县委常委班子 “六个带头”民主生活会 个人对照检查材料
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按照20**年度民主生活会要求，县委常委班子围绕“六个带头”自检内容，通过广泛征求意见、开展谈心谈话、自身深入查摆、集体研究讨论等多种途径，认真查找存在的问题，剖析问题产生的根源，明确了下步整改措施。
一、存在的突出问题和具体表现
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是运用党的创新理论指导实践的能力还需进一步提高。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。***新时代中国特色社会主义思想不仅是在马克思主义基本原理同中国具体实际相结合过程中形成的，而且是在同中华优秀传统文化相结合过程中形成的，是中华文化和中国精神的时代精华。回望走过的路，从历史维度、发展力度、现实角度看，我们感到用***新时代中国特色社会主义思想指导发展实践做的还不够好，对其蕴含的科学思想方法和工作方法理解把握的不够系统、深学细悟还不够透彻。二是教育引导干部用**精神引领实践做的还不够深入。**是指引新时代现代化建设的重要遵循。在学习贯彻落实**精神方面，区委常委班子坚持以上率下，带头开展学习研讨，精心打造了封闭学习、线下宣讲、主题党课“三个阵地”，引导广大党员干部以**精神武装头脑，指导实践。但学用结合上做的还不够，用力不均衡，与实际结合的还不够紧密，转化的成果还不多。三是信仰信念信心向发展实践传导的还不到位。信仰、信念、信心是我们战胜困难，勇毅前行的精神动力。对县委常委班子这个“关键少数”来讲，就是要坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念、坚定实现中华民族伟大复兴中国梦信心。但当前广大干部群众对转型发展的信心不是很足，干事创业动力还不够强；全面从严治党后，有的在严格纪律规矩面前，把“少干事、不出事”作为最大原则，不敢面对问题、触及矛盾，没有真正把信仰根植灵魂、信念融入血脉、信心刻在胸膛。这反映出我们结合实际，信仰信念信心向高质量发展实践传导的还不够到位。
（二）在带头用新思想凝心铸魂方面。一是在完整准确全面贯彻新发展理念的实践上做的不够到位。新发展理念是***新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。我们深刻理解新发展理念的丰富内涵、精神实质和实践要求，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断在实践中深化理论认知、探索发展路径。但面对新一轮信息技术革命，常委班子创新思维还未完全树立起来，抓创新能力和本领亟待加强。二是新时代贯彻新发展理念的领导方式和工作方法与现实要求还不相适应。对贯彻新发展理念所需的新知识、新信息、新要求学习掌握不够，习惯用老办法来解决遇到的新问题，运用创新思维、市场化思维和专业方法、法治手段解决问题的能力不强。特别是一些部门遇事习惯性“踩刹车”、不善于研究“踩油门”，落实中央和国家、省、市政策时更多的是研究哪些“不能干”，而不是研究哪些“还能干”“怎么干”，对先进地区成功经验学习借鉴、转化运用的不够，体制机制创新缺乏有效方法。三是运用两点论与重点论相统一的辩证关系来推动发展上做的还不够到位。县委常委班子始终牢记“国之大者”，从政治上认识问题、推动工作，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，无条件执行党中央作出的决策部署。但面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务时，在抓落实的思路、措施和方法上还有较大提升空间。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是地企融合共建思路还不够宽。地企党组织开展党建共建活动偏多，向重大事项共商、重大项目共建、资源共享拓展还不够深，合力尚未形成。二是新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作相对薄弱。个别部门专职党建工作人员配备不足，还缺乏有效指导，党组织单独组建率低、工学矛盾等问题解决还不到位。三是基层基础保障还需加强。个别街道、社区党群服务中心设施还不够齐全、功能还不够完善，服务党员、服务群众的作用发挥还不够充分。
（四）在带头坚持以人民为中心发展思想方面。一是在满足人民群众的新期待上还有差距。我们在城市更新、“智慧城市”建设上脚步迈的不够大、不够快，同群众对高品质生活要求还不相适应。一些老旧居民小区供热管网陈旧，文体设施配套不足，绿化亮化美化标准不高，对这些涉及群众日常生活的民生实事还没有统筹安排好，群众还有意见。二是在密切联系群众上还有差距。常委班子把深入基层调研作为联系群众、解决问题的重要渠道，但在调研的方式方法上、在调研的成效上做的还不够好。围绕民生保障、民营企业发展等工作，坚持问题导向，开展“解剖麻雀”式调研开展的不多，对一些深层次问题挖掘不够、分析不透，提出行之有效的招法不多。到基层调研时，有时自觉不自觉带着高高在上姿态，面上调研多，蹲点调研少，听总体情况介绍多，与农民、企业职工、个体商户等普通群众面对面交流少，还没能真正做到体察民情、倾听群众意愿呼声，党的群众立场站的还不够稳，党的群众路线走的还不够实。三是在解决群众利益诉求上还有差距。在处理群众信访问题上，班子成员亲自接访缺少主动性、下访的次数还不多，带头研究解决、督促推动落实的力度还不够，这里面，有我们对信访问题重视不够、过问不够的原因，也有我们工作不到位、没有及时解决的问题。
（五）在带头发扬斗争精神方面。一是加快发展的忧患意识还不够强。近年来，我们在经济社会发展各方面取得积极成效，但横向和纵向对比，同兄弟地市还有差距。受限制因素较多，经济总量规模小、发展水平低，不平衡不充分的问题还很突出。有的同志对面临形势环境的复杂性和严峻性、对肩负任务的繁重性和艰巨性认识还不够深刻，在困难和挑战面前忧患意识、机遇意识不强，拼搏进取、晋位争先的精气神不足、紧迫感不够。二是抓干部素质能力提升还不够紧。转型发展，需要一支素质能力过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。有的干部在应对风险挑战上，底线思维树的不牢，处理复杂问题的能力不足；对负责的工作掌握情况不清，缺少精细化的工作态度，推动各项政策精准落地的能力不够。三是斗争精神、斗争本领还需进一步增强。常委同志能够认真践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，带头落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度，但党内政治生活还缺乏战斗性，民主生活会以外“红脸出汗”的时候还不多，班子成员之间工作交流多、思想交锋少，以斗争精神开展批评和自我批评，互相之间咬耳扯袖方面做的还不够。工作中还缺少敢于碰硬、敢于较真、敢于斗争的精神。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。县委班子执行中央八项规定及实施细则的态度是坚决的，行动是主动的。能够带头落实全面从严治党责任，严守纪律规矩，持续改进作风、家风，但在实际工作中，仍存在短板与不足。一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的问题，“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未彻底根除。比如，在党风廉政建设方面，县委虽然年年召开会议部署，层层签订党风廉政责任书，但对制度的落实情况，缺乏持续的跟踪问效，对责任书规定的职责、规定的内容，督促落实还不够，从而导致了全面从严治党压力出现逐级递减的现象。二是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。班子成员在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感事件缺乏政治警惕性的问题。比如，有的班子成员对社会上个别消极言论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和，不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面，满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”，习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如，县委常委班子成员在对分管领域和分管部门干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况监管时，往往喜欢“唱红脸”，坚持原则做得不够好，没有真正狠下手去跟踪监督检查，没有真正狠下心去问责到底，导致干部在八小时以外以及“生活圈”“社交圈”中还存在盲区和漏洞。
二、问题产生的原因
针对上述存在的问题和不足，县委常委班子进行了深刻反思和剖析，虽然有客观因素的影响，但主要还是主观原因造成的，主要体现在以下几个方面。
一是党的创新理论武装抓的还不够扎实。虽然严格落实县委常委会第一议题、县委理论学习中心组学习等制度，对******最新重要讲话重要指示批示精神，第一时间传达学习、集中研讨，但除了县委常委会会议、县委理论中心组学习、读书班等形式学习外，常委同志挤出时间进行自学还很有限，系统学习的广度不够，思考深度不够。以知促行存在脱节，从学到做的转化中还有时差、温差、落差，运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法**难题的招法不够多、措施还不够有力，在学懂弄通做实上还欠“火候”。
二是理想信念教育的标准还不够高。对照革命先烈、先进典型的政治品格，我们在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上斗争精神还有不足，平时对干部工作要求的多，抓理想信念教育用力不足，党员干部干事创业激情还没有充分调动起来。
三是宗旨意识树的还不够牢固。常委班子虽然始终坚持以人民为中心的发展思想，但对标对表******“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的崇高境界和为民情怀还有一定的差距。在一些群众关注度高的事情上缺乏标准意识，对干部工作标准化、精细化要求不严，还没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高标准，导致一些历史遗留问题还没有解决到位。
四是对干部作风能力建设教育引导不够。常委班子能够带头严格要求自己，坚持以身作则，但在严管干部作风上尺度把握不一。有时考虑干部工作有压力、不容易，更多的是从包容、理解的角度对待，觉得有些干部过去做了一些成绩，有的干部年龄偏大，工作有所懈怠是可以理解的，所以严的尺度有所放宽。注重用量化指标考核部门工作成果，但对部门及干部工作精神状态还没有制定衡量标准，导致一些部门缺少精细化工作作风，干部缺少主动想事干事的精神风貌，有的干部不细心、不投入，责任心不强，导致一些工作有瑕疵、有漏洞。
三、下步整改措施
县委常委班子，将切实肩负起团结和带领全市人民夺取全面建设社会主义现代化强市新胜利的千钧重担，从班子自身建设抓起、从每位常委同志带头做起，立规矩、定制度、作示范，踔厉奋发、笃行不怠，针对查摆出的问题，结合剖析出的原因，采取有力措施，逐条逐项整改，确保取得实效。
一是全面加强党的政治建设。深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化党的创新理论武装，把***新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，持续深入学习XX精神，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为解决实际问题、推动改革发展的具体举措。严格落实意识形态工作责任制，持续加强意识形态阵地建设，坚持正确舆论导向，主动占领互联网阵地，对重大政治原则和大是大非问题敢于交锋、敢于亮剑，牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。
二是持续巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。坚持以上率下，用好县委常委会会议、县委理论学习中心组学习等制度，学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求，树立正确的党史观。用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导全社会更加坚定信仰信念信心。
三是强化使命担当永葆干事创业的精气神。大力弘扬伟大建党精神，敢于斗争、善于斗争，敢担当、善作为，以咬定青山不放松的执着和行百里者半九十的清醒不懈奋斗、艰苦奋斗，不断创造经得起历史、实践、人民检验的崭新业绩。常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，树立“本领恐慌”意识，不断增强“八种本领”、提升“七种能力”，紧跟时代发展潮流，从思想和思路层面破题，准确识变、科学应变、主动求变，拿出新的举措、实的招数，创新性推动发展。以钉钉子精神抓落实，把肩上的责任扛起来，对重大项目、重点工作、重要任务，亲自推动、亲自协调、亲自督促检查，全程紧盯不放。围绕抓落实建立完善责任体系，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、考核办法等清清楚楚列出来，明确下去、抓好落实。坚持不懈抓好作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，以作风转变、能力提升，助推高质量发展。
四是让人民群众过上更幸福更美好的生活。践行以人民为中心的发展思想，把造福人民作为最重要的政绩，让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持问政于民、问需于民，大兴调查研究之风，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，着力提高就业质量，办好人民满意的教育，完善社会保障体系，推进文化事业发展，运用改革的思维和办法解决好历史遗留民生问题。更好地统筹发展和安全，知责于心、担责于身、履责于行，坚决守住不发生重大风险底线。严格落实安全生产责任制，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。强化基层社会治理，加强网格化建设，筑牢基层社会治理根基，妥善化解信访矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
五是坚决扛起管党治党政治责任。始终牢记打铁还需自身硬，始终保持“赶考”的精神状态，勇于自我革命，坚定不移推进全面从严治党，做到管党有方、治党有力。把干事创业环境营造好，旗帜鲜明选拔重用那些想干事、敢干事、干成事的干部，选拔重用那些善抓落实、表现突出的干部，以鲜明用人导向激发广大干部干事创业激情。把“严”的主基调长期坚持下去，弛而不息纠治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面营造风清气正的良好政治生态。
