，不能含糊不清；要具体，不能抽象笼统；如“大约”、“可能”等一些模棱两可的词语不能出现在笔录上。同时要求文字通顺、清晰准确、无病句、克服错别字，保持谈话笔录的整洁，准确地表达谈话对象的语言。
（二）谈话笔录的制作技巧
1、明确调查任务，列出谈话提纲。古语讲“凡事预则立，不预则废”。由于谈话对象思想上的易变性，笔录的制作过程比收集其他证据的过程更为复杂，这就要求办案人员谈话前要有充分的准备。一方面要明确调查任务。在谈话前要明确谈话的目的是什么，为什么要做这个笔录？如果连这个都不考虑，打无准备之1
.仗，那是制作不出好的谈话笔录的。办案人员要知道这次谈话要解决哪些问题，解决到什么程度，要收集那些证据，所收集的证据能证明哪些问题。只有这样，才能做到“胸中有数”。另一方面列出谈话提纲。为了保证笔录制作有条不紊地进行，办案人员应仔细拟定书面形式的谈话提纲，先问啥后问啥，一条一条地列出来，防止遗漏内容，并且在谈话前应在脑子里形成谈话提纲的详细脉络；对于那些对案件事实起关键作用的谈话对象，取证人员要从分析其心理状态、文化层次、职业特点和表达能力等方面，策略地拟定调查中的对策，切忌无准备地临场随意发问。
2、笔录的内容要抓住关键，突出重点。笔录既要求全面，但不是有闻必录，把谈话对象的每一句话都记录下来，而是要抓住关键，突出重点。记录的重点可以从以下两方面把握：一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录。如涉及到违法违纪的主体、客体、主观方面、客观方面的情况要重点记录。另一方面是案件线索要重点记录。在谈话过程中，有的谈话对象可能提供一些重要案件线索，在制作笔录时一定要记录下来，因为这些案件线索往往在办案中起到意想不到的作用。
3、笔录要与其他证据相互印证，排除矛盾。办案的目的是要证明违纪违法行为是否存在，要达到这个目的的手段就是收集证据，使证据之间形成一个相互联系的严密整体，来证明案件事实是否发生过。笔录作为证据的主要形式之一，在制作过程中要与其他证据相互印证。一方面，笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证。在笔录与书证、物证、鉴定结论发生矛盾时，由于书证、物证、鉴定结论伪造的可能性比较小，因此其可信程度比较高，证明力比较强。出现这种矛盾时，办案人员应进一步做好谈话对象的思想工作，力争了解到真实情况，合理排除矛盾，使笔录与书证等证据相互印证。另一方面，同一案件的多份笔录要相互印证。在一个案件中，几个同案人或者知情人对同一件事的陈述出现矛盾时，一般的规律是与案件无关者的陈述比违纪违法者的陈述可信程度高，责任小的违纪者比责任大的违纪者陈述的可信程度高。出现这种矛盾时，办案人员要结合其他证据，科学分析，反复论证，合理排除矛盾，使笔录之间相互印证的方向一致。
4、坚持一事一证。由于案件的复杂性，一次谈话不可能解决所有问题；因此，办案人员要一件事一件事地问，不要东一榔头，西一棒子，要把一个事问清楚，制作一份笔录，再问另一件事。这样做的原因是，要找到一个证人那是很不容易的，要让违纪违法者开口说真话那是要花费很多心血的，办案人员把多件事情揽合在一起问，时间一拖长，自己都不清楚哪一件事情问清了，哪一件事情没问清，很可能造成“夹生饭”，致使有些笔录内容残缺，等谈话的机会错过了，反过来再要补证，那是十分费事的。
二、制作谈话笔录的注意事项
（一）政治性要求
1、笔录要符合证据的“三性”要求。笔录要转化成证据必须符合证据的“三性”要求，即合法性、客观性、关联性。一是笔录的合法性。根据《案件检查条例》的有关规定，主要包括三方面，首先是谈话主体必须是两个以上的纪检监察干部；其次是内容的合法性，在谈话过程中要充分保证党员干部的权利，严禁逼供、诱供、指供，否则，所制作的笔录因手段违法而无效；其次是制作手续的合法性。如告知谈话对象权利和义务，笔录应经谈话对象阅读完后签名和押印等等，只有履行了合法手续，笔录才具有法律、纪律上的效力和证明力。二是笔录的客观性。笔2
.录记录的事实必须是伴随着案件的发生、发展过程而遗留下来的客观事实，这是笔录客观性的要求。因此，办案人员不能把自己的主观判断、推理、虚构等记入笔录，更不能作为证据使用。三是笔录的关联性。笔录所记载的事实必须与案件事实存在某种联系，并对证明案件事实具有实际意义。也就是说，笔录记载的事实要么直接或间接证明案件事实发生过，要么证明案件事实没有发生过，只有这样的笔录才符合证据的关联性。
2、笔录要防止违纪违法人员的翻供。纪检监察机关的监督对象主要是党的领导干部，这些人大多数知识丰富，头脑灵活，阅历广泛，社会关系盘根错节，在大量的思想工作下交待问题后，思想很不稳定，有少部分人员常常翻供，如何从笔录的角度防止翻供，做到未雨绸缪，是摆在我们每一个办案人员面前的新课题。在实践中，我们从以下三个方面作了初步探索：一是围绕重点问题变换角度作笔录防止翻供。对于一个案件中违法违纪行为的构成要件等关键要素，可以采用变换角度多次询问，多次做笔录来固定证据，争取每一次笔录都能完整的证明违纪违法行为的存在，防止违纪违法人员日后翻供。二是做笔录要明确询问办案人员是否有违纪违法行为。做笔录时，办案人员应询问被调查对象在“双规”期间的生活状况，对于办案人员对其生活上、身体上无微不至的关怀应当详细记录；同时明确询问办案人员是否对你有体罚、逼供、诱供等现象，并准确记录在案，防止日后其以取证不合法，办案人员逼供、诱供为由翻供。三是运用笔录技巧防止翻供。在与谈话对象的谈话过程中，我们记录可能有错误的地方，谈话对象在核对笔录时发现错误，让他自己去改，另外在当事人看完笔录后让他在重要的金额和数字及存在问题的文字处按上手印，这样可以防止其日后说办案人员没有让他看笔录就签字而翻供。
（二）技术性要求
１、字迹要清晰。字迹清楚、书写规范是案件谈话笔录在记录时的的基本要求。由于案件谈话笔录的特殊性（时间上的），所以无法要求记录时字迹工整，一笔一划，但同时，更是由于其特殊性（其法纪效力和证据力），要求在记录时要认真，力求记录的清晰。所谓的字迹清晰，一是指在记录案件谈话笔录时要字迹要清楚，让人一目了然，不要出现连草带飞的情况，字与字之间尽量少出现连写的情况，同时尽量少使用简写字或自己创写的字，更要注意不写错字和别字；二是整体上要明晰，大到段落的划分，小到标点符号的使用，都要符合语言文字的要求，避免出现由于书写而产生误解或是歧义。
２、语言要准确。记录语言的准确是案件谈话笔录的生命。所谓准确，一是在记录时语言要做到准确，对象怎样陈述，就怎样记录，尽量与对象的陈述一致，不要出现对象陈述的是一套，笔录记录的是另一套；二是对于对象陈述比较模糊的地方，在记录之前要进行澄清，弄清其真实意思后再行记录；三是在用语上要尽量做到表述的准确，特别是在把有些无法记录的方言转化为书面语言的时候，尽量找到与之相一致的书面用语来替代，有些方言要用语言进行注释；四是对一些案件所涉及的比较专业的用语事先要进行了解，掌握其基本含义，以便在笔录中准确使用。在一定的时候，语言又要模糊，如：在表达无法或不必确定的程度、范围时；在表达难于或无需准确描述的频率、数量时，如屡次、经常、偶然；在表达带有预测推断性质的内容、情节时，如年龄约、身高约等；在表达不便或不宜直言的情景、事实时；在叙述或说明人和事物发展变化过程时；在涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时，也可使用一些相对模糊的词语。
３、表达要清楚。表达清楚是谈话笔录的证据功能决定的。表达清楚与语言准确3
.是相辅相成的，没有准确的语言文字进行表述，其真实意思的表达是无法做到清楚的。由于案件谈话笔录往往都要在案件起到证明作用，所以其对事实的反映一定要有可再现性，也就是说，读了笔录，其情节就可以象放电影一样在阅读人的头脑中清楚的再现，而不是象雾里看花。同时，对有些相关情节的表述必须具有排他力，如果有模糊或不严谨的地方要进行排除。
４、简繁要相济。简繁相济是一种笔录记录的技巧，就是把谈话对象所陈述的与案件密切相关的内容详细记录，而其他与案件关联不大或没有关联的内容简写或省略。它看似与笔录的写实性相矛盾，有违笔录的记录、录像功能，但实际上它是更高层次的写实与录像。打个形象的比喻，把谈话对象所陈述的一些与案件无关的内容通过记录人的大脑的处理简化，就象拍摄电影中把原始的拷贝制作成正式影片前把那些虽经拍摄但没有作用的胶片剪辑一样，剪辑的目的是使影片更加集中地反映主题，为主题服务。简的目的是为了更好地突出“繁”，也是为了更好地提高办案效率。
５、要素要齐全。案件谈话笔录是正确认定案件性质的主要证据，是一种重要的法律文书，如果要素不全，就不能很好地证明案件事实，就会成为废证，轻则影响案件的办理进度，重则影响整个案件的成案。一是笔录的要素要全，使笔录有很好的完整性，更充分地发挥其证明作用，二是案件的相关要件要全，能全面反映案件事实。
６、程序要合法。程序合法是案件“二十四字”方针的重要内容，只有通过合法的程序收集到的证据才具有充分的证明力。作为案件重要证据之一的案件谈话笔录，在采集时也要注意其程序的合法性。一方面，与谈话对象谈话必须以组织的名义进行，任何以私人或个人名义采集的谈话笔录都是无效的；另一方面，在以组织名义与对象谈话时，要符合相关的程序规定。中纪发[2005]7号文件明确规定，要严格按照规定调查取证，必须有两人以上并向被调查单位和个人出示相关办案证明文件，调查取证时，既要收集能够证明被调查人有违纪行为的证据，也要收集能够证明被调查人无违纪行为的证据。同时，要严格遵守案件调查时限的规定。这些，都是对案件谈话笔录采集的程序上的要求。此外，对一些特殊人群的谈话笔录制作一定要遵守相关的程序，如采集未成年人笔录时，一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字认可等。
三、谈话成功的方法和技巧
案件检查的谈话技巧问题，关乎能否顺利而有成效地完成案件检查任务，特别是能否顺利而有效地完成案件调查任务的关键，它是实现案件检查任务与目的重要手段和有效途径。
（一）谈话的作用
谈话在案件检查中运用得比较普遍，它是案件检查的重要工作形式或基本方法之一，同时也是纪检监察案件检查人员应该具备的基本技能。从一定意义上讲，案件检查离不开与人谈话。谈话技能和技巧的高低，运用得是否得当，是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。因此，学习和掌握谈话的技巧和技能，提高谈话水平，对做好案件检查工作，顺利完成案件检查任务，提高案件检查效率，具有重要的意义。案件检查中的谈话主要是指与案件关系人的谈话，大体包括证人、知情人、检举揭发人、和被调查人。这里主要突出讲的是被被调查人的谈话，成功的谈话可以把小案件办成大案件，也可以深挖办成窝案和窜案。相反如果我们不注意这方面的技巧，就会取得相反的效果，大案也办成了小案或者不称其为案件。
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（二）几种谈话方法技巧的分析
１、影响思想情绪的方法技巧
（１）消除对立。对立情绪，在被调查人中比较普遍地存在着，是影响被调查人供述的主要障碍。消除对立先要摸清产生对立情绪的原因。被调查人对政策不理解、对案件检查不理解或由于案件检查人员执行政策有偏差等都会引起对立情绪。消除对立情绪，首先要认真执行政策，对于执行政策有偏差的，要实事求是地纠正。再则要认真贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，把被调查人当作同志看待，使其感到调查人员确实是为了教育挽救他，在认识、意志和情感上同时发生转变，这样一般都可使对立情绪得以缓解。对立情绪不是单一的心理现象，一般都伴有侥幸、抵触等现象。因此，要使对立情绪消除，就需要同时解决这些消极的心理现象，要注意方法技巧的综合运用。
（２）造成紧张。在谈话中常常有这种现象，被调查人侥幸心理严重，自以为防守严密，表现出轻松自信，没有思想压力，甚至态度恶劣，无视调查人员。对此，调查人员应在被调查人狂妄自信、缺乏防备的情况下，使其思想“紧张”起来。可以突然出示具有一定份量的证据。这种出乎被调查人意料之外的举动会很快造成被调查人的紧张。由于被调查人突然紧张，茫然无措，应付不了所出示的证据，使得被调查人既搞不清他的哪些错误暴露了，也无法马上用编造的谎言欺骗调查人员，狂妄自信的气焰和侥幸的心理必然要有所收敛和转变，在此基础上，调查人员不应松懈而是要进一步指出其错误的严重性和恶劣态度的不良后果等。应当说明的是，造成的紧张应保持在正常的限度之内，即法规条规允许的范围和不超越心理机制所能承受的压力界限。
（３）减轻压力。在谈话中，被调查人由于惧怕惩处，进行过顶撞、抵赖或说过谎话；或者是由于谈话的气氛、环境异常等因素，加大被调查人的心理压力，表现得过于紧张和惊恐。在这种状态下，被调查人或矢口否认或既不拒绝问话，又不进行回答。出现这些情况时，调查人员要通过一定的方式，缓和谈话的气氛和谈话的语调，减缓谈话的速度，或改变谈话的环境，暂避开实质性问题，从被调查人愿意谈的话题谈起，使双方先实现心理上的接触，建立起共同谈话的基础。从而使被调查人对调查人员产生信任感，消除双方的心理隔阂。此时，调查人员要抓住时机，再辅之以其他方法技巧，就会使谈话取得进展。
２、分散注意力的方法技巧
（１）自由交谈。这是一种分散被调查人注意力的有效方法。主要用于那些对谈话感到压抑，缺乏谈话兴趣的被调查人。这种人用缄默寡语或矢口否认的方法对待谈话，不和调查人员过多交谈和争论，以免言多语失。对此，调查人员要停止正面强攻或对实质性问题的提问，先缓和谈话气氛，改变谈话的威严方式，再根据被调查人的个性特点，或从其愿意交谈的方面人手，在较缓和的气氛中进一步加深心理接触，使其对调查人员的信任感增强，压抑感消除或减小，使其在不知不觉中顺从和接受调查人员的谈话。这种情况的出现，标志着被调查人的戒心有所解除，注意力已被分散。此时，调查人员要巧妙地、不动声色地把谈话逐渐引向实质问题。当调查人员认为实质问题或被调查人的“缺口”已经暴露，就可以转入直接追问违纪违法事实的阶段。
（２）声东击西。有些被调查人既想逃避责任，拒不供认，又想表现自己“态度老实”，总想和调查人员纠缠在一些次要问题上，或承认一些次要情节时表现得很诚恳，妄想把谈话引向歧途。“声东击西”的方法技巧就是利用被调查人的这一特点，将计就计，使其产生错觉。“声东击西”的方法技巧在实施中，可以分为5
.两个阶段。第一阶段是“示假而隐真”，即“声东”阶段。在谈话中，调查人员要煞有介事地向次要问题发动进攻，或从表面上与主要错误“无关”的情节谈起，隐蔽主攻方面，使被调查人产生错觉或思想麻痹，觉察不出调查人员的真实意图。第二阶段，“表面攻此，实则攻彼”，即“击西”阶段。当调查人员确认通过“声东”，已引起被调查人注意力的转移，而且看准被调查人的防御已出现漏洞，便要立即扭转锋芒，直取其要害，使被调查人猝不及防。当被调查人觉察时，败局已无法挽回。
（３）四面出击。这是一种使被调查人摸不着头脑，抓不住谈话规律的战术技巧。有些被调查人为了逃避惩处，想把每个问题都隐瞒住，其心理总是处于高度紧张状态。“四面出击”的方法，就是针对被调查人的这种心理状态使用的。在运用这种方法技巧时，要精心选择出击点，使被调查人猜想不到调查人员所针对的是哪个问题。谈话提问转得要突然，使被调查人忙于应付，完全处于被动之中，造成其顾此失彼，防不胜防的局面。“四面出击”的结果，使被调查人对这个问题刚刚紧张起来，又被另一个问题分散了注意力，很难集中精力进行防御。待被调查人感到心慌意乱，首尾难顾之时，调查人员要及时打出过硬证据，首先攻下他一条比较要害的错误，这样，就会从精神上击垮其防御能力。
３、促使被调查人形成一定观念的方法技巧
（1）造成错觉。错觉是由于某种原因引起的对客观事物的不正确的知觉。这里所说的错觉，是指被调查人在一定心理状态影响下，对调查人员的问话产生的判断推理上的错误。在谈话中，被调查人为掩盖或减轻责任，总是希望达到某种愿望或不愿出现某种结果。在这种心理状态下，调查人员向被调查人输入一定的信息，这时被调查人就会根据所获得的信息，进行错误的推理判断，从而形成错觉。这种错误观念的形成，往往是由于被调查人个人的主观意愿在思维中起了决定性的作用。在谈话中，调查人员可以利用被调查人的某些愿望或不希望的结果等，凭借证据中的某个情节和过程，用巧妙的问话使被调查人产生错觉。
要说明的是，制造假象，决不允许违反政策，对被调查人使用引诱和欺骗的手段。关键是制造假象、造成其错觉的事实、情节、过程、证据都必须是真实的。这里最重要的不是调查人员输出信息的本身，而是在这个信息影响下被调查人根据自己的愿望所作的思维推理，而不是外在力量驱使的非法逼供、诱供和骗供。
（２）连续使用证据。在谈话中，有些被调查人对自己错误的隐蔽性深信不疑，认为纪检监察机关掌握不了证据，不管调查人如何做工作，仍然顽固地进行抗拒。为了打破被调查人的自信，最有效的办法就是调查人员针对被调查人的一个或几个错误，选择一些直接或间接的证据，连续、猛烈地向被调查人“打”过去，即“排炮式”的使用证据，这样会给被调查人强烈的刺激，即使他故作镇静，内心也会产生巨大压力，自信感消除，恐慌情绪上升，并会迅速对自己的防御进行重新评价。“调查人员并不是不掌握他的错误”的新观念随之形成，引起是承认错误还是继续顽抗的新的动机斗争。
（３）揭露谎言。撒谎是被调查人逃避责任，对抗谈话的最基本的手段。揭露谎言，则使对抗失去最起码的效能。揭露谎言重点是要揭得准，即掌握确实的证据，对被调查人的不同情况和掌握证据的情况，选择不同时机，或是在被调查人撒谎之初，就迎头痛击；或是在其表演“精彩”时，将其从“兴头”上打下去；或是让其谎言全部讲出，已收不回去时，再从整体上进行揭露。这三种时机虽然在被调查人心理上会产生不同的反应，但其作用是相同的，即被调查人会形成这样的观念：“靠撒谎是不能混过去的，调查人员是不容易被欺骗的。”被调查人的谎6
.言被揭露之后，调查人员不能给其喘息的机会，应继续使用其他方法技巧，把被调查人引导到如实承认错误上来。
４、针对被调查人个性施加影响的方法技巧
（１）唤起荣誉感。有的被调查人是相当一级领导干部，他们普遍有一个好的过去和历史表现，有些曾经是优秀共产党员、先进工作者甚至是劳动模范，在这些人中，绝大多数是偶然犯错误，他们的荣誉感尚未完全泯灭。这些荣誉感很强的被调查人在被纪检监察机关立案后，除了极度悔恨之外，还极易产生绝望、悲观、沮丧的心理。他们虽然不一定有反调查的经验，但为了顾全自己的名声、地位和前途，常不顾一切地进行盲目对抗。唤起荣誉感是克服他们消极心理倾向的一个有效方法。在谈话中要针对每个被调查人的具体情况，善于利用他们尚未泯灭的荣誉感进行工作。在指出他们错误所造成的危害之后，要尽力激发他们的荣誉心，指明如果知错改错还是有光明前途的。这种人由于调查人员没有因为他们犯错误而把他们“全盘否定”，说成一无是处，没有忘记他们过去的荣誉或贡献，并且把他们与没有犯错误的同志一样对待，他们会因此受到感动而激发起荣誉感。而这种荣誉感所产生的激情，往往会转化成促其承认错误的动力。
（２）利用感情脆弱。有的被调查人由于各种原因，在不正常的状态下犯了错误，当恢复常态之后，固有的个性特点又会表现出来。感情脆弱的特点，调查人员往往可以加以利用。例如，被调查人违纪违法侵害的是国家财产利益或他人权益，调查人员可以生动形象地讲述由于他的错误行为给国家财产、单位名誉和他人利益所造成的危害，由于这种人感情脆弱，很容易产生“恻隐之心”，甚至会感到良心受谴责，感到自己错误后果的严重，从而产生悔恨和痛苦，进而以如实承认自己的错误作为赎过的条件。
（３）利用感情冲动。有的被调查人脾气暴躁，感情容易冲动，一触即发，或“义气”用事，一怒就什么都说。这种人的心理弱点，调查人员可以加以利用。调查人员要注意观察被调查人在什么情况下容易发火，什么问题上容易发火，从而激发其冲动。调查人员对被调查人的发问要触到痛处，使他忍无可忍，感到如果这场火不发不行，而就会不顾一切地爆发。被调查人由于发火造成的精神紧张，使抑制能力大大减弱，甚至完全不能控制自己。在这种情绪状态下，被调查人的陈述就会出现漏洞，甚至在无意中将错误泄露出来。当然，调查人员绝不能采用羞辱人格、揭露隐私，无是生非，挑拨离间等办法来激发被调查人的冲动。
这里还需要强调两点：一是实际谈话中，应注意各种方法技巧的结合运用，防止"单打一"，不然，则难以获得成功；二是谈话技巧产生于实践，并在实践中才能获得发展。因此，进一步探讨谈话技巧的科学性，使其日臻完善，有待于广大案件检查人员的共同努力。
篇三：纪检监察办案谈话提纲
纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧所谓谈话笔录，是指各级纪检监察机关的调查人员依照纪检监察各项条例的规定，在案件检查、案件复查及补充调查的过程中,为核实案件事实,收集证据，向谈话对象（被调查人、受侵害人、证人）调查了解案情时，所制作的笔录.符合程序要求的谈话笔录是证据的主要形式之一，它与物证、书证、鉴定结论等证据有着同等的法律、纪律效力和证明力；同时,谈话笔录也是研究和分析违纪违法问题发生发展规律的重要参考资料。因此，做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键，而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示。如何做好谈话笔录，本文仅从三个方面谈一些肤浅的认识，以便和各位同仁商榷.
一、谈话笔录的制作方法
（一）谈话笔录的基本要求
1、笔录的基本结构.谈话笔录的结构一般包括三个部分：一是首部的内容，主要包括谈话的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象的性别、年龄、民族、政治面貌等主要情况.二是正文的内容。首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策规定及权利、义务的告知。如告知谈话对象应该如实提供证据以及作伪证应负的法津和纪律责任;其次是了解谈话对象的基本自然情况，工作经历、家庭成员、职务等情况；再者是围绕被调查人有无违纪违法行为的问题全面地收集证据。如对谈话对象无违纪违法行为的陈述也要如实记录。这部分是笔录的核心部分.三是尾部的主要内容，包括谈话对象签字、盖章或押印和注明年月日。如谈话结束后，应将笔录交谈话对象核对，谈话对象认为有错误或者漏记的应予补证，确认无误后，谈话对象应在每一页上签字、盖章或者押印,在最后一页写上“以上笔录共x页，我都看过，与我所谈一致"，并注明日期.
2、笔录的内容要客观、全面、准确.记录的内容要求客观、全面、准确的反映整个谈话过程，体现案件检查的“二十四宇"方针,围绕取证重点，形成一个严密的问话逻辑体系.一是客观,就是对整个谈话内容不失原意的记录下来,真实地反映谈话对象的思想转变过程，特别是对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录。如哭泣、冷笑、……（沉默）等等。二是全面，就是对谈话过程中主要情况系统地反映出来，不论谈话对象陈述的是有错还是无错的内容，也不论谈话对象陈述的是有利于被调查人还是不利于被调查人的内容,都要做出如实全面的记录。三是准确，笔录要能准确的反映违纪违法人员的思想变化特征，反映每个违纪违法人员的独特语言特点和陈述风格；如对一些黑话、方言等也要如实记载，但应加注释，使人一目了然。笔录的语言要明确，不能含糊不清；要具体，不能抽象笼统；如“大约”、“可能"等一些模棱两可的词语不能出现在笔录上。同时要求文字通顺、清晰准确、无病句、克服错别字，保持谈话笔录的整洁，准确地表达谈话对象的语言。
(二）谈话笔录的制作技巧
1、明确调查任务，列出谈话提纲.古语讲“凡事预则立,不预则废”。由于谈话对象思想上的易变性，笔录的制作过程比收集其他证据的过程更为复杂，这就要求办案人员谈话前要有充分的准备.一方面要明确调查任务。在谈话前要明确谈话的目的是什么，为什么要做这个笔录？如果连这个都不考虑,打无准备之仗，那是制作不出好的谈话笔录的。办案人员要知道这次谈话要解决哪些问题，解决
到什么程度,要收集那些证据，所收集的证据能证明哪些问题.只有这样，才能做到“胸中有数”。另一方面列出谈话提纲。为了保证笔录制作有条不紊地进行，办案人员应仔细拟定书面形式的谈话提纲，先问啥后问啥，一条一条地列出来，防止遗漏内容,并且在谈话前应在脑子里形成谈话提纲的详细脉络;对于那些对案件事实起关键作用的谈话对象，取证人员要从分析其心理状态、文化层次、职业特点和表达能力等方面，策略地拟定调查中的对策,切忌无准备地临场随意发问。
2、笔录的内容要抓住关键,突出重点.笔录既要求全面，但不是有闻必录，把谈话对象的每一句话都记录下来,而是要抓住关键，突出重点。记录的重点可以从以下两方面把握：一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录。如涉及到违法违纪的主体、客体、主观方面、客观方面的情况要重点记录。另一方面是案件线索要重点记录。在谈话过程中，有的谈话对象可能提供一些重要案件线索,在制作笔录时一定要记录下来，因为这些案件线索往往在办案中起到意想不到的作用。
3、笔录要与其他证据相互印证,排除矛盾。办案的目的是要证明违纪违法行为是否存在，要达到这个目的的手段就是收集证据,使证据之间形成一个相互联系的严密整体，来证明案件事实是否发生过.笔录作为证据的主要形式之一,在制作过程中要与其他证据相互印证。一方面,笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证。在笔录与书证、物证、鉴定结论发生矛盾时,由于书证、物证、鉴定结论伪造的可能性比较小,因此其可信程度比较高，证明力比较强。出现这种矛盾时，办案人员应进一步做好谈话对象的思想工作，力争了解到真实情况,合理排除矛盾，使笔录与书证等证据相互印证.另一方面，同一案件的多份笔录要相互印证。在一个案件中,几个同案人或者知情人对同一件事的陈述出现矛盾时，一般的规律是与案件无关者的陈述比违纪违法者的陈述可信程度高,责任小的违纪者比责任大的违纪者陈述的可信程度高.出现这种矛盾时，办案人员要结合其他证据，科学分析，反复论证，合理排除矛盾，使笔录之间相互印证的方向一致。
4、坚持一事一证.由于案件的复杂性，一次谈话不可能解决所有问题；因此，办案人员要一件事一件事地问,不要东一榔头,西一棒子,要把一个事问清楚，制作一份笔录，再问另一件事。这样做的原因是,要找到一个证人那是很不容易的,要让违纪违法者开口说真话那是要花费很多心血的，办案人员把多件事情揽合在一起问，时间一拖长，自己都不清楚哪一件事情问清了,哪一件事情没问清，很可能造成“夹生饭”,致使有些笔录内容残缺，等谈话的机会错过了，反过来再要补证，那是十分费事的。
二、制作谈话笔录的注意事项
（一）政治性要求
1、笔录要符合证据的“三性"要求。笔录要转化成证据必须符合证据的“三性”要求，即合法性、客观性、关联性.一是笔录的合法性.根据《案件检查条例》的有关规定，主要包括三方面，首先是谈话主体必须是两个以上的纪检监察干部;其次是内容的合法性，在谈话过程中要充分保证党员干部的权利,严禁逼供、诱供、指供,否则，所制作的笔录因手段违法而无效；其次是制作手续的合法性.如告知谈话对象权利和义务，笔录应经谈话对象阅读完后签名和押印等等,只有履行了合法手续，笔录才具有法律、纪律上的效力和证明力。二是笔录的客观性。笔录记录的事实必须是伴随着案件的发生、发展过程而遗留下来的客观事实，这是笔录客观性的要求。因此，办案人员不能把自己的主观判断、推理、虚构等记入笔录,
更不能作为证据使用.三是笔录的关联性。笔录所记载的事实必须与案件事实存在某种联系，并对证明案件事实具有实际意义。也就是说，笔录记载的事实要么直接或间接证明案件事实发生过,要么证明案件事实没有发生过,只有这样的笔录才符合证据的关联性。
2、笔录要防止违纪违法人员的翻供。纪检监察机关的监督对象主要是党的领导干部，这些人大多数知识丰富，头脑灵活，阅历广泛，社会关系盘根错节，在大量的思想工作下交待问题后，思想很不稳定，有少部分人员常常翻供，如何从笔录的角度防止翻供，做到未雨绸缪,是摆在我们每一个办案人员面前的新课题。在实践中，我们从以下三个方面作了初步探索：一是围绕重点问题变换角度作笔录防止翻供.对于一个案件中违法违纪行为的构成要件等关键要素，可以采用变换角度多次询问，多次做笔录来固定证据,争取每一次笔录都能完整的证明违纪违法行为的存在，防止违纪违法人员日后翻供。二是做笔录要明确询问办案人员是否有违纪违法行为。做笔录时，办案人员应询问被调查对象在“双规"期间的生活状况，对于办案人员对其生活上、身体上无微不至的关怀应当详细记录；同时明确询问办案人员是否对你有体罚、逼供、诱供等现象，并准确记录在案，防止日后其以取证不合法，办案人员逼供、诱供为由翻供.三是运用笔录技巧防止翻供。在与谈话对象的谈话过程中，我们记录可能有错误的地方,谈话对象在核对笔录时发现错误,让他自己去改，另外在当事人看完笔录后让他在重要的金额和数字及存在问题的文字处按上手印，这样可以防止其日后说办案人员没有让他看笔录就签字而翻供。
（二)技术性要求
１、字迹要清晰。字迹清楚、书写规范是案件谈话笔录在记录时的的基本要求.由于案件谈话笔录的特殊性(时间上的），所以无法要求记录时字迹工整，一笔一划，但同时,更是由于其特殊性（其法纪效力和证据力）,要求在记录时要认真，力求记录的清晰。所谓的字迹清晰，一是指在记录案件谈话笔录时要字迹要清楚,让人一目了然，不要出现连草带飞的情况,字与字之间尽量少出现连写的情况，同时尽量少使用简写字或自己创写的字，更要注意不写错字和别字;二是整体上要明晰，大到段落的划分，小到标点符号的使用，都要符合语言文字的要求，避免出现由于书写而产生误解或是歧义。
２、语言要准确。记录语言的准确是案件谈话笔录的生命。所谓准确，一是在记录时语言要做到准确，对象怎样陈述，就怎样记录，尽量与对象的陈述一致，不要出现对象陈述的是一套，笔录记录的是另一套；二是对于对象陈述比较模糊的地方，在记录之前要进行澄清，弄清其真实意思后再行记录;三是在用语上要尽量做到表述的准确,特别是在把有些无法记录的方言转化为书面语言的时候,尽量找到与之相一致的书面用语来替代,有些方言要用语言进行注释;四是对一些案件所涉及的比较专业的用语事先要进行了解，掌握其基本含义，以便在笔录中准确使用.在一定的时候，语言又要模糊,如:在表达无法或不必确定的程度、范围时；在表达难于或无需准确描述的频率、数量时,如屡次、经常、偶然；在表达带有预测推断性质的内容、情节时，如年龄约、身高约等；在表达不便或不宜直言的情景、事实时;在叙述或说明人和事物发展变化过程时；在涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时，也可使用一些相对模糊的词语。
３、表达要清楚.表达清楚是谈话笔录的证据功能决定的。表达清楚与语言准确是相辅相成的，没有准确的语言文字进行表述,其真实意思的表达是无法做到清楚的。由于案件谈话笔录往往都要在案件起到证明作用，所以其对事实的反映一
定要有可再现性，也就是说,读了笔录，其情节就可以象放电影一样在阅读人的头脑中清楚的再现，而不是象雾里看花。同时，对有些相关情节的表述必须具有排他力，如果有模糊或不严谨的地方要进行排除.４、简繁要相济.简繁相济是一种笔录记录的技巧，就是把谈话对象所陈述的与案件密切相关的内容详细记录,而其他与案件关联不大或没有关联的内容简写或省略。它看似与笔录的写实性相矛盾，有违笔录的记录、录像功能，但实际上它是更高层次的写实与录像.打个形象的比喻,把谈话对象所陈述的一些与案件无关的内容通过记录人的大脑的处理简化,就象拍摄电影中把原始的拷贝制作成正式影片前把那些虽经拍摄但没有作用的胶片剪辑一样，剪辑的目的是使影片更加集中地反映主题，为主题服务.简的目的是为了更好地突出“繁”，也是为了更好地提高办案效率。
５、要素要齐全。案件谈话笔录是正确认定案件性质的主要证据,是一种重要的法律文书，如果要素不全，就不能很好地证明案件事实,就会成为废证，轻则影响案件的办理进度，重则影响整个案件的成案。一是笔录的要素要全,使笔录有很好的完整性，更充分地发挥其证明作用，二是案件的相关要件要全，能全面反映案件事实.
６、程序要合法。程序合法是案件“二十四字"方针的重要内容,只有通过合法的程序收集到的证据才具有充分的证明力。作为案件重要证据之一的案件谈话笔录，在采集时也要注意其程序的合法性。一方面,与谈话对象谈话必须以组织的名义进行，任何以私人或个人名义采集的谈话笔录都是无效的；另一方面，在以组织名义与对象谈话时，要符合相关的程序规定。中纪发[2005]7号文件明确规定，要严格按照规定调查取证，必须有两人以上并向被调查单位和个人出示相关办案证明文件，调查取证时,既要收集能够证明被调查人有违纪行为的证据，也要收集能够证明被调查人无违纪行为的证据。同时，要严格遵守案件调查时限的规定。这些，都是对案件谈话笔录采集的程序上的要求.此外，对一些特殊人群的谈话笔录制作一定要遵守相关的程序,如采集未成年人笔录时，一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字认可等。
三、谈话成功的方法和技巧
案件检查的谈话技巧问题,关乎能否顺利而有成效地完成案件检查任务，特别是能否顺利而有效地完成案件调查任务的关键，它是实现案件检查任务与目的重要手段和有效途径。
（一）谈话的作用
谈话在案件检查中运用得比较普遍，它是案件检查的重要工作形式或基本方法之一,同时也是纪检监察案件检查人员应该具备的基本技能.从一定意义上讲，案件检查离不开与人谈话。谈话技能和技巧的高低，运用得是否得当，是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。因此，学习和掌握谈话的技巧和技能,提高谈话水平，对做好案件检查工作,顺利完成案件检查任务，提高案件检查效率，具有重要的意义。案件检查中的谈话主要是指与案件关系人的谈话,大体包括证人、知情人、检举揭发人、和被调查人.这里主要突出讲的是被被调查人的谈话，成功的谈话可以把小案件办成大案件，也可以深挖办成窝案和窜案。相反如果我们不注意这方面的技巧，就会取得相反的效果，大案也办成了小案或者不称其为案件。
(二)几种谈话方法技巧的分析
１、影响思想情绪的方法技巧
（１）消除对立.对立情绪，在被调查人中比较普遍地存在着，是影响被调查人供述的主要障碍。消除对立先要摸清产生对立情绪的原因。被调查人对政策不理解、对案件检查不理解或由于案件检查人员执行政策有偏差等都会引起对立情绪.消除对立情绪，首先要认真执行政策，对于执行政策有偏差的,要实事求是地纠正.再则要认真贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，把被调查人当作同志看待，使其感到调查人员确实是为了教育挽救他,在认识、意志和情感上同时发生转变,这样一般都可使对立情绪得以缓解。对立情绪不是单一的心理现象,一般都伴有侥幸、抵触等现象.因此,要使对立情绪消除，就需要同时解决这些消极的心理现象,要注意方法技巧的综合运用.
(２)造成紧张.在谈话中常常有这种现象，被调查人侥幸心理严重，自以为防守严密,表现出轻松自信，没有思想压力，甚至态度恶劣，无视调查人员。对此，调查人员应在被调查人狂妄自信、缺乏防备的情况下，使其思想“紧张”起来.可以突然出示具有一定份量的证据.这种出乎被调查人意料之外的举动会很快造成被调查人的紧张.由于被调查人突然紧张,茫然无措,应付不了所出示的证据,使得被调查人既搞不清他的哪些错误暴露了，也无法马上用编造的谎言欺骗调查人员，狂妄自信的气焰和侥幸的心理必然要有所收敛和转变，在此基础上,调查人员不应松懈而是要进一步指出其错误的严重性和恶劣态度的不良后果等.应当说明的是,造成的紧张应保持在正常的限度之内,即法规条规允许的范围和不超越心理机制所能承受的压力界限。
（３）减轻压力。在谈话中，被调查人由于惧怕惩处，进行过顶撞、抵赖或说过谎话;或者是由于谈话的气氛、环境异常等因素，加大被调查人的心理压力，表现得过于紧张和惊恐。在这种状态下,被调查人或矢口否认或既不拒绝问话，又不进行回答。出现这些情况时,调查人员要通过一定的方式,缓和谈话的气氛和谈话的语调，减缓谈话的速度，或改变谈话的环境，暂避开实质性问题,从被调查人愿意谈的话题谈起,使双方先实现心理上的接触，建立起共同谈话的基础。从而使被调查人对调查人员产生信任感，消除双方的心理隔阂.此时，调查人员要抓住时机,再辅之以其他方法技巧,就会使谈话取得进展。
２、分散注意力的方法技巧
（１）自由交谈。这是一种分散被调查人注意力的有效方法。主要用于那些对谈话感到压抑，缺乏谈话兴趣的被调查人。这种人用缄默寡语或矢口否认的方法对待谈话，不和调查人员过多交谈和争论,以免言多语失。对此，调查人员要停止正面强攻或对实质性问题的提问,先缓和谈话气氛，改变谈话的威严方式，再根据被调查人的个性特点,或从其愿意交谈的方面人手，在较缓和的气氛中进一步加深心理接触，使其对调查人员的信任感增强，压抑感消除或减小，使其在不知不觉中顺从和接受调查人员的谈话。这种情况的出现，标志着被调查人的戒心有所解除，注意力已被分散。此时,调查人员要巧妙地、不动声色地把谈话逐渐引向实质问题。当调查人员认为实质问题或被调查人的“缺口"已经暴露,就可以转入直接追问违纪违法事实的阶段。
（２）声东击西。有些被调查人既想逃避责任，拒不供认,又想表现自己“态度老实”，总想和调查人员纠缠在一些次要问题上，或承认一些次要情节时表现得很诚恳,妄想把谈话引向歧途.“声东击西”的方法技巧就是利用被调查人的这一特点，将计就计,使其产生错觉。“声东击西”的方法技巧在实施中,可以分为两个阶段。第一阶段是“示假而隐真”，即“声东”阶段。在谈话中,调查人员要煞有介事地向次要问题发动进攻，或从表面上与主要错误“无关”的情节谈起,隐蔽主攻方面,
使被调查人产生错觉或思想麻痹，觉察不出调查人员的真实意图.第二阶段，“表面攻此，实则攻彼”，即“击西”阶段。当调查人员确认通过“声东”，已引起被调查人注意力的转移，而且看准被调查人的防御已出现漏洞,便要立即扭转锋芒，直取其要害,使被调查人猝不及防。当被调查人觉察时,败局已无法挽回。
（３）四面出击。这是一种使被调查人摸不着头脑，抓不住谈话规律的战术技巧。有些被调查人为了逃避惩处，想把每个问题都隐瞒住，其心理总是处于高度紧张状态。“四面出击"的方法，就是针对被调查人的这种心理状态使用的.在运用这种方法技巧时，要精心选择出击点，使被调查人猜想不到调查人员所针对的是哪个问题.谈话提问转得要突然，使被调查人忙于应付,完全处于被动之中,造成其顾此失彼，防不胜防的局面。“四面出击”的结果,使被调查人对这个问题刚刚紧张起来，又被另一个问题分散了注意力,很难集中精力进行防御。待被调查人感到心慌意乱，首尾难顾之时，调查人员要及时打出过硬证据,首先攻下他一条比较要害的错误，这样,就会从精神上击垮其防御能力.
３、促使被调查人形成一定观念的方法技巧
（1）造成错觉。错觉是由于某种原因引起的对客观事物的不正确的知觉。这里所说的错觉,是指被调查人在一定心理状态影响下,对调查人员的问话产生的判断推理上的错误。在谈话中，被调查人为掩盖或减轻责任，总是希望达到某种愿望或不愿出现某种结果。在这种心理状态下,调查人员向被调查人输入一定的信息，这时被调查人就会根据所获得的信息，进行错误的推理判断,从而形成错觉。这种错误观念的形成，往往是由于被调查人个人的主观意愿在思维中起了决定性的作用。在谈话中，调查人员可以利用被调查人的某些愿望或不希望的结果等，凭借证据中的某个情节和过程，用巧妙的问话使被调查人产生错觉。
要说明的是,制造假象,决不允许违反政策，对被调查人使用引诱和欺骗的手段。关键是制造假象、造成其错觉的事实、情节、过程、证据都必须是真实的。这里最重要的不是调查人员输出信息的本身，而是在这个信息影响下被调查人根据自己的愿望所作的思维推理，而不是外在力量驱使的非法逼供、诱供和骗供.
（２）连续使用证据。在谈话中,有些被调查人对自己错误的隐蔽性深信不疑，认为纪检监察机关掌握不了证据，不管调查人如何做工作,仍然顽固地进行抗拒。为了打破被调查人的自信，最有效的办法就是调查人员针对被调查人的一个或几个错误,选择一些直接或间接的证据,连续、猛烈地向被调查人“打"过去，即“排炮式”的使用证据,这样会给被调查人强烈的刺激，即使他故作镇静，内心也会产生巨大压力,自信感消除,恐慌情绪上升，并会迅速对自己的防御进行重新评价。“调查人员并不是不掌握他的错误”的新观念随之形成，引起是承认错误还是继续顽抗的新的动机斗争。
（３）揭露谎言。撒谎是被调查人逃避责任，对抗谈话的最基本的手段。揭露谎言，则使对抗失去最起码的效能。揭露谎言重点是要揭得准，即掌握确实的证据，对被调查人的不同情况和掌握证据的情况，选择不同时机，或是在被调查人撒谎之初，就迎头痛击;或是在其表演“精彩”时，将其从“兴头"上打下去;或是让其谎言全部讲出，已收不回去时,再从整体上进行揭露.这三种时机虽然在被调查人心理上会产生不同的反应,但其作用是相同的，即被调查人会形成这样的观念：“靠撒谎是不能混过去的,调查人员是不容易被欺骗的。"被调查人的谎言被揭露之后,调查人员不能给其喘息的机会,应继续使用其他方法技巧，把被调查人引导到如实承认错误上来。
４、针对被调查人个性施加影响的方法技巧
（１）唤起荣誉感。有的被调查人是相当一级领导干部，他们普遍有一个好的过去和历史表现，有些曾经是优秀共产党员、先进工作者甚至是劳动模范，在这些人中，绝大多数是偶然犯错误，他们的荣誉感尚未完全泯灭.这些荣誉感很强的被调查人在被纪检监察机关立案后，除了极度悔恨之外，还极易产生绝望、悲观、沮丧的心理。他们虽然不一定有反调查的经验,但为了顾全自己的名声、地位和前途，常不顾一切地进行盲目对抗。唤起荣誉感是克服他们消极心理倾向的一个有效方法。在谈话中要针对每个被调查人的具体情况，善于利用他们尚未泯灭的荣誉感进行工作。在指出他们错误所造成的危害之后，要尽力激发他们的荣誉心,指明如果知错改错还是有光明前途的.这种人由于调查人员没有因为他们犯错误而把他们“全盘否定”，说成一无是处,没有忘记他们过去的荣誉或贡献,并且把他们与没有犯错误的同志一样对待，他们会因此受到感动而激发起荣誉感。而这种荣誉感所产生的激情，往往会转化成促其承认错误的动力。
（２）利用感情脆弱。有的被调查人由于各种原因，在不正常的状态下犯了错误，当恢复常态之后，固有的个性特点又会表现出来。感情脆弱的特点，调查人员往往可以加以利用。例如，被调查人违纪违法侵害的是国家财产利益或他人权益，调查人员可以生动形象地讲述由于他的错误行为给国家财产、单位名誉和他人利益所造成的危害，由于这种人感情脆弱，很容易产生“恻隐之心",甚至会感到良心受谴责，感到自己错误后果的严重，从而产生悔恨和痛苦,进而以如实承认自己的错误作为赎过的条件。
(３）利用感情冲动。有的被调查人脾气暴躁，感情容易冲动，一触即发,或“义气”用事，一怒就什么都说.这种人的心理弱点，调查人员可以加以利用。调查人员要注意观察被调查人在什么情况下容易发火，什么问题上容易发火,从而激发其冲动。调查人员对被调查人的发问要触到痛处,使他忍无可忍，感到如果这场火不发不行，而就会不顾一切地爆发.被调查人由于发火造成的精神紧张，使抑制能力大大减弱，甚至完全不能控制自己。在这种情绪状态下,被调查人的陈述就会出现漏洞，甚至在无意中将错误泄露出来。当然，调查人员绝不能采用羞辱人格、揭露隐私，无是生非,挑拨离间等办法来激发被调查人的冲动。
这里还需要强调两点：一是实际谈话中，应注意各种方法技巧的结合运用,防止”单打一”，不然，则难以获得成功；二是谈话技巧产生于实践，并在实践中才能获得发展。因此，进一步探讨谈话技巧的科学性,使其日臻完善，有待于广大案件检查人员的共同努力。
篇四：纪检监察办案谈话提纲
纪检监察人员约谈提纲尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！非常快乐也很荣幸的参加了这次由厅纪委组织的纪检监察人员业务培训班。此次培训班课程安排科学合理，辅导内容涉及党风廉政教育、绩效管理、政风行风、廉政文化建设、案件查处、公文写作等纪检监察业务工作的各个方面。厅纪委的同事对学员们的食宿、课余文化生活都安排的细致入微，使我们能够劳逸结合，紧张有序的顺利完成各项学习任务。
作为一名仅有一年多工作经验的基层纪检监察业务干部，入职后便投入到具体的业务工作之中，缺乏系统的培训与指导。通过为期五天短暂而紧张的纪检监察相关业务的课程学习，还通过这次培训的时机与天山南北交通系统的纪检监察的同事们进行了日常业务工作交流，掌握了一些新的理论知识、新的思维、新的工作方法，拓宽了视野、增长了见识，给了我一次很好的业务学习和能力提升的时机。通过此次培训，我的主要收获表现在如下三个方面，现做简要汇报，缺乏之处，望领导和同事们给予批评指正。
一、提高了自己的思想认识和责任意识
通过听取和认真领会厅纪委张原书记的重要讲话，进一步提高了我对加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作的重要性和紧迫性的认识，充分认识到纪检监察是建设和谐社会的一项根本职责、重要手段、是深入持久地开展反腐败斗争的一项重要工作。认识到纪检监察是一项业务性、政策性、政治性都很强的工作，工作开展的是否到位，直接关系到政权的稳固、国家的长治久安、社会的和谐稳定，关系到单位的健康开展，关系到
党员干部的政治生命。通过学习，我更进一步明确了面对严峻复杂的形势，我们基层纪检干部一定要坚决信念，牢记使命，敢于担当，勇于创新，有为有位的深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，肩负起党和人民赋予的神圣职责和崇高使命。为新疆交通事业的率先跨越，保驾护航。
二、提高了自己的业务水平和履职能力
三、提高了自己的学习主动性和积极性
“打铁还得自身硬〞，通过培训，我充分认识到纪检监察工作的严肃性，这就要求我们纪检干部要有较高的业务素质和过硬的业务能力。当前，腐败分子的手段更隐蔽、更高明、更狡猾，如果我们纪检监察干部没有足够的专业和文化知识，狡猾的“狐狸〞就会蒙蔽我们的双眼，逃避党纪政纪的处理，这将损害我们党在人民群众中的威望，我们就难以胜任纪检监察工作，不能成为一名组织放心、人民满意的好“猎手〞。在纪检监察工作中，就必须坚持与时俱进，刻苦学习，在学习中汲取工作能力，汲取前进的动力，汲取创新的活力。在方法上，不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，向实践学习，以提高能力。同时，牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变〞的信心，努力使自己的思想和行动跟上时代的潮流，适应新形势、新任务的要求，做到与时俱进。
这次培训虽然短暂，但学习是永无止境的。回到工作岗位上后，我将“温故而知新〞继续认真复习领会培训笔记和专家的课件内容，做到学以致用，以良好的精神状态和饱满的工作热情把所学“本领〞用在纪检监察工作上。以高标准、严要求地完成纪检监察各项工作任务。逐步使自己成为一名具有深厚的理论功底和精湛的业务技能的基层纪检监察干部。
20某某—2022学年度第一学期生物教研组工作方案
指导思想
以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性开展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与开展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。
主要工作
一、教研组建设方面：
1、深入学习课改理论，积极实施课改实践。
、以七年级新教材为“切入点〞，强化理论学习和教学实践。
、充分发挥教研组的作用，把先进理念学习和教学实践有机的结合起来，做到以学促研，以研促教，真正实现教学质量的全面提升。
2、强化教学过程管理，转变学生的学习方式，提高课堂效益，标准教学常规管理，抓好“五关〞。
〔1〕备课关。要求教龄五年以下的教师备详案，提倡其他教师备详案。要求教师的教案能表达课改理念。
〔2〕上课关。
〔3〕作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担的精神，要在作业批改上狠下工夫。
〔4〕考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。
〔5〕质量关。
3、加强教研组凝聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。
二、常规教学方面：
1加强教研组建设。兴教研之风，树教研气氛。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。
2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次，定时间定内容，对下一阶段教学做到有的放矢，把握重点突破难点.
3、教研组活动要有方案、有措施、有内容，在实效上下工夫，要认真落实好组内的公开课教学。
4、积极开展听评课活动，每位教师听课不少于20节，青年教师不少于40节，兴“听课，评课〞之风，大力提倡组内，校内听随堂课。
5、进一步制作、完善教研组主页，加强与兄弟学校的交流。
我们将
继续本着团结一致，勤沟通，勤研究，重探索，重实效的原那么，在总结上一学年经验教训的前提下，出色地完成各项任务。
校内公开课活动方案表
日期周次星期节次开课人员拟开课内容
10月127四2王志忠生物圈
10月137五4赵夕珍动物的行为
12月114五4赵夕珍生态系统的调节
12月2818四4朱光祥动物的生殖
镇江新区大港中学生物教研组
某某-9
20某某下学期生物教研组工作方案范文
20某某年秋季生物教研组工作方案
化学生物教研组的工作方案
生物教研组工作方案
下学期生物教研组工作方案
年下学期生物教研组工作方案
20某某年化学生物教研组方案
20某某年化学生物教研组方案
中学生物教研组工作方案
第一学期生物教研组工作方案
20某某—2022学年度第二学期高中英语教研组工作方案
某某—某某学年度第二学期高中英语教研组工作方案
一．指导思想：
本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星〞级高中而发挥我组的力量。
二．主要工作及活动：
1．加强理论学习，推进新课程改革。
组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和时机。
2．加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。
强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求〞。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的根底上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改良教学方法的同时，引导学生改良学习方法和学习策略。
3．加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。
组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有方案、有研究、有活动、有总结，并在此根底上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。
制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课方案，并组织好听课、评课等工作。
三．具体安排：
二月份：制订好教研组工作方案、课题组工作方案和本学期公开课名单。
三月份：1、组织理论学习。
2、高一英语教学研讨活动。
3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
四月份：1、组织好高三英语口语测试。
2、高三英语复习研讨会。
五月份：1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
2、协助开展好我校的区级公开课。
六月份：1、组织好高考的复习迎考工作。
2、收集课题活动材料。
2022学年春季学期小学语文组教研方案
一、指导思想
坚持以《根底教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施根底教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。
本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课标准化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究〞，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。
二、工作目标
1、以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努
力提高学生语文素养。
2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组〞，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对〞活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。
4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率效劳，提高教师的素质效劳。
5、根据上学期制定的语文常规活动方案，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐开展。
6、加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。
三、主要工作及具体措施
〔一〕骨干教师示范、把关，当好“领头羊〞。
1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式〞这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段〔1-2年级〕那么继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。
2、开展“师徒结对〞活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
〔二〕年轻教师取经、学习，争取出成绩。
1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格2022年高二历史第二学期教学工作方案范文1
一、指导思想
高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和开展，为高三年级的文科历史教学打下良好的根底，为高校输送有学习潜能和开展前途的合格高中毕业生打下良好根底。
高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要表达多学科、多
层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的开展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。
按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实根底知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实根底，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。
二、教学依据和教材使用
全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学根底较一般，多数学生能掌握所学内容，少局部学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比拟积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。局部学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。
二、教材分析
本册的教学内容：〔1〕混合运算和应用题；〔2〕整数和整数四那么运算；〔3〕量的计量；〔4〕小数的意义和性质；〔5〕小数的加法和减法；〔6〕平行四边形和梯形
本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比拟容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四那么运算，是在前三年半所学的有关内容的根底上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四那么运算的意义，运算定律加以概括总结，这
样就为学习小数，分数打下较好的根底。第四单元量的计量是在前面已学的根底上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加稳固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。
三、教学目标
〔一〕知识与技能：
1、使学生认识自然数和整数，掌握十进制计数法，会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。
2、使学生理解整数四那么运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。
③提出教学任务：在全面开展体能的根底上，进一步开展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身工程去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。
〔3〕教学目标：
①总体目标：建立“健康第一〞的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的根底上进一步激发学生学习“初级长拳〞、“剑〞的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康开展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作方案，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修根底上再加上“长拳〞来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的“剑〞选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳〞以及“剑〞的根本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。
②具体目标：
运动参与：a养
成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原那么，制定并实施个人锻炼方案。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。
运动技能：a认识武术运动工程的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。
身体健康：a能通过多种途径开展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。
〔4〕教学措施：
采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，到达教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。
二、教学研究的方案
〔1〕课题研究：加强校本课程“剑〞、“平山初级长拳〞的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园〞课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园〞课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。
〔2〕校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑〞、“初级长拳〞、“把戏篮球〞三个工程上，有所侧重。
〔3〕论文撰写：结合
课题研究的内容进行撰写。
〔4〕校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我方案是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
高二下学期语文备课组工作方案
高二下学期化学教学方案
高二下学期语文教学工作方案
关于高二下学期班主任工作方案范文
20某某学年高二下学期班主任工作方案范文
20某某高二下学期班主任工作方案
高二下学期工作方案范文
20某某年高二下学期地理教学方案
高二下学期物理教学方案2
高二下学期语文教学方案
生积极性，要求作业在课堂上完成，并及时反应。
4.做好后进生的辅导工作，实施“课内补课〞的方法，组织互帮互学。
5.培养学生的分析、比拟和综合能力。
6.培养学生的抽象、概括能力。
7.培养学生的迁移类推能力。
8.培养学生思维的灵活性。
五、课时安排
四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各局部教学内容教学课时大致安排
一、混合运算和应用题〔11课时〕
1、混合运算2课时
2、两、三步计算的应用题8课时
3、整理和复习1课时
二、整数和整数四那么运算〔18课时〕
1、十进制计数法2课时
2、加法的意义和运算定律3课时
3、减法的意义和运算定律3课时
4、乘法的意义和运算定律4课时
5、除法的意义4课时
6、整理和复习2课时
三、量的计量〔6课时〕
1、常用的计量单位2课时
2、名数的改写4课时
四、小数的意义和性质〔17课时〕
1、小数的意义和读写法2课时
2、小数的性质和小数的大小比拟3课时
3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时
4、小数和复名数3课时
5、求一个小数的近似数2课时
6、整理和复习2课时
五、小数的加法和减法〔3课时〕
小管家1课时
六、三角形、平行四边形和梯形〔10课时〕
1、角的度量1课时
2、垂直和平行2课时
3、三角形2课时
4、平行四边形和梯形3课时
5、整理和复习2课时
七、总复习〔6课时〕
某某年2月26日
向纵深开展。
6、做好论文的撰写、参评工作。
活动安排：
二月份：课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课；课题成员进行子课题研究交流。
三月份：课例展示交流。〔姚爱祥〕组织课题学习，程中华、戴辉文、孙小娟上研究课；课题成员进行子课题研究交流。
四月份：课例展示交流。〔姚爱祥〕组织课题学习，刘华波、曹辉、钱芸上研究课；课题成员进行子课题研究交流。
五月份：课题研究小结
纪检监察人才表态发言尊敬的各位领导、同志们：今天我满怀冲动的心情站在这个讲台上代表全体纪检监察人才做表态发言。
〔来自1〕这也是我们全体纪检监察库人员的心声。
经过严格的面试、考核，我们不敢说是其中的姣姣者，只能说是重任在肩，不敢稍有懈怠。
建立纪检监察人才库是党组加大对违法违纪行为查处力度的表达，是建立完善人才储藏机制，在全系统树立崇尚学习、积极进取、鼓励先进、爱惜人才良好风气的表达，对更好地发挥纪检监察“利剑〞的作用具有深远的意义。
作为人才库人员，我们深知，只有我们热爱纪检监察工作，立场坚决，纪律严明，坚持原那么，敢于碰硬，以更加努力的工作表现，更加饱满的工作热情投入到工作中，才能不辜负市局党组的重托和期望。
虽然我们当中绝大多数人都是长期从事纪检监察工作，有着丰富的经验和良好的素质，但是职务本身并不赋予人以才能，辉煌的历史也并不能使未来辉煌。
为此，我代表全体纪检监察人才库人员郑重承诺，在今后的工作中将力争做到以下几点：一是加强学习，提高素质。
纪检监察工作业务性、政策性都很强，单凭一种良好的愿望难以担当重任。
业精于勤荒于嬉，必须将不断的学习作为成熟开展的必由之路。
为此，我们将自我鞭策，自我学习，采取多种形式增加知识储藏，不断提高自身素质，努力塑造“知识型〞的纪检监察干部形象。
在工作中，不断总结以往的经验，不断改革创新，改良工作方法，深入挖掘纪检监察工作的开展规律，进行深入细致的调查研究，真正发挥纪检监察职能作用，为税收工作保驾护航。
二是坚持原那么，秉公执法。
纪检监察工作原那么性非常强，这就要求从事这项工作的纪检监察干部必须具有严于律已，诚信为本的优良品质和严格执法、大公无私的敬业精神。
为此，我们将信奉老实待人，严以律已的处事之道，在日常生活中不断加强个人修养和党性锻炼，“以老老实实做人，勤勤恳恳做事〞为信条，以雷厉风行、严格执法为处事原那么，遇事不模糊，办事不拖拉，不唯书、不唯上，只唯真、只唯实。
三是严守机密，服从领导。
我们深知纪检监察工作保密性很重要，我们将以大局为重，管住自己的嘴，严守机密不泄密，上为领导分忧，下为群众效劳。
认清角色，摆正位置，行权不越权，到位不越位，抓重点难题，认真履行好工作职责，努力做到政治上成熟、思想上坚决、工作上突破、政绩上突出。
四是严于律已，树良好形象。
人最难的是管住自己，最容易的是毁掉自己。
我们是全系统纪检监察人员的代表，一举一动都关系到纪检监察干部的形象。
我们会率先垂范，严于律已，〔来自1〕并时刻警示自己清白做人，踏实做事，当一名让组织放心，群众满意的好干部。
作为新时期纪检监察干部，作为纪检监察人才库的一员，我们将始终把事业放在心上，责任担在肩上，时时做到自重、自省、自警、自励，工作尽责，办事尽心，冲破阻力，严格执法，为纪检监察工作奉献应有的力量。
纪检监察人才表态发言
篇五：纪检监察办案谈话提纲
上级纪委监督检查谈话提纲上级纪委监督检查谈话提纲
问：你公司纪委履行全面从严治党监督责任情况怎么样，具体从哪些方面表现？
答：近年来，在公司党委的正确领导下，公司纪委认真履行监督执纪问责主要职能，注重强化对集团公司党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督，注重加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，注重加大监督检查力度，注重对违规违纪问题查办和责任追究，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为公司持续健康发展提供了纪律保证。具体表现在以下方面：
（一）能够认真落实好组织协调责任。集团公司公司纪委注重协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作。注重加强制度建设，协助党委制定了“书记引航担使命”“监督护航促发展”实施方案，有力指导了公司党风廉政建设和反腐倡廉工作。举行了“市监委驻南宁交投集团监察专员办公室”揭牌仪式，成立了反腐倡廉工作领导小组，监督执纪的威慑力进一步提高。构建集团公司廉洁防控体系，编印了，手册中的每项职权均有相对应的权力运行流程图，每个权力运行流程图都找出了廉洁风险点，每个廉洁风险点都制定了相应的廉洁风险防控措施。
（二）能够认真落实好监督、执纪、问责责任
一是注重政治纪律的检查。公司纪委注重加强对上级纪委、公司党委重大决策执行情况的检查监督，持续监督各部门和领导班子成员对集团公司党委、上级纪委的重大决策部署执行情况，坚决执行上级的工作部署，在政治上与上级和中央保持高度一致。二是加强对权力的制约。集团公司纪委书记全面参与“三重一大”决策事项的过程监督，规范干部用好手中权力，营造良好从业环境。三是加强对公司领导班子及成员的监督。制定了，把定期检查作为督导“一岗双责”责任落实的重要抓手。四是落实好纪委书记约谈制度。对党员干部作风、纪律上出现的苗头性、倾向性问题，纪委能够及时对相关人员提醒谈话，做到早发现、早提醒、早纠正。
（三）能够认真落实好正风肃纪的责任
一是扎实开展廉洁文化建设。今年以来，公司纪委先后牵头开展了“一封家书‘廉’系你我·传承好家风”，庆祝中国共产党成立99周年——音为“廉”响歌唱比赛等活动，起到了“清风细无声，廉洁沁人心”的良好效果。我们每月坚持播放党风廉政电教片，今年已经播放了12期。二是高度重视信访和案件查办工作。在公司门户网站公开了公司纪委举报信箱，举报电话，举报地点和邮编，建立了举报平台。同时坚持有件必查、查必查清、有责必究、违纪必惩的原则，坚决维护企业利益，维护纪律的严肃性。三是以贯彻落实中央“八项规定”精神。公司纪委着重开展了违规吃喝和违规发放津贴补贴专项整治工作，今年以来未发现存在违规吃喝和违规发放津贴补贴的问题，也未收到关于违规吃喝、违规发放津贴补贴问题的信访举报。四是抓住重要时间节点开展正风肃纪活动。逢元旦、春节、中秋、国庆等重要节日前，公司纪委都能够利用微信公众号、廉洁短信等方式进行廉洁提醒，营造风清气正的节日氛围。
问：你公司纪委“三转”工作落实情况如何？在日常工作中是否存在转不到位、转不平衡或“上转下不转”的情况存在？
答：近年来，集团公司党委、纪委进一步提高了对“转职能、转方式、转作风”重要性的认识，为使纪检监察部门落实好监督责任，通过日常工作梳理、分析、研究，集团公司纪检监察室明确不再参与招投标、监督比选等参与性工作，使纪检监察部门从配合职能部门开展工作，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，有了更多的时间和精力研究探索落实好监督责任的方式和方法。同时，集团公司纪委增设了两个监督检查组，分别负责集团公司项目建设和经营管理两大业务板块的监督检查工作，各负责指导联系5-6家子公司，监督检查组组长按照集团公司中层副职配备，可以列席所监督和指导的子公司的支委会、董事会、经营班子会等，进一步加强了纪委监督检查的专业性和权威性。
综上，我认为我们公司纪委“三转”工作落实得还是比较扎实的，不存在“转不到位、转不平衡或上转下不转”的情况。
篇六：纪检监察办案谈话提纲
纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧所谓谈话笔录,是指各级纪检监察机关的调查人员依照纪检监察各项条例的规定,在案件检查、案件复查及补充调查的过程中，为核实案件事实，收集证据，向谈话对象（被调查人、受侵害人、证人）调查了解案情时，所制作的笔录.符合程序要求的谈话笔录是证据的主要形式之一，它与物证、书证、鉴定结论等证据有着同等的法律、纪律效力和证明力；同时，谈话笔录也是研究和分析违纪违法问题发生发展规律的重要参考资料.因此,做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键，而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示.如何做好谈话笔录,本文仅从三个方面谈一些肤浅的认识，以便和各位同仁商榷。
一、谈话笔录的制作方法
（一）谈话笔录的基本要求
1、笔录的基本结构.谈话笔录的结构一般包括三个部分:一是首部的内容,主要包括谈话的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象的性别、年龄、民族、政治面貌等主要情况。二是正文的内容。首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策规定及权利、义务的告知。如告知谈话对象应该如实提供证据以及作伪证应负的法津和纪律责任；其次是了解谈话对象的基本自然情况,工作经历、家庭成员、职务等情况；再者是围绕被调查人有无违纪违法行为的问题全面地收集证据。如对谈话对象无违纪违法行为的陈述也要如实记录.这部分是笔录的核心部分。三是尾部的主要内容,包括谈话对象签字、盖章或押印和注明年月日。如谈话结束后，应将笔录交谈话对象核对，谈话对象认为有错误或者漏记的应予补证，确认无误后,谈话对象应在每一页上签字、盖章或者押印，在最后一页写上“以上笔录共x页,我都看过,与我所谈一致”，并注明日期。
2、笔录的内容要客观、全面、准确。记录的内容要求客观、全面、准确的反映整个谈话过程，体现案件检查的“二十四宇”方针，围绕取证重点，形成一个严密的问话逻辑体系.一是客观，就是对整个谈话内容不失原意的记录下来，真实地反映谈话对象的思想转变过程，特别是对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录。如哭泣、冷笑、……（沉默）等等。二是全面，就是对谈话过程中主要情况系统地反映出来，不论谈话对象陈述的是有错还是无错的内容，也不论谈话对象陈述的是有利于被调查人还是不利于被调查人的内容,都要做出如实全面的记录。三是准确，笔录要能准确的反映违纪违法人员的思想变化特征，反映每个违纪违法人员的独特语言特点和陈述风格；如对一些黑话、方言等也要如实记载，但应加注释，使人一目了然。笔录的语言要明确,不能含糊不清;要具体,不能抽象笼统；如“大约"、“可能”等一些模棱两可的词语不能出现在笔录上。同时要求文字通顺、清晰准确、无病句、克服错别字，保持谈话笔录的整洁,准确地表达谈话对象的语言.
(二）谈话笔录的制作技巧
1、明确调查任务，列出谈话提纲。古语讲“凡事预则立，不预则废”。由于谈话对象思想上的易变性,笔录的制作过程比收集其他证据的过程更为复杂,这就要求办案人员谈话前要有充分的准备。一方面要明确调查任务。在谈话前要明确谈话的目的是什么,为什么要做这个笔录？如果连这个都不考虑，打无准备之仗,那是制作不出好的谈话笔录的。办案人员要知道这次谈话要解决哪些问题，解决
到什么程度，要收集那些证据,所收集的证据能证明哪些问题.只有这样，才能做到“胸中有数”。另一方面列出谈话提纲。为了保证笔录制作有条不紊地进行,办案人员应仔细拟定书面形式的谈话提纲,先问啥后问啥，一条一条地列出来,防止遗漏内容，并且在谈话前应在脑子里形成谈话提纲的详细脉络；对于那些对案件事实起关键作用的谈话对象，取证人员要从分析其心理状态、文化层次、职业特点和表达能力等方面，策略地拟定调查中的对策,切忌无准备地临场随意发问。
2、笔录的内容要抓住关键，突出重点。笔录既要求全面,但不是有闻必录，把谈话对象的每一句话都记录下来，而是要抓住关键,突出重点。记录的重点可以从以下两方面把握：一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录。如涉及到违法违纪的主体、客体、主观方面、客观方面的情况要重点记录。另一方面是案件线索要重点记录。在谈话过程中，有的谈话对象可能提供一些重要案件线索,在制作笔录时一定要记录下来，因为这些案件线索往往在办案中起到意想不到的作用。
3、笔录要与其他证据相互印证，排除矛盾。办案的目的是要证明违纪违法行为是否存在,要达到这个目的的手段就是收集证据,使证据之间形成一个相互联系的严密整体，来证明案件事实是否发生过。笔录作为证据的主要形式之一，在制作过程中要与其他证据相互印证.一方面，笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证.在笔录与书证、物证、鉴定结论发生矛盾时,由于书证、物证、鉴定结论伪造的可能性比较小,因此其可信程度比较高，证明力比较强。出现这种矛盾时,办案人员应进一步做好谈话对象的思想工作，力争了解到真实情况，合理排除矛盾,使笔录与书证等证据相互印证。另一方面，同一案件的多份笔录要相互印证.在一个案件中,几个同案人或者知情人对同一件事的陈述出现矛盾时，一般的规律是与案件无关者的陈述比违纪违法者的陈述可信程度高,责任小的违纪者比责任大的违纪者陈述的可信程度高.出现这种矛盾时，办案人员要结合其他证据，科学分析，反复论证，合理排除矛盾，使笔录之间相互印证的方向一致。
4、坚持一事一证。由于案件的复杂性,一次谈话不可能解决所有问题；因此，办案人员要一件事一件事地问，不要东一榔头，西一棒子，要把一个事问清楚，制作一份笔录，再问另一件事.这样做的原因是，要找到一个证人那是很不容易的，要让违纪违法者开口说真话那是要花费很多心血的，办案人员把多件事情揽合在一起问,时间一拖长，自己都不清楚哪一件事情问清了，哪一件事情没问清，很可能造成“夹生饭”,致使有些笔录内容残缺，等谈话的机会错过了，反过来再要补证，那是十分费事的.
二、制作谈话笔录的注意事项
(一）政治性要求
1、笔录要符合证据的“三性"要求。笔录要转化成证据必须符合证据的“三性”要求，即合法性、客观性、关联性.一是笔录的合法性。根据《案件检查条例》的有关规定,主要包括三方面,首先是谈话主体必须是两个以上的纪检监察干部;其次是内容的合法性,在谈话过程中要充分保证党员干部的权利，严禁逼供、诱供、指供，否则，所制作的笔录因手段违法而无效;其次是制作手续的合法性.如告知谈话对象权利和义务,笔录应经谈话对象阅读完后签名和押印等等,只有履行了合法手续，笔录才具有法律、纪律上的效力和证明力.二是笔录的客观性.笔录记录的事实必须是伴随着案件的发生、发展过程而遗留下来的客观事实，这是笔录客观性的要求。因此,办案人员不能把自己的主观判断、推理、虚构等记入笔录，更
不能作为证据使用.三是笔录的关联性。笔录所记载的事实必须与案件事实存在某种联系，并对证明案件事实具有实际意义。也就是说,笔录记载的事实要么直接或间接证明案件事实发生过，要么证明案件事实没有发生过，只有这样的笔录才符合证据的关联性.2、笔录要防止违纪违法人员的翻供.纪检监察机关的监督对象主要是党的领导干部，这些人大多数知识丰富,头脑灵活,阅历广泛,社会关系盘根错节，在大量的思想工作下交待问题后,思想很不稳定，有少部分人员常常翻供，如何从笔录的角度防止翻供，做到未雨绸缪，是摆在我们每一个办案人员面前的新课题。在实践中，我们从以下三个方面作了初步探索：一是围绕重点问题变换角度作笔录防止翻供。对于一个案件中违法违纪行为的构成要件等关键要素，可以采用变换角度多次询问,多次做笔录来固定证据,争取每一次笔录都能完整的证明违纪违法行为的存在，防止违纪违法人员日后翻供。二是做笔录要明确询问办案人员是否有违纪违法行为。做笔录时，办案人员应询问被调查对象在“双规"期间的生活状况，对于办案人员对其生活上、身体上无微不至的关怀应当详细记录；同时明确询问办案人员是否对你有体罚、逼供、诱供等现象，并准确记录在案，防止日后其以取证不合法,办案人员逼供、诱供为由翻供.三是运用笔录技巧防止翻供。在与谈话对象的谈话过程中，我们记录可能有错误的地方,谈话对象在核对笔录时发现错误，让他自己去改,另外在当事人看完笔录后让他在重要的金额和数字及存在问题的文字处按上手印,这样可以防止其日后说办案人员没有让他看笔录就签字而翻供。
（二)技术性要求
１、字迹要清晰。字迹清楚、书写规范是案件谈话笔录在记录时的的基本要求。由于案件谈话笔录的特殊性（时间上的）,所以无法要求记录时字迹工整，一笔一划,但同时，更是由于其特殊性（其法纪效力和证据力)，要求在记录时要认真，力求记录的清晰。所谓的字迹清晰，一是指在记录案件谈话笔录时要字迹要清楚,让人一目了然，不要出现连草带飞的情况，字与字之间尽量少出现连写的情况，同时尽量少使用简写字或自己创写的字，更要注意不写错字和别字；二是整体上要明晰，大到段落的划分，小到标点符号的使用,都要符合语言文字的要求，避免出现由于书写而产生误解或是歧义.２、语言要准确。记录语言的准确是案件谈话笔录的生命。所谓准确，一是在记录时语言要做到准确，对象怎样陈述，就怎样记录，尽量与对象的陈述一致,不要出现对象陈述的是一套,笔录记录的是另一套;二是对于对象陈述比较模糊的地方，在记录之前要进行澄清，弄清其真实意思后再行记录;三是在用语上要尽量做到表述的准确，特别是在把有些无法记录的方言转化为书面语言的时候,尽量找到与之相一致的书面用语来替代，有些方言要用语言进行注释；四是对一些案件所涉及的比较专业的用语事先要进行了解，掌握其基本含义，以便在笔录中准确使用.在一定的时候，语言又要模糊,如:在表达无法或不必确定的程度、范围时；在表达难于或无需准确描述的频率、数量时，如屡次、经常、偶然；在表达带有预测推断性质的内容、情节时，如年龄约、身高约等;在表达不便或不宜直言的情景、事实时；在叙述或说明人和事物发展变化过程时；在涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时，也可使用一些相对模糊的词语。
３、表达要清楚。表达清楚是谈话笔录的证据功能决定的.表达清楚与语言准确是相辅相成的，没有准确的语言文字进行表述,其真实意思的表达是无法做到清楚的。由于案件谈话笔录往往都要在案件起到证明作用，所以其对事实的反映一
定要有可再现性,也就是说，读了笔录,其情节就可以象放电影一样在阅读人的头脑中清楚的再现，而不是象雾里看花。同时,对有些相关情节的表述必须具有排他力，如果有模糊或不严谨的地方要进行排除。
４、简繁要相济.简繁相济是一种笔录记录的技巧，就是把谈话对象所陈述的与案件密切相关的内容详细记录,而其他与案件关联不大或没有关联的内容简写或省略。它看似与笔录的写实性相矛盾,有违笔录的记录、录像功能,但实际上它是更高层次的写实与录像。打个形象的比喻，把谈话对象所陈述的一些与案件无关的内容通过记录人的大脑的处理简化，就象拍摄电影中把原始的拷贝制作成正式影片前把那些虽经拍摄但没有作用的胶片剪辑一样，剪辑的目的是使影片更加集中地反映主题,为主题服务。简的目的是为了更好地突出“繁"，也是为了更好地提高办案效率。
５、要素要齐全。案件谈话笔录是正确认定案件性质的主要证据，是一种重要的法律文书，如果要素不全，就不能很好地证明案件事实，就会成为废证，轻则影响案件的办理进度，重则影响整个案件的成案。一是笔录的要素要全，使笔录有很好的完整性，更充分地发挥其证明作用，二是案件的相关要件要全，能全面反映案件事实。
６、程序要合法.程序合法是案件“二十四字”方针的重要内容,只有通过合法的程序收集到的证据才具有充分的证明力。作为案件重要证据之一的案件谈话笔录，在采集时也要注意其程序的合法性.一方面，与谈话对象谈话必须以组织的名义进行，任何以私人或个人名义采集的谈话笔录都是无效的;另一方面，在以组织名义与对象谈话时,要符合相关的程序规定。中纪发［2005］7号文件明确规定，要严格按照规定调查取证，必须有两人以上并向被调查单位和个人出示相关办案证明文件，调查取证时，既要收集能够证明被调查人有违纪行为的证据，也要收集能够证明被调查人无违纪行为的证据。同时，要严格遵守案件调查时限的规定.这些,都是对案件谈话笔录采集的程序上的要求。此外，对一些特殊人群的谈话笔录制作一定要遵守相关的程序，如采集未成年人笔录时，一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字认可等.三、谈话成功的方法和技巧
案件检查的谈话技巧问题，关乎能否顺利而有成效地完成案件检查任务，特别是能否顺利而有效地完成案件调查任务的关键，它是实现案件检查任务与目的重要手段和有效途径。
（一)谈话的作用
谈话在案件检查中运用得比较普遍，它是案件检查的重要工作形式或基本方法之一，同时也是纪检监察案件检查人员应该具备的基本技能.从一定意义上讲，案件检查离不开与人谈话。谈话技能和技巧的高低，运用得是否得当，是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一.因此,学习和掌握谈话的技巧和技能,提高谈话水平，对做好案件检查工作,顺利完成案件检查任务,提高案件检查效率，具有重要的意义。案件检查中的谈话主要是指与案件关系人的谈话，大体包括证人、知情人、检举揭发人、和被调查人。这里主要突出讲的是被被调查人的谈话，成功的谈话可以把小案件办成大案件，也可以深挖办成窝案和窜案.相反如果我们不注意这方面的技巧，就会取得相反的效果，大案也办成了小案或者不称其为案件。
（二）几种谈话方法技巧的分析
１、影响思想情绪的方法技巧
(１)消除对立.对立情绪,在被调查人中比较普遍地存在着，是影响被调查人供述的主要障碍。消除对立先要摸清产生对立情绪的原因。被调查人对政策不理解、对案件检查不理解或由于案件检查人员执行政策有偏差等都会引起对立情绪。消除对立情绪，首先要认真执行政策，对于执行政策有偏差的，要实事求是地纠正。再则要认真贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针,把被调查人当作同志看待，使其感到调查人员确实是为了教育挽救他，在认识、意志和情感上同时发生转变，这样一般都可使对立情绪得以缓解.对立情绪不是单一的心理现象，一般都伴有侥幸、抵触等现象.因此,要使对立情绪消除,就需要同时解决这些消极的心理现象,要注意方法技巧的综合运用.
(２）造成紧张。在谈话中常常有这种现象，被调查人侥幸心理严重，自以为防守严密，表现出轻松自信，没有思想压力,甚至态度恶劣,无视调查人员。对此，调查人员应在被调查人狂妄自信、缺乏防备的情况下,使其思想“紧张”起来。可以突然出示具有一定份量的证据.这种出乎被调查人意料之外的举动会很快造成被调查人的紧张。由于被调查人突然紧张,茫然无措,应付不了所出示的证据，使得被调查人既搞不清他的哪些错误暴露了，也无法马上用编造的谎言欺骗调查人员，狂妄自信的气焰和侥幸的心理必然要有所收敛和转变，在此基础上，调查人员不应松懈而是要进一步指出其错误的严重性和恶劣态度的不良后果等。应当说明的是,造成的紧张应保持在正常的限度之内，即法规条规允许的范围和不超越心理机制所能承受的压力界限.
(３)减轻压力。在谈话中,被调查人由于惧怕惩处，进行过顶撞、抵赖或说过谎话；或者是由于谈话的气氛、环境异常等因素，加大被调查人的心理压力，表现得过于紧张和惊恐.在这种状态下，被调查人或矢口否认或既不拒绝问话,又不进行回答.出现这些情况时，调查人员要通过一定的方式,缓和谈话的气氛和谈话的语调，减缓谈话的速度,或改变谈话的环境,暂避开实质性问题，从被调查人愿意谈的话题谈起，使双方先实现心理上的接触，建立起共同谈话的基础.从而使被调查人对调查人员产生信任感，消除双方的心理隔阂.此时，调查人员要抓住时机，再辅之以其他方法技巧,就会使谈话取得进展。
２、分散注意力的方法技巧
（１）自由交谈。这是一种分散被调查人注意力的有效方法。主要用于那些对谈话感到压抑，缺乏谈话兴趣的被调查人.这种人用缄默寡语或矢口否认的方法对待谈话，不和调查人员过多交谈和争论，以免言多语失.对此，调查人员要停止正面强攻或对实质性问题的提问，先缓和谈话气氛,改变谈话的威严方式，再根据被调查人的个性特点,或从其愿意交谈的方面人手，在较缓和的气氛中进一步加深心理接触,使其对调查人员的信任感增强，压抑感消除或减小，使其在不知不觉中顺从和接受调查人员的谈话.这种情况的出现，标志着被调查人的戒心有所解除,注意力已被分散。此时，调查人员要巧妙地、不动声色地把谈话逐渐引向实质问题.当调查人员认为实质问题或被调查人的“缺口”已经暴露,就可以转入直接追问违纪违法事实的阶段.
(２）声东击西。有些被调查人既想逃避责任,拒不供认,又想表现自己“态度老实",总想和调查人员纠缠在一些次要问题上,或承认一些次要情节时表现得很诚恳,妄想把谈话引向歧途。“声东击西”的方法技巧就是利用被调查人的这一特点,将计就计,使其产生错觉。“声东击西”的方法技巧在实施中，可以分为两个阶段。第一阶段是“示假而隐真"，即“声东”阶段。在谈话中,调查人员要煞有介事地向次要问题发动进攻，或从表面上与主要错误“无关”的情节谈起，隐蔽主攻方面，使
被调查人产生错觉或思想麻痹，觉察不出调查人员的真实意图.第二阶段，“表面攻此,实则攻彼”，即“击西”阶段。当调查人员确认通过“声东"，已引起被调查人注意力的转移，而且看准被调查人的防御已出现漏洞，便要立即扭转锋芒,直取其要害,使被调查人猝不及防.当被调查人觉察时,败局已无法挽回。
(３）四面出击。这是一种使被调查人摸不着头脑，抓不住谈话规律的战术技巧。有些被调查人为了逃避惩处，想把每个问题都隐瞒住，其心理总是处于高度紧张状态.“四面出击”的方法，就是针对被调查人的这种心理状态使用的.在运用这种方法技巧时，要精心选择出击点，使被调查人猜想不到调查人员所针对的是哪个问题.谈话提问转得要突然，使被调查人忙于应付，完全处于被动之中，造成其顾此失彼,防不胜防的局面.“四面出击”的结果,使被调查人对这个问题刚刚紧张起来,又被另一个问题分散了注意力，很难集中精力进行防御.待被调查人感到心慌意乱，首尾难顾之时，调查人员要及时打出过硬证据,首先攻下他一条比较要害的错误，这样，就会从精神上击垮其防御能力。
３、促使被调查人形成一定观念的方法技巧
(1）造成错觉。错觉是由于某种原因引起的对客观事物的不正确的知觉。这里所说的错觉，是指被调查人在一定心理状态影响下，对调查人员的问话产生的判断推理上的错误.在谈话中,被调查人为掩盖或减轻责任,总是希望达到某种愿望或不愿出现某种结果。在这种心理状态下，调查人员向被调查人输入一定的信息,这时被调查人就会根据所获得的信息,进行错误的推理判断，从而形成错觉.这种错误观念的形成，往往是由于被调查人个人的主观意愿在思维中起了决定性的作用。在谈话中,调查人员可以利用被调查人的某些愿望或不希望的结果等，凭借证据中的某个情节和过程,用巧妙的问话使被调查人产生错觉.
要说明的是，制造假象，决不允许违反政策，对被调查人使用引诱和欺骗的手段.关键是制造假象、造成其错觉的事实、情节、过程、证据都必须是真实的.这里最重要的不是调查人员输出信息的本身，而是在这个信息影响下被调查人根据自己的愿望所作的思维推理,而不是外在力量驱使的非法逼供、诱供和骗供。
（２）连续使用证据。在谈话中，有些被调查人对自己错误的隐蔽性深信不疑，认为纪检监察机关掌握不了证据,不管调查人如何做工作，仍然顽固地进行抗拒。为了打破被调查人的自信，最有效的办法就是调查人员针对被调查人的一个或几个错误,选择一些直接或间接的证据，连续、猛烈地向被调查人“打”过去,即“排炮式"的使用证据，这样会给被调查人强烈的刺激，即使他故作镇静,内心也会产生巨大压力,自信感消除，恐慌情绪上升,并会迅速对自己的防御进行重新评价。“调查人员并不是不掌握他的错误"的新观念随之形成,引起是承认错误还是继续顽抗的新的动机斗争。
（３）揭露谎言。撒谎是被调查人逃避责任，对抗谈话的最基本的手段。揭露谎言,则使对抗失去最起码的效能.揭露谎言重点是要揭得准,即掌握确实的证据，对被调查人的不同情况和掌握证据的情况，选择不同时机，或是在被调查人撒谎之初，就迎头痛击；或是在其表演“精彩”时,将其从“兴头"上打下去；或是让其谎言全部讲出，已收不回去时，再从整体上进行揭露。这三种时机虽然在被调查人心理上会产生不同的反应，但其作用是相同的，即被调查人会形成这样的观念:“靠撒谎是不能混过去的,调查人员是不容易被欺骗的."被调查人的谎言被揭露之后，调查人员不能给其喘息的机会,应继续使用其他方法技巧,把被调查人引导到如实承认错误上来。
４、针对被调查人个性施加影响的方法技巧
（１）唤起荣誉感.有的被调查人是相当一级领导干部，他们普遍有一个好的过去和历史表现，有些曾经是优秀共产党员、先进工作者甚至是劳动模范，在这些人中，绝大多数是偶然犯错误，他们的荣誉感尚未完全泯灭。这些荣誉感很强的被调查人在被纪检监察机关立案后，除了极度悔恨之外,还极易产生绝望、悲观、沮丧的心理.他们虽然不一定有反调查的经验，但为了顾全自己的名声、地位和前途，常不顾一切地进行盲目对抗。唤起荣誉感是克服他们消极心理倾向的一个有效方法。在谈话中要针对每个被调查人的具体情况，善于利用他们尚未泯灭的荣誉感进行工作。在指出他们错误所造成的危害之后,要尽力激发他们的荣誉心,指明如果知错改错还是有光明前途的.这种人由于调查人员没有因为他们犯错误而把他们“全盘否定”，说成一无是处，没有忘记他们过去的荣誉或贡献，并且把他们与没有犯错误的同志一样对待,他们会因此受到感动而激发起荣誉感.而这种荣誉感所产生的激情，往往会转化成促其承认错误的动力。
（２)利用感情脆弱.有的被调查人由于各种原因，在不正常的状态下犯了错误，当恢复常态之后，固有的个性特点又会表现出来。感情脆弱的特点，调查人员往往可以加以利用.例如，被调查人违纪违法侵害的是国家财产利益或他人权益，调查人员可以生动形象地讲述由于他的错误行为给国家财产、单位名誉和他人利益所造成的危害,由于这种人感情脆弱，很容易产生“恻隐之心”，甚至会感到良心受谴责，感到自己错误后果的严重，从而产生悔恨和痛苦，进而以如实承认自己的错误作为赎过的条件.
（３)利用感情冲动。有的被调查人脾气暴躁，感情容易冲动,一触即发，或“义气"用事，一怒就什么都说。这种人的心理弱点，调查人员可以加以利用。调查人员要注意观察被调查人在什么情况下容易发火,什么问题上容易发火，从而激发其冲动。调查人员对被调查人的发问要触到痛处，使他忍无可忍,感到如果这场火不发不行，而就会不顾一切地爆发.被调查人由于发火造成的精神紧张,使抑制能力大大减弱，甚至完全不能控制自己.在这种情绪状态下，被调查人的陈述就会出现漏洞，甚至在无意中将错误泄露出来.当然，调查人员绝不能采用羞辱人格、揭露隐私，无是生非,挑拨离间等办法来激发被调查人的冲动。
这里还需要强调两点:一是实际谈话中,应注意各种方法技巧的结合运用，防止"单打一"，不然，则难以获得成功；二是谈话技巧产生于实践，并在实践中才能获得发展.因此，进一步探讨谈话技巧的科学性,使其日臻完善，有待于广大案件检查人员的共同努力。
篇七：纪检监察办案谈话提纲
纪检监察案件谈话笔录制作规范［主要内容］做好案件谈话笔录是案件检查人员的必备素质，每一名案件检查人员都要认真掌握案件谈话笔录的特点、分清类型、把握方法、明确注意事项和分类标准，做好每份案件笔录，为确保案件质量打下良好的基础。
一、做好案件谈话笔录的重要意义
（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案的基本要求
（二）做好案件谈话笔录是保证案件质量的重要基础
（三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护的重要手段
二、案件谈话笔录的特点
（一）合法性
（二）目的性
（三）写实性
（四）慎密性
（五）完整性
三、案件谈话笔录的分类
（一）从对象来看：
１、受害人笔录
２、举报人笔录
３、当事人笔录
４、证人笔录
（二）从内容来看：
１、综合笔录
２、单项笔录
３、其他笔录（复印笔录、提取笔录等）四、案件谈话笔录的构成
（一）笔录头子
（二）笔录主体
（三）对笔录内容的认定
五、案件谈话笔录的制作
（一）谈话笔录前的准备
１、心理准备
２、案情准备
３、工具准备
（二）谈话笔录的制作
1、开头部分
2、主体部分
3、结尾部分
4、内容认定部分
六、案件谈话笔录制作的注意事项
（一）字迹要清晰
（二）思维要连贯性
（三）语言要准确
（四）表达要清楚
（五）简繁要相济
（六）要素要齐全
（七）程序要合法
七、谈话笔录的整理
（一）按案件分类整理
（二）按错误分类整理
（三）按作用分类整理
（四）按时间分类整理
八、其他事项
案件笔录案件谈话笔录是案件取证的重要手段和方式，是案件办理过程中特别重要的环节，对案件成功与否、案件质量的高低以及案件当事人的最终处理都具有十分重要的意义。作为一名案件检查人员，能做笔录、会做笔录、做好笔录，是一项十分基础性的必备的基本功。可以说，不能做好笔录，就算不上一名合格的、称职的案件检查人员。在案件检查的实际工作中，因为案件检查人员的流动性大、无法全部经过专业培训等客观情况，有很多同志无法达到做好笔
录的基本要求，因此，做为一名案件检查人员，要把做好笔录作为一种追求的目标，把做好笔录这项基本功的煅练作为日常工作的重要内容。
一、做好案件谈话笔录的重要意义
（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案的基本要求
严格依纪依法办案，是贯彻依法治国基本方略，提高依法执政、行政水平的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会的重要举措，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。查办案件作为与腐败现象作斗争的一项重要手段，在严肃党纪政纪、惩治和预防腐败中有着十分重要的作用，是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，不能出丝毫的差错和问题，否则就会造成极坏的社会和政治影响。而程序和证据又是案件的两大要素，要把案件办成铁案，充分发挥案件的政治效益和社会效益，就必须把这两大要素相关工作做扎实，使所查办的案件能真正做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。谈话笔录作为收集证据的一种重要方法，理所当然地要为案件的事实认定提供有力的支撑。
（二）做好案件谈话笔录是保证案件质量的重要基础。
谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法，无论是初步核实，还是立案调查，无论是一般违纪问题，还是大案要案，调查取证都离不开谈话这种方式。有人说，成功的谈话决定成功的案件。如果把与当事人和和证人谈话看成上一门艺术，那么把富有艺术的谈话原始性地记录下来，无疑就是一门科学。科学地将谈话内容制作成谈话笔录，经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字认定后，就成为证据，它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等法律效力和证明力的证据一起，组成证据链，共同证明案件的有关事实。所以说，谈话笔录制作的成功与否，直接关系到案件事实能否成功固定，进而直接影响案件质量高低。而一些比较特殊的案件甚至决定了案件的成败。例如，我们经常办理的受贿案件，由于这种案件一般是一对一作案，其他证据采集的难度很大，只有通过对相关人员进行询问，制作谈话笔录来固定事实，再从资金来龙去脉等途径去寻找其他证据来补充证明，一旦谈话笔录不成功，整个案件也就宣告失败。
（三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益保护的重要手段
在案件查办过程中，要贯彻以人为本的思想，充分保障案件当事人的合法权益，认真听取当事人和相关证人的陈述和申辩，以保障他们的话语权、陈述权和申辩权。在过去的办案践中，曾经出现过凭办案人员的主观臆断想“当然”来确定案件事实的情况，不听当事人的陈述，更不允许当事人
申辩，把当事人的申辩看成是态度不好的表现，甚至于上升到对抗组织调查的层面来认识。这种错误的办案观肯定会制造冤假错案，其后果是既侵害了当事人的合法权益，又损害了纪检监察机关的形象。谈话笔录由于其写实性，可以很好地保持询问时的场景，是一种文字录像，客观地起到了提醒办案人员保障当事人相关权益的作用，在记录当事人的陈述的同时，也客观地记录了办案人员对当事人相关权利保障的情况。如果谈话笔录制作不成功，不能客观反映询问时的情况，这种作用就会大打折扣。
二、案件谈话笔录的特点
（一）合法性
案件谈话笔录的合法性是由它的法律效力决定的。任何一份笔录都是证明案件当事人有错或无错、此错或者彼错、错重或者错轻的有力证据。《中华人民共和国行政监察法》第三十条第二款赋予了案件检查人员对违反行政纪律的行为进行调查、收集有关证据的权力，《监察机关调查处理政纪案件办法》第十七条在确定案件证据的时候规定，只要是能够证明案件真实情况的一切事实都可以作为证据，其中包括证人证言及当事人的陈述和申辩。在该办法的第二十一条对询问证人、制作调查笔录进行了专门的规定。在党纪案件调查的相关法规中也有类似的内容。由此可以看出，制作案
件谈话笔录，是案件检查人员的法定职责，更为重要的是，依法制作的谈话笔录具有证明案件事实的法纪效力。
（二）目的性
制作每一份谈话笔录都离不开它的目的性――或者是查明案情，或者是扩大案件线索，或者是收集有关证据。只有有了明确的目的，笔录才有方向，调查才有作用。因此，在制作谈话笔录之前，一定要明确谈话目的，并根据这个目的去制定相关的谈话提纲。
（三）写实性
用谈话笔录的方式把一些看不见、摸不着或已灭失的东西固定下来，以证明问题的发生发展过程和造成的后果，是谈话的主要目的。谈话笔录一般采用一人一录、一事一录的方式进行。谈话记录重在写实：在制作笔录时，应当不失原意地、原原本本地进行记录。保持谈话对象语言的原汁原味，不得有随意改变，对谈话对象所描述的情节和结果，不得任意夸大和故意隐匿，保持谈话氛围原模原样，对谈话的气氛和谈话对象所表现出来的面部表情、肢体动作都要如实记录，力求谈话笔录的还原功能达到最大程度。
（四）慎密性
由于谈话笔录的证据效力，因此，所制作的笔录应当做到审慎细密。一方面要认真记录证明当事人有错的陈述内容，一方面也要认真记录证明当事人无错的陈述内容，还要
在笔录中认真排除谈话对象陈述前后不一致的地方和有矛盾的地方，同时，对与一般事理和常规有违背的地方，要仔细记录对其原因的陈述。
（五）完整性
案件谈话笔录的完整性有两层含义，一是结构的完整性，一份完整的笔录应当包含笔录头、笔录主体、对笔录内容的认定三部分，缺一不可；二是内容的完整性，要把一件事或一个问题的七要素记完整（何人、何时、何地、事件的起因、经过、后果、采用的什么手段）。只有一份完整的笔录才会有充分确凿的证据力。
三、案件谈话笔录的分类
（一）从对象来看：
以谈话的对象来看，笔录可以分为以下几类
１、受害人笔录：指在案件中受到伤害的相关人员的笔录。做这类笔录时要注意，因为其情绪上的不稳定而导致其陈述与事实有出入的情况。
２、举报人笔录：如果是与自己关系不大的举报，其可信度一般是比较高的。
３、当事人笔录：指案件当事人、也就是涉案对象的笔录，这是案件办理中最重要的笔录之一。
４、证人笔录：证人笔录一定要排除那些影响其证据力的因素。
（二）从内容来看：
１、综合笔录：指一人多事一录，主要用于案件当事人的谈话。根据笔录的相关原则，本应一人一录、一事一录，但在一些案情比较简单、事实比较清楚的案件中，为了节省时间，也可采用这种综合笔录。一些案情比较复杂的案件，在案情已经查清的情况下，也采用此种形式作一个总的笔录，便于案件的后续办理。
２、单项笔录：这是最常用的一种笔录方式，即一人一录，一事一录。
３、其他笔录（复印笔录、提取笔录等，有时以说明代替）：在做这类笔录或说明时，一定要把提取或复印的内容用来证明什么情况写清楚。
四、案件谈话笔录的构成
（一）笔录头子：一般为谈话对象的基本情况。
（二）笔录主体：包括事前告知和事实陈述以及结尾三部分。
（三）对笔录内容的认定：指笔录对象对笔录审定后的认定意见和署名。
五、案件谈话笔录的制作
（一）谈话笔录前的准备
１、心理准备：一是要对谈话对象的性格进行了解，针对不同性格的谈话对象采用不同的谈话方式，并对谈话过程
中可能出现的问题制定预案；二是摸清谈话对象的社会关系，在谈话时可以有的放矢地加以利用，同时对谈话过程中可能出现的外来影响要有一个清醒的认识；三是对谈话的情势要有一个基本的判断，对谈话可能出现的种种结果要有心理准备。
２、案情准备：一是要明了案情和谈话任务。在谈话前要对整个案件的进展了然于胸，对案情了如指掌，对谈话的目的任务了解透彻，打有准备之仗。要准确分析案件性质，明确待查清的主要问题、要收集哪些证言，确定谈话要解决什么问题、问题能够解决到什么程度。二是要分析已有证据。首先要分析已有证据的内容，看证据内容与案件事实有无联系。其次要分析已知证据的证据能力，也就是分析已有证据的可靠性。如果个案的已知证据多为证明力较弱的间接证据，取证人员就可以在谈话笔录中有的放矢，将重点放在收集直接证据和为间接证据增强证明力上。如果说已知证据内容不合事理、前后矛盾、可信度低时，就要针对这些问题拟定谈话提纲，把调查重点放在这些不明确的问题上；如果已知证据形成了强有力的证据链时，就可以把重点放在了解案件的背景资料和印证案情、完善证据上。三是要认真筛选已知信息，看其可信程度和与案情及谈话的关系，准确找准切合点，以便在谈话时画龙点睛，以巧拨冗，抛砖引玉。四是列出谈话提纲，在上述工作的基础上，，办案人员应仔细地
拟定书面谈话提纲，以保证笔录制作工作有条不紊地进行，顺利地达成谈话目的。
３、工具准备：手写笔录的工具主要是指笔录纸、笔墨、印泥（即常说的笔录“三件宝”），电脑笔录则要对所使用的电脑有充分的了解，同时将打印设备、打印纸张、签字的笔墨及印泥准备好。
（二）谈话笔录的制作
1、谈话笔录的开头部分准确记录谈话时间。准确填写笔录制作时间具有重要意义，一是利于笔录的规范化，二是利于案件的办理和后续处理，是口供在先，取证在后，还是取证在先，口供在后。
谈话笔录的时间填写中存在的问题有：一是笔录制作时间不填或事后补填；二是随意填写制作笔录时间；三是时间填写不全，有的仅有月、日，年不写。四是有简写的情况，如把2007年简写成07年，把1998年5月1日简写成98、5、1等。
详细记载谈话地点。在记载谈话地点时，应尽量详细具体，如有门牌号或办公室名称的，要详细写明，如果是小地名，也要加以批注。
客观记录谈话人、记录人。关于谈话人与记录人的填写，谈话人必须是纪检监察工作人员或受委托进行案件调查的人员，同时，不得低于两个人（记录人可同时作为谈话人）。
全面反映被调查人基本情况。目前的笔录头在设计上存在一定的问题，一是被谈话人的自然情况和后天情况没有分开，二是没有籍贯栏。同时，在记录中还要注意：一是不能出现空白，二是年龄用阿拉伯数字填写，三是工作单位和职务的填写必须用正式称呼和全称，不能用简称，四是住址要写详细，通讯和联系方式也要记录下来。
2、谈话笔录的主体部分制作谈话笔录正文，语言文字总的要求是字迹要清晰，表述要准确，结构要严谨，简繁要得当。
谈话笔录的主体主要分如下几部分：
第一部分，权利义务告知的记录。记录中必须要包含以下内容：一是要告知自己的工作单位，并出示本人的有关证件；二是要告知被谈话人谈话的相关依据；三是要告知其权利和义务，特别要有要求其“要如实回答，不得隐瞒事实和证据，说假话、作伪证要追究其党政纪乃至法律责任”的内容。
第二部分，被谈话人工作简历、家庭情况、社会关系的记录。必要时还要记录其家庭经济情况，主要收入来源，家庭经济的管理模式（AA制、AB制、以谁管理为主）等内容。因为依据这些信息，可以判断其他证据的合理性，同时根据这些信息还可以发现新的案件线索。
第三部分，被谈话人与案件相关人员关系、交往情况的记录。一是要询问被谈话人与其他案件当事人的相识情况，从这一角度切入笔录，根据被谈话人的回答相应调整下面的问话，如果相识，是怎么认识的，如果不认识，那么我们就要考虑再从其他角度将证人与案件当事人联系起来。二是要掌握被谈话人与其他案件当事人的关系，从这个关系，我们可以判断是否存在工作上、利益上、亲情友情上的关系，并以此为契机将谈话引入正题。
第四部分，被谈话人与案件相关人员往来的记录。从这里开始谈话笔录就进入了关键部分，在这个阶段上要注意问话方式的记录，应该笼而不统，详而不细，便于工作于谈话人回答，同是双不能太直接，如果记录成直接根据谈话人所掌握的信息发问，不仅存在指供、诱供之嫌，而且会把信息暴露给了被谈话人，不利于案件的进一步深入。
第五部分，案件事实的全面记录。无论是什么性质的案件，在记录事实的时候，都要做到客观准确，不夸大，也不缩小。
构成违纪违法行为错误四个要件是我们谈话记录的重点。围绕要件这一重点，弄清案件事实的要素。一般来讲，这些案件事实要素，应当包括案件当事人违纪违法行为发生的时间、地点、动机、目的、情节、手段、经过、后果，即我们常说的“七何”要素，即何人、何时、何地、何事、何
故、何情、何果。证明了这些案件事实的构成要素，也就证明了违纪违法行为错误的构成要件。如构成受贿类错误，必须具备明确的违纪违法行为主体、案件当事人的主观故意，收受钱物和利用职务便利为他人谋取利益的客观事实等。首先，记录违纪违法行为发生的时间。一是要相对准确，能具体到哪年哪月哪日，甚至是具体到上午下午几时最好。原则上谈话笔录忌讳使用模糊词语，但有些情况也可适当使用：如在表达被谈话人难以具体确定的时间时，可用今年春、凌晨、近来、不久、三月的一天等来表述。二是要基本一致，特别是要证人、案件当事人之间的陈述要基本一致，如果有书证的，还要与书证时间保持一致。其二，记录违纪违法行为发生的过程。要记清事情发生的基本经过，也就是指案件是在何种情况下发生的、是如何发生的。每个案件的发生都有其独立完善的过程。案件在立案后，虽然对案件检查人员来说，事件的性质已然明确，但就调查活动而言，这些都是需要用证据来证明的事实。因此，在制作笔录时，一是记录要把握重点，求全、求实、求真但不是字字句句不漏，被谈话人讲什么就记什么，否则就会造成笔录轻重不分，影响主题；二是要如实记录，不改变原意、原话。证人证言一般要使用第一人称进行叙述。有些案件，如行受贿时，行贿人与案件当事人免不了案发时或案发前后有相互对话。因此，如实记录当时的直接对话，对定案关系重大，但有的笔录制作
中不重视这一点，轻易将原话改为转述语句，这样，易产生语句含义不准确，不利于当事人之间相互作证，也不能真实反映发案时的处境、情节。因此对关键情节能用原话的地方，最好用原话，只有在原话记不准或记清的情况下，再用转述的语句，但要求保持原意不能改变。三是对违纪违法行为过程的记录中，特别是在受贿案中，要通过行受贿双方的行为、对话，简单概括出行贿方行贿的原因以及受贿方的谋利性语言，就是必须从证人证言中清楚体现出其有为行贿人谋利的意思，如“我会安排某某去办的”等，而不能仅仅是有“我知道了”这样含意模糊的语言。
其三，关于违纪违法行为发生原因的记录。任何案件都有其发生的原因，它包括案件发生的主观原因和客观原因。前者是指案件当事人或行为人的动机和目的，后者是指促使或导致案件当事人或行为人做出某种决定或实施某种行为的外界因素。因此，在谈话笔录中，证明案件发生的原因或造成后果的原因，其实质是要从证人的角度证明案件中的因果关系。在案件的构成要件中，有些错误的主观要件必须是主观故意，如果在笔录中记录不准确的话，就会影响案件的定性与处理。
其四，关于涉案钱物走向的记录。如在贪污类错误案件中，要记录追问公款是哪里来的，怎么形成的，贪污的钱到哪里去了等；在贿赂类错误案件中，要追问记录的是贿赂款
的来源和去向，否则将直接影响案件的认定。并且，要记录还有哪些人知晓此事，尽量追查，这样可以尽量扩大证据面，提高证据的充分性，确保把案件办扎实。同时，问清来源去向有利于收集相关的证据，如书证、证人证言等。此外，要特别注意的是贿赂类错误中有关谋利的记录。谋利是贿赂类错误的构成要件之一，它与行贿人的行贿行为是紧密相联的。在记录这一部分时，一是要注意合理布局，首先叙述事情的来由，是什么原因引起证人的行贿行为的，可简要写，综合概括出问题的实质。二是有书证存在的，要充分结合书证加以记录说明，因为书证往往反映了行贿人行贿的实质。而且记录时，可先把书证取到位，再行记录，这样确保谋利的真实、客观性，并提高办案效率。三是在有案件当事人供述的情况下，要使相关谈话笔录的谋利情节保持相互一致，否则将直接影响办案的效果。四是谋利要具体，要使任何一个行贿行为必须要有具体的指向，要有针对的谋利，而且这个谋利必须是具体的事，绝不能记录：“我给某某人送钱就是为了让他帮忙或取得支持”这样大而化之，这样的叙述对谋利来说，说有就有，说没有就没有，根本不存在确定性。五是注意在一般情况下，往往是一个行贿行为针对一个谋利，但特殊情况下，既有多个行贿行为针对一个谋利，也有一个行贿行为针对多个谋利，或互有交叉。六是要注意谋利有三种表现形式，即承诺、实施和实现，承诺即答应了还没
办；实施是不仅答应，还采取了一定的具体行为，为行贿人办事；实现，即为行贿人办成了事。在记录谋利时，至少要让证人证实到案件当事人承诺的地步，否则你这个笔录记得再好也没用。因为承诺分为明示的承诺和默示的承诺，但默示的承诺，相对比较模糊，有时容易产生认识上的分歧，所以记录时要注意，一般能做到明示承诺的，就不要用默示这种方法。至于实施、实现，是采取什么措施、通过什么人办理的，都有哪些书证加以支持，必须记清楚。
第六部分，特别强调和补充发问记录。如事发现场是否有他人在场，事后有无其他与案情相关的事情发生，相关钱物及其他物证学时及现在的存在状况等，都要详细记录，为下一步的调查埋好伏笔。有些记录人员为了省事，将上述相关情况省略，这一方面损害了笔录的客观性，也为案件证据链的形成埋下了隐患。
关于制作笔录的数字要求。一是凡应当使用阿拉伯数字的地方，均应使用阿拉伯数字：首先是公历世纪、年代、年月日和时刻（星期几必须一律用汉字）；其次是记数与计量。遇特殊情况，可以灵活变通，但应力求保持相对统一。如一个人三本书等。二是四位和四位以上的数字，采用国际通行的三位分节法，节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。三是五位以上的数字，尾数零多的，可以写为万、亿等作单位的数。四是一个用阿拉伯数字书写的多位数不能换行。
3、谈话笔录的结尾部分在记录完主要事实后，应向被谈话人问所记录的内容是否是事实，如“你以上所讲的是不是事实？”、被谈话人是否还有说明补充的内容，如“对以上笔录，你还有什么要补充的？”如果没有补充，就应记录“请看以上笔录并签字”的内容。
4、谈话笔录的内容认定部分谈话结束后，调查人员制作的谈话笔录应交被谈话人阅看，并经本人认可。对没有阅读能力的人，应向其宣读。如果记录有遗漏或差错，允许被谈话人补充或改正。修改后，一般不再重新抄写，保持修改原样，但修改的地方要要求被谈话人用手指印固定。要对记录逐页标明页码，让被谈话人逐页签名、按手印；除最后一页外，原则上应把签名放在每页材料纸的下方黑色边线以外的中间。最后一页在记录完后，让被谈话人在结尾后另起一行处签署“以上笔录我已看过（或已向我读过），与我讲的一样”明确意见，并签名按手印、署明日期,不能使用“属实”、“基本一致”、“仅供参考”等模糊语言。被谈话人拒绝签字的，调查人员应当注明。同时，调查人员也应在谈话笔录上签字。如果被谈话人提出按谈话内容自己书写证言，应当允许，但谈话笔录不退还本人。必要时，调查人员也可以要求被谈话人就谈话中的某一个问题或几个问题亲笔书写证言。按手印的基本要求是完整、清晰。完整，一是笔录中需要按手印的部位，如签名处、笔录补充或修改处，都要按手印；二是手指所按部位要完整地按印下来。清晰，就是要求按的手印纹线浓淡适中，线条清楚，一般均采用右手食指指纹。指纹上按到最靠近指尖部位，下按到第一指节。
六、案件谈话笔录制作的注意事项
（一）字迹要清晰
字迹清楚、书写规范是案件谈话笔录在记录时的的基本要求。由于案件谈话笔录的特殊性（时间上的），所以无法要求记录时字迹工整，一笔一划，但同时，更是由于其特殊性（其法纪效力和证据力），要求在记录时要认真，力求记录的清晰。所谓的字迹清晰，一是指在记录案件谈话笔录时要字迹要清楚，让人一目了然，不要出现连草带飞的情况，字与字之间尽量少出现连写的情况，同时尽量少使用简写字或自己创写的字，更要注意不写错字和别字；二是整体上要明晰，大到段落的划分，小到标点符号的使用，都要符合语言文字的要求，避免出现由于书写而产生误解或是歧义。
（二）语言要准确
记录语言的准确是案件谈话笔录的生命。所谓准确，一是在记录时语言要做到准确，对象怎样陈述，就怎样记录，尽量与对象的陈述一致，不要出现对象陈述的是一套，笔录记录的是另一套；二是对于对象陈述比较模糊的地方，在记录之前要进行澄清，弄清其真实意思后再行记录；三是在用语上要尽量做到表述的准确，特别是在把有些无法记录的方
言转化为书面语言的时候，尽量找到与之相一致的书面用语来替代，有些方言要用语言进行注释；四是对一些案件所涉及的比较专业的用语事先要进行了解，掌握其基本含义，以便在笔录中准确使用。在一定的时候，语言又要模糊，如：在表达无法或不必确定的程度、范围时；在表达难于或无需准确描述的频率、数量时，如屡次、经常、偶然；在表达带有预测推断性质的内容、情节时，如年龄约、身高约等；在表达不便或不宜直言的情景、事实时；在叙述或说明人和事物发展变化过程时；在涉及到危害国家安全和某些部门秘密等内容时，也可使用一些相对模糊的词语。
（三）表达要清楚
表达清楚是谈话笔录的证据功能决定的。表达清楚与语言准确是相辅相成的，没有准确的语言文字进行表述，其真实意思的表达是无法做到清楚的。由于案件谈话笔录往往都要在案件起到证明作用，所以其对事实的反映一定要有可再现性，也就是说，读了笔录，其情节就可以象放电影一样在阅读人的头脑中清楚的再现，而不是象雾里看花。同时，对有些相关情节的表述必须具有排他力，如果有模糊或不严谨的地方要进行排除。
（四）简繁要相济
简繁相济是一种笔录记录的技巧，就是把谈话对象所陈述的与案件密切相关的内容详细记录，而其他与案件关联不
大或没有关联的内容简写或省略。它看似与笔录的写实性相矛盾，有违笔录的记录、录像功能，但实际上它是更高层次的写实与录像。打个形象的比喻，把谈话对象所陈述的一些与案件无关的内容通过记录人的大脑的处理简化，就象拍摄电影中把原始的拷贝制作成正式影片前把那些虽经拍摄但没有作用的胶片剪辑一样，剪辑的目的是使影片更加集中地反映主题，为主题服务。简的目的是为了更好地突出“繁”，也是为了更好地提高办案效率。
（五）要素要齐全
案件谈话笔录是正确认定案件性质的主要证据，是一种重要的法律文书，如果要素不全，就不能很好地证明案件事实，就会成为废证，轻则影响案件的办理进度，重则影响整个案件的成案。一是笔录的要素要全，使笔录有很好的完整性，更充分地发挥其证明作用，二是案件的相关要件要全，能全面反映案件事实。
（六）程序要合法
程序合法是案件“二十四字”方针的重要内容，只有通过合法的程序收集到的证据才具有充分的证明力。作为案件重要证据之一的案件谈话笔录，在采集时也要注意其程序的合法性。一方面，与谈话对象谈话必须以组织的名义进行，任何以私人或个人名义采集的谈话笔录都是无效的；另一方面，在以组织名义与对象谈话时，要符合相关的程序规定。
中纪发[2005]7号文件明确规定，要严格按照规定调查取证，必须有两人以上并向被调查单位和个人出示相关办案证明文件，调查取证时，既要收集能够证明被调查人有违纪行为的证据，也要收集能够证明被调查人无违纪行为的证据。同时，要严格遵守案件调查时限的规定。这些，都是对案件谈话笔录采集的程序上的要求。此外，对一些特殊人群的谈话笔录制作一定要遵守相关的程序，如采集未成年人笔录时，一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字认可等。
七、谈话笔录的整理
案件谈话笔录采集后，要进行分类整理。一般应采取如下顺序进行：首先按案件分类整理，既同一案件的笔录同档归类整理装档，不能把甲案件的笔录归到乙案件中；其次，在同一案件中按不同错误对笔录进行归类装档，一般按错误的大小和轻重进行排序后，把同一错误的相关笔录归并到一起；再次，在同一错误的笔录中，按照笔录在错误中的证明力进行排序，一般案件当事人笔录在前，证人笔录在后，证明力强的在前，证明力稍弱的在后；最后，按照笔录采集的时间排序，先采集的装在前，后采集的装在后。
八、其他事项
（一）录音录像
《案件检查工作条例》第28条规定，和与案件有关的人员谈话时，如有必要，可进行录音、拍照、摄像，但应事
先告知本人。制作的录音带、录像带和照片，应严加保管，不得扩散外传。知情人、被调查人未经调查人员许可，不得对调查人员使用这些手段。
（二）电脑笔录
随着电脑的普及，电脑笔录越来越多，加强了笔录制作的规范化，提高记录及办案的效率和质量，有利于加强监督，提高证据取得的透明度。在使用电脑笔录时应注意以下问题：一是注意其法律效力问题，包括笔录打印后按照规定要被谈话人签名、按手印、签署意见、日期，并且原则上笔录制作人员的签名也必须手写，这样才能使电脑笔录具有法律效力，具有合法性。二是要注意其他事项，如因使用电脑，复制功能加强，在已有谈话笔录的情况下，不能简单复制，造成与其他笔录的雷同，从而降低笔录的可信度；另外，打印笔录要保持样式的一致，格式、字体总体上要求庄重、美观、清晰；再就是要注意保密，防止因使用电脑造成的泄密。
篇八：纪检监察办案谈话提纲
在全局纪检监察工作会议上的讲话提纲曾玉康
（20XX年3月）
同志们:这次会议，是在全局深入学习贯彻落实局六届一次职代会暨
20XX年工作会议精神，推进发展，构建和谐，为实现二次创业宏伟
目标而努力奋斗新形势下召开的一次重要会议。刚才，姜万春同志实
事求是地总结了过去一年我局党风建设和纪检监察工作情况，并对今
年的工作做了具体部署，我完全赞同，希望各单位紧密结合实际，认
真抓好贯彻落实。
十五”期间，全局级各纪检监察组织和广大纪检监察干部在局党
委、管理的领导下，围绕企业中心任务，扎实开展反腐倡廉工作，取
得了明显成效，切实保证和促进了企业的改革发展稳定，有力维护了
职工群众的根本利益。借此机会，我代表局党委和管理局，对辛勤工
作在纪检监察岗位上的同志们表示崇高的敬意和由衷的感谢！向受表
彰的先进集体、先进个人致以热烈的祝贺！希望你们发扬成绩，再接
再厉，在“
五”间期取得更大的成绩，为创建百年油田，搞好二次
创业做出新的贡献。
面，我结合全局工作实际，重点讲三点意见：
、统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下国有企业纪
检监察工作的责任感和紧迫感。
党风建设的好坏，关系到党的生死存亡，也影响着企业的兴衰成
败，我们一定要站在壮大国有经济、巩固党执政物质基础的高度，充
分认识加强企业纪检监察工作的极端重要性和紧迫性。
加强反腐倡廉和纪检监察工作是贯彻落实科学发展观，构建和谐
企业的内在要求。实现企业科学和谐发展的目标，要有经济手段、政
策环境和改革措施，更需要坚强有力的政治和纪律保证。各级党政组
织、纪委和监察部门要切实树立围绕中心，为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业保驾护航的意识，认真学习《二次创业指导纲要》这
落实科学发展观、推进二次创业的重要理论和指导性文件，用《纲要》
武装头脑，把《纲要》各方面的要求落实到工作中。要旗帜鲜明、毫
不动摇地抓好反腐倡廉和纪检监察工作，确保各级领导干部自觉做到
六个坚持，六个克服，”坚决防止和纠正违背“二次创业”发展观的错误
行为；要按照“深刻认识一个道理，正确处理两个三者关系，认真实
践四条指导原则，努力推进五大战略重点”的要求，深入开展反腐倡
廉工作，从思想、作风、纪律上保证以科学发展观统领企业发展。
加强反腐倡廉和纪检监察工作是贯彻实施“
业发展的重要保证。20XX年是管理局实施“
五”规划，推进企
五”规划的开局之
年。党风建设和反腐败工作的成效如何，直接影响着企业全年各项工
作目标的实现，影响着管理局改革发展稳定大局。各级党政组织、纪
委和监察部门要切实增强政治意识和忧患意识，深入开展党风建设和
纪检监察工作，进一步提高党员领导干部依法经营、廉洁从业的自觉
性，为推进管理局改革发展营造廉洁和谐的环境。要通过反腐倡廉发
现问题、堵塞漏洞、强化管理，促进企业发展再上新水平；要把工作
着眼点放在研究企业改革发展中遇到的新情况、新问题上来，放到解
决职工群众反映的热点难点问题，以及党风建设和反腐倡廉的突出问
题上来，用反腐倡廉的实际成果凝聚人心、激励斗志，促进各项工作
有效落实。确保20XX年各项目标顺利实现。
加强反腐倡廉和纪检监察工作是强化队伍建设，保持共产党员先
进性的的迫切需要。深入推进反腐倡廉工作，使各级领导班子和广大
党员干部切实保持务实的作风、廉洁的形象，既是加强党的先进性建
设的重要内容和客观要求，又是其重要途径和有力保证。从整体上看，全局各级班子是团结进取、有所作为的，党员干部队伍的主流是好的，是可以信赖的。但实事求是地讲，还是有少数党员干部同先进性的要
求有一定差距，同我们担负的“二次创业”历史使命极不相称。从去年
国家审计署发现的问题看，企业中的一些消极腐败现象还没有从根本
上得到遏制，私设小金库，奢侈浪费，甚至以权谋私、贪污受贿问题
禁而不止，有法不依、有章不循，粗放经营、随意决策，造成国有资
产流失案件时有发生。分析存在的这些问题，既有个人意志衰退、经
不起腐朽思想侵蚀和诱惑的主观原因，也有我们各级组织教育不及
时、管理不严格、监督不到位的客观原因。各级党政组织要结合建立
保持共产党员先进性长效机制，进一步加强对党员干部特别是领导干
部的教育、管理和监督，促使其在思想上有明显提高、政治上有明显
进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、素质上有明显提升，打造引领企业发展的坚强领导核心。
、突出重点，惩防结合，扎实推进企业党风建设
20XX年，是管理局实施“十一五”规划、推进企业持续有效较快
协调发展的关键之年。全局各级党组织和纪委、监察部门一定要认清
形势，明确任务，勇敢地肩负起改革发展稳定的历史责任，推进企业
党风建设和反腐败工作深入开展。
要以树立社会主义荣辱观为重要内容，深入开展反腐倡廉宣传教
育，营造“以贪为耻、以廉为荣”的氛围。3月
4日，******在
看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，要引导广大干部群众
特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持做到“八荣八耻”。***的
重要论述，阐明了社会主义荣
辱观的深刻内涵，反映了社会主义基本
道德规范和社会风尚的本质要求，是科学的世界观、人生观和价值观
的生动体现，具有很强的思想性、时代性和实践性，对加强反腐倡廉
宣传教育、推动党风建设和纪检监察工作深入开展，具有非常重要的
指导意义。各级党政组织、纪委和监察部门要把加强社会主义荣辱观
教育，作为开展反腐倡廉宣传教育的重要内容，切实抓紧抓好。要结
合学习贯彻党章，组织形式多样的宣传教育活动，努力提高党员干部
发挥先锋模范作用的能力；大力推进企业廉洁文化建设，不断增强反
腐倡廉教育的渗透力和影响力。各级党员领导干部要进一步强化党员
意识、树立正确的荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己
之心，自重、自省、自警、自励，自觉按照党章党纪和企业各项规章
制度规范自己的言行。
要统筹协调，明确责任，着力增强构建惩防体系的合力。前不久，集团公司党组制定下发了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并
重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉实施意见》全面贯彻了中央《实
施纲要》的基本精神、主要任务和具体要求，体现了中国石油特色，具有较强的操作性，是我们今后一个时期反腐倡廉工作的指导性文
件。为了确保《实施意见》落到实处，管理局制定了《安排意见》
进一步明确了贯彻落实《实施意见》的具体分工和工作要求。各级党
政组织要贯彻落实《实施纲要》构建惩防体系纳入企业改革发展的
总体目标和战略规划，列入班子议事日程，加强领导，整体部署，有
序推进。各单位和职能部门要本着主管、谁负责”6原则，按照《实
施纲要》、《实施意见》与《安排意见》的总体要求，进一步调整管理
职能、明确工作流程、完善议事规则、优化管理模式，规范经营管理
关键环节、重点部位和重要岗位的运行程序，形成科学高效的内部约
束机制。各级纪委和监察部门要充分发挥组织协调作用，积极协助党
委抓好惩防体系建设各项任务的分解和落实，并采取有效方式进行监
督检查，确保各项工作落到实处。
要深化改革，创新制度，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤。加强制
度建设，是确保惩防体系取得实效的保证。“五”飆我局的制度建设
取得了丰硕成果，在预防腐败方面发挥了积极作用。“级党政组织必须进一步力吠制度建设工作力度，将反腐倡廉的要求,寓于企业经营管理的各项制度中，形成按制度办事、靠制度管人的机
制，为管理局推进发展、构建和谐创造良好的环境。一方面要突出制
度建设的重点，针对管人、管钱、管物的重要岗位和物资采购、工程
承包、干部任用等关键环节，进一步深化改革，不断推进体制、机制
和制度的创新，从源头上防范和治理腐败问题；另一方面要抓好各项
制度的落实。进一步强化监督检查，加大对各级经营者经营行为的监
控力度，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。
要突出重点，注重实效,扎实推进反腐倡廉各项重点工作的落实。
要突出抓好企业领导人员廉洁自律工作，通过认真执行廉政谈话、廉
政承诺、述廉评廉等制度以及强化监督检查等措施，进一步增强各级
领导干部及关键岗位人员的廉洁自律意识，确保《国有企业领导人员
廉洁从业若干规定》与集团公司《领导人员廉洁自律规定》的有效落
实。要继续加大违纪违规案件查处工作力度，重点查处贪污、商业贿
赂、挪用套用公款等案件，坚决惩治腐败，维护国有资产安全；重视
和发挥查办案件的治本功能，坚持惩处与预防腐败相结合，注重政治、经济和社会效益相统一，通过查办案件，及时发现并解决体制、机制、制度及管理等方面存在的问题，制定防范措施，促进企业管理水平的
提高。要以经营管理为中心，深入开展企业自用资源使用管理、不良
资产处置管理和商业保险投保管理效能监察，确保国有资产保值增
值；充分发挥效能监察在企业生产经营管理中的监督控制作用，及时
发现问题、堵塞漏洞，促进企业改善管理、提高效益，保障经营管理
活动高效优质运行。要围绕假企业改革之名损害职工群众利益，借婚
丧嫁娶之机大肆收钱敛财，以维护企业利益之由剥夺党员民主权利等
方面存在的问题，深入开展专项治理，为构建企业健康和谐发展环境
奠定坚实的基础。
、加强领导，完善机制，努力开创党风建设和纪检监察工作的
新局面
纪检监察组织担负着企业党风建设与反腐倡廉工作的重要职责，对于促进企业加强管理、提高经济效益有着至关重要的作用，在改革
和发展中只能增强，不能削弱。各级党政组织要切实加强领导，积极
推动纪检监察工作深入开展。
要大力支持纪检监察组织的工作。各级党政组织要按照“党委统
领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支
持和参与”领导体制和工作机制的要求，切实把党风建设和反腐败工
作摆上重要日程，与经济发展和其他业务工作一起部署、一起落实、起检查；要贯彻落实中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败
工作的规定》为纪检监察工作创造良好环境，支持和鼓励纪委、监
察部门依照党章，独立自主、创造性地开展工作；要关心和支持纪检
监察干部的成长进步，加强纪检监察干部的选配、提拔、作用和交流，改善纪检监察干部队伍的年龄和知识结构，提高工作层次和水平。
要全面提高纪检监察工作水平。按照党章规定，纪检监察组织承
担着维护党的纪律、实行党内监督的重任。各级纪检监察组织一定要
增强政治责任感和使命感，全面履行党章赋予的职责和任务，为企业
推进发展，构建和谐提供有力保证。要强化服务意识，把反腐倡廉工
作，放在企业二次创业战略方针的总体要求中来把握，放在全局改革、发展和稳定的综合效果中来考虑，放在生产经营管理的具体过程中来
实施。既充分履行查处职能，更要发挥支持改革、鼓励创新的作用，保护广大干部干事业的积极性。要强化创新意识，大胆探索，开拓创
新，针对企业机制转换、体制转型和结构调整过程中腐败现象易发多
发的部位和环节，及时制定和落实相关制度，加强制约和控制，不断
铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
要切实加强纪检监察队伍的建设。企业发展的新形势、新任务，对纪检监察队伍提出了更高的要求。各级纪检监察组织要以与时俱
进、改革创新的精神，努力加强自身建设，提高政治素质和业务素质，完成好党和职工群众交给的光荣而艰巨的任务。各级纪检监察干部要
加强学习，努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领
导干部有效监督、依法执纪和依法办案、发展党内民主维护党员权利、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力；要坚持原则、秉公执纪，爱岗敬业、无私奉献，树立为民、务实、清廉，可亲、可
信、可敬的形象，做党的忠诚卫士，当企业的保护神，成为职工群众
的贴心人。
同志们，在企业推进发展，构建和谐的进程中，加强反腐倡廉和
纪检监察工作意义重大，任重道远。我们要高度的政治责任感和使命
感，认清形势，坚定信心，求真务实，扎实工作，努力开创反腐倡廉
和纪检监察工作新局面，为管理局全面落实科学发展观，实施“五”齣，实现持续有效较快协调发展，做出更大的贡献。
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